1、政府工作报告任务分解表2008 年政府工作报告任务分解表 金程区长对政府全年工作负总责 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 1 地区生产总值增长 15%以上 统计局 邹建新 各街道 全年 李景平 2 财政收入增长 15%以上 财政局 栗思民 各街道 全年 金程 3 实际利用外资完成 7700 万美元以上 外经局 林济宇 各街道 10 月底 李景平 4 实际到位内资完成 25 亿元以上 经贸局 许春茂 各街道 10 月底 裘孝锁 5 固定资产投资完成 56 亿元以上 发改局 肖福友 各街道 全年 李景平 6 实现实名制就业 15000 人以上 劳动局 郑文锦 各街道 10
2、月底 杨萍 7 认真总结、科学评估八项政策的实施成效,围绕支持重点产业、培育经济载体、提高执行效率、发挥激励作用等方面进一步完善相关政策 发改局 肖福友 相关部门主要领导 10 月底 李景平 8 完成重点经济类项目 50 项,投资总额 143.4 亿元,其中 1 亿元以上项目 30 项 发改局 肖福友 各街道 10 月底 李景平 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 9 做好香炉礁物流园动拆迁收尾工作,完成道路管网等基础设施配套建设,确保宜家、迪卡侬大连商场开业运营,综合服务区和麦德龙二期开工建设 香炉礁物流园区建设 指挥部 郭恒革 全年 李景平 10 长春路商业街按照整体
3、改造方案加快实施,确保远洋风景、中央华府、南石源居项目主体工程竣工 经贸局 许春茂 10 月底 裘孝锁 11 全力做好南部旅游度假区黄金海岸国际度假中心项目的跟踪服务,完成大连古文化商品城项目和新增一处旅游咨询服务中心建设,力争上半年投入运营,继续推进森林动物园三期项目招商工作,力争年内确定投资主体 旅游局 旅游局主要领导 10 月底 裘孝锁 12 加快推进北京街、电瓷厂、铁路西站、香周路 120 号等旧城区改造项目,启动团结街旧区和高尔基路旧区的保护性开发,建设具有特色的高档休闲区 开发办 罗景红 10 月底 李景平 13 制定出台西岗区加速发展现代服务业的实施意见 发改局 肖福友 相关部门
4、主要领导 上半年 李景平 14 充分发挥香炉礁物流园区的产业集群效应,推动专业卖场、港口运输、水产品批发、城市配送等行业全面发展,进一步壮大我区现代物流业规模 发改局 肖福友 香炉礁物流园区 建设指挥部 全年 李景平 15 把发展楼宇经济和总部经济摆到更加突出的位置,做好香洲花园酒店商务楼、中投保大厦和良玖国际大厦等楼宇的招商,吸引更多的总部类企业入驻西岗,全力支持仲量联行离岸中心拓展国内外业务 经贸局 外经局 科技局 许春茂 林济宇 刘兆君 10 月 李景平、裘孝锁 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 16 加快软件外包和信息服务业发展,研究制定有效的扶持措施,引导好“
5、大连市中小软件企业联合会”和“国家信息技术紧缺人才培训基地”的建设,全面增强我区软件外包和信息服务业整体实力,软件外包和信息服务业产值要达到 2 亿元以上 科技局 刘兆君 10 月底 李景平 17 继续巩固创建中国最佳旅游城市成果,加快发展以休闲度假为特色的现代文化旅游业 旅游局 旅游局主要领导 10 月底 裘孝锁 18 科学确定国内外招商工作的对象和领域,围绕“四区两街一带”建设、旧城区改造和现代服务业发展三大招商重点,进一步加强与世界 500 强企业的联系,精心组织好赴美国、欧洲、日本、韩国及国内先进地区的招商活动。全年要引进 1000 万美元以上的外资项目 2 个,500 万美元以上的外
