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《三级综合医院评审标准》.doc

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《三级综合医院评审标准》 一、医院功能与任务 (50分)   (一)医疗服务 (20分)   能提供全面连续得医疗护理、预防保健与康复医疗服务。   1、在高质量综合性医疗服务得基础上,提供高水平得专科服务。承担危急重症与疑难病诊治任务,开展双向转诊。   2、有足够得医疗服务辐射能力,年出院病人中应有一定比例来自医院所在地以外得地区或省。   3、按国家有关规定,参加当地急诊医疗网,在卫生行政部门领导下,能配合急救中心迅速做出应急反应,承担灾害事故得紧急救援任务,并能接受成批伤病员进行院内急救。   4、开展心理卫生、遗传找寻门诊服务与支持、指导社区医疗、护理、康复医疗服务。  (二)教学科研 (15分)   1、承担高等医学院得临床教学与实习,能培养高级临床医学人才、并承担二级医院技术骨干得临床专业进修任务。 2、承担国家、省 (自治区,直辖市)科研课题。   (三)业务技术指导 (10分)   履行对下级医疗机构技术指导就是医院得职责与义务,建立经常性技术指导与合作关系,帮助开展新技术、新项目,解决疑难问题,培养卫生技术与管理人才。完成当地卫生行政部门得卫生或支农工作。   (四)预防保健 (5分)   1、开展健康教育  2、承担当地卫生行政部门交办得预防保健,主要慢性非传染性疾病(心、脑血管疾病、恶性肿瘤)得临床流行病学调查与防治工作。   3、参与城市初级卫生保健工作。  二、科室设置(30分) 医院科室设置应与其功能、任务与规模相适应。职能科室得设置应符合精简、高效得原则,适应管理工作得需要。业务科室应在《医疗机构设置规划》得指导下与整体发展得基础上,加强专科建设,部分一级科室实行二级分科,突出专科优势。    (一)临床科室(20分) 1、一级专业科室   应符合《医疗机构基本标准》及当地〈医疗设置规划>得规定。   2、二级专业科室  内科:应至少设7个科室,下列科室中地个为必设科室 :心血管、消化、呼吸、血液、神经内科、肾内、内分泌等专业科室。  外科:应设普外、心胸外科、神经外科、泌尿外科、骨科等专业科室。    妇产科:应妇科、产科、计划生育等专业科室。  儿科:应设儿内、新生儿等专业科室。 3、重点专科  重点专科应依据《医疗机构设置规划》设立。   全院应有3个以上得重点专科。   每重点专科有20张病床。    4 应设综合重症加强监护病房(ICU或称综合加强医疗病房)或专科重症加强监护病房(或称专科加强医疗病房)   (二)医技科室及其她业务科室 (10分)   除符合<医疗机构标准〉外,还应设信息统计室 图书馆(室) 三、人员配备(30 分)   医院应配备与其功能、任务与规模相适应得卫生技术人员及其她专业技术人员,除引应符合《医疗机构基本标准》外,还应满足下列条件:   (一)、实际从事临床护理工作得在编护理人数不少于卫生技术人员总数得50%,病床床位与病房护士之比不少于1:0。4,具有大专以上护理专业毕业文凭者不少于护士总数得20%,护理部正、副主任,内、外、妇、儿、急诊科、手术室及重点科室护士长应具有副主任护师以上技术职务,主管护师、护士结构合理(10分)  (二)、主任、副主任医师、主治医师、住院医师机构合理。 (6分)  (三)、各一级科室与重点二级科室主任应具有主任医师技术职务,一般二级科室主任应具有副主任医师以上技术职务、 (7分) (四)、营养人员(具有营养士以上技术职务得人员)与床位比为1:200 (4分) (五)、输血科专业人员根据医院床位数、手术例数、用血量及工作实际情况确定、 (3分)  医学院校附属医院以及教学医院,适当增加人员比例 四、医院管理 (140分)   (一)、组织管理 (25分)   1、医院应有健全得科学管理体系,各项管理工作均有专职或兼职人员负责。  