水电厂运行班组安全文化建设实践_许濛.pdf

电力安全技术28第25卷(2023年第1期)水电厂运行班组安全文化建设实践许 濛，周显壤，弭 磊(中国长江电力股份有限公司向家坝水力发电厂，四川 宜宾 644600)Construction Practice of Safety Culture in Operation Teams of Hydropower PlantsXU Meng,ZHOU Xianrang,MI Lei(Xiangjiaba Hydropower Plant China Yangtze Power Co.,Ltd.,Yibin 644600)摘 要 水电厂各项安全生产工作都是基于班组而展开，运行班组是水电厂最基层管理单元也是主体单元之一，因此运行班组的安全文化建设对水电厂的安全生产工作至关重要。从运行班组安全文化建设的重要性、安全文化建设与实践过程、取得的成果三方面阐述了水电厂运行班组安全文化建设与实践工作。关键词 水电厂；运行班组；安全文化；一岗双责；应急演练Abstract:All the safety production work for a hydropower plant is carried out based on teams.Operation team is the most basic management unit and one of the main units of a hydropower plant.Therefore,the safety culture construction of operation team is crucial to the safety production work of a hydropower plant.The construction and practice of safety culture of an operation team in a hydropower plant are expounded from three aspects:the importance of the construction of safety culture of operation team,the construction and practice process of safety culture,and the achievements achieved.Key words:hydropower plant;operation team;safety culture;two responsibilities for one post;emergency drill中图分类号:TM08 文献标识码:A 文章编号:1008-6226(2023)01-0028-04成部分，两者相互联系又相互作用，相辅相成缺一不可3。运行班组负责水电厂安全生产、检修、协调全过程，把控水电厂安全生产最后一道关，其作业活动存在点多面广、人员误操作、安全风险把关不严、重大缺陷漏巡检、监屏遗漏事件等风险点。因此，只有通过加强班组安全文化建设，提高运行班组管理水平，提升班组成员安全意识，形成良好安全作风、安全作业规范、安全管理机制，才能打造出一支保障水电厂安全稳定运行的优秀班组。2水电厂运行班组安全文化建设与实践水电厂运行班组在安全文化建设与实践过程中，结合 ISO 三标认证，根据“5831”模型(即五大基础、八大支柱、三项支撑和一个目标四大模块)，0引言近年来，安全文化在国内颇受关注，成为一个热门话题，但相当一部分班组还苦于无从下手或简单地生搬硬套，造成安全文化建设口号非常响亮，但实际进展和效果却不尽如人意。不少水电厂运行班组错误地理解安全文化的内涵及作用，在推进过程中采用不恰当的方式和方法，因此，需要更好的方式方法来诠释安全文化，才能更好地推进安全文化建设，在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则1。