经济和信息化局2022年工作总结和来年工作思路.docx

经济和信息化局2022年工作总结和来年工作思
路
一、XXXX年主要经济指标和重要工作完成状况及做法
全年累计完成规上工业总产值XXX亿，同比增长XX. X%,增 速高出全市平均增速X. X个百分点，比上年增加X. X个百分点， 增速创五年来新高。X-XX月份，实现规上工业增加值XXX. XX亿 元，同比增长XX. X%,增速高于全市平均水平X个百分点；规上 工业主营业务利润率X. XX%,同比上升X. X个百分点；规上全员 劳动生产率XX. X万元/人年，同比增长XX.X%；数字经济核心产 业制造业增加值增速X. X%；累计完成工业性投资XX. XX亿元，同 比增长X.X%；全社会用电量累计XX. XX亿千瓦时，工业用电量累 计XX. XX亿千瓦时，同比分别增长X. XX%和X. XXX%。主要突出五 个狠抓，全力提升工业发展质效：
(-)狠抓工业投资和小微园建设，挖掘工业发展潜力
一是加快项目谋划。年初谋划项目XXX个，其中续建XX个, 到XX月份，新入库项目XXX个，比年初预定的多XX个，其中XXXX 万以上项目XX个。全年完成工业投资XX. XX亿元，同比增长X. X%, 超额完成年度目标任务；二是加强用地管理。一年来，通过开展 土地双清，梳理出批而未供工业土地XXXX亩，供而未用土地XXX 亩，对未涉及功能转变的XXX亩全面进行清理。同时，强化工业 促进生产要素向优质高效领域集中。确保规上工业亩均税收、全 员劳动生产率、亩均工业增加值分别达到XX万元/亩、XX万元/ 人、XXX万元/亩。
（七）坚决深化企业发展环境优化这一保障。主动融入全市 创建新时代两个健康先行区战略，毫不动摇地激励、支持、引导 民营经济健康发展。深化开展万名干部进万企活动，建立企业问 题化解快速反应和白名单企业帮扶机制，倾力支持大企业持续快 速发展，力争XX月底前问题化解率达到XX%以上。深化降本减负 专项行动，仔细落实减税降费系列举措，强化x+x+xx新政等产业 政策刚性兑现，组织开展历年未兑现政策清零，确保全年为企业 减负XX亿元以上（不含出口退税）。同时，为企业在落户、研发、 经营、上市等不同发展阶段供应全生命周期服务，真正发挥经信 的企业娘家人作用。
土地供应，重点支持优势企业用地，全年出让工业用地近XXX亩， 供地面积超过去五年之和；三是加速项目建设。一方面，通过加 快土地指标落地、政策处理，开展分类指导、督查考核等加快小 微园建设。全年新开工建设焦下、陈庄、郭溪梅屿等X个小微园， 新开工面积XXX. X亩，完成市定目标的XXX. X%,竣工面积XX. X 万平方米，完成市定目标的XXX. X%,新增标准厂房XX. X万平方 米，完成目标任务的XXX%；另一方面，加速推动老旧工业区块腾 笼换鸟。今年启动X个旧工业区共计XXX亩。截至目前，梅屿小 微园己由亚合大摘牌并开工建设，梅园西陶小微园旧房拆除接近 尾声，鹅湖时尚产业园正在旧房拆除中，开发区X个区块正在加 快签约步伐。
（二）狠抓传统产业改造提升和新动能培育，提升工业发展 实力
一是强调机器换人。今年来，通过组建专家组，建立工程服 务公司培育库、各类项目库等扎实推动机器人+行动和智能制造行 动，全年共实施机器换人项目XXX项，完成目标任务的XXX%o其 中，列入省双千重点项目X项，市重点项目XX项。全年新增省级 企业技术中心X家、市级X家。全年兑现新动能项目和眼镜行业 机器换人示范项目XXXX多万元；二是强调一业一策。在眼镜新十 条的基础上簇新出炉眼镜、智能锁双十条政策，加快建设产业创 新综合体，加快推动眼镜和智能锁业的技术改造，加强服务和示 范推广，眼镜行业全年实施XXX万元以上技改项目XX项，兑现机 器换人补助资金XXX多万元。凯迪仕技改项目被评为全市智能化 技改项目。两大产业更连续三年分别增长XX%、XX%以上。日前, X被授予中国智能锁生产基地，全面启动中国智能锁都打造，中 国眼镜小镇知名度不断提振；三是强调零土地技改。通过拓展标 准地相关政策、激励优势企业开展零土地技改、简化审批手续深 化最多跑一次改革等进一步提升企业发展空间。全年实施零土地 技改项目XX项。
