我国控烟形势414无图片.pptx

签署签署WHO烟草控制框架公约烟草控制框架公约后后中国的控烟形势中国的控烟形势新探健康发展研究中心新探健康发展研究中心吴宜群吴宜群2010.4.14公约公约是中国政府郑重签署的第一个，是中国政府郑重签署的第一个，也是迄今唯一也是迄今唯一一个有关控烟的具有法律一个有关控烟的具有法律效用的国际公约效用的国际公约。签署签署公约公约，表示中国政府完全认同，表示中国政府完全认同烟草流行是一个对公众健康具有严重后烟草流行是一个对公众健康具有严重后果的全球性问题，果的全球性问题，决心优先考虑保护公决心优先考虑保护公众健康的权利。众健康的权利。签署签署公约公约，表明中国政府认同，表明中国政府认同公公约约对控制烟草流行的各项原则及控烟对控制烟草流行的各项原则及控烟措施，并承诺控烟履约的各项国际义务。措施，并承诺控烟履约的各项国际义务。遏制烟草流行，实现公约承诺遏制烟草流行，实现公约承诺一、政府部门为控烟做出努力一、政府部门为控烟做出努力二、人大代表二、人大代表/政协委员积极向政协委员积极向“两会两会”提出提出控控 烟建议和提案烟建议和提案三、学术界积极倡导控烟三、学术界积极倡导控烟四、大众传媒的鼎力支持四、大众传媒的鼎力支持五、活跃的民间控烟力量五、活跃的民间控烟力量六、国际组织支持中国的控烟工作六、国际组织支持中国的控烟工作有关部门在各自的职能范围内，做了许多有益有关部门在各自的职能范围内，做了许多有益的工作，为促进中国控烟作出了很大努力的工作，为促进中国控烟作出了很大努力 公共场所禁止吸烟的地方立法公共场所禁止吸烟的地方立法 一、政府部门为控烟做出努力一、政府部门为控烟做出努力 “无烟奥运无烟奥运”，为中国的控烟增添了，为中国的控烟增添了一抹亮色一抹亮色 2008 2008年北京市政府令的发布，使年北京市政府令的发布，使年北京市政府令的发布，使年北京市政府令的发布，使“无烟奥运无烟奥运无烟奥运无烟奥运”的的的的承诺得到了法律的保证。中国完满实现承诺得到了法律的保证。中国完满实现承诺得到了法律的保证。中国完满实现承诺得到了法律的保证。中国完满实现“无烟奥无烟奥无烟奥无烟奥运运运运”，为中国的控烟增添了一抹亮色。，为中国的控烟增添了一抹亮色。，为中国的控烟增添了一抹亮色。，为中国的控烟增添了一抹亮色。世卫组织总干事陈冯富珍在会见北京奥组委主席刘世卫组织总干事陈冯富珍在会见北京奥组委主席刘淇时，对北京奥组委倡导淇时，对北京奥组委倡导2008年北京奥运会期间无年北京奥运会期间无烟环境所作的努力表示祝贺。烟环境所作的努力表示祝贺。无烟奥运的成功举办表明，公共场所禁止吸烟能否无烟奥运的成功举办表明，公共场所禁止吸烟能否无烟奥运的成功举办表明，公共场所禁止吸烟能否无烟奥运的成功举办表明，公共场所禁止吸烟能否如期履约，不是没有条件做到。如果各级政府认真如期履约，不是没有条件做到。如果各级政府认真如期履约，不是没有条件做到。如果各级政府认真如期履约，不是没有条件做到。如果各级政府认真去做、并有法律保障，是完全可以保护群众免受烟去做、并有法律保障，是完全可以保护群众免受烟去做、并有法律保障，是完全可以保护群众免受烟去做、并有法律保障，是完全可以保护群众免受烟草烟雾危害的。草烟雾危害的。草烟雾危害的。草烟雾危害的。代表、委员的提案要得到实现，还有很多事情要做代表、委员的提案要得到实现，还有很多事情要做代表、委员的提案要得到实现，还有很多事情要做代表、委员的提案要得到实现，还有很多事情要做。