1水电厂运行班组安全文化建设的重要性安全文化是水电厂运行班组管理文化的重要组29第25卷(2023年第1期)电力安全技术全面建立安全标准化管理体系，提炼并推行班组安全文化，营造良好的安全工作氛围，提升班组安全管理水平和员工技能，为水电厂机组长期安全稳定运行提供强有力保障。2.1强化安全管理五大基础(1)建立“一岗双责”责任制，安全责任落到实处。根据运行班组中人员职责要求，对每位员工岗位责任及安全责任进行详细划分，形成员工“岗位说明书”及“岗位安全责任书”。通过目标管理，将生产及班组管理任务目标按照岗位层级进行纵横分解，责任落实到人。利用员工个人绩效考核平台对任务责任人作业过程进行质量控制，实现生产与管理目标。安全员负责检查、监督安全制度执行情况，班组负责人检查安全作业状况，两者互补，形成条块结合、纵横协作、立体交叉的“安全责任区”。(2)建立健全安全管理制度，完善安全管理体系。鼓励号召员工编写规程、绘制图纸，总结实际生产情况，总结提炼临时注意事项、技术分析、改造方案。根据电厂安全生产管理规范，制定全面涵盖运行工作标准的运行管理规定，使运行工作标准化、规范化、制度化、科学化，实现安全管理“执行有标准、事事有规范”。(3)做好安全质量教育，培养岗位职业素养。加强安全生产教育培训管理，根据国家法律法规及公司管理办法规定，进行安全资格培训、新员工三级安全教育培训、班组长安全教育培训、岗位日常安全教育培训等培训及考核。围绕安全教育，按月制定至少包含 1 次安全分析会、2 次现场安全培训(含危险源辨识)、2 次事故预想方案制定、4 次安全活动培训计划，以专题讲课、现场拷问与演示讲解、网络与多媒体教学、模拟演练、安全知识答题等形式开展，让每位员工牢固树立安全质量第一的职业素养，提高员工安全意识和安全素质。(4)创建安全管理台账，搭建跟踪记录平台。在电力生产管理系统(ePMS)中以文件分支树形结构，分类建立电子台账。电子台账的设置做到“更新及时、结构合理、类别明确、监督有效”，让班组成员能及时了解最新安全制度动向以及相关工作推进情况，相互监督，使班组工作规范、高效完成。(5)加强安全巡检监视，排除设备设施隐患。根据电厂设备运行特点及状态，对全厂发电系统进行 24 h 不间断监视，对运行设备进行定时巡检。参照运行设备定值以及经验参数，对设备进行跟踪分析及缺陷扫查，确保设备运行稳定可靠。发现设备缺陷及时联系维护人员消缺，排除隐患，确保设备安全。2.2紧固安全管理八大支柱(1)班前(后)会做准备。召开班前、班后会，对全厂重点生产工作、运行方式、发电计划、定期工作、缺陷情况以及办理或注销工作票等进行说明与总结，以便班组负责人进行工作细化安排，班组成员做好操作准备，风险评估及应急准备。(2)日常工作勤掌握。采用班组负责人对班组成员进行日常工作关键节点拷问，班组成员对班组负责人提出疑问，进行详细讨论的“互问互答”安全管理模式，并广泛使用于“两票三制”。狠抓操作、巡检、办票质量，提高员工业务水平、增强员工安全意识。(3)危险辨识要到位。危险源辨识做到主动分析与事前预控。各项工作开展前，责任人均需拟定危险源预防清单，对可能存在的风险及危险源进行分析。针对技改、岁修、装置换型改造等工作，实时对设备状态进行分析汇总，做到危险预控紧跟设备状态改变。鼓励员工加深与维护人员信息交互力度，增加危险源辨识工作深度与精度。(4)隐患风险常排查。每班将巡检工作与近期隐患相结合，每月开展安全大检查，建立巡查记录、定期报告的工作制度，重点排查，及时整改，并跟踪治理情况。加强对施工交叉作业管控与流动人员现场作业监管，做到隐患排查无死角，人员设备两手抓。(5)工作行为强管理。多数事故是由人的行为失误引起的，人的不安全行为与人的心理、安全素质有很大关系。从班组成员心理和性格方面入手，根据班组长期运行经验的积累，总结出“安全心理调节、性格调节、制度控制、安全行为激励”四大工作行为管理措施，打造严格而又亲切的安全模范班组。