习近平关于构建新发展格局重要论述的思想意蕴与理论贡献_王娜.pdf

习近平关于构建新发展格局重要论述的思想意蕴与理论贡献王 娜摘 要 面对我国发展阶段、环境和条件的变化,习近平提出构建新发展格局的战略构想。习近平关于构建新发展格局重要论述的思想意蕴包括坚持以扩大内需为战略基点、以科技创新催生发展新动能、以深化改革激发经济新活力、统筹推进现代流通体系建设以及国内国际双循环相互促进。习近平关于构建新发展格局的重要论述发展创新了马克思主义的社会再生产理论、经济全球化理论和生产力生产关系理论,开创了马克思主义政治经济学的新境界。关键词 构建新发展格局 重要论述 思想意蕴 理论贡献作者王娜,中国农业大学马克思主义学院教授(北京 100083)。2020 年 4 月 10 日,习近平在中央财经委员会第七次会议上的讲话中首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。此后在一系列重要讲话中,习近平深刻地阐释了构建新发展格局的时代背景、科学内涵、实现路径等重要内容。在党的十九届五中全会上,“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”进一步成为“十四五”时期经济社会发展的重要指导思想。在党的二十大上,习近平再次强调“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”。实践中,构建新发展格局是我国迈入新发展阶段的重大战略举措,也是“十四五”时期关乎我国发展全局的重大战略任务。理论上,习近平关于构建新发展格局的重要论述发展创新了马克思主义理论,开创了马克思主义政治经济学的新境界。一、习近平提出构建新发展格局的时代背景面对国内外形势的深刻变化,习近平适时提出构建新发展格局的战略构想。“构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。”(一)应对世界百年未有之大变局愈加复杂多变的选择近年来,全球性问题不断凸显,经济全球化遭遇逆流,世纪疫情又进一步加剧了世界经济不稳定性,使我国外部环境出现重大变化。数据显示,自 2008 年国际金融危机以来,世界经济一直处于低迷状态。2008 年以前,发达国家(即高收入经济体)的 GDP 增长率平均在 3%左右,而在 2008 年之后,发达国家的GDP 增长率却没有超过 3%,一直徘徊在 2%左右。2020 年在疫情影响下,甚至降到了大萧条以来的历史新低,GDP 增速为-4.7%(见图 1)。在经济长期停滞的情况下,民众失业率上升,收入分配差距不断拉大,进而使贸易保护主义、逆全球化和民粹主义等思潮愈演愈烈,多边贸易投资以及国际贸易投资协调机制23科学社会主义(双月刊)2023 年第 1 期本文为国家社会科学基金重大项目“习近平经济思想对马克思主义政治经济学发展的原创性贡献”(项目编号:22ZDA003)的阶段性成果。不断遭受挑战。自 2015 年以来,全球外国直接投资(FDI)总额持续下滑,特别是受各国疫情防范的影响,全球外国直接投资遭遇断崖式下跌。据联合国贸发会议(UNCTAD)发布的 2021 世界投资报告 显示,2020 年全球外国直接投资(FDI)总额下降了三分之一以上,降至1 万亿美元,与2019 年的1.5 万亿美元相比,下滑 35%。而全球商品和服务贸易以及旅游服务同样呈现下降趋势。据 2021 年全球贸易数据与展望 报告显示,2020 年,以名义美元计算的商品贸易下降了 7%,商业服务出口额下降了 20%。旅游服务下降了63%,并且在疫情大流行消失之前,预计旅游服务不会完全恢复。图 1 2000-2020 年发达国家 GDP 增长率(%)数据来源:世界银行数据库而持续不断的中美贸易争端更是加剧了外部环境的不确定性。改革开放以来,我国经济实力不断增强,1978 年,中国经济规模仅为美国的 6.36%,而 2022 年,中国经济规模已超过美国的 70%。中国经济的崛起不可避免地冲击了以美国为主导的世界经济格局。因此,近年来美国多次主动挑起贸易争端,从最初的对部分商品征收高额关税再到对我国芯片等领域的技术和设备实行封锁制裁,其实质是全面遏制中国崛起,这无疑对我国经济发展提出巨大挑战,但是任何势力都无法阻挡中华民族伟大复兴的步伐,我们必须做好迎接挑战的准备。“我们还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。”“新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”(二)进入高质量发展阶段适应社会主要矛盾变化的要求党的十八大以来,面对国内经济发展新常态的变化,我国积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,进入高质量发展阶段,针对经济发展不同阶段的特点及时调整经济发展战略势在必行。