双高背景下艺术类高职院校人事管理工作创新_杨茜.pdf

2023 NO.4 探 索 与 争 鸣SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION双高背景下艺术类高职院校人事管理工作创新杨茜(四川艺术职业学院 四川成都 611130)摘要：高职学院是国家教育部近年来通过国家教育部批复的以培养高技能技术人员为主体的高等职业学院。艺术类高职院校作为文化艺术人才培养，为地方文化建设和艺术发展做出了积极贡献。“双高计划”的大环境下，作为艺术类高职教育应探索其“类型化”的发展道路，构建高职院校的理念体系、话语体系与行动体系，是推进相关政策落实、完善高等教育与职业教育体系的关键所在。该文从高职人才培养的专业特点和人事管理的角度，指出了高职人事管理中存在的问题，并对高职人事管理中存在的问题进行了剖析，并指出了人事管理的改革思路。关键词：高职院校 人事管理 艺术 改革思路中图分类号：G717.2文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2023)04-0232-04Innovation in Personnel Management in Art Higher Vocational Colleges under the Background of Double HighYANG Xi(Sichuan Vocational College of Art,Chengdu,Sichuan Province,611130 China)Abstract:The Higher Vocational College is a higher vocational college which is approved by the Ministry of Education in recent years to train mainly high-skilled technicians.As the cultural and artistic talent training schools,art higher vocational colleges have made positive contributions to local cultural construction and art development.Under the environment of the Double High Plan,art higher vocational education should explore its typified development path and build the concept system,discourse system and action system of higher vocational colleges,which is the key to promoting the implementation of relevant policies and improving the system of higher education and vocational education.From the perspective of the professional characteristics and personnel management of personnel training in higher vocational colleges,this paper points out the problems existing in personnel management in higher vocational colleges,analyzes the problems existing in personnel management in higher vocational colleges,and points out the reform ideas of personnel management.Key Words:Higher vocational colleges;Personnel management;Art;Reform ideas随着高职院校改革和发展，我国高职院校已步入“双高计划”时期，“双高计划”的重点是“引领改革、支撑发展、彰显中国特点”；“国际一流”的高职高专院校是推进我国持续深化改革、实现高质量发展的重要举措，也是实现高等教育现代化的重要举措。近几年，高职院校在全国范围内的地位与作用日益凸显。目前，我国高等职业技术学院在高速发展的同时，也遇到了瓶颈，严重影响了高等职业教育的发展。该文论述了有关管理的基本原理，为高等职业学校的人事管理提供参考。该文对高职院校的人事工作进行了分析和介绍，并就高职学院的人力资源工作特点进行了探讨。