为湖北税收事业高质量发展贡献办公室力量_刘卫明.pdf

纵横论税13税务机构改革以来，全省各级税务局办公室（党委办公室）始终按照“干在实处、走在前列”的总要求，围绕中心、服务大局，充分发挥决策参谋、运转中枢和综合协调作用，全力以赴保运转、防风险、促稳定，为湖北税收事业高质量发展贡献了办公室力量。一、湖北税务办公室工作的生动实践（一）围绕中心统筹谋划。一是坚持“党委出题、部门领题、一线破题、共同答题”四步走，围绕全省税收中心工作深入企业、基层一线问需问计，形成了一批高质量的调研报告，推动了众多制度文件的研究制定和出台实施。二是坚持“全面总结、深度剖析、前瞻思考、全局谋划”，精益求精起草各类综合文稿，为局党委科学决策部署提供有力支撑。三是围绕党委政府的关注点、基层工作的闪光点、经济发展的症结点，落实定向约稿、集中组稿、专题统稿、定期通报机制，认真编发工作简报，积极报送信息专报，一大批工作经验和建议得到国务院、税务总局和省委省政府领导批示肯定并被吸纳采用。（二）税收宣传擂鼓助威。突出宣传重点，深化税媒协作，建强宣传队伍，建立省市直报点三级宣传联络机制和基层信息直报机制，连年组织开展税收宣传月活动，策划推介大批优秀新闻作品，推出施星灿、张学东、肖曙光等一批先进典型，先后在中央级、省级主要媒体发表高质量稿件 2 万余篇次，数十人次获中国新闻奖、中国产经新闻奖、中国经济新闻奖、中国税务好新闻奖，连续两年组织评选湖北税务好新闻，省局连年在全国税务系统信息宣传绩效考核中位居第一方阵。（三）防范风险维护稳定。一是变被动接访为主动下访，在做好各重点时期安全稳定工作的基础上，创造性地在全系统部署开展重点信访积案集中化解工作，省市县联动，情理法并用，全系统连续多年未发生重大负面舆情。二是变突击性整改为全流程预为湖北税收事业高质量发展为湖北税收事业高质量发展贡献办公室力量贡献办公室力量刘卫明14纵横论税防，认真对照税务总局“进驻式”保密检查的标准和要求，联合省委机要保密局开展多轮次、全覆盖的保密检查抽查和常态化自查自评，对照问题清单抓整改、举一反三、问责处理、建章立制、“回头看”评估，形成工作闭环，受到国家保密局、税务总局和省委机要保密局肯定推介，全系统连续多年未发生失泄密事件。三是变严在节点为抓在经常，细化落实常态化疫情防控，认真履行国家安全人民防线建设工作责任，常态化开展应急维稳、网络信息、设施设备、工作生活场所等安全检查，省局连续多年获评全省平安建设（综治工作）优胜单位。（四）保障运转顺畅高效。一是稳妥承接党委办公室职责，服务省局主要领导和党委班子完成调整过渡衔接，牵头制定完善局党委和行政工作规则，高标准统筹党委会议、办理党委文件、督办党委事项，服务局党委决策部署和日常运转。二是统筹落实局领导工作安排和工作批示、局机关工作部署和赴基层调研、新闻宣传等事项，扎口管理资料报送、风险防控等事项，计划管理文件会议、报文报表等。三是围绕重要会议活动、党委决定或交转办事项、局主要领导批示，健全清单台账，开展督查督办，高质量完成历次国务院大督查、税务总局党委巡视、省委省政府和税务总局工作督查的配合工作。四是抓日常运转保障，办文办会、档案管理、政务公开（政府信息公开）、重大事项报告、领导外出报备、值班值守、人大政协议案提案办理、税务年鉴 编辑出版、每日动态 和 每月大事记编发、报刊图书征订发行、印章管理等各项工作运转有序、质效稳步提升。（五）工作亮点精彩纷呈。一是在“营改增”、税务机构改革、疫情防控、减税降费、税收征管改革、优化税收营商环境等各项大战大考中，办公室始终走在前、作表率，围绕中心、服务大局，统筹抓好实施方案制定、组织架构搭建、工作制度建立、信息收集发布、工作进展宣传、信访维稳保密、协调运转保障等工作，为全省税收事业高质量发展做出积极贡献。二是在“创先争优”工作中，按照“全局推、单位创、项目撑、重点扶、绩效促”的思路，探索建立“1+1+N”机制，配套实施“台账+清单、联席会+推进会、通报+分析”等办法措施，充分发挥专项工作机制的协调推动、督促考评作用，通过“创先争优”工作高举旗帜、树立标杆、振奋精神、鼓舞士气。三是在整治形式主义减轻基层负担工作中，研究确定“压存量、控增量、防变量、提质量、遏反复”的总体思路，制定任务落实清单和重点工作方案，落实四项严控措施，带动各项工作进一步统筹规范，基层机关和干部群众的负担明显减轻，省局作为唯一单位在全国税务系统办公室工作会议上作交流发言。