北京市对政协委员提案的回复承诺于。北京市对政协委员提案的回复承诺于。北京市对政协委员提案的回复承诺于。北京市对政协委员提案的回复承诺于20112011年以前年以前年以前年以前“逐步实现室内工作和公共场所全面无烟的目标逐步实现室内工作和公共场所全面无烟的目标逐步实现室内工作和公共场所全面无烟的目标逐步实现室内工作和公共场所全面无烟的目标”，应当成为中央政府的目标。应当成为中央政府的目标。应当成为中央政府的目标。应当成为中央政府的目标。由于有由于有“无烟奥运无烟奥运”的承诺，的承诺，2008年两年两会代表、委员关于控烟立法的提案，首先会代表、委员关于控烟立法的提案，首先在北京市政府得到积极的回应。在北京市政府得到积极的回应。2008年年3月月31日，北京市以政府令形式发日，北京市以政府令形式发布了布了北京市公共场所禁止吸烟范围若干北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定规定。北京公共场所禁止吸烟的政府令带动，北京公共场所禁止吸烟的政府令带动，促进和推动了地方立法。促进和推动了地方立法。香港：香港：香港：香港：2007200720072007年年年年吸烟公共卫生条例吸烟公共卫生条例吸烟公共卫生条例吸烟公共卫生条例台湾：台湾：台湾：台湾：2009200920092009年年年年烟害防治法（修正案）烟害防治法（修正案）烟害防治法（修正案）烟害防治法（修正案）我国香港和台湾地区室内公共场所我国香港和台湾地区室内公共场所和工作场所完全禁烟工作取得显著进展和工作场所完全禁烟工作取得显著进展我国大陆地区我国大陆地区室内公共场所室内公共场所和工作场所完全禁烟工作取得初步和工作场所完全禁烟工作取得初步进展进展银川银川(2009)(2009)北京无烟奥运（北京无烟奥运（20082008）上海、杭州（上海、杭州（20102010）广州（广州（20102010）“银川、杭州、上海三城市相继出台银川、杭州、上海三城市相继出台银川、杭州、上海三城市相继出台银川、杭州、上海三城市相继出台公共场所公共场所公共场所公共场所控制吸烟条例控制吸烟条例控制吸烟条例控制吸烟条例，使公共场所控烟有了法律依据，使公共场所控烟有了法律依据，使公共场所控烟有了法律依据，使公共场所控烟有了法律依据 ”成为成为成为成为2009200920092009年控烟十大新闻之一年控烟十大新闻之一年控烟十大新闻之一年控烟十大新闻之一被评为被评为2009年控烟十大新闻之一年控烟十大新闻之一“卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部等四部委联卫生部、武警部队后勤部等四部委联合印发合印发关于关于2011年起全国医疗卫生年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定系统全面禁烟的决定”协和等协和等20家医院获家医院获“全国无烟医院全国无烟医院”称称号号 