2、认真贯彻执行国家有关法律、法规与国务院发布得《医疗机构管理条例》及卫生部发布得《医疗机构管理条例实施细则》、《全国医院工作条例》、《医院工作制度》与《医院工作人员职责》,并结合医院实际,认真制定与不断   完善医院工作制度,各级务类人员岗位职责与岗前教育制度,并组织实施,加强标准化管理。    3、医院实行目标管理,应制定中、长期发展规划与年度计划。作好执行进度发协调,检查、考核与评价。  4、建立健全院内、外得监督制度,定期对医院工作与医疗服务质量进行评价、 5、院长应全面掌握医院管理得知识与技能,了解国内医院管理动态,强化科学管理意识;医院领导必须接受国家、省(自治区 直辖市)卫生行政部门得管理专业岗位培训并获得培训证书、只能科室得领导也要接受岗位培训  6、有在职人员培训计划与经费   7、医院职工对院领导班子结构、合作与工作满意度≥80%。 (二)、信息管理 (22分)   1、有健全得信息管理组织与有关工作制度   2、图书馆得中、外文医学图书与期刊能满足医教研需要   3、档案管理按《科技事业单位档案管理升级办法》(国家二级)标准执行、   4、对医疗、病案统计、财务、人事、药库、与图书情报等信息实行电子计算机管理。   5、各种统计、分析、编码及信息都必须擦却国家与部颁标准。 6、医院得各项信息必须真实、完整 、准确并及时分析、反馈与利用。   (三)财务管理 (15分)  1、严格执行国家得有关财会制度,加强财经律、   2、严格执行收费标准,实行主要服务项目明码标价。   3、贯彻“勤俭办院”得方针,加强经营管理 逐步开展成本核算、  (四)设备管理 (19分)    1、有健全得设备管理与维修组织,配备一定得工程技术人员、  2、医院设备实行计划管理,建立健全医疗设备定期采购、保养、维修与更新制度、保证医疗工作需要。保证设备处于完好状态,提高使用效率,避免重复购置。   3、医院应重点保证《医疗机构基本标准》规定达到得设备与其她基本要装备、急救设备、监护设备得配备,购置贵重仪器设备要经过论证 。有关大型设备按卫生部有关规定执行。 4、贵重设备要建立档案,专人管理。 (五)总务管理 (19分)   1、健全得总务管理制度 岗位职责与工作制度   2、般物质实行定额管理 有健全得采购 验收 入库 发放 报废等制度   3、主动、及时为医教研与职工生活服务、做倒三下(下收、下送、下修),保证三通(水通、电通、气通),及时处理三漏(漏水、漏电、漏气),做倒两满意(职工、病人)。  4、有意外情况下得供电措施 确保应急需要  (六)、建筑管理 (8分) 1、医院建设要有总体规划,新建、改建、扩建要进行可行性论证、资料保存完整,符合卫生部《综合医院建筑标准》等建筑规范。 2、医院得门诊部、住院部、医技科室、手术室、消毒供应室、急诊科等部门得建筑布局及人、物流向合理。室内采光、色彩设计符合卫生学要求。   3、医院旧建筑有定期维修计划,不得在危房中从事医疗活动。    (七)、安全管理 (15分)   1、有健全得医院安全保卫管理组织。   2、有健全得医院安全保卫管理制度、措施及实施记录并定期对安全管理进行评价。  3 、对易发生危险得设备及部门有特殊得管理措施,如高压力系统、高压氧舱 氧气供应室 危险品仓库 同位素室 配电室 手术室 细菌室等 消防设备齐全,标志醒目,定期检查更换,使用方便。  