1、作业指导书编写的目的规范公司电网建设工程施工作业规范公司电网建设工程施工作业贯彻落实南方电网公司集团化管理模式、一体化管贯彻落实南方电网公司集团化管理模式、一体化管 理制度的思路理制度的思路提高工程质量,强化安全管理提高工程质量,强化安全管理作业指导书编写及定稿根据南方电网公司基建部施工作业指导书编制专题会议纪要(基建2010第3期)工作安排 由广东电网公司牵头 组织,于2010年10月12日在惠州蓄能水电厂召开作业指导书编写框架讨论会,确定了编写里程碑、各负责单位以及各专业作业指导书的篇数,形成阶段性成果交南方电网公司基建部编写组织编写序号时间工作内容提交成果12010.10.12-10.2
2、5 初稿编写 形成初始文稿22010.10.25文稿汇总 汇总的文稿32010.10.26编写组交流会审形成统一格式结构42010.10.28完成修改、整理文稿提交南网编写工作计划单位责任人工作内容篇(项)数广东省输变电工程公司李瑞山主网线路部分所有作业指导书统稿工作13超高压输电公司吴若婷直流工程及换流站部分待定广东火电工程总公司侯林高主网变电站电气安装、常规试验部分43广东省电力第一工程局张尚林主网变电站土建部分28广东省电力科学研究院喇元主网变电站电气特殊试验部分9广东电网公司电力通信设备运维中心李爱东通信部分7广州南方电力建设集团有限公司朱向雄主网电缆线路部分1广东合鸿达投资管理公司
3、刘宇平配网部分8(84项)编写任务分配以危险因素为主控点以危险因素为主控点以主操作方法要点为内容以主操作方法要点为内容以作业流程为纲以作业流程为纲编写思路结合南方电网公司五省区特点进行修改,使作业结合南方电网公司五省区特点进行修改,使作业指导书适合南方电网公司五省区范围内使用指导书适合南方电网公司五省区范围内使用以广东电网公司正在使用的作业指导书作为蓝本以广东电网公司正在使用的作业指导书作为蓝本编写版式编写依据编写依据 作业流程作业流程 适用范围适用范围 作业指导书内容格式工作前安全风险辨析及措施工作前安全风险辨析及措施 作业准备作业准备 作业方法作业方法 质量控制措施及检验标准质量控制措施及
4、检验标准 在完成作业指导书初稿编写后,南方电网公司基建部于2010年11月8日至11月11日在广西省南宁市组织召开了作业指导书评审会定稿参加评审的有广东、广西、云南、贵州、海南等省网公司基建部、直属施工企业、监理单位以及超高压输电公司的专家代表与会专家对作业指导书的分类分项、编写格式、编号原则、编写内容等进行认真细致的讨论对新纳入使用的WHS控制点的设置进行了详细的分析,使作业指导书WHS控制点设置合理对安全风险辨析及措施进行了全面细致的讨论,使安全风险管理与作业指导书有机结合经过讨论评审,形成了以下评审意见:作业指导书编码原则按“专业代码-主(配)网-顺序号”进行编制。如“BDTJ-ZW-0
5、1”表示“主网变电土建第1项作业指导书”;“SDXL-ZW-01”表示“主网送电线路第1项作业指导书”作业指导书排号顺序根据各专业的特点进行。如变电土建按土石方与地基-结构-屋面-装饰装修-安装工程及附属设施的顺序进行先后顺序编排;变电电气按场地设备-屏柜安装-控缆敷设接线-防火封堵的顺序进行编号;送电线路按基础-组立塔-架线-防护设施的顺序进行编号将变电土建部分的“清水混凝土防火墙作业指导清水混凝土防火墙作业指导书书”改为“混凝土防火墙作业指导书混凝土防火墙作业指导书”建议将送电线路部分 的“动力伞作业指导书动力伞作业指导书”删除,需要时作为专项方案编写建议变电电气常规试验部分增加“35kV