中国控制吸烟协会和中国医院协会先后在北京、上海、广州中国控制吸烟协会和中国医院协会先后在北京、上海、广州中国控制吸烟协会和中国医院协会先后在北京、上海、广州中国控制吸烟协会和中国医院协会先后在北京、上海、广州的的的的2020家医院开展了创建全国无烟医院活动，经过一年的干家医院开展了创建全国无烟医院活动，经过一年的干家医院开展了创建全国无烟医院活动，经过一年的干家医院开展了创建全国无烟医院活动，经过一年的干预，经评估，中国医科院北京协和医院、上海交大附属瑞预，经评估，中国医科院北京协和医院、上海交大附属瑞预，经评估，中国医科院北京协和医院、上海交大附属瑞预，经评估，中国医科院北京协和医院、上海交大附属瑞金医院、广东省人民医院等金医院、广东省人民医院等金医院、广东省人民医院等金医院、广东省人民医院等2020家医院被授予家医院被授予家医院被授予家医院被授予“全国无烟医全国无烟医全国无烟医全国无烟医院院院院”牌匾，牌匾，牌匾，牌匾，4040人被授予控烟个人贡献奖。人被授予控烟个人贡献奖。人被授予控烟个人贡献奖。人被授予控烟个人贡献奖。医生吸烟率由医生吸烟率由医生吸烟率由医生吸烟率由10.7%10.7%下降至下降至下降至下降至7.0%;7.0%;医院全部取消室内吸烟点，设立室外吸烟点，室内实现无医院全部取消室内吸烟点，设立室外吸烟点，室内实现无医院全部取消室内吸烟点，设立室外吸烟点，室内实现无医院全部取消室内吸烟点，设立室外吸烟点，室内实现无烟烟烟烟;均开设了戒烟门诊和戒烟咨询电话，提供戒烟服务均开设了戒烟门诊和戒烟咨询电话，提供戒烟服务均开设了戒烟门诊和戒烟咨询电话，提供戒烟服务均开设了戒烟门诊和戒烟咨询电话，提供戒烟服务;全部实现室内禁烟。全部实现室内禁烟。全部实现室内禁烟。全部实现室内禁烟。工商部门依法对烟草广告的查究工商部门依法对烟草广告的查究 政府部门为控烟做出努力政府部门为控烟做出努力 北京工商局叫停在央视播放的北京工商局叫停在央视播放的“鹤舞白沙鹤舞白沙”烟草广告烟草广告 影视管理部门对倡导无烟影视影视管理部门对倡导无烟影视 的积极回应的积极回应政府部门为控烟做出努力政府部门为控烟做出努力 公共卫生专家通过剖析电视公共卫生专家通过剖析电视公共卫生专家通过剖析电视公共卫生专家通过剖析电视剧剧剧剧新上海滩新上海滩新上海滩新上海滩的烟草镜头，的烟草镜头，的烟草镜头，的烟草镜头，起草了起草了起草了起草了“致广电总局建议书，致广电总局建议书，致广电总局建议书，致广电总局建议书，”呼吁有关部门采取积极态呼吁有关部门采取积极态呼吁有关部门采取积极态呼吁有关部门采取积极态度，制定有效措施，消除荧度，制定有效措施，消除荧度，制定有效措施，消除荧度，制定有效措施，消除荧屏烟草污染。屏烟草污染。屏烟草污染。屏烟草污染。广电总局电视剧管理司和电影管理局复函表示：广电总局电视剧管理司和电影管理局复函表示：广电总局电视剧管理司和电影管理局复函表示：广电总局电视剧管理司和电影管理局复函表示：“无烟影视是无烟影视是无烟影视是无烟影视是广电总局的义务和责任。今后将要求各级审查机构对影视作广电总局的义务和责任。今后将要求各级审查机构对影视作广电总局的义务和责任。今后将要求各级审查机构对影视作广电总局的义务和责任。今后将要求各级审查机构对影视作品中滥用吸烟镜头等现象加强审查。品中滥用吸烟镜头等现象加强审查。品中滥用吸烟镜头等现象加强审查。品中滥用吸烟镜头等现象加强审查。”民政部门对烟草促销、赞助的限制民政部门对烟草促销、赞助的限制 政府部门为控烟做出努力政府部门为控烟做出努力 中华慈善奖拒绝烟草企业中华慈善奖拒绝烟草企业 卫生部门有关烟草危害的多渠道、多形式卫生部门有关烟草危害的多渠道、多形式健康教育、宣传健康教育、宣传公约公约、戒烟门诊的广、戒烟门诊的广泛开设、率先实现医疗机构百分之百无烟泛开设、率先实现医疗机构百分之百无烟环境的承诺、医务人员带头戒烟，启动中环境的承诺、医务人员带头戒烟，启动中国烟草控制大众媒体传播活动。