(6)工作过程严控制。对于操作票：执行“操作拷问制”，确认操作人在任何操作前都是头脑清晰、思路正确，对操作可能造成的影响进行深度思考；执行“二级审批制”，由监护人审核、值班负责人批准。采取到达现场，通过相关设备调度电话向现场值班负责人确认所在位置，控制误入间隔可第25卷(2023年第1期)电力安全技术30能；执行操作票过程中，对关键节点把控到位，并在关键节点与中控室负责人进行确认汇报。通过“现场+远方”双重方式对设备异常与突发故障进行准确及时干预，运用视频监控等信息化手段，掌握现场实时状态和变化，使相关要素处于受控状态。对于工作票：严格按照检修计划进行工作票办理，对检修作业流程进行全面控制，确保检修质量，把握安全生产流程。根据工作票类型指定具有办理相应票种资质的人员负责对本次工作中可能出现的危险源及控制措施，对班组成员、维修班成员进行安全技术交底，再由值班负责人进行审核把关。工作结束后，在电力生产管理系统(ePMS)中记录并更新和关联相应操作票、工作票，整理记录检修交代，说明工作节点。若在现场工作过程中发现安全质量问题或存在的安全质量隐患，找出问题的症结所在，对难以立即解决的问题建立专项跟踪调查体制，并及时上报说明，方便下一当班值交接管理。(7)作业现场管理到位。狠抓现场操作习惯，杜绝不安全行为。制作围栏拉设和标示牌悬挂相关图纸，精准控制到围栏的数量和标示牌的朝向，更直观地为维护人员辨识工作间隔。对现场作业、办公室、工器具全部落实定置管理，让运行人员做到标准化、规范化和制度化文明值班。(8)标准化作业管理到位。标准是执行的依据。注重通过标准、规范文件将日常工作标准化、信息化，加强过程控制，提高工作质量。编制运行班组监屏工作规定 工作票办理流程等规范文件，并严格监督执行。实现事事有规范，执行看标准。通过加强过程管控，不仅实现结果安全，也要实现过程安全，从而真正实现本质安全。2.3细化安全管理三大支撑(1)组织安全管理活动，更新安全管理制度。定期开展班组安全管理活动，如每周一次安全学习，每日一次设备巡检，每月一次现场安全大检查、一次隐患排查、一次设备诊断分析报告、一次消防设施检查等，持续开展设备运行分析、经验值总结等活动，提出合理化建议。(2)注重职业健康管理，明确职业有害因素。定期组织员工进行职业健康培训，掌握岗位职业危害防护知识，正确佩戴、使用劳动防护用品、用具。每月开展职业健康“危险源”辨识，每班巡检排查生产现场最新危险源，开展紧急救护培训、安全工器具使用方法培训。(3)掌握应急演练方案，提升事故处理能力。积极开展桌面演练活动，提高值内成员的应急处置能力。以无脚本、随机出题、现场跑位等多样式演练方式，锻炼人员临场应对能力及心理素质，锻造出一支“来之能战，战之必胜”的高素质运行“精兵”。(4)实现安全管理一个目标班组长效本质安全。安全管理最终目标是创建本质安全型企业，结合生产实际，开展安全生产标准化达标工作，不断增强员工安全素质，完善建立安全生产管理标准、作业标准、技术标准，提高设备设施可靠性、改善作业环境、强化风险管理和控制，夯实安全基础。班组建立和形成了安全生产长效机制，即使在存在安全隐患的条件下，也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束，实现本班组及岗位长效安全生产想安全，会安全，能安全。员工按照“安全岗位责任协议”，履行岗位安全职责，每年签署“安全责任卡”，对应岗位将安全指标进行逐级分解，落实到每一个岗位、每一位员工，使安全管理目标层层分解、明确；同时，对目标、指标的实现制定有效措施，纳入员工月度绩效考核和年度绩效考核，直接与员工薪酬挂钩，使员工对安全生产零事故目标认识更加明确。3水电厂运行班组安全文化建设实践成果不断完善的安全制度让运行工作处处有规定可依。现场生产中班组成员相互监督、相互学习。规范化和标准化的落实提高了班组成员工作素质与技能水平，素质、能力的不断提升降低了安全管理的难度，保证了安全管理的落实。