6、资项目 3 个,引进 2000 万元以上的内资企业或项目 20 个 外经局 经贸局 林济宇 许春茂 10 月底 李景平、裘孝锁 19 落实好省、市促进民营经济发展的各项政策,充分发挥区中小企业担保中心作用,拓宽民营企业融资渠道,培育壮大一批民营企业集团和品牌,支持有条件的民营企业上市 经贸局 许春茂 全年 裘孝锁 20 优化财政支出结构,强化财政公共职能,切实做好收入分配制度改革、规范津贴补贴、提高社会保障标准等相关政策的落实。保障政权建设和维护社会稳定支出,把更多的资金投向公共服务领域。强化和完善区财政管理体制,发挥好财政资金的激励引导作用,认真落实和及时兑现经济发展八项政策 财政局 栗思民
7、 全年 金程 21 全面完成为民办实事项目 政府办 政府各相关部门 主要领导 10 月底 各分管副区长 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 22 深化“教育强区”建设,进一步整合教育资源,确保长江路小学、铁路西站配套学校、电瓷厂配套学校开工建设,启动五中、实验小学改造工程。全面推进“三名”工程,实行校长职级制,深化“学科带头人”评选,多渠道培育壮大名优教师队伍。加强教学管理,提高外籍教师的数量和质量,实施“小班化”教学,减轻中小学生课业负担,加强学校特色建设,全面提高教育质量 教育局 李生滨 10 月底 蒋耀辉 23 进一步推进社区自治,加强社区工作者队伍建设,做好社区居
8、委会换届工作。合理配置各类社区服务资源,尽可能满足居民不同层次的需求,完善西岗区和谐社区建设指标评价体系,创新社区服务的载体和内容,为社区居民提供更方便、更快捷、更高效的服务 民政局 民政局主要领导 各街道 10 月底 裘孝锁 24 强化城市管理综合执法,抓好城区的绿化、亮化、美化工作,年内新建 2 处健身游园,栽植各种大树 2000 株、花卉 20 万株,新增绿地 5 万平方米,安装 1500 个地埋式垃圾分类收集箱,新建、大修街巷路 10 万平方米,完成破旧居民楼院环境改造 100 处 4.2万平方米,高标准实施好部分重点广场、公园的环境改造工作 城建局 城建局主要领导 各街道 10 月底
9、 赵世新 25 抓好城区公共卫生体系规范化建设,进一步提升“两所一站一中心”的服务功能。年内完成疾控中心实验室的国家计量认证和省级综合评审验收。加强流动人口儿童计划免疫管理工作,实行“七苗”免费接种。完成各街道社区卫生服务中心 1000 平方米标准化达标建设。继续完善对困难群众的医疗救助政策,下大力气进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题 卫生局 卫生局主要领导 10 月底 杨萍 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 26 充分发挥区体育馆、区文化馆、社区图书室、健身路径等文体活动阵地作用,夯实我区曲艺、木偶、京剧三大基地的基础,开展好一街一品、一企一色、一校一景的“三一工程
10、”,力争创作出更多体现时代精神、反映我区特色、深受群众欢迎的文化作品。加强文体队伍建设,广泛开展群众性文体活动,推动全区文体事业发展繁荣 文体局 辛斌 各街道 10 月底 蒋耀辉 27 完成我区办公自动化系统升级改造,进一步提升网上审批、数字图书馆、社区卫生、劳动就业、人口信息库等信息化系统功能,探索建立公共服务资源数据的共享机制和动态维护机制,推动我区管理、办公和服务自动化水平再上新台阶 信息中心 王义杰 10 月底 蒋耀辉 28 保持和提升我区科技拥军的特色,重点在企业拥军、两新组织拥军上下功夫,培养 1-2 个两新拥军组织。积极拓宽军嫂安置渠道,保障军嫂安置率达到 98%以上 民政局 民