国烟草控制大众媒体传播活动。政府部门为控烟做出努力政府部门为控烟做出努力 履约培训班履约培训班中央补助地方烟草控制项目中央补助地方烟草控制项目年度中国烟草控制大众媒体传播活动年度中国烟草控制大众媒体传播活动戒烟门诊戒烟门诊无烟立法无烟立法教育部门创建无烟学校教育部门创建无烟学校 政府部门为控烟做出努力政府部门为控烟做出努力 制订无烟学校标准制订无烟学校标准任何人（包括外来人员）都不在校园内吸任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；烟；校园内要设有醒目的禁烟标志；校园内要设有醒目的禁烟标志；各科教师要将各科教师要将“吸烟危害健康吸烟危害健康”的知识融的知识融入自己的教学内容中；入自己的教学内容中；把创建无烟学校与学校精神文明建设以及把创建无烟学校与学校精神文明建设以及学校德育工作相结合，把是否吸烟作为文学校德育工作相结合，把是否吸烟作为文明处室及教职工评定各种先进的内容之一明处室及教职工评定各种先进的内容之一。在各政府部门中，对控烟推动最力的是卫生部门。在各政府部门中，对控烟推动最力的是卫生部门。在各政府部门中，对控烟推动最力的是卫生部门。在各政府部门中，对控烟推动最力的是卫生部门。这固然因为卫生部门对烟草的严重危害了解最深，这固然因为卫生部门对烟草的严重危害了解最深，这固然因为卫生部门对烟草的严重危害了解最深，这固然因为卫生部门对烟草的严重危害了解最深，同时也因为卫生部门是烟草流行最大的受害部门。同时也因为卫生部门是烟草流行最大的受害部门。同时也因为卫生部门是烟草流行最大的受害部门。同时也因为卫生部门是烟草流行最大的受害部门。烟草危害带来的严重后果，大大增加了社会医疗烟草危害带来的严重后果，大大增加了社会医疗烟草危害带来的严重后果，大大增加了社会医疗烟草危害带来的严重后果，大大增加了社会医疗费用，成为公共医疗体系难于承受之重。费用，成为公共医疗体系难于承受之重。费用，成为公共医疗体系难于承受之重。费用，成为公共医疗体系难于承受之重。遗憾的是，部门的积极性还未能形成合力，许多遗憾的是，部门的积极性还未能形成合力，许多遗憾的是，部门的积极性还未能形成合力，许多遗憾的是，部门的积极性还未能形成合力，许多应当着手的问题还没有提上议事日程，应当着手的问题还没有提上议事日程，应当着手的问题还没有提上议事日程，应当着手的问题还没有提上议事日程，其原因主其原因主其原因主其原因主要在于缺少一个不受烟草企业干扰的、有力、有要在于缺少一个不受烟草企业干扰的、有力、有要在于缺少一个不受烟草企业干扰的、有力、有要在于缺少一个不受烟草企业干扰的、有力、有效的协调机制。效的协调机制。效的协调机制。效的协调机制。控制烟草的提案、建议多控制烟草的提案、建议多 涉及控烟问题涉及控烟问题二、人大代表二、人大代表/政协委员积极向政协委员积极向“两会两会”提出控烟建议和提案提出控烟建议和提案控烟建议控烟建议尽快制定尽快制定尽快制定尽快制定烟草危害预防控制法烟草危害预防控制法烟草危害预防控制法烟草危害预防控制法的提案的提案的提案的提案尽快制定尽快制定尽快制定尽快制定国家控烟规划国家控烟规划国家控烟规划国家控烟规划烟草专卖局和烟草总公司政企分开；烟草专卖局和烟草总公司政企分开；刻不容缓制定全国刻不容缓制定全国公共场所禁止吸烟条例公共场所禁止吸烟条例提高烟产品价格和消费税税率提高烟产品价格和消费税税率尽快修订尽快修订尽快修订尽快修订中