运行班组安全红线意识增强，做到了注重安全活动质量，注重安全整改措施落实，注重典型案例的剖析，注重班组成员的安全教育，注重安全事故预想“五注重”。运行班组“人人都是主人翁”意识增强，班组内管理分工细化，班组成员负责的工作点汇聚成安全体系的工作面；安全讲师人人当，调动成员研习安全活动深层内涵，汇聚成多彩安全活动。班组成员安全意识与现场实际良好结合，实现了安全从书本到实际措施的转变，取得了良好效果，期间形成的两套管理体系、组织机制也可推广应用。31第25卷(2023年第1期)电力安全技术(1)“四全”安全文化管理体系。根据运行专业特殊性，结合以人为本的安全生产理念，建立适用于本专业的安全生产保证、监督、教育培训、检查评比体系，用制度文化之力规范班组成员的作业行为，建立健全反违章机制，全面、全员、全过程、全方位地保障员工在生产劳动中的安全健康。班组的安全管理体系有创造性地完善了运行管理体制，明确了成员的安全责任分工，强化了成员的安全责任意识。这一套体系得到同部门其他班组学习和效仿，同样也适合在电力行业内进行推广应用。(2)班组安全轮值管理的组织体制。运行班组应以人为本，挖掘和激活每一位员工的潜能，赋予成员安全管理的职责和权利。将管理工作下沉到班组，安全文化生根到班组。采取提问互答、图纸展示、课堂讲解、现场分析等方式，学习风险预控，不断丰富安全形式，将安全管理和生产实际结合起来。这套安全轮值组织体系确保了安全管理深厚的群众基础和旺盛的生命力，可以集思广益。4结束语水电厂运行班组安全文化建设与实践，有益于水电厂内部运行班组安全管理水平的提升，以及各项安全生产技术工作的强化。其中，对于运行班组安全生产长效机制的建立和完善，保障了水电厂有序、健康发展。但安全文化的形成，并不是短时间内能完成的，要在日常工作中不断对安全生产工作进行总结，逐步形成。此外，安全文化的建设还要与班组管理实际情况相结合，突出重点工作，确保每一项工作能够得到有序开展4。参考文献：1聂学平浅谈水电厂运行班组建设 J中国厨卫，2015(2):75.2谢英晖电厂安全文化建设的思考 J电力安全技术，2017，19(10):1-4.3袁兴国，刘华丽浅谈水电厂安全文化建设工作 J科技风，2013(21):245，250.4谢思钦水电厂的安全生产标准化建设 J企业技术开发，2018，37(12):131-133.收稿日期：2022-09-14。作者简介：许濛(1991)，男，工程师，主要从事大型水电厂发电机组运行与维护工作，email：。周显壤(1985)，男，高级工程师，主要从事大型水电厂发电机组运行与维护工作。弭磊(1986)，男，高级工程师，主要从事大型水电厂发电机组运行与维护工作。长三角地区首个新能源大型风光基地项目并网2022-12-21，安徽阜阳 220 kV 峡稻线成功送电，标志着长三角地区首个新能源大型风光基地项目阜阳南部 120 万 kW 风光储基地项目的首批光伏阵列顺利并网。阜阳南部 120 万 kW 风光储基地项目采用了风电、光伏、储能、塌陷区治理有机结合的新能源基地化开发模式，将“风光”资源的高效利用与采煤沉陷区的综合治理深度融合。项目位于颍上、阜南两县，包含光伏发电 65 万 kW、风力发电 55 万 kW,可再生能源综合利用率达到 95%以上。其中，本次投运的光伏子项目，利用颍上县古城镇采煤塌陷区约 4 630 亩(1 亩667 m2)水面，设计建设 65 万 kW 光伏发电项目，通过 220 kV 峡稻线接入安徽电网。该项目全部建成并网后，年平均发电量可达 19 亿 kWh，每年可节约标准煤 60 万 t，减少二氧化碳排放约 157 万 t，助力安徽地区能源结构转型。为保障该电站顺利投运，国网安徽省电力有限公司各部门紧密配合，多专业协同，主动联系业主及施工单位，扎实做好各项准备工作，提前完成签订并网调度协议、购售电合同等协议，精细编制新设备启动方案，高效率推进项目建设。（来源：国家电网有限公司网站 2022-12-23）