对高校人力资源管理工作的实际情况进行了总结，发现了一些问题，并对其造成的负面效应及成因进行了剖析，并就如何完善我国的人才队伍建设，给出DOI：10.16661/ki.1672-3791.2205-5042-1542作者简介：杨茜（1992），女，本科，会计师，研究方向为高职院校人事管理。232探 索 与 争 鸣 2023 NO.4 SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATIONSCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯科技资讯了相应的政策措施1。1 高职院校人事管理的主要内容1.1 人员选聘为了适应该院校的教学、科研和行政管理工作，满足学生的心理辅导和后勤服务需要，可采取公开招聘、定向调任，在一定范围内选择合适的人才，要根据工作需求和工作性质，将各种工作人员的工作分配到各个岗位，使其最大限度地发挥其优势。1.2 培训教育根据工作要求，对学校工作人员进行各种政治、业务培训和职业操守培训，以提高他们的工作水平。1.3 考核评价针对教师、管理人员和教辅人员的工作特点，针对其工作特点进行分类；通过设计科学合理的绩效考核体系，建立考核评价的评价体系，使具有同等工作属性的人员参与到工作中来，从而实现良好的竞争。1.4 薪酬激励针对各类员工的基本素质，以及年度考核、考核结果，给予非员工相应的报酬和奖金，从而达到“奖惩劣汰”的目的2。2 高职院校人事管理的意义2.1 最大限度地配置人力资本合理选拔和招聘优秀人才，以丰富员工的工作，合理安排各类人才，让他们可以在最合适的工作环境中发挥最大的作用；高等职业学校的人力资源管理工作，是今后人才队伍建设工作的重要组成部分。2.2 发挥人力资源的作用因为企业的积极性，他们对发展的条件和激励措施非常敏感。要让各种专业的人才能够更好地利用自己的能力为学校做出更大的贡献，就需要从多个角度出发，建立一个公平、公正的考核体系，以最大限度地调动学生的积极性。2.3 推动人才持续增长因为其自身的特殊性，其发展的余地也很大。人才培养的目的在于通过培训、教育、进修等手段，有效地发挥人才的价值和作用，进而推动职业技术学院的整体办学和办学实力的提高3。3 艺术类高职院校特殊性（1）由于学生所学习的学科的艺术特性，在其教育中，情感体验比理智思维更为重要。普通高校的学生，不管是在文科生和理科生的学习中，都存在着情感的成分。但艺术院校的教育中，情感体验的比重更大，主要靠的是形象思维。所以，在教师教育和管理工作中，更多的是为满足灵活的管理方式的需求。（2）艺术院校在教学主体和办学主体上具有明显的个性。艺术标准通常包含了对个性的追求，在艺术院校中，团体属性势必会丧失其在普通大学中所应有的光彩。所以，艺术学院在人力资源的运用上，应该从教师和学生之间相互影响的角度进行个性化的策略管理。4 当前人事管理存在的问题4.1 教学团队打造力度还不够很多艺术高等职业学校因为成立和晋升的时间较短，有的教师是从“三改一补”中继承过来的，有的则是公开招聘和调任，很多教师的职业定位并不统一，有些教师缺乏足够的教学经验。因而，很多高校尚未形成起合理的教师年龄结构，科学的专业方向组合，能够相互协作的师资队伍，没有能够形成有效的人才培育合力。4.2 忽视了对非教师人员的培训与其他高等职业学院类似，艺术学院也设立了教师培训与进修机制。但是，由于学校资金渠道狭窄，在资金上常常偏向于师资，对于管理人员、教辅人员等非教职员工，学习管理学和人力资源管理等机制缺乏。同时教育管理类的硕士、博士学位，由于缺乏相关的支撑，很难在人力资源管理部门、先进高校、高等职业学校中任职，从而导致非教师的培训、进修资源相对较少，既不利于非教师人员提高自身履职能力，也造成非教师人员看不到持续提高的前景，打击了其工作积极性4。4.3 激励措施的类别和力度有限目前，职业技术学院更多的是以薪酬和福利为主，但却没有考虑到更多的奖励。在现有的行政管理制度下，公共职业学校与一般的职业学校、职业学校不同，尽管具有较大的独立性，但却难以通过持续地增长工资来激发员工的积极性；虽然学院内部存在一些工资上的差异，但是整体工资和福利却要跟当地的整体水准持平甚至低于当地整体水平，因此，很容易就造就一些优秀的人才流向那些待遇比较好的学校。5 人事管理创新方式5.1 树立现代人力资源管理理念要想使人力资源管理有效运行，就必须转变不能与时代发展要求相匹配的传统的人力资源经营观念；要坚持以人为中心的现代人力资源经营思想，贯彻到人才工作的每一个方面。高校教师要正确理解，人才是高校发展的首要战略资源，也是高校的重要资源。