6、电容器保电容器保护检验作业指导书护检验作业指导书”梳理有关作业规定、作业方法等描述内容,使其在南方电网公司范围内能通用。如基础用砂的描述建议从“使用天然河砂”改为“禁止使用海砂等咸水砂”变电土建桩基础的“锤击预应力管桩作业指导书锤击预应力管桩作业指导书”增加“静压预应力管桩静压预应力管桩”的内容的内容 将“安全风险辨析及 措施”改为“工作前安全风险辨析及 措施”使其既具有强的现场操作性,又能与作业指导书更好地融为一体直流部分作业指导书应参照交流部分作业指导书的编写格式,尽快完成各项作业指导书的修编工作经过评审并经修改,最后定稿的作业指导书如下表(直流部分因欠缺直流500kV的内容,暂时不出版)
7、单位工作内容篇(项)数广东省输变电工程公司主网线路部分所有作业指导书统稿工作12超高压输电公司直流工程及换流站部分13(暂不出版)广东火电工程总公司主网变电站电气安装、常规试验部分44广东省电力第一工程局主网变电站土建部分28广东省电力科学研究院主网变电站电气特殊试验部分9广东电网公司电力通信设备运维中心通信部分7广州南方电力建设集团有限公司主网电缆线路部分1广东合鸿达投资管理公司配网部分8(84项)定稿作业指导书数量一览表主网交流各专业作业指导书变电土建土方开挖作业指导书土方开挖作业指导书石方爆破作业指导书石方爆破作业指导书土方回填作业指导书土方回填作业指导书强夯地基作业指导书强夯地基作业指
8、导书锤击、静压预应力管桩作业指导书锤击、静压预应力管桩作业指导书水泥搅拌桩作业指导书水泥搅拌桩作业指导书变电土建模板安装与拆除作业指导书模板安装与拆除作业指导书钢筋制作与安装作业指导书钢筋制作与安装作业指导书混凝土浇筑作业指导书混凝土浇筑作业指导书砖砌体作业指导书砖砌体作业指导书石砌体作业指导书石砌体作业指导书变电土建水泥砂浆地面作业指导书水泥砂浆地面作业指导书板块地面工程作业指导书板块地面工程作业指导书活动地板作业指导书活动地板作业指导书一般抹灰作业指导书一般抹灰作业指导书门窗安装作业指导书门窗安装作业指导书吊顶作业指导书吊顶作业指导书墙面砖作业指导书墙面砖作业指导书幕墙工程作业指导书幕墙工
9、程作业指导书变电土建建筑屋面作业指导书建筑屋面作业指导书电气照明、通风机安装工程作业指导书电气照明、通风机安装工程作业指导书建筑物给排水工程作业指导书建筑物给排水工程作业指导书室外给排水工程作业指导书室外给排水工程作业指导书构支架及设备基础作业指导书构支架及设备基础作业指导书构支架安装工程作业指导书构支架安装工程作业指导书混凝土防火墙作业指导书混凝土防火墙作业指导书电缆沟及盖板工程作业指导书电缆沟及盖板工程作业指导书混凝土道路作业指导书混凝土道路作业指导书变电电气安装主变压器安装作业指导书主变压器安装作业指导书封闭式组合电器安装作业指导书封闭式组合电器安装作业指导书断路器安装作业指导书断路器安
10、装作业指导书隔离开关安装作业指导书隔离开关安装作业指导书互感器、避雷器及支柱绝缘子安装作业指导书互感器、避雷器及支柱绝缘子安装作业指导书管型母线安装作业指导书管型母线安装作业指导书软导线安装作业指导书软导线安装作业指导书矩形母线安装作业指导书矩形母线安装作业指导书高压开关柜安装作业指导书高压开关柜安装作业指导书变电电气安装电容器安装作业指导书电容器安装作业指导书干式电抗器安装作业指导书干式电抗器安装作业指导书站用变压器及接地变压器安装作业指导书站用变压器及接地变压器安装作业指导书屏柜安装及二次接线安装作业指导书屏柜安装及二次接线安装作业指导书电缆敷设作业指导书电缆敷设作业指导书交直流系统安装作