华人民共和国广告法中华人民共和国广告法中华人民共和国广告法中华人民共和国广告法第十八条第十八条第十八条第十八条尽快制订尽快制订禁止公款消费烟草制品的规定禁止公款消费烟草制品的规定尽快修订境内烟包包装标识的建议尽快修订境内烟包包装标识的建议限制影视剧中吸烟镜头限制影视剧中吸烟镜头烟服务纳入社会医疗保险范围烟服务纳入社会医疗保险范围制定制定慈善法慈善法时应规范慈善理念，拒绝一切不合慈善理时应规范慈善理念，拒绝一切不合慈善理念的捐赠念的捐赠三、学术界积极倡导控烟三、学术界积极倡导控烟中国医学界对控烟作出积极贡献。许多著中国医学界对控烟作出积极贡献。许多著名医学专家、医学研究机构都以不同方式名医学专家、医学研究机构都以不同方式向国民提出了吸烟致命的严重警告和医学向国民提出了吸烟致命的严重警告和医学证据证据法学、新闻、经济领域专家联合行动法学、新闻、经济领域专家联合行动餐餐著名癌症专家孙燕、郝希山、支修益著名癌症专家孙燕、郝希山、支修益等，多次向公众讲解吸烟导致多种等，多次向公众讲解吸烟导致多种癌症的危害，指出，烟草是引起癌癌症的危害，指出，烟草是引起癌症的最主要因素，也是最有效的可症的最主要因素，也是最有效的可预防因素。预防因素。30头号癌症号癌症杀手手预计2007年美国死于各种类型的癌症人数:肺癌*结肠癌乳腺癌胰腺癌前列腺癌CT扫描显示一个健康的肺和一个有间皮瘤癌症的肺著名癌症专家孙燕、郝希山、支修益倡导控烟著名癌症专家孙燕、郝希山、支修益倡导控烟著名癌症专家孙燕、郝希山、支修益倡导控烟著名癌症专家孙燕、郝希山、支修益倡导控烟健康报10/11 4版中国每年约有中国每年约有6060万人死于肺癌，万人死于肺癌，如果再不加以控制，如果再不加以控制，如果再不加以控制，如果再不加以控制，到到到到2025202520252025年，每年仅死于肺癌的患者就将达到年，每年仅死于肺癌的患者就将达到年，每年仅死于肺癌的患者就将达到年，每年仅死于肺癌的患者就将达到100100100100万万万万中国肺癌死亡率中国肺癌死亡率30年增加年增加4.65倍倍健康人健康人的肺的肺吸烟者吸烟者的肺的肺严重吸严重吸烟的肺烟的肺“戒烟，以身作则，从戒烟，以身作则，从心心做做起起 著名心血管病专家胡大一等率领数千名心血管病医著名心血管病专家胡大一等率领数千名心血管病医著名心血管病专家胡大一等率领数千名心血管病医著名心血管病专家胡大一等率领数千名心血管病医师在特制的长城砖上签名并郑重承诺师在特制的长城砖上签名并郑重承诺师在特制的长城砖上签名并郑重承诺师在特制的长城砖上签名并郑重承诺“戒烟，以戒烟，以戒烟，以戒烟，以身作则，从身作则，从身作则，从身作则，从 心心心心 做起做起做起做起”。胡大一教授说，胡大一教授说，胡大一教授说，胡大一教授说，目前，心血管病已经成为我国严重目前，心血管病已经成为我国严重目前，心血管病已经成为我国严重目前，心血管病已经成为我国严重的公共卫生问题，平均每的公共卫生问题，平均每的公共卫生问题，平均每的公共卫生问题，平均每1313秒就有一人死于该病，秒就有一人死于该病，秒就有一人死于该病，秒就有一人死于该病，而吸烟已被公认为是冠心病的主要危险因素之一。而吸烟已被公认为是冠心病的主要危险因素之一。而吸烟已被公认为是冠心病的主要危险因素之一。而吸烟已被公认为是冠心病的主要危险因素之一。