为此，高职高专必须站在战略的角度去看待人才工作，将先进的人才培养思想与人才培养模式相融合，使之233 2023 NO.4科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION 探 索 与 争 鸣SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯与高职人才培养的发展模式相适应；改变过去依靠硬件、资金、设备等外延式、粗放式的发展方式，提高人才队伍素质，充分开发和利用各类人力资源，从单纯的物质价值到主体价值观念转变，按照科学发展观的指导思想，更加强调“以人为本”，注重在人力资源的全过程中体现人本思想。对教职工进行招聘、选拔、任用、绩效评估；对教职工的各种管理，如训练、教育等，都要从全局的角度来考虑和规划。根据学院的长期发展战略，制订出一套系统的、细致的人才培养计划，让每个教职工的发展都能与学校的发展趋势保持一致，让每个教职工都能感受到自己的工作能力、业务水平和社会地位的不断提升，不断地提高自己的工作积极性。以教师管理为中心，重视管理、教辅、后勤等角色，把教师和非教师的培养结合起来，把非教师的人力资源开发利用，当作是保证教师资源利用的一种重要辅助工具，不断提升非教师人员的管理水平和工作能力，改进高职院校管理、教辅、后勤等“短板”，实现更为平衡的发展。要转变过去有多种形式的“用管理的方法来约束人”的错误的方法和单纯的“物质奖励”的思路，不断地改进和提高评价的科学性和严谨性，努力建立应对各种人才不同层次需求的综合激励政策体系5。5.2 进一步加强师资队伍建设5.2.1 做好教师招聘选拔工作（1）提高吸引人才的目标。要根据职业教育的整体发展，尤其是方向和专业设置的整体设想，制订人才的引进方案。教学科研能力和其他专长要综合考量。尤其是在学科发展和教学研究方面，不仅要有一定的学识水平，而且要根据职业院校的实际情况，进行适当的筛选，以培养学生的实际操作和实际工作经验；重点引进急需的、紧缺的人才。（2）提高引入人员的科学素质。高等职业技术学院应积极与人事、编制主管部门联系，一方面，要按事业单位考试的统一流程进行选拔，同时要考虑到所要岗位的工作需求和所引进的人才的基础条件；另一方面，尽量保证应征考生使用试题的科学性，使考生在专业基础、学术水平、动手能力上得到全面的反映。此外，还要考量人才的实际工作经历，做到人才与岗位相匹配。5.2.2 优化师资队伍职称结构（1）完善职称评审和聘任制度。以岗位设置和绩效工资改革为突破口，实行职务评聘分离。按照职称评审的职权范围，加大职称申报和评审监督力度。建立和完善学院职称职务资格申报条件的管理体系，并依照相关法规，对其进行全面、公开、透明的评审。对参与评审工作中存在舞弊现象或有其他违规表现的人员，要加强对参与评审工作人员的问责，要进一步规范各级专业技术职务和职称之间的衔接，打破原来的“上不能下”论资排辈的评审，打破专业技术职务终身制，聘任惯例，通过设置特聘教授职务等措施，聘任教学、科研能力特别突出、工作绩效达到全校领先水平的青年教师为高级专业技术职务。实施终末淘汰制度，成绩平庸、排名靠后的，将被剥夺其任职现有技术岗位的权利，营造良好的竞争气氛和环境。（2）提高教师的专业技术职务。积极扶持教师提高教育水平和专业技术职称，并持续完善学校专业技术职称和职务结构。每年组织优秀的年轻骨干教师到各个层次进行职业技能训练，拓展其职业发展的眼界；鼓励年轻教师积极参加科研，在精品专业、精品课程、重点科研项目等方面提供资金，为教师教学科研早出成果、多出成果创造条件，要强化对教师的提升和职称的支持，并主动协助他们做好申报工作6。5.2.3 建立健全兼职教师管理机制（1）确立任用型师资的制度。学校要充分利用学校的资源，从学校外部招聘业务骨干、能工巧匠、专业技术人才和专业技术人才为师资队伍，并与其订立聘用合同；在此基础上，将学校外部的兼职师资选拔机制引入到各部门的教学队伍中，并按照各项目的特点分配教学工作，包括该单元的理论教学、技能实训和综合考核等。（2）加强监督和评价。要加强对高校教师的监督和管理，探索科学的评估制度，以适应高校教师的特色。不定时到教学现场，采取随机听课、问卷调查等方式，对兼职教师的教学准备、教学内容、教学方法进行检查和督导；对教学实施、教学态度和教学效果的评估，是聘请兼职教师的主要参考因素，营造公平竞争的教学环境。要科学制订教师的教学评价制度，并对其进行定期的考评，并将其与课时津贴、是否继续聘用相结合，形成一种“优胜劣汰”的制度。5.3 深化非教师人员人事管理改革从现代人才发展和经营理念出发，指出行政人员、教辅人员、后勤人员等是职业学校中必不可少的人才。为此，我国政府十分关注，特别是对普通高校的非教职工进行了人事管理的改革。我国于1995年发布 中华人民共和国教育法，明确指出在中小学及其它教育单位内，行政主管均应推行教师制。2000年，国家计委选定了武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、厦门大学、东北大学这5所大学开展了教师制改革的尝试。