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班组建设管理实施细则

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2020年4月19日
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班组建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范班组建设工作，把班组建设成为“安全文明高效，团结学习创新”的基层组织，把班组长培养成为“敬业爱岗、敢管会管”的基层管理者，不断提升单位基础管理水平，根据公司班组建设相关要求，制定本办法。
第二条 班组建设工作要以安全生产工作为核心，以自主管理为目标，以遵章守纪、按章办事为重点，健全各项规章制度，自觉履行职责，严格执行标准，全面完成任务，营造民主和谐的管理氛围。
第三条 本办法适用于班组建设管理工作。
第二章 班组建设内容
第四条 班组安全管理
（一）牢固树立安全第一的思想，认真贯彻“以人为本，全员管理”的安全理念。
（二）大力推行本质安全，健全完善安全管理体系，自觉履行安全职责，全面杜绝各类违章行为和安全事故的发生，全面实现安全生产。
（三）班组安全管理工作依据《安全标准化合格班组管理补充规定》组织开展。
第五条 班组工作（任务）管理
（一）结合各班组职责、业务分工和工作性质，班组均应建立量化、可检查的目标值，在班组长的带领下团结协作，精心组织，安全优质高效完成班组本职工作任务。
（二）班组应定期对所开展的工作进行检查、总结，对存在问题提出改进意见和具体措施，并对问题、原因、措施、完成情况进行记录。
第六条 班组现场管理
（一）各科室、作业区要积极为班组活动创造条件，提供宽敞整洁的活动场所、健全完善的基础设施，不断推进信息化和目视化管理。
（二）班组现场坚持“长效保持、持续改进”的原则，全面推行以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为主要内容的“6S”管理，做到设备设施干净整洁，物品定置摆放，有效营造文明生产作业环境。
第七条 班组民主管理
（一）按照“公开、公平、公正”的原则，实施班务公开，与班组管理相关的内容须在班务会上通报，接受民主监督。
（二）凡涉及职工切身利益的相关问题必须在每月民主生活会上集体讨论、共同决定，与个人考核相关的须经本人签字认可， 要充分保证职工的知情权、参与权和监督权。
（三）对于职工提出的热点、难点问题应及时解决答复，不能处理的要及时报上一级组织解决答复。
第八条 班组指标管理
（一）班组要制定全面完整、适合班组自身的全员绩效指标考核评价体系。
（二）班组要集中精力抓好各项技术经济指标和管理指标，提升质量，降低成本，确保指标不断进步。
第九条 班组资料管理
（一）班组资料包括管理规范类和综合性记录类两种。
（二）管理规范类包括班组应执行的各项操作规程、作业标准、管理制度及上级文件（含事故通报），是班组成员的行为规范和作业准则。班组应归类整理，建立相应的台账进行管理，随时进行更新。
（三）综合性记录类应有班组（职工小家）管理记录、班前班后会记录、安全管理记录、设备管理记录等。
（四）各类班组资料的管理均由相关部门明确建立形式、规范格式、填写规定及管理要求，具备条件的建立规范模版；班组成员应对其清楚和掌握，并明确专人管理，严格按相关部门的各类管理要求开展资料管理工作。
（五）各类班组资料要求账册齐全、内容真实、数据准确，记录要求当场填写，坚决禁止事后补填、编造记录的行为。
第十条 班组学习建设
（一）班组要组织职工采取集中讲课、岗位练兵、拜师学技、技术比武、劳动竞赛、技能训练等多种形式，加强政策理论和业务学习培训，熟练掌握岗位应知应会、操作规程和作业标准，不断提高技能水平、协作水平和综合素质。
（二）班组要强化日常学习，形成自主有效的学习氛围，将学习重点放在制度、标准、规程和事故故障的再学习、再讨论和再认识上，立足于规程标准的完善执行和经验技术的继承推广。
第十一条 班组创新建设
（一）班组要扎实开展小改小革、先进操作法、合理化建议、“QC”小组以及挖潜增效活动，结合工作实际每季度至少开展一项（次）创新活动，不断提高班组自主创新能力，展现班组管理特色。
（二）作业区要对班组提报的各类经济技术创新成果进行评审，对班组开展的管理创新活动进行指导。
（三）作业区每年开展一次创新成果征集、评审，供职工学习、借鉴。
第十二条 班组文化建设
（一）班组要以 “人本管理”的核心理念为支撑，重点突出安全文化、团队文化和执行文化建设。
（二）班组要切实培养班组成员良好的政治思想素质，纠正不文明之风，使班组成员具有良好的职业道德素质以及技术业务素质，从而树立良好的班组员工形象。
（三）班组要大力创造和保持班组整洁优美的环境形象，重视班组生产以及生活环境的建设，坚持文明作业、文明生产，保持优良秩序，创造优美的班组环境。
（四）班组要营造健康向上的文化氛围，积极参加单位组织的各类文体活动，增强班组凝聚力和战斗力，塑造班组良好整体形象，实现企业文化落地。
第十三条 “七型”小家建设
（一）以开展“七型”小家建设、培养选树优秀班组长竞赛活动为载体，打造一批学习有目标、安全有保证、作业有效率、技能有提高的班组战斗集体，同时形成班班有特色、组组有绝活、人人有目标的生动局面，全面提升班组建设的层次和水平。
（二）“七型”小家建设的检查评价分级、作业区级两级进行，检查评价的周期与班组建设检查评价同步，成绩占班组建设检查评价总成绩的10%，年度表彰奖励纳入班组建设统一进行。