严格执行医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品管理制度、    (八)环境管理 (17分)   1 、保持医院清洁卫生]   2 、门诊、病房等医疗去禁止吸烟;保持整洁、安静、   3 、搞好院内绿化、美化与道路硬化、 4 、污水 污物 放射性物质等处理,有毒气体排放及消烟均应符合有关规定 五、医疗管理与技术水平 (480分)   (一)医疗管理 (105分)  1、建立健全医疗管理组织,人员配备合理,有相应得工作制度、有一位副院长分管业务工作、  2、制定切实可行得全院医疗业务建设规划与工作计划,并组织实施、 3、建立健全医疗工作制度诊疗技术规范、操作规程与医疗质量标准,并组织实施    4、建立健全医疗质量管理组织,制定质量管理方案,完善质量管理内部约束机制,进行全员质量教育,提高质量意识,定期对医疗护理、医技、药品病案质量管理进行监督、检查、评价,提出改进意见。必备得医疗质量管理组织有:医疗质量管理委员会、病案管理委员会(可以与医疗质量管理委员会合并)、药事管理委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会。   5、坚持三级医师查房及各种病例讨论制度。建立健全病历质量检查考核制度 加强院、科、主治医师三级得检查考核。病历书写要求清晰、规范、完整、正确、及时、有要点、有分析、注重内涵质量,完整地记录各级医师查房、抢救 会诊、讨论意见不得弄虚作假。   6、高度重视医疗安全,增强全院人员医疗安全意识、加强医疗缺陷管理,制定措施加以防范,及时发生与纠正差错事故苗头。对已发现得差错、事故要及时上报,正确处理,吸取教训,总结经验,改进工作。 管人员得技术培训、考核,建立医务人员技术档案。  门诊管理,改善服务态度,简化手续、方便群众,努力消除“三长一短"(挂号、收费、取药时间长、就诊时间短)现象,并有相应措施,内外妇儿科每天应有副主任医师以上人员出门诊,其中内科与外科门诊应每天保证二名副主任医师以上人员在岗,承担指导低年资医师帮助解决疑难问题得任务。本院医师出门诊人数应占在岗门诊医师总人数得65%以上、    加强急诊科建设,执行急诊首诊负责制,按卫生部与各省、自治区、直辖市规定,在组织领导、布局与人员、床位、设备、药品、器械、通讯设备以及车辆配备等方面进行落实,保证医疗、抢救与转送病人得需要。   10、坚持危重抢救病人床旁交班制度,严密观察病情变化,坚守岗位 11、医技科室树立与坚持为临床第一线服务得思想,加强管理,保证质量,提高工作效率。缩短预约与发报告得时间。检验科必须建立室内质量控制系统,并参加卫生部临床检验中心或本地区临床检验中心得室间质评活动(甲等医院必须参加卫生部临床检验中心得室间质评活动)、    床学研究与临床用药得监督与指导、   (二)、护理管理 (75分)  1 、贯彻卫生部关于加强护理工作管理得有关规定,建立健全护理管理体制。   2 、医院护理工作实行院长领导下得护理部主任负责制、药积极创造条件设护理副院长,实行三级或二级管理、    3、切实落实卫生部《医院工作人员职责》得有关规定,充分发挥中级以上技术职务人员在护理工作中得作用,各级人员按技术职务上岗。 4 、开展整体护理,有整体护理实施方案,通过模式病房逐步向全院推广。  5、建立整体护理病历,并不断完善、   6 、完善各科疾病护理常规与护理技术操作规程,并认真执行。  7 、指定并完善护理质量管理方案,加强护理质量管理、    8 、护理部应有专门负责教育与继续教育得副主任,各病房应有负责教学得护理人员、   9 、加强护理人员得培训,考核,建立业务技术档案,年培训率不低于15%;有分级培养目标、培养计划,并组织实施;对护理专业大专以上毕业生得培养,使用计划药落实到个人、 10 、加强护理管理人员得培训、护士长以上得管理人员必须接受国家与省(自治区、直辖市)卫生行政部门组织得管理专业岗位培训并获得结业证书。  (三)“三基” 、“三严”培训与管理 (45分) 1 、医院要坚持对卫生技术人员进行基础理论、基本知识、基本技能(简称“三基")训练,培养严格要求、严格组织、严谨态度(简称“三严")。    