改革开放以来,中国积极利用经济全球化快速推进的历史契机,在外汇资本相对匮乏的时期,利用国内的人口红利,积极发展“三来一补”参与国际循环。在外汇短缺得到一定缓解后,又进一步发展“加工贸易”,从而形成资源、市场“两头在外、大进大出”的国际大循环格局。一方面,国际大循环战略有力地促进了我国的产业发展和经济增长,极大地提高了我国经济实力和人民生活水平,推动我国在 2006 年成为最大外汇储备国,2009 年成为世界货物贸易第一大出口国、第二大进口国,2010 年成为世界第二大经济体,2015 年成为第二大对外直接投资国,国民经济深度融入世界经济体系。但另一方面,伴随着我国经济的快速发展,要素禀赋结构也发生重大变化。如今外汇短缺已成为历史,而长期以来支持中国商品低成本优势的劳动力供给不断下降,2012 年我国劳动年龄人口达到 9.22 亿的峰值之后连年下降,目前减少为 8.8 亿,减少了 4000 多万人。“这一趋势还将持续,到 2020 年后减幅将加快”,这使我国劳动力成本价格在不断33习近平新时代中国特色社会主义思想提高,依托劳动力低成本发展“两头在外”的国际竞争优势正逐渐减弱。“当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。以前,在经济全球化深入发展的外部环境下,市场和资源 两头在外 对我国快速发展发挥了重要作用。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,带动世界经济复苏。”事实上,“近年来,中国市场和资源两头在外的发展模式已经悄然改变,外贸依存度由二六年的百分之六十七下降到二一九年的近百分之三十二,经常项目顺差同国内生产总值比率由二七年的百分之九点九降至现在的不到百分之一。二八年国际金融危机发生以来,中国国内需求对经济增长的贡献率有七个年份超过百分之百,国内消费成为经济增长的主要动力。”(三)我国具备构建新发展格局的良好基础和优势习近平强调“大国经济的优势就是内部可循环。我国有 14 亿人口,人均国内生产总值已经突破 1 万美元,是全球最大最有潜力的消费市场。居民消费优化升级,同现代科技和生产方式相结合,蕴含着巨大增长空间。消费是我国经济增长的重要引擎,中等收入群体是消费的重要基础。目前,我国约有 4 亿中等收入人口,绝对规模世界最大。”经过 40 多年改革开放的经济发展和财富积累,我国人均国内生产总值超过 1 万美元,超过 4 亿人口步入中等收入群体,而伴随我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人们对美好生活的需要正不断激发国内消费潜力。随着生活水平的提高,我国居民消费呈现多元化多样化的特点。2022 年,我国居民人均可支配收入为36883 元,在疫情影响下仍持续保持增长。而在消费支出中,居民对商品和服务质量的要求不断提升,消费结构不断优化升级。因此,我国具有良好的构建新发展格局的经济社会基础。与此同时,经过改革开放四十多年来的快速发展,我国的供给能力显著增强。目前,中国具备世界上最完整的、规模最大的工业体系,拥有 41 个工业大类,207 个中类,666 个小类,是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,有 220 多种工业品产量居世界首位。在此过程中,中国特色社会主义制度经过不断的改革完善,正日益释放巨大的优势,对构建新发展格局提供了良好的制度保障。“我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有 1 亿多市场主体和 1.7 亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,还有包括 4 亿多中等收入群体在内的 14 亿人口所形成的超大规模内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力巨大。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。”二、准确把握构建新发展格局重要论述的思想意蕴习近平提出构建“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”的新发展格局,包含了两层含义:一方面,构建新发展格局要以畅通国内大循环为出发点,“构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。”