第三章 班组长相关管理
第十四条 班组长作为班组管理及安全生产的第一责任人，对班组所有工作负责，按照岗位职责履职和开展工作。
第十五条 班组长任职条件
（一）有较高的政治素质，良好的思想品德，较强的工作责任心和安全意识，能以身作则，原则性强。
（二）熟悉工作，具有较高职业技能和较丰富的实践经验，具备较强的组织协调能力、管理能力和管理技巧，敢抓善管，勤于学习、勇于创新，能胜任班组的各项管理工作。
（三）作风民主，办事公道，实干精神强，在群众中有一定威信。
（四）身体健康，任职年龄一般不超过五十岁，任职时间一般不超过十年。
（五）班组长必须承担相应操作岗位的工作任务，不得脱离本职工作。
第十六条 班组有关人员选拔培养
（一）班组长原则上应从后备班组长人才库中选拔任用。
（二）班组长选拔须经班组民主测评一半以上职工同意，方可选用。
（三）班组长采用公推直选、民主选举和行政任命等方式产生，任用须经党政联席会讨论，单位发文任命。
（四）班组长、后备班组长选拔任用优先选择具有一定实践经验的优秀大学生担任。
（五）后备班组长有协助班组长进行班组管理的义务，班组长不在岗时，后备班组长行使班组长权利。后备班组长原则担任兼职安全员。
（六）班组长必须在任职期间内培养一至两名合格的班组长后备人员，补充到单位的班组长后备人才库中。
（七）班组应配备民管组长，民管组长经过班组民主选举产生，班组长、后备班长不得兼任。
第四章 班组长考核评价
第十七条 党政工作科负责每年在全单位范围内组织一次班组长考核评价。
（一）班组长考核评价分为班组成员民主测评、作业区考评小组评价、班组建设检查评价及指标完成情况评价四部分。
（二）班组成员民主测评参评率需达80%以上，测评结果占总评价结果的25%，由党政工作科负责评价表的打印发放、评价监督、结果统计。
（三）作业区考评小组评价参评率需达80%以上，评价结果占总评价结果的35%，评价小组主要由作业区管理技术人员构成，完成对其管辖内所有班组长的评价。
（四）班组建设检查评价结果占总评价结果的20%，成绩参照年度内班组检查评价的成绩。
（五）指标完成情况评价占总评价结果的20%，由作业区管理技术人员按评价表完成其管辖内所有班组长的评价，党政工作科负责落实指标完成的真实性。
第十八条 班组长考核评价总成绩≥90分为优秀，89～80分为良好，79～70分为合格，<70分为不合格。
第十九条 考核结果作为班组长任用、奖惩的重要依据。
（一）被评定为年度优秀的（排名在前20%以内）班组长年底进行表彰奖励。对连续两年被评定为优秀的班组长，可作为评选先进及竞聘上一级岗位的优先推荐依据。
（二）被评定为不合格班组长的，应按管理权限和有关程序 及时撤免班组长职务，所空职位从后备班组长中选拔。
（三）有下列情形之一的班组长为不合格班组长：
1.年度内班组长有过违章行为的；
2.班组内发生轻伤及以上人身伤害事故或重大生产、设备、质量等事故的；
3.班组成员发生刑事、治安、违纪案件的；
4.连续两次年度考评成绩排名靠后（排名在后 10%以内）的；
5.连续三个月或累计六个月不能完成班组生产任务的；
6.班组内部不团结、拉帮结伙影响工作的；
7.班组内部管理不民主，考核、评比不公开、不公平、不公正造成不良影响的；
8.民主测评分低于 70 分的；
9.班组建设考评分低于 70 分的。
第五章 班组管理
第二十条 各单位按照“精简高效、科学合理”的原则，根据工作需要自行设置和管理班组。班的人数以10～30人为宜,组的人数一般在5人左右。
第二十一条 各单位要建立健全由主要负责人统一领导、党政工团齐抓共管的班组建设组织网络，明确本单位负责班组建设的管理部门和专（兼）职负责人，制定本单位班组建设相关规定（含检查评价标准）。
第二十二条 作业区作业长和党支部书记均是班组建设的基层责任人，在组织各班组安全文明、优质高效完成工作任务基础上，要经常在班组中开展遵章守纪、敬业爱岗和企业精神教育，积极支持、精心指导班组建设工作，推进班组达标升级，不断提高班组的执行力、创新力和凝聚力。
第二十三条 班长津贴根据班组配置人数进行分类，班员人数发生变化可根据情况调整。一类10人以下200元/月；二类10—15人250元/月；三类16—19人300元/月；四类20人—30人元/月；五类30人以上500元/月。
第二十四条 班组会议规范
（一）班组例行召开每天一次的班前班后会，每周一次的班务会、安全活动，每月一次的民主生活会。班务会召开时间为每周一15:30，会议时间30分钟；安全活动召开时间为每周一16:00，会议时间60分钟；民主生活会召开时间为每月20日前的任意周一15:30，会议时间30分钟（召开民主生活的周一，班务会时间为16:00——16:30；安全活动时间为16:30——17:00）。
（二）各类会议要求会议组织者提前做好会议材料准备工作，要注重会议质量和确保会议取得实效。
第二十五条 班组挂靠落实
管理技术人员挂靠班组严格执行《关于管理技术人员挂靠班组的安排意见》。
第二十六条 班组岗位变动
（一）班组岗位人员需设置合理，职责明确，分工清晰。
（二）班组及岗位人员发生变动时，需在每月5日前上报班组“班组变动月报表”，如未按时上报，造成的津贴损失需责任单位进行承担，同时对责任单位提出考核。
（三）未经党政工作科批准、备案，不得擅自对班组进行分班、分组管理（试运行），不得随意更换班组长、后备班长。
第六章 班组建设检查评价
第二十七条 班组建设检查评价
（一）班组建设检查评价分级、作业区进行。
