DB3402∕T 45-2023 服务企业-百分之一工作法-实施指南(芜湖市).pdf

ICS 03.080 CCS A16 3402 芜湖市地方标准 DB 3402/T 452023 服务企业百分之一工作法实施指南 Guidelines for the implementation of the 1%Work Method for serving enterprises 2023-07-17 发布 2023-08-01 实施 芜湖市市场监督管理局 发 布 DB 3402/T 452023 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由芜湖市经济和信息化局提出并归口。本文件起草单位：芜湖市经济和信息化局、芜湖市标准化研究院。本文件主要起草人：周伟、朱春建、王雨晨、花晓东、王灿、徐佩、施婷。I DB 3402/T 452023 引言 芜湖市委市政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，创造性提出实施服务企业“百分之一工作法”重要举措，着力打造一流营商环境和创新创业生态，制定了芜湖市服务企业“百分之一工作法”实施方案（以下简称实施方案），发布了芜湖市服务企业“百分之一工作法”操作指引（以下简称操作指引）。在国务院第八次大督查中，“百分之一工作法”作为发现的48项典型经验做法之一获得通报表扬。为形成全面完备的工作体系，方便实施服务企业“百分之一工作法”，最大程度帮助企业降本增效，有必要形成一套工作指南文件。实施方案主要明确了“百分之一工作法”的目标、原则、主要任务和工作机制，操作指引为各县区、各部门精准开展工作提供一个基本的路径。而本文件注重实施的具体流程和规则，对工作内容的具体操作有了更为详实的指引，是对 实施方案 和 操作指引 的重要补充，切实为各级各部门深入开展服务企业“百分之一工作法”提供基本遵循和科学指引。II DB 3402/T 452023 服务企业百分之一工作法实施指南 1 范围 本文件给出了实施服务企业“百分之一工作法”的总则、工作机构、工作机制、工作内容和考核。本文件适用于芜湖市推行服务企业“百分之一工作法”。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 百分之一工作法 1%work method 围绕企业成本与利润构成降本增效，实现平均利润率在现有基础上提高1%，或比周边同类城市利润率提高1%所实施的工作方法。4 总则 问题导向 4.1 服务宜聚焦在影响企业利润的制约因素，包括形成工作体系，借助信息技术提质增效，充分考虑用工、物流、能源和融资等因素。市场思维 4.2 宜发挥市场在资源配置中的作用，开展政策引导和优质服务，调动企业主观能动性。整体协同 4.3 注重部门协同，形成上下联动的工作格局。注重实效 4.4 解决企业生产经营实际问题，取得实际成效。5 工作机构 宜构建领导小组统筹协调工作的组织和实施，协调解决重大的问题和事项，按照工作内容下设若干工作组。6 工作机制 1 DB 3402/T 452023 定期调度 6.1 领导小组通过召开定期会议听取工作进展情况、解决工作问题、分析研判企业利润率变化趋势，并形成会议纪要。宜每季度召开一次专题推进会，也可临时召集会议。工作会商 6.2 领导小组通过不定期会商，传达工作要求，交流分享经验做法，提炼经验和案例，梳理问题，商讨解决办法。会商由领导小组发起，相关工作组参与。利润分析 6.3 领导小组通过监测重点企业利润数据，了解企业利润变化情况，掌握工作推进和问题解决的实效。利润分析宜建立常态化监测平台，每季度发布一次利润率综合分析报告。问题办理 6.4 收集的企业反映的成本利润类问题实行分类处理。一般性问题宜由工作组牵头单位自行协调解决；跨部门问题宜由领导小组转办相关单位解决；重大问题宜由领导小组协调解决。7 工作内容 工作体系 7.1“百分之一工作法”宜借助“畅聊早餐会”“企业家接待日”“企业服务联席会议”和“企业服务中心”等企业服务平台开展服务工作，收集企业问题诉求，结合企业诊断，实现问题诉求的闭环管理，为企纾困解难，形成完整的服务企业工作体系。提质增效 7.2 宜借助工业互联网平台和网络基础设施等新一代信息技术，通过数字化转型，推动企业提质增效。用工 7.3 宜从人力资源供给和企业用工管理两个方面开展工作，通过规范人力资源市场、建设用工服务平台，提高人力资源供给水平；通过指导企业规范用工管理，构建和谐劳动关系，降低企业用工管理成本。物流 7.4 可通过政策引领、平台搭建、特色沙龙等活动形式，开展先进制造业和现代流通业之间的产业合作，降低企业的物流成本。能源 7.5 宜规范水电气行业收费，优化水电气营商环境；同时推广分布式光伏发电应用，引导企业实施绿色技改和绿色节能，降低企业用能成本。融资 7.6 宜对重点领域、重大项目提供金融支持，以提升中小微企业融资便利度，降低企业融资成本的目标开展工作。可组织多层次、多模式、多类型的银企对接活动，创新金融服务机制和项目产品，建立普惠小微企业风险补偿机制，降低企业融资成本。2 DB 3402/T 452023 税费 7.7 落实国家减税降费政策，开展企业税费成本分析，提出优化措施，宜建立为企服务工作机制，建立线上平台等方式提供便捷规范的服务。其他 7.8 宜根据企业的实际情况和需求，从上述内容以外的其他方面提升服务企业的水平和效能，助力企业降本增效。8 考核 宜根据企业利润变化和服务企业“百分之一工作法”的落实情况建立相应考核机制。3