?I1另一方面,构建新发展格局要以促进国内国际双循环为落脚点,“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,以国内大循环吸引全球资源要素,43习近平新时代中国特色社会主义思想更好利用国内国际两个市场两种资源,提高在全球配置资源能力,更好争取开放发展中的战略主动。”?I2具体而言,要准确把握以下几个方面。一是坚持以扩大内需为战略基点。习近平曾多次强调“要牢牢把握扩大内需这个战略基点,努力探索形成新发展格局的有效路径。”?I3“我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,明确供给侧结构性改革的战略方向,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。”?I4“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性”?I5提振消费和促进投资是扩大内需的两个增长极,是促进国内大循环的基础。一方面,全面促进消费,既要顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,还要适当增加公共消费。首先,把握汽车、住房两个传统消费领域。在汽车消费提质升级的契机,发挥国内车企在新能源汽车的生产制造优势,进一步促进技术水平和品牌提升,促进汽车供给与需求的高水平动态平衡;在住房领域坚持“房住不炒”的原则,加快住房制度向多主体供应、多渠道保障、租购并举的方向前进,积极发展住房租赁市场和保障型住房,促进住房消费健康发展。其次,鼓励消费新模式新业态,积极发展服务消费,培育新的消费增长点。比如疫情期间快速发展的直播带货、在线娱乐、远程医疗等消费新模式,要通过不断规范使之更好满足人们生活需要;随着人们生活水平的提高,对文化、旅游、家政等服务型消费的需求必定会随之增加;而随着我国人口老龄化的发展,养老、医疗等服务型消费市场也不断扩大,要通过不断增加服务产品,创新服务模式,使扩大消费同改善生活、改善民生有机统一。总之,“要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。”最后,发挥公共消费的撬动作用,进一步激发社会消费潜力。“要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。”?I6另一方面,拓展投资空间,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。要加快补齐短板,推动投资流向交通能源、重大水利、农业农村、生态环保、市政设施、社会民生、公共卫生设施、城镇老旧小区改造等领域;要加大新型基础设施的投资力度,5G、特高压、新能源、大数据等新基建的投资既有利于传统产业升级改造,还可以拉动产业链上下游的快速发展,对于我国培育发展新动能有重要意义。要着手重大项目的建设和储备,将重大项目作为推动城乡区域协调发展、生态系统保护修复等重要战略的抓手,实现强基础、增功能、利长远。总之,“要增强投资增长后劲,继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。”?I7二是以科技创新催生发展新动能。习近平强调“加快科技创新是构建新发展格局的需要。推动国内大循环,必须坚持供给侧结构性改革这一主线,提高供给体系质量和水平,以新供给创造新需求,科技创新是关键。畅通国内国际双循环,也需要科技实力,保障产业链供应链安全稳定。”因此,“我们更要大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。”那么,如何推动科技创新?首先,要坚持问题和需求导向,推动科技自力自强。科研要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大战略需求,“坚持需求导向,从国家急迫需要和长远需求出发,真正解决实际问题。”;其次,要最大发挥我国现有科研力量。一方面“要有一批帅才型科学家,发挥有效整合科研资源作用”,发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,发挥新型举国体制优势,加快突破关键核心技术难关;另一方面要发挥企53习近平新时代中国特色社会主义思想业在科技创新领域的主体作用,要“推动创新要素向企业集聚,促进产学研深度融合”。对于目前我国存在的“卡脖子”技术问题,习近平指出要“持之以恒加强基础研究”,一方面“要应用牵引、突破瓶颈,从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题,弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。”