（二）单位每季度依据本单位班组建设相关规定（检查评价标准）对管辖班组进行检查评价，季度末月25日前向党政工作科上报评价结果（电子版及纸质评价材料）。
（三）每半年由班组建设的部门或领导带队组成验收小组，依据本办法对各作业区、班组的班组建设工作开展情况进行检查评价。年底根据上、下半年的检查评价结果评选出班组建设先进作业区、优秀班组及优秀班组长予以表彰奖励。
（四）作业区检查评价成绩≥90分以上为先进作业区。
（五）班组检查评价成绩≥90分以上为优秀班组，89～80分为良好班组，79～70分为合格班组，<70分以下为不合格班组。
第二十八条 开展的作业区、班组检查评价结果将纳入考核管理。
（一）检查评价被评定为先进作业区（作业区排序第一）、优秀的班组（比例不超过班组总数的30%）进行表彰奖励；对被评定为不合格的班组进行考核。
（二）检查评价结果作为推荐公司“班组建设先进作业区”、“标杆班组”、“十大优秀班组长”的评选依据。
第七章 附 则
第二十九条 本办法自下发之日起执行，由党政工作科负责 解释。
第三十条 附件中的检查评比标准，可根据单位年度工作 目标、计划及管理重点不同，进行适当调整。
第三十一条 相关附件
1.班组建设先进作业区检查评比标准
2.班组建设检查验收标准
3.班组长民主测评表（作业区考评、班组成员考评通用）
4.班组长指标完成情况测评表
5.制度标准规程学习记录
6.班组长变动月报表
附件1：
班组建设先进作业区检查评比标准
序号
检查类别
检查项目
检查标准
1
统筹管理
工作部署
1.班组建设工作无总结及计划-5分。
2.工作总结及计划不实事求是，敷衍了事-3分。
3.任何一项班组建设内容不开展取消先评选资格。
流程管理
1.未建立作业区班组建设管理网络机构-2分。
2.管理职责划分不明确-2分。
3.管理人员未履行班组建设管理职责-2分/次。
2
班组建设
安全管理
1.职工出现违章行为-1分/次；群体性违章行为-5分/次（矿级及以上部门查出）。
2.发生重大险肇事故-2/次；微伤事故-5分/次；火灾、轻伤及以上事故取消评选资格。
工作任务管理
1.以月度为截点，生产任务未完成-2分/次。
2.发生生产、设备、质量事故-5分/起。
现场管理
1.对责任区域划分无管理要求、定置图（划分表）-3分。
2.责任区域环境卫生、定置管理存在不符合项-1分/项，长期不整改项-3分/项。（上级检查）
3.针对管理无检查、无记录、无考核-2分/次。（本级检查）
4.作业期间有违反劳动纪律的情况-2分/人。
民主管理
1.未构建职工意见建议反映的渠道、平台-3分。
2.职工意见建议不答复或答复敷衍了事-2分/项。
3.未开展区务公开工作-3分；关系职工切身利益的事项（绩效考核、奖金分配、先进评选等）未公开或公开滞后-2分/项。
4.因相关事宜处理不公开、不公平、不公正引发的职工上访、内部不团结等负面影响的-2分/次。
指标管理
1.未完成上级下达的指标-2分/次。
2.针对所管辖班组的工作性质，未进行班组指标分解或班组指标有缺项-3分。
资料管理
1.无制度、标准、规程目录清单、正式文本（电子版）-3分/类；制度、标准、规程目录清单、正式文本（电子版）不更新-2分/个。
2.所辖两个及以上班组的记录出现同一问题-2分/项（承担管理、指导责任）。
学习建设
1.无制度、标准、规程培训计划（半年度）-3分。
2.未按计划有效组织培训，缺少相关培训记录-2分/次。
3.没有对制度、标准、规程的修订意见或对修订意见不进行评审-5分。
4.单位组织的各类培训、学习不按时参加- 1分/人；各类考试不及格-2分/人。
创新建设
1.班组提报的创新成果（管理类和技术类）不认真指导、不审核-3分/项。
2.年度内无创新成果-3分。
3.年度内创新成果获得公司及以上奖励的+5分/项。
文化建设
1.不积极开展拜师学技、技术比武、劳动竞赛、挖潜增效等活动或活动无效果-3分/项。
2.不积极参加公司、单位组织的文体娱乐活动-2分/次。
3.在公司及以上媒介发表文章+2分/篇。
“七型”小家
建设
1.未制定切合单位管理实际的“七型”小家建设实施方案-5分。
2.未对所辖班组开展的“七型”小家建设进行定期的检查评价或检查评价无记录-3分/次。
3.所辖班组开展的“七型”小家建设有不达标（矿级评价低于70分）的班组-2分/班组。
3.
班组长管理
班组长选拔、任用
1.没有班组长信息库及后备人才库-2分。
2.班长选拔未遵循“后备人才库选拔”的原则-2分/人。
3.班长、组长、民管组长、后备班长（兼职安全员）任命不公示-2分/人。
班组长培养
1.班委成员对个人职责不清楚-2分/次。
2.作业区内没有大学生担任后备班长及以上岗位的-2分。
4
班组管理
会议规范
1.会议组织未按办法要求执行的-5分/次。
2.所辖班组会议组织效果差或违反会议纪律的-2/次。
挂靠落实
1.没有班组挂靠方案的-5分。
2.作业区管理技术人员不参加班组各类会议、活动-3分/次；参会不发言、不指导、不签字-2分/次。
岗位变动
1.班长、组长、民管组长、后备班长（兼职安全员）职责未建立或职责混淆-2分/人。
2.班长及岗位人员变动为按要求进行上报-2分/次。
3.未经上级许可随意更换（试运行）班组长、后备班长-3分/次。
检查指导
1.未按规定组织作业区班组检查评价的-5分/次。
2.没有检查记录、检查内容视同为开展检查评价-5分/次；检查应付的-3分/次。
3.检查中出现的问题没有进行整改落实-2分/项。
5
其它加分
/
作业区年度内获得矿级及以上荣誉+5分/项。
合计（起点分：100分）

