数字林盘标准化建设研究_王婵.pdf

2023年第2期（上）/总第624期110学术研讨数字林盘标准化建设研究 王 婵1 何 煜3 刘 莎1 陈娜娜1 李茂春1 胡 爽2 1.成都市标准化研究院；2.成都市农业农村局；3.成都市农业技术推广总站（成都市农村经济信息中心）摘 要：为了提升川西林盘的数字化水平，推动其高质量发展，本文梳理了数字林盘标准化建设现状，分析了目前存在问题和迫切需求，从提高数字化服务和管理水平方面提出推进数字林盘标准化建设的策略。本文将数字林盘的应用场景划分为十大类，开创性地提出了四种不同功能类型的川西林盘数字化服务和管理要求，可以在满足各自基本功能的基础之上，再因地制宜采用不同应用场景中的数字化服务和管理要求，叠加形成复合型数字林盘服务和管理要求的建议，为数字林盘标准化建设提供新的思路和科学依据，对川西林盘的数字化发展具有指导意义。关键词：川西林盘，数字化，数字林盘，标准化建设DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.03.018Research on the Standardization of Digitalization in LinpanWANG Chan1 HE Yu3 LIU Sha1 CHEN Na-na1 LI Mao-chun1 HU Shuang2（1.Chengdu Institute of Standardization;2.Chengdu Agricultural and Rural Bureau;3.Chengdu Agricultural Technology Extension General Station,Chengdu Rural Economic Information Center）Abstract:In order to improve the digital level of Linpan in western Sichuan province,China,and promote its high-quality development,this paper introduces the current situation of standardization of digitalization in Linpan,analyzes the current problems and demands,and puts forward the strategy of the standardization of digitalization in Linpan from the aspects of enhancing the level of digital service and management.This paper divides the digital Linpan into four types based on their core functions,and comes up with ten application scenarios of digital Linpan.In light of this,the digital service and management requirements of all types of digital Linpan should meet the demands of their corresponding functions,and then adopt the digital service and management requirements of various application scenarios.Therefore,a compound service and management requirements of digital Linpan will be formed as a result of the superimposed effect.This paper provides insights and scientifi c basis for the standardization of digitalization in Linpan,and has guiding signifi cance for the digital development of Linpan.Keywords:Linpan,digitalization,digital Linpan,standardization1 引 言川西林盘是在成都平原及丘陵地区农家院落和周边自然环境有机融合而形成的农村居住环境形态1,2。