（三）狠抓两化融合和数字经济工作，提高区域数字化水平 一是推动两化深度融合国家示范区建设。刚好制定实施看法, 正式启动示范区创建工作，确定两化融合管理体系贯标等项目的 培育企业名单，加快出台《X区数字经济五年倍增安排》。东经科 技胜利申报省级制造业与互联网融合发展试点示范企业，列入省 级工业互联网平台建设名单。兴机电器、通达光学获评市级两化 融合示范企业，亚合大机电获评市级两化融合试点企业，X软件 信息产业园被认定为市数字经济产业园；二是加快企业上云步伐。 建立健全凯迪仕、亚合大等智能锁优质企业的培育发展机制，引 导东经科技等数字经济优秀企业加快数字化建设，激励中小微企 业进行数字化转型，创新企业管理云平台建设，全年新增上云企 业XXXX家，东经科技胜利获评省级上云标杆企业；三是加强信息 基础设施建设。根据加快推动通信基础设施建设三年行动安排， 大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式, 节约网络施工用地和建设工期，已完成基站改造XXX座，新建XX 座。
（四）狠抓企业培育和亩均论英雄改革，双向发力提升工业 质效
一方面，抓企业培育。建立龙头企业培育库，拟确定培育XX 亿元企业X家、X亿元企业XX家，XX年新培育超亿元企业XX家， 蓝道集团、蔚蓝集团组建加速推动。不断强化小升规工作，全年 培育小升规企业XXX家，超额完成市下达任务的XXX%o加快专精 特新和隐形冠军企业培育，朝隆纺机获省隐形冠军和首台套产品 企业称号；另一方面，深化亩均论英雄改革工作。出台《深化工 业企业亩均论英雄和资源要素供应改革实施看法》，严格开展亩产 效益综合评价，确定A类企业xxx家、B类xxx家和C类xxx家、 D类XXX家，不纳入评价XX家。成立亩均办，绘制电子地图，运 用评价结果实施差别化政策，全力推动亩税万元以下自有企业和 租赁企业的排查、整治工作，完成整治亩税万元以下企业XXX家， 完成市下达任务的XXX%o
（五）狠抓营商环境优化和降本减负工作，提升助企惠企服 务水平
一方面，坚持营商环境优化，挖掘企业潜力。年初，结合优 化营商环境建设年活动主题，亮出了促营商环境提升见实效十招、 重拳治怠政五条措施。一年来，围绕企业关切关注的惠企政策兑 现、降本减负、小微园建设等重点领域，有针对性地谋划了一批 改革创新载体，推出了一批服务营商环境举措，明确了一批创先 争优重点工作。借机深化x+x走亲入企机制，明确领导班子进企 业调研走访频率，做好质量评定。并结合万名干部进万企等活动， 开展营商专员入企、科室结对联系企业等，走进企业，了解企业 发展、转型中遇到的问题并努力加以解决。全年帮助X市金达眼 镜有限公司、X市嘉光眼镜有限公司等XX家企业解决土地出让、 不动产证办理、企业扩建等难题；另一方面，深化企业降本减负， 掀起企业发展动力。建立减负工作体系，牵头实施降本减负政策， X-X月已全面清理整合涉企税费一张清单并上网公示。通过探究 用地、用水、用能、融资等方面新的减负措施，加快减轻企业负 担步伐，支持效益好、产出高、发展快的企业进一步做大做强。
全区全年共减轻企业负担金额XXXXXX. XX万元（含出口退税），其 中受理XXXX年、XXXX年市级领军和高成长型企业共XX个项目嘉 奖资金XXXX万元的申请并加快嘉奖资金政策兑现。XX月初，与X 瓯越创新创业基地管理有限公司签约平台合作协议并挂牌，为企 业供应更加便捷的服务。
二、XXXX年工作思路
XXXX年，是十三五规划全力冲刺之年，是供应侧结构性改革的深化之年。为全力助推X再创高质量发展新辉煌发挥X作用, 我局将一如既往坚持实行党的十九大精神，深化实施中国制造 XXXX,以产业主导、质量优先、项目为本、创新发展为工作主线， 切实发挥工业投资总引擎作用，坚决打起数字经济发展大旗，坚 持在项目建设、科技创新、产业转型升级、企业培育等方面下功 夫，做到抓重点、强基础、补短板、强能级，着力打造X工业新 增长极，加快推动工业发展形成全面突破之势，确保全年规上工 业总产值同比增长XX%,突破五百亿大关；规上工业增加值增长 X%;工业投资增长XX%。
(-)坚决筑牢传统产业这一根基。坚持高端化、品牌化、 智能化、时尚化导向，培育放大传统产业比较优势，加快推动六 大百亿级时尚产业集群发展。眼镜产业围绕打造眼镜之都战略， 全面实施双十大提升工程，加快企业集团化和上市发展步伐，面 对重点企业供地XXX亩以上，注册胜利X眼镜集体商标，创成国 家级眼镜产品质量提升示范区，推动实现规模、品牌、产业链等 六大突破。锁具产业主攻智能化发展方向，深化实施智能锁冲百 亿安排，谋划建设全国首个智能锁质量检测中心、X智能锁产业 园，开展中国锁都十大智能锁品牌评比，举办首届中国(X)智能 锁博览会，加快打造国内最强智能锁企业方阵，联动推动安防产 业培育，全面抢占行业发展制高点。服装产业要以开展强龙培育 行动为契机，集中推动龙头企业做大做强。开工建设X时尚定制 产业园，加快推广规模化柔性定制，帮扶森马打造千亿级本土跨 国公司、建设森马千亿产业园。鞋革、汽摩配、电气机械等产业 加快联动改造提升，持续增加产业发展后劲，在规模、品牌和创 新上实现多项突破，确保全年实施机器换人项目XXX项，安排投 资XX亿元。