二、做好办公室工作的几点体会回顾近年来的奋斗历程，我们更加深刻体会到，做好办公室工作应始终坚持“六个必须”：一是必须坚定“五个坚持”的政治自觉，把准政治方向，严守政治纪律，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能切实当好局党委的坚强前哨和巩固后院。二是必须秉承“兵位帅谋”的全局观念，始终站在全局的高度，对中心工作、重点工作、业务工作进行深入研究，准确把握局党委和局领导意图，提前思考谋划改革、发展、稳定的大事要事难事，才能更好地围绕中心、服务全局。三是必须善用“十指弹琴”的统筹方法，在工作中既抓大事、抓关键环节、突出工作重点，又坚持“细节决定成败”、注意小节小事、兼顾面上工作，才能做到忙而不乱、杂而有序、有条不紊、环环相扣。四是必须夯实“固本强基”的制度理念，始终坚持“基础工作、基本规范、基本流程”的“三基”理念，明晰岗责设置，优化工作流程，完善制度机制，真正用制度来管人管事，才能保障全局工作运行规范顺畅、富有效率。五是必须坚持“求新求变”的创新导向，始终坚纵横论税15持创新思维和问题导向，不断拓展和创新工作理念与思路方法，切实增强求异思维、发散思维和辩证思维，才能真正做到“想人所未 想、言 人 所 未 言、行 人 所 未行”。六是必须保有“未雨绸缪”的风险意识，时刻保有“放不下心、睡不着觉”的风险警觉，将防范和应对风险谋划在前、准备在前、做实在前，才能牢牢把握工作主动权。三、奋力书写办公室工作的崭新篇章乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。进入新发展阶段，湖北税务将认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和国家税务总局的部署要求，更好发挥各级办公室抓谋划、抓协调、抓宣传、抓督办、抓稳定的职能作用，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，全力推进湖北税收事业高质量发展。（一）贯穿一个思路。当前和今后一段时期做好办公室工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神以及各级党委政府和总局省局党委决策部署，始终坚持“干在实处、走在前列”的办公室工作总要求，紧扣税收主责主业主题，持续强化政治意识、责任意识和服务意识，不断探索做好办公室工作的方法和路径，不断提升参谋助手、督促落实、综合协调、审核把关、运转保障的能力和水平，更好服务税收改革发展大局，为新发展阶段税收现代化服务中国式现代化做出新贡献。（二）用好两个抓手。一是以创先争优为抓手，结合上级税务机关的新任务、新要求和税收工作的重点、难点，进一步谋思路、建项目、抓重点、深推进，在提升项目的原创性、集成性、系统性上下功夫，在打造先进性、差异化的特色创新品牌上下功夫，以创先争优带动各项工作提质量、上档次。二是以督查督办为抓手，紧紧围绕各级党委政府和上级税务机关的重大决策部署及重点工作任务，统筹组织开展督查督办，建立集中管理、统一编号、过程督办、办结销号、定期通报的督查工作管理闭环，推动各项工作落实落地。（三）履行三大职能。一是履行好参谋辅政职能，紧紧围绕党委工作中心，站在全局的高度，抓住带有战略性、全局性和前瞻性的问题，提早调研、超前谋划，持续提升文字材料的思想性、针对性和指导性，着力提升以文辅政水平。二是履行好信息宣传职能，坚持融媒体发展方向，构建大宣传工作格局，既要当好局党委的“千里眼、顺风耳”，又要讲好湖北税收故事、提升湖北税收工作影响力。三是履行好安全稳定职能，强化平安建设，持续开展常态化疫情防控，持续深化和巩固重点信访积案集中化解工作成果，严密防范税收领域各类可能危害国家安全、系统安全、保密安全的风险隐患，进一步加大对局机关和各单位的拉网式排查力度，确保系统安全稳定。（四）建设四型团队。一是建设学习型团队，紧扣税收现代化“六大体系”“六大能力”建设目标，紧盯完善现代税收制度、深化税收征管改革等核心问题，强化税收业务和文秘专业培训，加强办公室人才队伍建设。二是建设效能型团队，服务局党委建立健全周密科学的运行保障制度，持续推进整治形式主义减轻基层负担，提升机关运转规范化水平。三是建设服务型团队，加强与上级税务机关、各级党政部门和基层单位的沟通联系，做好各项综合保障工作，发挥好“推进器”和“润滑剂”的作用，确保政令畅通、运转顺畅。四是建设堡垒型团队，突出党委办公室的政治功能，把旗帜鲜明讲政治融入干部教育、管理、监督工作中，一体化推进党的建设、党风廉政建设等，努力打造一支唯实唯先、善作善成的办公室干部队伍。作者单位：国家税务总局湖北省税务局