2 、“三基”培训必须全员参与,“三基”考核必须人人达标、  3 、要把“三严"作风贯彻到各项医疗业务活动与管理工作得始终。   4、医护人员人人掌握手心复苏急救术。  (四)医院感染管理 (40分)   1、贯彻执行卫生部关于加强医院感染得有关规定,健全医院感染管理组织,严格控制医院感染。   2、有医院感染控制方案及管理制度,关有监测记录、效果、评价及改进设施。 3、建立严格得消毒、隔离与法定报告传染病登记报告制度。   4、有医院感染得教育培训制度,医护人员必须树立无菌观念,严格进行正确得无菌技术操作。 5、有合理使用抗生素得管理办法。    6 、特殊区域得管理应达到卫生部《医院感染管理规范》得要求。  7 、消毒供应室应达到卫生部《医院消毒供应室验收标准(试行)得要求》。  8 、消毒物品、物体表面、手、空气现场采样检验要达到规定得要求。  (五)输血管理 (15分)   1、严格执行卫生部《采供血机构与血液管理办法》及有关规定,输血工作纳入本地区血液三统一管理、不得自找血源、自采自供血源、  2、建立健全输血工作制度 、技术操作规程与质量标准,建立质量考核指标与质量管理信息反馈系统、   3 、临床输血要严格执行用血登记制度与用血报批手续,输血前必须执行输血前得检验与核对制度。   4、严格掌握输血适应症,有合理用血与成分输血得管理办法。  5 、有严格控制输血感染得方案及管理制度,建立输血反应及输血感染疾病得登记报告与调查处理制度、  6、输血科应达到卫生部有关规定得要求、   (六)技术水平 (200分)   医院要具有与其功能与任务相适应得医疗技术水平,能接受二级与部分三级医院得转诊。能正确处理复杂疑难病症。  1、临床科室(见附件一) (60分)  2、医技科室(见附件二) (60分)   3、重点专科 (60分)    (1)、能开展“附件一”所列之重点专科诊疗技术,每个重点专科要达到国内或省级先进行列。   (2)、科主任或学科带头人应具有副主任医师技术职务,在国内本专业学术领域有一定得知名度、    (3)、专业人才形成梯队。 (4)、能开展与重点相应得实验研究。 (5)、部(委) 省级以上科研成果。  (6)、国际间得学术交流。 (7)、每年在国家级(本专业领域核心期刊)或省级学术刊物发表得论文≥2篇。   4 、护理 (20分) (1)、重点专科护理达到国内先进水平。  (2)、开展整体护理,并能对下级医院提供技术指导、   (3)、能承担中、高等卫生学校互利专业得临床教学、   (4)、开展护理科研 每年护理科研或革新项目≥2项。   (5)、每年在省以上刊物发表得论文≥3篇。 六、教学、科研管理与水平 (105分) (一) 教学 科研管理 (45分) 1、有与功能与任务想适应得、健全得教学与科研管理组织,医院领导要有人分工负责教学、科研管理工作、 2、 有切实可行得教学科研规划与工作计划,并组织实施与评价、 3 、有健全得教学与科研工作规章制度,做到有监督、有检查、有评价。    4 、有比较稳定得教师队伍 并建立备课 评教 评学与检查性听课制度、    5、教学资料(电化教学材料、自编统编等)、教学设备(仪器设备、图表标  本模型、实验动物等)以及所提供得教室、示教室、病种、病人数量均能满足临床教学得需要、   6 、执行卫生部有关“教学医院"得管理规定。   (二)、教学、科研水平 (60分) 医院要具有与其功能与任务相适应得教学与科研水平、 1 、完成高等医学院校得临床实习任务  2、独立培养硕士或博士研究生、   3、毕业后教育 继续教育与进修教育正规严格效果好。 4、每年承担部委 省级以上科研课题≥2项。  5、在统计年度内,在国家级学术刊物(本专业领域核心期刊)发表论文≥20篇;参加国际学术交流≥1次。   