,另一方面加大基础研究投入,对基础研究给予强有力的国家财政支撑,从科技创新源头切入解决问题。最后,科技创新的根本在于科技人才,在如何培养科学技术人才方面,习近平强调“要把教育摆在更加重要位置,全面提高教育质量,注重培养学生创新意识和创新能力,”同时要“加快推进科研院所改革,赋予高校、科研机构更大自主权,给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权。”?I8科技创新是我国保持经济持续发展的不竭动力,从“科学技术是第一生产力”到“全面实施创新驱动发展战略”,改革开放四十年来科技创新一直在我国经济发展中具有重要战略地位,面对新一轮科技创新和产业变革,我国需要尽快突破关键核心技术,实现科技自立自强,为国内大循环提供强有力的支撑。三是以深化改革激发经济新活力。随着我国生产力的不断发展必然需要生产关系的适时调整,只有通过深化改革才能破除体制机制障碍,才能进一步激发经济发展新活力。“随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”?I9对于如何改革,习近平进一步提出:“要聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,推动各方面制度更加成熟更加定型。”?20中国特色社会主义基本经济制度是经济发展的制度保障,要不断通过完善中国特色社会主义基本经济制度来不断适应和保障生产力发展的要求。第一,要坚持和完善中国特色社会主义所有制,激发各类市场主体活力。一方面要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,要“深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整,发挥国有经济战略支撑作用。”?21加快完善国有企业制度现代化,推进国有企业市场化改革。另一方面要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。不断改善支持民营经济和外商投资企业发展的法律环境,创造平等的机会和规则。“要实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。要依法保护企业家合法权益,加强产权和知识产权保护,形成长期稳定发展预期,鼓励创新、宽容失败,营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。”?22第二,要坚持和完善中国特色社会主义分配制度,优化收入分配结构,提升居民收入水平。改革开放以来,我国收入分配差距的不断拉大成为制约我国经济社会持续健康发展的重要问题,这既严重制约居民消费水平的提高,也影响社会再生产的循环。因此,要不断深化收入分配制度改革。首先要提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体。其次完善再分配调节机制,通过不断改革完善税收和财政支出制度设计,更加注重促进公平分配,同时建立更加公平更可持续的社会保障体系,提升社会公共服务的共建共享水平。最后,发挥第三次分配作用,发扬中华民族传统美德,健全和完善相关的体制机制,促进公益事业的发展。第三,要构建高水平社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系。首先要完善要素市场化配置,推进金融、科技、数据等领域的要素市场制度建设,实现市场决定要素价格、自由流动和高效配置,加强市场在资源配置中的决定性作用,有力地推动国内统一市场的形63习近平新时代中国特色社会主义思想成。其次要完善公平竞争制度。完善反垄断执法和公平竞争审查制度,加大对垄断、不正当竞争、侵权等违法行为的处罚。持续全面实施市场准入负面清单制度,降低市场准入壁垒;要抑制或消除地方保护主义,保护消费者权益,同时为各类企业平等的进入市场奠定制度基础。健全破产制度,改革和完善公司破产法律制度,实现企业有序退出市场,维护市场的公平竞争环境。最后要建立健全相关政策规制新经济领域,深化监管体制机制和监管方式,对人工智能、大数据、云计算等新兴产业进行敏捷治理,按照实际发展水平和社会影响把握监管节奏和力度,既要支持其对生产力的贡献,也要规避其可能产生的社会风险。?23四是统筹推进现代流通体系建设。“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。”?24改革开放以来,随着我国生产规模的发展扩大,流通体系也在不断发展,为商品流通提供了有力的支撑。但是与此同时我国流通体系现代化程度不高、发展滞后等问题依然较为凸显。