川西林盘作为天府农耕文明发展的产物，是蜀文化的一种载体，也是中国重要的农业文化遗产。最近几年，川西林盘融合农商文旅体产业发展，体现了其经济功能，同时在保护好川西林盘、用好水生态、川西林盘整治提升、旅游休闲功能不断完善和改进方面卓有成效。近年，国家陆续出台中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年2023年第2期（上）/总第624期111王婵，何煜，刘莎等：数字林盘标准化建设研究远景目标的建议 中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 数字乡村发展战略纲要等政策文件，将标准化建设作为引领性内容进行了重点部署，强调要建立健全农业农村相关标准体系，提出了新时期推进数字农业农村建设和提升农业农村数字化水平的总体思路3-5。为深入贯彻中央文件精神，加快推进农业信息化及标准化步伐，推动成都市现代农业快速发展，2021年，成都市发改委、成都市农业农村局联合编制了成都市“十四五”农业农村现代化规划，其明确提出了加快构建数字农业农村标准体系，推动基础通用、数据资源、应用支撑、信息安全等国家、地方行业标准的实施，将标准建设要求融入到了现代农业农村建设的各个领域6。川西林盘是川西地区传统的农村居住环境形态，是川蜀农耕文化重要的组成部分，因而数字林盘的建设也是乡村振兴和数字农业农村建设的一部分。推进川西林盘的数字化建设不仅是实施乡村振兴战略和推动数字乡村发展战略的需要，在川西林盘运用大数据和人工智能技术等数字化手段，也有利于对其自然资源的保护和对文化遗产的传承，促进川西林盘经济、文化和绿色价值转化，充分发挥传统川西林盘农业的多功能性，从而推进区域农商文旅体产业融合发展。通过建立以数字林盘为核心的标准体系、推进数字林盘标准化建设，能够有效整合各方面资源，为保护、治理和利用好川西林盘提供科学依据和技术支撑，从而切实推动川西林盘的数字化建设，提高川西林盘的数字化水平，最终实现高质量发展。2 标准建设现状川西林盘发源于古蜀文明时期，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴，极具地方特色。因此，暂时没有与川西林盘和川西林盘数字化建设相关的国家标准、行业标准以及可参考的地方标准和规范。成都市曾经针对川西林盘发布了 成都市川西林盘保护利用建设技术导则，市规划和自然资源局也组织编制、修订了 成都市镇（乡）及村庄规划技术导则。但二者仅仅从建筑空间布局、建筑风貌、建筑结构、建筑细部进行规定引导，要求应根据自然地形和川西林盘自然环境，因地制宜进行布局，形成丰富多变的空间布局形式，尚未对数字化建设、标准化建设方面提出具体要求。3 需求分析近年来我国农业农村改革发展取得了显著成效，在面对当前复杂多变的国际形势和克服新冠肺炎疫情带来的不利影响中稳中求进。同时，农业农村发展也面临新的机遇和挑战。随着大数据系统应用领域不断扩展，农业信息化水平不断提升，需要运用更多的数字化手段促进农业农村全产业链发展，加强标准化建设实现增产提质，加快建设生产性社会化服务体系实现农业现代化作业规模化。因此，建立健全农业农村标准体系建设是我国政策支持的重点，加快农业农村现代化和服务业数字化、推动服务业和农业深度融合和数字化转型也是我国农业农村建设的重要发展目标。然而，当前缺乏数字林盘标准体系建设，与数字林盘领域相关的现代农业全产业链体系、数字农业农村基础数据资源体系、农业农村社会化服务和管理体系等标准体系也不健全不完善。目前，川西林盘的农业生产经营主体标准化生产能力普遍偏弱，农业生产社会化服务有效供给能力也较低，不能完全匹配农业生产经营主体对农业生产社会化服务的需求。加快发展农业社会化服务、满足多样化的生产服务需要是当前数字林盘标准化建设的迫切需求。因此本文从服务和管理方面提出标准化建设建议。2023年第2期（上）/总第624期112王婵，何煜，刘莎等：数字林盘标准化建设研究4 建设内容不同类型的川西林盘具有不同的数字化建设需求，因而需要的服务和管理要求也有一定差异。在数字林盘标准化建设上不应完全统一建设内容，而是应考虑多样化的应用场景，满足不同的功能要求。本章节提出了川西林盘的四种类型分类，以及十项数字林盘标准化建设应用场景。各类型川西林盘的数字化服务和管理要求可以在各自基本功能要求之上，再因地制宜采用不同应用场景中的数字化服务和管理要求，叠加形成复合型数字林盘服务和管理要求。4.1 川西林盘类型川西林盘受自然环境和自然资源的支配作用较强，导致各个林盘的功能不同，具有一定的特征差异。