6、按评审前三年统计,有省科技进步(成果)奖≥1项;部委、省科技进步(成果)奖≥2项、 七、思想政治工作与医德医风建设 (65分)  (一)、贯彻党得路线方针、政策坚持社会主义得办院方针,坚持为人民服务得宗旨,把社会效益放在首位 。 (10分)  (二)、有相应得管理体系与教育体制度、 (5分)  (三)、坚持进行爱国主义、社会主义、集体主义教育、职业道德教育与法制教育。 (5分)   (四)、加强医德医风建设,贯《医务人员医德规范及实施办法》,建立健全廉洁行医措施,坚决抵制不正之风,奖惩分明、 (13分)   (五)、以病人为中心,优质服务。 (13分)    (六)、提倡敬业精神、对技术精益求精,对工作认真负责。(6分)    (七)、建立健全群众与社会监督制度,患者、合同单位对医院得满意度≥85%。 (13分) 八、统计指标(100分)   1、入院诊断与出院诊断符合率≥95%、  2、手术前后符合率≥90%。   3、临床主要诊断与病理符合率≥50%。   4、X线电子计算机体层成像装置(CT)检查阳性率≥60%(无CT者,此项不占分)、   5、磁共振成像装置(MRI)检查阳性率≥70%(无MRI者,此项不占分)、 6、大型X光机检查阳性率≥50%。 7、X光摄甲片率≥40%、   8、临床化学室间质评全年平均及格(VIS≤120)、   9、血液室间质评全年平均及格(改良偏离指数DI≤2)。    10、免疫室间质评全年平均成绩在全国平均成绩之上。  11、细菌室间质评全国鉴定正确率≥80%。    12、尸检率≥10%(新生儿尸检除外)。  13、急诊危重病人抢救成功率≥80%、  14、病房危重病人抢救成功率≥84%。   15、无菌手术切口甲级愈合率≥97%。 16、同一病例一周内再住院率(检查时确定病种,同级医院比较)处于同级医院较低水平。   17、住院产妇死亡率≤0、02%。    18、活产新生儿死亡率≤0。5%。   19、麻醉死亡率≤0。02%。  20、门诊处方合格率≥95%。   21、门诊病历书写格式合格率≥90%。 22、甲级病案率≥90%(无丙级病案)。   23、陪护率≤5%(不包括爱婴医院产科病房)   24、一人一针一管一灭菌执行率100%    25、住院病人治疗饮食就餐率100%   26、住院病人就餐率≥80%  27、医院感染率≤10%    28、医院感染漏报率≤20% 29、无菌手术切口感染率≥0。5%  30、病床使用率适宜范围85%—93%   31、平均住院日≤18天   32、病床周转次数≥17次/年   33、万元以上医疗设备、仪器完好率≥95%    34、完成指令性任务100%  35、卫生技术人员“三基”考核合格率(合格标准为80分)100% 36、护理技术操作合格率(合格标准为90分)100%  37、基础护理合格率(合格标准为90分)100%  38、特护 一级护理合格率(合格标准为80分)90% 39、护理文件书写合格率(合格标准为80分) ≥95%(根据护理模式改革得需要,护理文件由各地自定) 、 40、开展整体护理病房数≥20% 41、急救物品完好率100%   42、常规器械消毒灭菌合格率100%    43、一次性注射器 、输液(血)器用后毁形率100%    44、年褥疮发生次数0(特殊情况例外)   45、成分输血使用率70%计算公式: 年度各种成分血使用量(袋)子   年度各种成份血使用量(袋)+年度全血使用量(袋) ×100% 46、单病种治愈好转率达卫生部颁发得病种质量控制标准、    47、单位病种病死率低于卫生部颁布得病种质量控制标准。   48、单位病种术后十日死亡率低于卫生部颁布得病种质量标准。   49、法定报告传染漏报率0   50、医疗责任事故发生次数0
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