234探 索 与 争 鸣 2023 NO.4 SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATIONSCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯科技资讯经过几年的试办，大学教职工制取得了较好的成效，并在最近几年逐渐扩展到高等职业学校。实施方法是以教学研究为中心，将行政及辅助工作中的在职人员全部转为管理人员，并明确其工作责任与使命；根据需要设置职位，根据职位选择，通过考试、竞聘等方法，最后决定出各职位的最优人选。5.3.1 合理设置非教师人员的岗位结构相关调查显示，教师、科研人员、教辅人员、思政人员、党政人员和教学单位需要科学配比，才能促进高职院校高效发展。当然，各个职业学校都要按照自己的需要，按照需要来安排各种类型的工作，尽量使各种类型的人才配置更加合理。5.3.2 畅通职员发展道路职员制源于大学的传统行政体制，加之职业教育体制的改革刚刚开始，职业教育机构的人员构成仍沿用原有的组织架构，形成了一个三角形的沉降构造。这种体制实质上是一种传统的职位架构，既没有实现制度变革突破原有体制架构的本意，也与职业学校体制实施的时间较短有关，还与发展的上升渠道尚未彻底打通有关，要构建与职位顺序相适应的教职工升迁机制，构建与师资专业技术职称制度相似的职阶制度。5.3.3 建立职级体系与专业技术职称体系的交流制度很多高等职业学校的行政管理人才都是从教学和研究中走出来的，他们都是拥有一定的技术职务的。因院方发展的需要，他们转入了行政工作，大部分时间都在或全部参与到了行政工作中，与此形成鲜明对比的是，一些专职教师是从原先的行政工作中走出来，要发挥这些人才的积极性和能动性，就需要改变原有的职业技术职务与以后需要的职务晋升体系，以便在岗位、工作性质发生改变时，可以得到相关的管理制度支持。5.4 进一步加大人才培养的力度5.4.1 提升师资队伍学历水平坚持专业对口，学以致用，按需培训；立足实效，确保重点，依据当前的教学条件，统筹规划年轻教师的在岗进修；鼓励和支持基层教师继续学习博士、硕士学位，培养具有良好教学科研能力的年轻教师。制订和执行师资教育培训计划，并建立专门的经费支持培训项目，如能按期取得学历学位或学位者，可返回学校进行有关费用的补偿7。5.4.2 加强对青年教师的培养要在高职院校中推行年轻师资培训“导师制”。在学校选拔有较高学历、教学经历较多的专业技术骨干，加强对年轻教师教学技能、科研等方面的培训；从学校外部选拔技术人才，为年轻教师提供实用技术培训。指导教师对青年教师进行传、帮、带，帮助青年教师制订可行的科研计划，与青年教师一起进行科研与企业实践锻炼，帮助青年教师更好、更快地发展。5.4.3 强化艺术专业特色水平要强化艺术类高职院校专职教师艺术造诣。加强对艺术类专职教师职称评定，制定合理科学的职称评定办法和评审条件，激励和鼓励专职教师提升自身艺术水平，加强自身专业研究，提升学院整体艺术能力。增加艺术类专职教师观摩机会，扩宽艺术视野，激发创作源泉，创作更高水平艺术作品，提升艺术类高职院校整体教学水平，促进学院培养更高水平专业人才。6 结语在我国实施“科教兴国”的战略之后，我国的高校进入了蓬勃发展的时代。尤其是随着国家 关于大力推进职业教育改革与发展的决定 与教育部 关于加强高职高专院校师资队伍建设意见 的颁布，全国高职高专教育事业发展迎来“春天”，在全国范围内，高职高专教育事业发展迅速。人事工作是高等职业教育人才培养的重要举措，关系到整个学校的办学质量，也关系到学校的整体实力。该文从人事管理的角度出发，分析了目前我国艺术类高职院校人事管理的现状，并提出了相应的改进措施。总而言之，高职院校要想实现科学化发展，必须树立“以人为本”的思想，把人才工作放在一个更为重要的地位，抓住发展高职的战略契机，并根据自身的具体条件进行改革；全面提高学校的人事工作能力，优化人才的分配与利用，以提高高职院校的综合素质，提高高职人才培养质量，为地方经济发展提供有力支撑。参考文献1 孙会,洪梅,陈旭彤.高职院校实验实训室管理人员队伍专业化建设研究J.实验技术与管理,2021,38(1):223-226.2 薛子闯.高职院校实验实训教师现状分析与师资队伍建设J.科技与创新,2020(16):85-86.3 徐建磊,曹希波,潘慧.“双高”建设背景下高职院校实验员队伍建设J.产业创新研究,2020(11):158-159.4 郑梦真.治理与放权：高职院校教师职称制度研究：基于东部八所高职院校的调研D.郑州:河南大学,2020.5 郑丹.高职院校实验技术队伍的现状与建设思考J.教育教学论坛,2019(31):247-248.6 李明月.新形势下高职院校实验队伍建设现状与对策研究J.中国现代教育装备,2018(7):55-56,64.7 胡磊.我国高职院校行政管理人员执行力问题研究D.上海:上海海洋大学,2020.235