建立起分级管理各司其责互不包含的国家煤矿安全培训网络.docx

建立起分级管理 各司其责 互不包含的国家煤矿安全培训网络
建立起分级管理、各司其责、互不包含的国家煤矿安全培训网络
　　　　　　　　　　　国投新集培训中心　　赖传勇
现行煤矿安全培训机构资质共设置四个级别，各级别所能培训的范围由相关文件给予了明确，而且，资质高的培训机构可以开展低资质培训机构的业务，反之则禁止。
在具体实践中，这种高资质培训机构培训范围包含低资质培训机构培训范围的政策暴露出诸如高资质培训机构“吃不了”，低资质培训机构“吃不饱”，高资质培训机构的那些具有高级工程师学历的高层次师资力量为普通的输送机司机等职工上课等“大马拉小车”等问题，如同培训研究生的学府最终进行小学教育一样，在师资力量上是一种极大的浪费。
笔者认为，国家煤矿安全培训机构应该分级设置、各司其责，互不包含，形成一个完善的安全培训机构网络，承担起煤矿职工的安全培训任务。在安培资质等级标准中，也可以看出当初认定资质标准时，这种各司其责、互不包含的本意，以二级煤矿安全培训机构的资质标准举例，教学及生活设施仅仅要求“有固定、独立和相对集中并能够满足同期80人以上规模培训需要的专用教室及住宿、餐饮等生活设施；专用教室使用面积120㎡以上。”师资也仅要求为“有10名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师;其中至少有5名中级以上职称并经安全监管总局培训考核合格的专职教师”。这种资质标准通常情况下，是只能开设一到二个班，培训矿级领导的要求，根本没有考虑到人数众多的特种作业人员培训。
按照煤矿安全培训机构分级设置、各司其责，互不包含的配置思路，各级煤矿安全培训机构可以按以下方案设置。
一级煤矿培训机构：为国家级安全培训机构，只负责公司级副总工程师及以上级别安全生产管理人员、矿长；二级培训机构师资的安全培（复）训。
二级煤矿安全培训机构：为省级安全培训机构，只负责各煤矿副矿长、副总工程师、正职区（队）长；三、四级培训机构师资的培（复）训工作。
三级煤矿安全培训机构：为公司级安全培训机构，只负责各煤矿副职区（队）长，班（组）长培（复）训；特种作业人员培（复）训工作。
四级煤矿安全培训机构：为矿级安全培训机构，具体负责煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训；新工艺、新材料、新技术培训；防治煤与瓦斯突出、防治水等专项安全培训等培训工作。
笔者相信，如能进一步提升三、四级安全培训机构的培训能力，夯实煤矿安全培训的基础工作，规划完善一、二级安全培训机构的分片布局，建立起各司其责、互不影响的四级安全培训网络，煤矿安全培训工作就能解决目前存在的高资质“吃不了”等诸多问题，为煤矿企业培训出更多栋梁之才。
单位地址：安徽省淮南市凤台县　国投新集培训中心　
邮政编码：232171
联系方式：　0554――8668874　　13855420235
此文章是使用（中国煤矿安全生产网）匿名投稿系统投稿

内容总结

（1）建立起分级管理 各司其责 互不包含的国家煤矿安全培训网络
建立起分级管理、各司其责、互不包含的国家煤矿安全培训网络
　　　　　　　　　　　国投新集培训中心　　赖传勇
现行煤矿安全培训机构资质共设置四个级别，各级别所能培训的范围由相关文件给予了明确，而且，资质高的培训机构可以开展低资质培训机构的业务，反之则禁止
（2）四级煤矿安全培训机构：为矿级安全培训机构，具体负责煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训

4