11、业指导书交直流系统安装作业指导书接地系统安装作业指导书接地系统安装作业指导书防火封堵作业指导书防火封堵作业指导书送电线路普通基础作业指导书普通基础作业指导书掏挖式基础作业指导书掏挖式基础作业指导书人工挖孔桩基础作业指导书人工挖孔桩基础作业指导书灌注桩基础作业指导书灌注桩基础作业指导书接地工程作业指导书接地工程作业指导书钢管杆作业指导书钢管杆作业指导书铁塔内拉线组立施工作业指导书铁塔内拉线组立施工作业指导书铁塔外拉线组立施工作业指导书铁塔外拉线组立施工作业指导书送电线路架线施工作业指导书架线施工作业指导书导地线压接作业指导书导地线压接作业指导书附件安装作业指导书附件安装作业指导书防护设施作业指导
12、书防护设施作业指导书高压电缆安装作业指导书高压电缆安装作业指导书通信SDHSDH、PCMPCM设备施工作业指导书设备施工作业指导书调度交换设备施工作业指导书调度交换设备施工作业指导书通信直流电源施工作业指导书通信直流电源施工作业指导书综合布线系统施工作业指导书综合布线系统施工作业指导书载波户外设备施工作业指导书载波户外设备施工作业指导书电力通信光缆施工作业指导书电力通信光缆施工作业指导书数据网设备施工作业指导书数据网设备施工作业指导书常规试验油浸式电力变压器交接试验作业指导书油浸式电力变压器交接试验作业指导书油浸式电流互感器交接试验作业指导书油浸式电流互感器交接试验作业指导书干式电流互感器交接
13、试验作业指导书干式电流互感器交接试验作业指导书SF6SF6电流互感器交接试验作业指导书电流互感器交接试验作业指导书真空断路器交接试验作业指导书真空断路器交接试验作业指导书电容式套管交接试验作业指导书电容式套管交接试验作业指导书GISGIS(HGISHGIS)交接试验作业指导书)交接试验作业指导书金属氧化物避雷器交接试验作业指导书金属氧化物避雷器交接试验作业指导书常规试验电抗器及消弧线圈交接试验作业指导书电抗器及消弧线圈交接试验作业指导书隔离开关试验作业指导书隔离开关试验作业指导书并联电容器交接试验作业指导书并联电容器交接试验作业指导书母线交流耐压试验作业指导书母线交流耐压试验作业指导书耦合电容
14、器交接试验作业指导书耦合电容器交接试验作业指导书干式变压器交接试验作业指导书干式变压器交接试验作业指导书SF6SF6断路器试验作业指导书断路器试验作业指导书电容式电压互感器试验作业指导书电容式电压互感器试验作业指导书常规试验电磁工电压互感器试验作业指导书电磁工电压互感器试验作业指导书地网接地电阻测量试验作业指导书地网接地电阻测量试验作业指导书110kV500kV110kV500kV线路保护检验作业指导书线路保护检验作业指导书110kV500kV110kV500kV变压器保护检验作业指导书变压器保护检验作业指导书故障录波装置检验作业指导书故障录波装置检验作业指导书母线保护检验作业指导书母线保护检
15、验作业指导书变电站监控系统作业指导书变电站监控系统作业指导书安全稳定系统检验测试作业指导书安全稳定系统检验测试作业指导书常规试验备用电源自投装置检验测试作业指导书备用电源自投装置检验测试作业指导书直流系统及直流系统及UPSUPS检验作业指导书检验作业指导书35kV35kV电容器保护检验作业指导书电容器保护检验作业指导书特殊试验GISGIS交流耐压试验作业指导书交流耐压试验作业指导书SF6SF6气体交接试验作业指导书气体交接试验作业指导书电力变压器交流耐压试验作业指导书电力变压器交流耐压试验作业指导书电力变压器长时感应电压试验带局部放电测量试验作业指导书电力变压器长时感应电压试验带局部放电测量试
16、验作业指导书电力变压器绕组变形试验作业指导书电力变压器绕组变形试验作业指导书电缆交流耐压试验作业指导书电缆交流耐压试验作业指导书电流互感器误差现场检验作业指导书电流互感器误差现场检验作业指导书电压互感器误差现场检验作业指导书电压互感器误差现场检验作业指导书绝缘油交接试验作业指导书绝缘油交接试验作业指导书作业指导书实际应用适用范围 作业指导书的固定部分编写依据中的引用标准 作业流程 作业方法 质量控制措施 质量检验标准 作业人员配备 作业指导书的变动部分主要工器具及仪器仪表配置 工程规模 工程所处地理环境 施工季节 同类型不同生产厂家的电气设备 动力伞、飞艇展放导引绳 作业指导书的特殊部分电力线