因此,需要加快形成国内统一市场,推动要素自由流动,坚持和完善要素市场化定价,努力降低要素和商品在全国范围内流通的各种有形无形的壁垒,推动要素全面而自由的流动。要构建现代综合物流体系,形成统一开放的运输市场,优化完善综合运输通道布局,加快形成安全高效的物流网络。要完善现代商贸流通体系,培育一批具有全球竞争力的现代流通企业,鼓励企业建设现代物流中心,积极发展统一配送业务,推进流通数字化、智能化、绿色化、可视化,推进现在信息技术在流通领域的广泛应用,支持商贸流通设施升级换代。要加强流通业态的监管体制机制,建立健全以信用为基础的现代流通体制。总之,“要贯彻新发展理念,推动高质量发展,深化供给侧结构性改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,统筹推进现代流通体系硬件和软件建设,发展流通新技术新业态新模式,完善流通领域制度规范和标准,培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。”?25五是国内国际双循环相互促进。构建新发展格局并不意味着封闭的国内循环,而是通过释放内需潜力,更好的联通国内国际两个市场,促进国内国际双循环。“扩大内需和扩大开放并不矛盾,国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。”?26“新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环,就能更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势。”?27在党的二十大上,习近平再次强调“提升国际循环质量和水平”,“依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。”?28一方面,要建设更高水平开放型经济新体制,要实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,目前我国货物贸易的关税下降空间已经比较有限,要积极探索服务贸易和资本自由流动的实施条件。建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度,健全技术贸易促进体系服务贸易。稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放,深化境内外资本市场互联互通,健全合格境外投资者制度。其次,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,全面实施 外商投资法 和相关配套法规,完善我国企业境外投资相关制度和法律体系,保护我国海外企业的合法权益,促进国内外企业公平竞争。再次,推动对外开放区域布局不断优化,加快建设与完善沿海地区的自贸试验区,逐步向内陆扩展,打造对外开放新高73习近平新时代中国特色社会主义思想地,发挥沿海地区的优势引导沿海内陆提升开放水平、共同发展,完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区功能,支持宁夏、贵州、江西建设内陆开放型经济试验区。另一方面,要推动共建“一带一路”高质量发展。“一带一路”倡议提出以来,以“共商、共建、共享”为原则在全球不同范围内推动我国与多个国家共同合作,引起越来越多国家的热烈响应。截至 2022 年 7 月,中国已与149 个国家和 32 个国际组织签署了 200 余份共建“一带一路”合作文件,涵盖互联互通、投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生、海洋、电子商务等领域。中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从 2013 年的 1.04 万亿美元增加到 2021 年的 1.8 万亿美元,占中国货物贸易总额的比重由 25%升至 29.7%。2021年,中国境内投资者在“一带一路”沿线的57 个国家实现直接投资 214.6 亿美元。?29在构建新发展格局战略中,“一带一路”将成为促进国内国际双循环的重要桥梁与纽带,因此要积极推动共建“一带一路”高质量发展。充分发挥我国数字经济和电子商务平台优势,贸易投资合作优化升级,推进数字丝绸之路和互联网丝绸之路软硬件建设,促进沿线国家数字经济发展和创新合作。完善国际物流信息平台,在沿线节点建设海外仓,加强产业链、供应链紧密合作,保障“一带一路”沿线运输畅通。建立统筹协调评价机制,形成“一带一路”多边平台制度化,综合考虑“一带一路”项目实施情况,增强我国各地区“一带一路”项目的系统性和可持续性。