附件2：
班组建设优秀班组检查评比标准
序号
检查类别
检查项目
检查标准
1
统筹管理
工作部署
1.班组建设工作无总结及计划-5分。
2.工作总结及计划不实事求是，敷衍了事-3分。
3.任何一项班组建设内容不开展取消先评选资格。
流程管理
1.未建立班组建设管理网络机构-2分。
2.管理职责划分不明确-2分。
2
班组建设
安全管理
按照《西沟矿安全标准化合格班组管理细则》执行，检查验收得分×10%记入总分。
工作任务管理
以月度为截点，生产任务未完成-2分/次。
现场管理
1.对责任区域划分无管理要求、定置图（划分表）-3分。
2.责任区域环境卫生、定置管理存在不符合项-1分/项，长期不整改项-3分/项。（上级检查）
3.作业期间有违反劳动纪律的情况-2分/人。
民主管理
1.职工意见建议不答复或答复敷衍了事-2分/项。
2.未开展班务公开工作-3分；关系职工切身利益的事项（绩效考核、奖金分配、先进评选等）未公开或公开滞后-2分/项。
3.因相关事宜处理不公开、不公平、不公正引发的职工上访、内部不团结等负面影响的-2分/次。
指标管理
1.未完成上级下达的指标-2分/次。
2.班长违章的班组不能评为良好及以上班组；有一般级以上安全、生产、设备、质量事故的班组不能评为合格及以上班组。
资料管理
1.无制度、标准、规程目录清单、正式文本（电子版）-3分/类；制度、标准、规程目录清单、正式文本（电子版）不更新-2分/个。
2.班组记录出现不规范、不合记录模版要求的-2分/项。
学习建设
1.缺少相关培训记录-2分/次。
2.没有对制度、标准、规程的修订意见或对修订意见不进行评审-5分。
3.单位组织的各类培训、学习不按时参加- 1分/人；各类考试不及格-2分/人。
创新建设
1.年度内无创新成果-3分。
2.年度内创新成果获得公司及以上奖励的+5分/项。
文化建设
1.班组活动场所基础设施建设不完善-2分/项。
2.不积极开展拜师学技、技术比武、劳动竞赛、挖潜增效等活动或活动无效果-3分/项。
3.不积极参加公司、单位组织的文体娱乐活动-2分/次。
4.在公司及以上媒介发表文章+2分/篇。
5.形成特色文化，能对外展示、介绍，被公众予以认可的+5分/项。
“七型”小家
建设
1.建设目标少于“三型”（未涵盖安全型）-5分。
2.未根据注册类型进行创立-3分/型。
3.各注册类型没有切实可行的推进计划-2分/型。
4.各注册类型的创立内容空洞、无具体的创立成果或创立效果不明显-2分/型。
5.各注册类型未按记录规范的要求进行记录-1分/处。
3
其它加分
/
班组年度内获得矿级及以上荣誉（集体）+5分/项。
合计（起点分：100分）