（二）坚决扛起数字经济发展大旗。全力抓好数字经济一号 工程，全面实施数字经济五年倍增安排，争取数字经济核心产业 增长XX%,努力打造全国传统产业数字化转型发展示范区。一方 面，加快实施产业数字化转型工程。深化两化深度融合国家示范 区建设，以东经包装+互联网省级工业互联网平台为示范，以眼镜、 锁具、包装为起步阶段主战场，加快培育形成三大行业级及若干 企业级平台为支撑的X+N工业互联网平台体系。开展百企智能化 改造行动，推动机器换人规上全覆盖、行业示范引领、财政补助 提档等三大举措，争取全年新增机器人应用XXX台、上云企业XXXX 家、智能化改造XXX家，建成智能制造（含无人车间无人工厂） 试点示范项目X个；另一方面，加快实施数字产业化提升工程。 加强与互联网领军企业战略合作，培育壮大X软件信息园、猪八 戒浙南总部园等平台，推动形成以高校科技园、X高校城为中心 的数字经济发展走廊。建立健全凯迪仕、亚合大、聚星电接触等 高成长型数字经济企业的培育发展机制，完善信息软件产业链， 加快XG移动通信网络建设，主动培育发展体验经济、智能经济、 共享经济等新业态，力争软件和信息服务业增长XX%以上。
（三）坚决夯实产业平台这一基础。根据主引擎、主战场、 主阵地定位，全面优化开发区一区六园发展格局，倾力打造开发 区高能级平台，探究托管模式，持续做强主导产业，不断提升产 业平台能级。深化推动眼镜小镇建设攻坚，竣工投用高新技术产 业园，开工建设西陶眼镜小微园、核心区景观提升工程，扩容提 质品牌街，叮引落地眼健康眼镜产业中心、商务大厦等重大项目， 举办首届小镇选购 节，争取新引进品牌眼镜企业XXX家。X广 告产业园创成国家级园区，持续办好全国大广赛策划案现场决赛。 深化实施旧工业区改造三年行动，建立面对龙头企业、高成长型 企业的精准供地机制。启动实施小微企业园百园万企行动，开工 建设鹅湖、创意等X个小微园、面积XXX亩以上，竣工标准厂房 XX万平方米，引导XXX家小微企业入园，把突出主导产业、集聚 科技企业作为硬指标，建立奖惩调整和退出机制，完善生活生产 配套服务，打造小微企业高质量发展综合体。深化五未土地清理 和村级二产用地整治，加强工业用地管控，出台工业厂房租赁、 转让管理方法，争取全年出让工业用地XXX亩以上，其中公开出 让用地实行标准地率达XXX%o
（四）坚决强化工业投资这一支撑。坚持项目为王，组织开 展工业投资百项工程提速攻坚行动，推动实施XXX个开工、续建 项目，争取完成工业性投资XX亿元，其中技改投资XX亿元。启 动开展制造业重大项目突破行动，以区委书记和区长项目工程为 重点，力争新引进十亿元以上单体制造业项目X个。全力抓好梧 慈单元等X个改造旧工业区政策扫尾，确保一季度挂牌、二季度 开工，同步启动南白象金竹、瞿溪南片、仙岩陶瓷品等旧区块拆 改工作。
（五）坚决抓牢民营企业这一根本。全面实施凤凰安排雄鹰 安排雏鹰安排大雁安排和高成长型企业等系列培育行动，培育打 造一批具有全链条带动力和行业引领力的标记性龙头企业、隐形 冠军企业和独角兽企业。XXXX年全年安排新增专精特新培育企业 XXX家、隐形冠军培育企业X家。开展企业升规晋级行动，通过 打好培育企业家社会责任感、试点推行税收返还嘉奖等组合拳， 争取新增小升规企业XXX家、超亿元XX家、超X亿元X家。扎实 开展新一轮小微企业三年成长安排，实施主体提质、创新发展、 育新扶优、集聚发展、外向发展五大行动，全年新增小微企业XXXX 家、个转企XXX家，培育科技型小微企业XXX家。
（六）坚决用好亩均论英雄改革这一硬招。持续深化亩均论 英雄改革，实施亩均论英雄全覆盖行动，对全区全部工业企业以 及X经济开发区等各类产业平台开展综合评价，绘制亩产电子地 图进行比对分析。坚持正向激励、反向倒逼双管齐下，实现企业、 行业、园区三个全覆盖，强化用电、用能、土地运用税等差别化 政策刚性执行，全面启动亩均税收X万元以下、产业平台亩均税 收X万元以下企业整治，争取整治提升低散乱企业XXX家以上，