三、习近平关于构建新发展格局的重要论述对马克思主义理论的发展创新面对国内外经济形势的新变化,习近平提出构建新发展格局,不仅有力地指导了我国经济发展实践,而且发展创新了马克思主义理论,开拓了马克思主义政治经济学新境界。一是发展了马克思主义的社会再生产理论。习近平提出畅通国内大循环,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环,并在此基础上促进国内国际双循环,拓展了对马克思关于社会再生产循环的认识。马克思主义认为,生产、流通(交换)、分配、消费四个环节形成了社会再生产过程一个完整的循环系统,强调经济循环畅通是经济运行的基础。“不管生产过程的社会的形式怎样,生产过程必须是连续不断的,或者说,必须周而复始地经过同样一些阶段。一个社会不能停止消费,同样,它也不能停止生产。因此,每一个社会生产过程,从经常的联系和它不断更新来看,同时也就是再生产过程。”?30马克思还揭示了保证社会再生产循环畅通的条件,即社会总资本循环的本质是货币资本、生产资本、商品资本共同组成的产业资本循环的连续运动和有序转化。一方面,要求不同资本形态需要保持空间的并存和时间的并起;另一方面,还必须满足部类间和部类内部的价值补偿和物质替换。这就决定了在信息技术、交通运输和社会分工不断发展的社会化生产条件下,商品市场和流通有着天然的扩大趋势,从国内市场走向世界市场,使国内循环与国际循环交织在一起,形成对立统一的关系。但是,2020 年突如其来的新冠肺炎疫情在全球爆发,疫情导致的隔离阻断和停工停产导致了全球产业链供应链循环受阻,同时受中美贸易争端长期性和复杂性的影响以及我国发展所具有的要素禀赋变化,使我国市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱。这意味着国际市场上商品流通与货币流通遇到了挑战,原本通过国际循环促进的资本在物质上和价值上的补偿遭到了破坏,而一旦社会再生产循环条件遇到问题,使社会再生产循环的链条出现断裂,就有引发经济危机的风险。基于此,以习近平同志为核心的党中央准确研判国内外形势的新变化,立足国内供给和需求的现状和特点,把握大国经济社会基础和制度优势,强调83习近平新时代中国特色社会主义思想立足国内、依托国内大市场,促进国内大循环,积极化解外部冲击和外需下降带来的影响,紧紧将发展主动权把握在手里。如果说马克思主义社会再生产理论揭示了任何社会形态都必须保证社会再生产循环畅通的条件和原则,说明了资本从国内循环走向国际循环的客观趋势;那么习近平总书记关于新发展格局的重要论述则进一步针对中国这样的大国经济,指出了保证中国实现社会再生产循环畅通的方向,而通过国内大循环的畅通促进国内国际双循环又深刻地把握了国内循环与国际循环的的辩证关系,是促进社会再生产循环畅通的现实思考,发展了马克思主义的社会再生产理论。二是丰富了马克思主义的经济全球化理论。近年来,经济全球化正遭遇逆流,保护主义和民粹主义抬头。但习近平多次强调我们要站在历史正确的一边,坚定不移地全面扩大开放。新发展格局正是从马克思主义辩证视角看待经济全球化的特点和趋势,致力于更高水平对外开放,实现国内国际双循环的相互促进。马克思主义认为,资产阶级攫取剩余价值的本性推动了经济全球化的发展。“不断扩大产品销路的需要,驱使资产阶级奔走于全球各地。它必须到处落户,到处开发,到处建立联系。资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”?31正是深刻地认识到经济全球化由资本推动的本质,虽然当今世界逆全球化的浪潮此起彼伏,但这只是短期变化,不构成长期趋势。“当前,世界经济面临诸多复杂挑战,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。”?32但是,马克思主义认为经济全球化对于落后国家的影响,则是充满辩证法。一方面,资本主义殖民统治给被统治民族造成了空前的灾难,他们破坏了本地的公社,摧毁了本地的工业,夷平了本地社会中伟大和突出的一切,从而消灭了当地的文明;而另一方面,与落后国家存在的各种原始和封建的制度相比,资本主义中心国的生产方式和社会文明无疑是先进的,殖民统治者们在世界市场上追求最大限度垄断利润的同时,他们不得不修筑铁路、开办工厂、引进现代科学和教育,从而不自觉地承担了为新世界创造物质基础的历史使命。?33这意味着对于发展中国家而言,经济全球化是个“双刃剑”,发达资本主义国家一方面会带来先进的生产、技术、管理等各方面的经验,另一方面,也会冲击发展中国家原有的产业、技术、组织等传统社会经济形态,使其沦为生产要素来源地、生产过程加工地和商品市场销售地,仅仅成为资本主导的经济全球化链条中利润微薄的一环。