17、跨越措施 深基坑开挖 高支模 挡土墙 高速公路跨越措施 带电作业跨越措施 临时用电方案 铁路(含电气化)跨越措施 高铁跨越措施 通航河流跨越措施 安全风险辨析及预控措施在执行过程中出现的新作业危险点,可在表单中进行补充根据人、机、料、环、法及作业顺序、作业特点分析作业危险点在工作前对所分析作业危险点设定的预控措施进行执行情况检查 安全风险控制前移,重在预防,重在预控序号安全风险预控措施检查结果1机械伤害1、建立现场车辆运输、设备管理的有关制度2、驾驶员持证上岗,并开展经常性教育3、车辆、设备进场必须验收,安全装置必须齐全,使用过程中定期维护、保养4、现场设专人指挥、监护倒车5、挖掘机运转范围内
18、,严禁站人2运输道路状况不良;交通标志不明。明确车辆运输线路,并进行硬化处理并定期维护,道路设立明确交通标志,所有车辆必须按规定线路行驶。3物体打击1、车辆上土石方必须压实或覆盖,后挡板必须齐全、有效2、及时清理边坡松散块状物4基坑临边坠落开挖形成的基坑应及时栏杆等围护起来,并设置警示标志;5触电1、制定用电管理制度,使用三相五线制,实行三级用电保护,使用标准电源箱。多机作业用电须分闸,严禁一闸多机2、加强水泵的保养和检查,实行三级用电保护,使用标准电源开关箱6边坡失稳按要求设置开挖坡度,严禁采用挖空底脚的操作方法,基坑内及时抽水。变电土建工作前安全风险辨析及预控措施表 施工单位检查人:监理单
19、位检查人:日期:日期:注:对存在风险且控制措施完善填写“”,存在风险而控制措施未完善填写“”,不存在风险则填写“”,未检查项空白。变电电气工作前安全风险辨析及预控措施表序号安全风险预控措施检查结果1施工前未进行安全技术交底施工前对施工人员进行安全技术交底。2施工人员违规操作岗前培训,现场悬挂操作规范,施工人员按章操作3特种人员未持证上岗作业前检查特种作业人员上岗证件4触电严格按操作规程操作,规范施工用电,电动工具外壳接地良好,工作人员正确使用防护用品5焊接时发生火灾,火焊伤人严格执行动火审批制度。办理动火工作票,焊接作业区内应将易燃物清离现场,如不能清离现场的,应采取必要的防火措施,现场准备必
20、要的消防器材。6电缆支架不稳支架稳固,作业前现场负责人检查确认。(注明负责人姓名)7电缆敷设过程压伤、碰伤统一指挥,相互关照,协调行动。人员禁止站在电缆内角受力侧8电焊焊接时防弧光辐射焊接施工作业人员配备和正确使用防护用品。9油漆挥发毒害气体加强通风,尽量在上风向工作,加带口罩10临边孔洞无防护及时盖好盖板,不能盖好的设置围栏及悬挂标示牌。施工单位检查人:监理单位检查人:日期:日期:注:对存在风险且控制措施完善填写“”,存在风险而控制措施未完善填写“”,不存在风险则填写“”,未检查项空白。送电线路工作前安全风险辨析及预控措施表 施工单位检查人:监理单位检查人:日期:日期:注:对存在风险且控制措
21、施完善填写“”,存在风险而控制措施未完善填写“”,不存在风险则填写“”,未检查项空白。序号安全风险预控措施检查结果1保险钳缺陷或操作不当作业前进行工器具检查,不符合安全使用要求的严禁使用;对作业人员详细交代工器具的正确使用方法。2绞磨刹车打滑使用前进行检查,使用中打滑应在机前进行锚固后更换绞磨3受力工器具以小代大工器具严禁以小代大4地锚未进行回填土地锚放入坑内连接拉棒后,马上进行回填夯实5磨绳从卷筒上方卷入磨绳应从卷筒下方卷入,并排列整齐6绞磨受力时,采用松尾绳的方法卸荷应用绞磨松出磨绳,不受力后再拆出磨绳7高空上下交叉作业避免在同一垂直线上作业8出线作业,安全带未拴在子导线上按安全规范要求栓