11、政局主要领导 10 月底 裘孝锁 29 统筹做好失业人员、失业登记高校毕业生和外来人员就业服务工作,将城镇失业率控制在全市平均标准以下。充分发挥区劳动力市场作用,完善市场就业机制。加强就业观念教育和就业技能培训,完成再就业培训 2000 人以上。大力支持自主创业和自谋职业,有效促进以创业带动就业。认真贯彻劳动合同法,积极实施劳动关系和谐工程,完善劳动争议案件处理机制,切实规范企业行为,维护劳动者合法权益 劳动局 郑文锦 各街道 10 月底 杨萍 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 30 认真落实城市最低生活保障制度和城市低收入家庭专项救助制度,加强对弱势群体的福利服务和社
12、会保障服务。加强救助超市建设,大力发展慈善事业,加快城区新型社会救助体系建设。完成全区七个街道救助服务总站的改造和建设;开展 10 个温馨和谐楼院建设;开展货币化养老,为 500 名享受低保的困难老年人提供养老服务 劳动局 民政局 郑文锦 民政局主要领导 各街道 10 月底 杨萍、裘孝锁 31 深化人口与计生管理服务,构筑统筹解决人口问题的制度框架和政策体系;全面落实各项计生奖励和弱势家庭辅助政策;进一步完善新型计生服务网络功能;全面推进健康家庭促进计划 计生局 刘秀艳 10 月底 杨萍 32 完善残疾人社区康复站的各项服务功能,继续开展好对残疾人在就学、就业、康复、法律援助等领域的服务活动,
13、切实保障残疾人合法权益,提高残疾人生活质量和水平 残联 曲本德 10 月 杨萍 33 加强对重点安全部位和食品药品领域的监控,完善安全生产监管机构,确保全年无重特大安全生产责任事故的发生 安监局 高明 工商分局 药监分局 各街道 全年 杨萍、裘孝锁 34 认真对待群众来信来访,畅通社情民意表达渠道,及时化解矛盾纠纷,做好安置帮教工作,最大限度地消除社会不和谐因素。健全社会治安防控体系,改革和加强社区警务工作,提高视频监控点使用效果 信访办 公安分局 信息中心 史春亮 公安分局分管领导 王义杰 全年 赵世新、王庆国 35 自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,严格执行区人大及其常委会的各项
14、决议决定,积极支持区政协履行职能,加大向区人大和区政协报告、通报政府重要工作的力度。认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保办复率 100% 政府办 政府办主要领导 相关部门主要领导 全年 各分管副区长 序号 号 工作任务 牵头部门 责任人 完成时限 责任领导 36 扎实推进“五五”普法,提高市民的法律意识。全面开展社区矫正工作,司法所规范化建设全部达标。严格规范政府行为,加快建立权责明确、行为规范的行政执法机制,落实执法责任制、评议考核制和责任追究制,切实提高执法水平 司法局 法制办 傅世敏 赵晓航 10 月底 各分管副区长 37 加强区、街、社区三级服务大厅建设,落实好首问负责、超时默许、
15、绿色通道等制度,进一步提高行政服务质量。不断完善应急预案体系,组织好应急演练,提高政府应对突发公共事件的能力 政府办 监察局 政府办主要领导 张文亮 各街道 全年 各分管副区长 38 建立健全行政效能建设长效机制,深化政务公开工作,进一步提高政府工作的透明度和公信力。深化电子政务建设,推行网上公文传输,优化工作流程 政府办 信息中心 政府办主要领导 王义杰 全年 蒋耀辉 39 抓好公务员队伍建设,全面贯彻实施公务员法,以提升能力素质为重点,组织做好公务员培训和考核,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍 人事局 人事局主要领导 全年 李景平 40 强化对政府行政权力的约束,自觉接受群众监督和舆论监督,加强行政监察和审计监督,确保政府投资项目、政府采购工作和国有资产管理严格按照制度和程序进行。加强政府系统反腐倡廉工作,落实党风廉政建设责任制,强化廉洁自律意识,坚决查处以权谋私案件 监察局 财政局 审计局 张文亮 栗思民 全年 各分管副区长 刘连胜观点很明确。