国家标准《粮油储藏_植物油库安全生产操作规程》编制说明.doc

国家标准粮油储藏 植物油库安全生产操作规程编 制 说 明1 前言植物油库安全生产操作规程是依据国家粮食局标准质量中心要求，为适应我国植物油库安全生产规范化管理而制订的标准。植物油库建设标准、植物油库设计规范是我国惟一有关植物油库建设、设计的标准，植物油库安全生产在以上标准中虽有反映，但不能满足需求。经过十多年的发展，植物油库无论从储备规模、储备方式还是生产设备方面，都已经发生了巨大变化。国内油脂年人均消费量已由不足10公斤上升到14公斤左右，植物油厂的加工能力也由日处理原料几百吨，扩大到几千吨，与这种消费和加工能力相适应的植物油厂的配套油库一般在几万吨，中转油库的规模也达到万吨以上，在人口集中的大城市和主要港口，油库的规模更达到了10万吨以上。油品运输也已由铁桶装改为以油罐车为主，运输方式由陆路运输为主变为水路、陆路并举，特别是大吨位油罐车的出现，使油库的物流方式发生了重大变化。随着储运和流通方式的变化，库容的不断增大，油库的安全生产成为重中之重，但是我们尚没有与之相适应的、较为系统的植物油库安全生产操作规程，在管理上形成空缺，给生产带来诸多不便。为适应形势发展和安全生产的需要，本着规范生产和管理的目的进行植物油库安全生产操作规程的编写，主要包含植物油库安全生产和操作两个方面的内容。2 任务来源 根据国家粮食局2008年粮油标准修制订计划，由国家粮食局标准质量中心负责，国家粮食储备局西安油脂科学研究设计院、东海粮油（张家港）有限公司组成标准起草工作组，负责起草植物油库安全生产操作规程标准。本项目计划编（20071652-Q-449）。3 主要工作过程为使编制的标准能够适应植物油库安全生产需求，在国家粮食局标准质量中心的领导下，起草单位成立项目组开展工作。收集和查阅我国植物油库及安全生产及国内大型油脂企业相关资料，并对取得的资料进行系统分析、整理。项目组在充分交流和讨论的基础上，于2008年8月形成了植物油库安全生产操作规程（征求意见稿）。征求意见稿形成后，项目组重点与国内多家大型油脂加工企业、储备油库、科研设计院、大专院校和专家进行沟通与交流，广泛听取各方意见，根据反馈意见，在达成基本共识的基础上，对征求意见稿进行修改，形成了植物油库安全生产操作规程送审稿。4 编写原则植物油库安全生产操作规程是按照GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则及GB/T 1.2-2002 标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法的要求进行编写的。5 编写的主要内容范围、规范性引用标准、库址选择、库区安全、生产设备和操作规程6 范围标准规定了植物油库安全生产操作规程、工业卫生方面的“基本”要求。标准中被引用标准都成为本标准的一部分直接被引用。标准适应的范围只对新建或改建植物油厂油库、中转油库、储备油库进行分类，而对油库规模大小不做限制。本标准适用于储存闪点大于120 的植物油及其制品，火灾危险性分类为丙类。不适应混合油（溶剂油与植物油共存）等中间产品的储存。6.1库址选择库址是保证企业安全生产的前提，涉及面较多，既要遵守国家有关标准，又要遵守行业有关标准，本标准只列出部分条款，详细的需查阅标准正文和引用标准中的规定。6.2 库区安全库区道路：规定了油库区道路和消防道路宽度，横架在道路和专线铁路上空的各种管道、空中走廊等设施的净空高度。库区消防：按建筑设计防火规范中的有关条文和植物油库设计规范中的“消防设施”规定执行。油罐消防区应采用低倍数泡沫灭火系统或中倍数泡沫灭火系统和水冷却相结合的消防系统。特别是一旦发生火情，必须切断油路、电路，停止供油，及时使用灭火器扑救。扑救时不准用水，可用干粉、泡沫、二氧化碳、砂土灭火，用水冷却储油罐。油管保温及伴热、防护栏杆及工业钢平台，涉及油脂安全储藏运输，操作人员劳动安全等规定。防雷、防静电接地：植物油库应按第三类防雷建筑物设防。防雷与接地应按建筑物防雷设计规范和植物油库设计规范中有关条文，进行防雷接地；油泵站、油品装卸栈桥应采用避雷带（网）防雷接地，还有电气系统工作接地、保护接地，设备防静电接地；所有这些接地设施安全部门要定期检测接地电阻，其数值不得大于规定值。全员培训及安全教育：定期对全员职工进行安全生产和操作进行培训，持证上岗，从制度管理和技术提高入手，提高职工安全意识。6.3 生产设备根据植物油库建设标准，植物油库由生产设施、辅助生产设施、办公生活设施等组成。安全生产包括了各设施所属设备、压力容器、电气装置的运行、维修、保养。对容易出现事故隐患部位，如生产设备的转动部件、压力容器附件、电气装置接地保护等均做规定。6.4 操作规程规定了油泵站、油罐区、公路装卸区、铁路装卸区和码头装卸区的操作规程。油泵站：油泵应根据油品的不同级别分别设置。油泵或管道上须装压力表，便于操作人员掌握。没有安全阀的容积泵，在出口管道上应装安全阀，且在出口管道上不应安装阀门。泵的传动部分应安装防护罩。油库区可能有地震发生或地基沉陷，为防止这些地质灾害的发生，造成油罐与油管线之间产生裂纹甚至破裂而导致漏油事故，油罐的主要进出口管道宜采用挠性或柔性连接方式。油罐区检修：着重论述油罐区需要动火时应该遵守的基本安全要求。植物油脂属于易燃液体，火险类别属丙类。无论是在公路装卸区，还是铁路装卸区、油船装卸区，在操作和运输过程中，都要采取防静电措施。此外对不同装卸方式，油品装卸流量、流速进行了规定。植物油库安全生产操作规程编制起草小组2008年10月