22、安全带,加强现场监护工作。通信工作前安全风险辨析及预控措施表序号安全风险预控措施检查结果1交通肇事1、加强驾驶员安全学习和安全教育,遵守交通规则,文明开车;2、不超载、不超速、不酒后驾驶、不客货混装;3、通过村镇、险路减速行驶,加强疏导和监视;4、遇到危险路面,谨慎驾驶。2贮存和装卸伤人1、堆放不超高、堆形稳定;2、不在坡地堆放物品;3、不从大堆中间抽取物料,保持堆形稳定(防止倒坍);4、文明装卸,遵守安全规定。3火灾事故1、加强施工人员防火安全教育;2、严禁在现场生火取暖、烧饭;3、采取相应的安全消防措施,配备必要的消防设施,做好库房、材料站及生活办公区域的消防工作。4工地杂物伤人1、及时清
23、理杂物,保持工地整洁,符合文明施工规定;2、现场设置安全围栏和安全警戒;3、合理摆放工器具及施工材料。5高处坠落伤人1、正确使用安全带和差速保护器,做到高挂低用;2、塔上不留活铁及活脚钉,特别是不留铡刀铁;3、塔上工器具及物料应装置在工具袋里面,不任意搁置;4、严格执行高处安全监护制和高处作业的工器具现场检查制度;5、高处作业人员必须持证上岗;冬季配备轻便、保暖性能好的劳保用品;6、加强高处压接施工中的安全保护。通信工作前安全风险辨析及预控措施表 施工单位检查人:监理单位检查人:日期:日期:注:对存在风险且控制措施完善填写“”,存在风险而控制措施未完善填写“”,不存在风险则填写“”,未检查项空
24、白。6感应电伤人1、架线设备施工时设置可靠接地装置;2、塔上作业前和附件安装时先安装接地;3、线路上应分段设置半永久临时接地,投运前拆除接地装置;4、牵张机操作手应站在干燥的绝缘物体上操作。7跑线事故1、地锚按要求开挖马道,深度符合技术要求,周围做排水沟、坑口覆盖塑料布;2、光缆施工时应检查防扭器、光缆拖网器具及牵引连接结构的可靠性;3、定期检查卡线器及倒链,并做相应拉力试验,不符合要求的及时更换;4、高处临锚采取双保险。8环境影响1、根据特殊的地质条件制订相应的施工方案;2、禁止在雷雨、暴雨、大风等恶劣气候下进行施工作业;3、采取措施,防止雷电伤人。9电害伤人1、使用电动工具应有配电盘,并装
25、漏电保护器,在发电设备区设隔离并挂警告牌;2、电动工具应由专人按规定程序进行操作;3、绝缘工具及验电器应进行定期检查,并妥善保管,做好防雨防潮措施;4、跨越应编制详细的作业指导书,并根据现场实际情况进行详细交底;5、在架线施工时采用保安接地线进行有效接地,预防平行带电线路感应电;6、登高作业禁止单人工作,防止误登杆塔。10误碰变电站内在运行设备1、严格遵照工作票布置安全措施;2、施工前对工作班成员进行安全交底。11思想麻痹、安全意识减弱1、加强对施工人员的安全教育、提高安全意识;2、进行安全教育、培训、考试;3、各专业工种必须持证上岗;4、根据现场情况,合理安排人员的换休及轮休时间。常规试验工
26、作前安全风险辨析及预控措施表序号安全风险预控措施检查结果1把有故障的试验设备带到现场或遗漏设备出发工作前应检查试验设备是否齐备、完好,是否在有效期内,对所需工器具应逐一清点核对2现场安全措施不能满足要求工作负责人应在值班人员的带领下核实工作地点、任务,确定现场安全措施满足工作要求3工作负责人对工作任务和安全措施交待不详尽、不清晰 工作负责人应在开始工作前向全体工作成员交待清楚工作地点、工作任务,检查安全围栏和标示牌等安全措施,特别注意与临近带电设备安全距离 4布线注意人身交通安全 试验人员布线时应注意车辆,注意人身安全,现场有人监护 5电压极和电流极引线危及路上行人和车辆的安全 电压极引线和电