班组长民主测评表
（作业区考评组、班组成员考评通用）
被评价人姓名： 评价时间：
序号
考 评 要 素
考 评 内 容
评 分 档 次
一
思想道德水平
1、有较高的思想政治素质，维护班组团结，作风民主，公道正派
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2、有良好的职业道德素养，勤奋敬业，严于律己，以身作则
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
二
组织管理能力
3、有较强的组织协调和沟通能力，善于分析解决工作问题，工作方法灵活
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
4、有较强的事业心、责任心，工作认真负责，敢于大胆管理
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
三
岗位作业技能
5、有较高的业务技术素质和实践经验，善于学习，注重提高工作效率
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
6、推行标准化作业、5S管理，积极开展学习型班组创立活动
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
四
班组团队精神
7、树立良好的班组信任氛围及团队意识，能够打造强有力的班组凝聚力
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
8、有实干精神，能积极带领职工及时、准确、高效地完成各项生产质量任务
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
五
工作业绩成果
9、班组长作用突出，班组执行力较强，工作业绩突出
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
10、有较强的自主管理和创新意识，班组建设有创新、有特色
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
合 计

说明：请在每项考核要素后您认为合适的选择评分档次内打“√”；每个要素只能打一个“√”，不能全打10分或全打1分。

班组长指标完成情况测评表
被评价人姓名： 评价时间：
序号
考 评 要 素
考 评 内 容
分值标准
实际得分
扣分原因
一
安全指标
1、较好落实矿内安全文化，确保完成安全事故为零的目标
25

二
生产指标
2、杜绝生产、设备事故的发生，完成各项生产任务
25

三
成本控制指标
3、带头落实公司节能降耗指示，节约材物料，成本意识强，较好的管控班组成本
25

四
挖潜增效指标
4、积极开展修旧利废活动，有计划的完成矿内下达的挖潜指标
25

合 计

评议人身份
管理 （ ） 技术（ ）
说明：1.请针对每项考核要素根据所掌握指标完成情况真实打分，如各项指标全部完成，可打满分。

制度、标准、规程学习记录
时间：
学习主题

学习主要内容摘要

制度、标准、规程修改意见和建议

意见和建议（需签名）：

答复（需签名）：
学习人签字

班组长变动（ ）月报表表
序号
班组名称
原班组长
新调整班组长
班组人数
班/组
备注
姓名
职工编号
姓名
职工编号
年龄
学历
技能
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

填报时间：
填报人：