根据国务院文件乡村振兴战略规划（20182022年）7中对乡村的分类，以及成都市住房和城乡建设局发布的成都市川西林盘保护修复利用规划（2018-2035）中对川西林盘的分类，本文提出将川西林盘按功能定位分为四大类：（1）农业生产型林盘该类型林盘为传统产业功能的林盘，以田园耕种农业生产为主，也包括家禽和水产养殖，应保护好林盘的水系稻田林地生态格局、地势道路沟渠风貌和传统川西民居型建筑，满足原住居民的生产生活需求。（2）乡村旅游型林盘该类型林盘以围绕农业园区、农旅文化景区、非物质文化遗产手工等原有资源，发展乡村旅游及农家乐餐饮服务为主，保护好数字林盘周边文物古迹、历史建筑、休闲绿道、文化长廊，既满足当地群众生产生活需要，又为城市人群提供不同生活体验方式的乡村旅游场所。（3）生态景观型林盘该类型林盘以维护良好生态环境，保持、延续林盘生态、美学价值为主，也包括主粮种植、蔬菜栽培、水果生产，应不以居住为目的，利用生态林地进行恰当的自然景观构造和农业功能设施改造，在保护生态的同时，亦可为人们休闲度假提供一定场所。（4）特色产业型林盘该类型林盘以保护宜居生态、山水田园景观等特色资源为主，也包括本土特色文化、特色经济形态，应以改造和提升传统特色产业为主，植入休闲、观光、商务、会议、博览、庙假、双创、社团组织等现代复合功能业态。拓展林盘经济，发展花卉苗木、经济林果、生态畜禽养殖和文化产业等生态型、商务型、文创型的现代复合功能业态。4.2 应用场景建设数字林盘的标准化建设在服务和管理内容上不应该完全统一，需要考虑多样化的应用场景，满足差异化的功能需求。数字林盘的服务和管理应用场景应包括但不限于以下内容：（1）基础设施：包括网络基础设施、传统基础设施升级和信息服务基础设施。具备为川西林盘的人类活动提供网络接入和各类信息服务的基本功能，利用信息技术提高居民的生产生活水平、管理者的管理效率和服务质量。（2）农业活动：包括农业数据资源、农业生产、农产品加工、农产品市场监测、农产品质量安全追溯管理，具备为川西林盘居民和经营主体的农业活动提供现代信息技术服务的功能，利用信息技术提高农业经营者的工作效率、管理者的管理和服务质量。（3）电商物流：包括电商和物流，具备为川西林盘居民和经营主体提供通过电子化、网络化方式完成产品销售、购买和配送的功能，利用信息技术提高产品流通的工作效率、管理者的管理和服务质量。（4）乡村旅游：包括景区设施和运营服务，具备为川西林盘景区的游客提供游前、游中、游后便捷、舒适的游玩体验的功能，利用信息技术提高景区旅游管理和服务质量。2023年第2期（上）/总第624期113王婵，何煜，刘莎等：数字林盘标准化建设研究（5）教育科研：包括教育和科研，具备远程传播川西林盘文化知识和科学利用数据库的功能，利用信息技术促进川西林盘知识的传播、提高对数据资源的管理和利用水平。（6）医疗养老：具备为川西林盘居民提供远程医疗服务和养老服务的功能，利用信息技术提高医疗和养老服务水平、提升老年人的生活质量。（7）生态保护：具备对川西林盘生态的监测和分析功能，利用信息技术促进管理者对生态系统的科学保护修复和污染防治能力。（8）综合治理：包括电子政务、社会治安、法律服务、普惠金融和村务管理，具备满足川西林盘居民和经营主体的综合政务需求的功能，利用信息技术提高基层综合治理工作的服务质量和效率。（9）应急管理：包括自然灾害应急管理和公共卫生安全防控，具备为川西林盘提供应急预警的服务，利用信息技术提高管理者对突发事件的预防、应对和处置能力。（10）宣传推广：具备对川西林盘进行宣传推广的功能，利用信息技术扩大川西林盘的知名度和影响力。上述十项应用场景既包含了四大类型的川西林盘共同需要和必备的数字化服务和管理要求，也包含了每种类型的川西林盘个性化的需求。在推进数字林盘的标准化建设中，可按川西林盘的类型和特征来选择满足其所有需求的应用场景来指导川西林盘的数字化建设。5 结 语成都市正在全力以赴推进智慧蓉城建设，也在践行建设公园城市。数字林盘的标准化建设不仅是作为智慧蓉城标准化建设的一个重要组成部分，也是作为建设公园城市标准体系，结合本地历史文化、自然资源、宜居宜业形成可复制推广的典型经验，既是公园城市的特色，也是公园城市厚植绿色生态的本底。在大数据时代下运用信息化技术对川西林盘进行记录，有利于对川西林盘的文化遗产进行保护和传承，通过数字化的治理手段也有利于实现川西林盘服务与管理的可视化、高效化、科学化，从而更好地面向公众和管理单位服务，同时提升川西林盘和所在区域的社会、经济效益。参考文献段鹏,刘天厚.蜀文化之生态家园:林盘M.成都:四川科技出版社,2004:129孙大江,陈其兵,胡庭兴,等.川西林盘群落类型及其多样性J.四川农业大学学报,2011,29(1):22-28.新华社.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议EB/OL.(2020-11-03)2022-09-28.http:/