正因为如此,近年来随着我国科技水平和产业发展水平不断跃升,在国际市场上与发达国家竞争加剧的时候,美国等发达国家不惜掀起逆全球化浪潮,对我国发动贸易战,实行技术封锁,其实质是稳固发达国家在经济全球化分工中的主导地位。正是因为辩证地看待经济全球化,习近平一方面强调要坚定不移地“站在历史正确的一边”,经济全球化是资本主义主导并符合资本利益的历史规律,客观上也会推动发展中国家生产力的发展,我国要坚定不移地扩大对外开放;另一方面,习近平强调坚持独立自主的开放式道路,避免走依附式发展道路,确保技术、产业、金融和政策等方面的自主性。面对国际环境的不确定和不稳定性,依托国内生产能力和消费规模优势,以国内大循环为支撑,促进国内国际双循环,创造国际合作和竞争新优势。三是创新了马克思主义的生产力生产关系理论。经济发展格局是关于国家经济社会发全局的顶层设计,需要依据不同时期的发展阶段特点进行调整,根本是要立足不同发展阶段的生产力和生产关系。马克思主义认为,任何历史阶段的社会生产都体现为生产力与生产关系的辩证统一。生产力决定生产关系,生产关系93习近平新时代中国特色社会主义思想又反作用于生产力。其中,生产力是最革命、最活跃的因素,科学技术在生产力中起到核心作用。习近平关于新发展格局重要论述的提出正是基于国内外生产力和生产关系的新变化。改革开放以来,我国生产力水平大幅提高,形成“全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力和完善的配套能力”。而国内生产力水平的提高对发达国家生产力的发展带来竞争与压力,特别是国际金融危机以来,随着世界经济增长乏力,世界经济的生产、分配、交换、消费也都发生了巨大变化,改变了世界生产关系,引发保护主义、单边主义、逆全球化等行为。因此,习近平强调构建新发展格局要将生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场,以国内大循环为主体,正是基于我国生产力的发展和应对世界生产关系变化的调整。对于如何构建新发展格局,同样需要发展生产力和调节生产关系齐发力。在构建新发展格局的实现路径中,习近平强调科技创新的核心作用,将科技自立自强作为国家的战略支撑,发展生产力始终居于首要地位。与此同时,强调通过全面深化改革完善国内生产关系,打通资源配置的难点堵点,解决生产关系不适应生产力发展的问题,从而发挥生产关系对生产力的巨大能动作用。通过国内生产力的发展和生产关系的完善来进一步促进世界生产关系的改善,促进国内国际双循环。因此,习近平关于新发展格局的重要论述创新性地运用了马克思主义的生产力生产关系理论,反映了一定技术水平下我国生产力的发展和世界生产关系的变化,也必将在生产力的发展和生产关系的完善中构建新发展格局,只有生产力与生产关系的相统一才能加快构建新发展格局。注释:习近平谈治国理政 第 4 卷,外文出版社 2022 年版,第 170、184、184 页。?I1?I4?I9 十九大以来重要文献选编(中),中央文献出版社 2021 年版,第 782、663、783、496、665 页。数据来源于中华人民共和国国家统计局:2020 年第七次全国人口普查主要数据,中国统计出版社 2021 年版,第 9 页。人力资源和社会保障部党组:如何看待我国就业形势,求是 2020 年第 1 期。?I2?I6?I7?I8?20?22?26?32 习近平:论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,中央文献出版社 2021 年版,第 362、445、343、12、459、459-460、394、435、358、343、411 页。?I3 习近平的小康情怀,人民出版社、新华出版社 2022 年版,第 79 页。?I5?28 习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告,人民出版社 2022 年版,第 28、32 页。?21?27 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议,人民出版社 2020 年版,第 18、53 页。?23 王娜:构建“双循环”新发展格局的解析,马克思主义理论学科研究 2021 年第 4 期。?24?25 习近平主持召开中央财经委员会第八次会议强调 统筹推进现代流通体系建设 为构建新发展格局提供有力支撑,人民日报 2020 年 9月 10 日。?29 商务部国际贸易经济合作研究院:中国“一带一路”贸易投资发展报告 2022。?30 马克思:资本论 第 1 卷,人民出版社2018 年版,第 653 页。?31?33 马克思恩格斯选集 第 1 卷,人民出版社 2012 年版,第 404、857 页。责任编辑:郇 雷04习近平新时代中国特色社会主义思想