27、流极引线沿线应设专人照看,尤其是有行人和车辆通过的路口,必要时装设警告标记,以确保行人和车辆安全。确保测量线没有裸露部分 6电流极入地点危及安全 电流极入地点应安排专人看护,并装设遮栏或围栏,向外悬挂“止步,高压危险!”的标示牌 7误接非检修电源检查电源是否为独立检修电源,防止误跳运行设备8试验电源电压过高在接上检修电源前用万用表测量电源电压是否符合试验要求9测量仪表对人体放电测量完毕后再拆线,严禁在测量时触碰测量线导电部分11临时接地线未拆除未拆除,现场遗留工具遗失测量线工作负责人在试验工作结束后进行认真的检查,确认临时接地线已拆除,现场无遗留工具和杂物,清点测量线是否收齐特殊试验工作前安全
28、风险辨析及预控措施表 施工单位检查人:监理单位检查人:日期:日期:注:对存在风险且控制措施完善填写“”,存在风险而控制措施未完善填写“”,不存在风险则填写“”,未检查项空白。序号安全风险预控措施检查结果1把有故障的试验设备带到现场。出工前检查试验设备是否完好,是否在有效期内。2现场安全措施不满足安全要求。工作负责人应在值班人员的带领下核实工作地点、任务,拉开的刀闸、合上的地刀情况。3工作任务和安全措施交待不详尽、不清晰。工作负责人应在开工前向全体工作成员交待清楚工作地点、工作任务、已拉开的隔离开关刀闸和已合上的接地开关的情况,检查安全围栏和标示牌等安全措施,特别注意与临近带电设备的安全距离,防
29、止走错间隔。4误接非独立电源。检查电源是否为独立电源,防止误跳运行设备。5电源线蹦跳触及带电设备。严禁蹦跳电源线,电源线必须固定,防止甩动或突然断开试验电源。6高空坠落登高人员必须使用安全带,必要时使用高空作业车。7无关人员可能误入试验场地安全围栏设置,不要有缺口,安全围栏周围派人监护,防止无关人员进入。8人员误触碰带电的高压试验引线在加压之前清理无关人员,同时对工作组成员交代好安全事项,加压过程中设专人监护,并呼唱。9感应电伤人、高压触电试验中断、更改接线或结束后,必须切断主回路的电源挂上接地线后才可更换试验接线。10拆接引线未恢复,或者遗留工具工作负责人在试验工作结束后进行认真的检查,确认
30、拆接引线已恢复,无遗留工具和杂物。WHS控制点WHS控制点设置原则以现行国家或行业工程施工质量验收规范、工程施工及验收规范中规定应检查的项目为依据 影响产品性能、可靠性、安全性等的关键质量特性、关键部位和重要影响因素应设为质量控制点 对工艺有严格要求、对下道工序的工作有严重影响的关键部位或工序应设为质量控制点 隐蔽工程都设为质量控制点 对生产安全有严重影响的关键项目应设为质量控制点 变电土建WHS控制点序号序号控制点控制点控制方式控制方式W WH HS S1水泥检验(包括外加剂质量、氯化物及碱含量、清水混凝土配合比)2混凝土强度及试件取样3抗渗混凝土4混凝土浇筑5混凝土原材料每盘称量的偏差(仅
31、用现场自拌砼)变电电气WHS控制点序号序号控制点控制点控制方式控制方式W WH HS S1基础检查及设备支架安装2隔离开关本体检查安装3隔离开关附件安装及调整4引下线及设备连线安装5控制柜及端子箱安装6二次回路检查及接线送电线路WHS控制点序号控制点控制方式WHS1牵张场地布置检查2跨越措施验收3导地线展放4导地线压接5工序验收通信WHS控制点序号控制点控制方式WHS1台架固定2台架水平、垂直误差3蓄电池台架接地常规试验WHS控制点序号控制点控制方式WHS1主机装置单体试验2从机装置单体试验3系统联调4投运前检查5带负荷测试特殊试验WHS控制点序号控制点控制方式WHS1试验参数确定2登高作业3起吊设备4试验接线5安全距离确认6试验监护确认7加压确认8工序验收作业指导书与质量验评标准的关系对应性作业指导书与工艺控制规范的关系过程与成果的关系基础钢筋绑扎图附件安装成品图基础回填成品图 谢 谢!