Lancet.2004;364:937-52每日吸烟的数量每日吸烟的数量 心肌梗死的风险心肌梗死的风险0吸烟吸烟吸烟与心肌梗死吸烟与心肌梗死吸烟与心肌梗死吸烟与心肌梗死胡大一教授指出：胡大一教授指出：5050年来，一系列研究调查证实，每年来，一系列研究调查证实，每天吸烟天吸烟2020支以上者，其心血管的发病率比不吸烟者支以上者，其心血管的发病率比不吸烟者高高出出2-62-6倍倍，越早吸烟、吸烟时间越长，发生冠心病的，越早吸烟、吸烟时间越长，发生冠心病的危险性也越大。危险性也越大。戒烟是改善远期预后戒烟是改善远期预后戒烟是改善远期预后戒烟是改善远期预后最有效最有效最有效最有效的医疗干预之一的医疗干预之一的医疗干预之一的医疗干预之一干预方式干预方式干预方式干预方式可降低的死亡率可降低的死亡率可降低的死亡率可降低的死亡率戒烟戒烟戒烟戒烟36%36%36%36%他汀治疗他汀治疗他汀治疗他汀治疗29%29%29%29%-受体受体受体受体阻滞剂阻滞剂阻滞剂阻滞剂23%23%23%23%ACEIACEIACEIACEI23%23%23%23%阿司匹林阿司匹林阿司匹林阿司匹林15%15%15%15%Critchley JA,Capewell S.JAMA;2003;290:86-97他们指出，吸烟就像一部死亡发动机，它会使冠心他们指出，吸烟就像一部死亡发动机，它会使冠心他们指出，吸烟就像一部死亡发动机，它会使冠心他们指出，吸烟就像一部死亡发动机，它会使冠心病人死亡的风险平均增加病人死亡的风险平均增加病人死亡的风险平均增加病人死亡的风险平均增加76%76%；使缺血性脑卒中的相对危险增加使缺血性脑卒中的相对危险增加使缺血性脑卒中的相对危险增加使缺血性脑卒中的相对危险增加90%90%；使猝死的相对危险增加使猝死的相对危险增加使猝死的相对危险增加使猝死的相对危险增加3 3倍以上！倍以上！倍以上！倍以上！他们呼吁：坚决拒绝烟草。并倡议每一名呼吸科他们呼吁：坚决拒绝烟草。并倡议每一名呼吸科他们呼吁：坚决拒绝烟草。并倡议每一名呼吸科他们呼吁：坚决拒绝烟草。并倡议每一名呼吸科医生以身作则，并要具备专业的控烟知识和技能，医生以身作则，并要具备专业的控烟知识和技能，医生以身作则，并要具备专业的控烟知识和技能，医生以身作则，并要具备专业的控烟知识和技能，强化呼吸科医生的控烟责任感，为戒烟者提供专强化呼吸科医生的控烟责任感，为戒烟者提供专强化呼吸科医生的控烟责任感，为戒烟者提供专强化呼吸科医生的控烟责任感，为戒烟者提供专业的指导和进行针对性的治疗。业的指导和进行针对性的治疗。业的指导和进行针对性的治疗。业的指导和进行针对性的治疗。著名呼吸科疾病专家钟南山、刘又宁、王辰、林江涛等，著名呼吸科疾病专家钟南山、刘又宁、王辰、林江涛等，著名呼吸科疾病专家钟南山、刘又宁、王辰、林江涛等，著名呼吸科疾病专家钟南山、刘又宁、王辰、林江涛等，也在不同场合反复告诫公众，吸烟导致呼吸系统疾病的也在不同场合反复告诫公众，吸烟导致呼吸系统疾病的也在不同场合反复告诫公众，吸烟导致呼吸系统疾病的也在不同场合反复告诫公众，吸烟导致呼吸系统疾病的危险危险危险危险专家指出：专家指出：80%90%的的慢慢性性阻阻塞塞性性肺肺病病是是由由吸吸烟烟引引起起的的，其其死死亡亡率率与与每每日日的的吸吸烟烟量量呈呈明明显显剂剂量量关关系系，并并与与开开始始吸吸烟烟年年龄龄、吸吸入入深深度度有有关关。吸吸烟烟引引起起咳咳嗽嗽、痰痰多多，致致肺肺功功能能下下降降，造造成慢性呼吸道阻塞症状。成慢性呼吸道阻塞症状。我国慢阻肺发病率逐年增高，与吸烟人数我国慢阻肺发病率逐年增高，与吸烟人数番倍增加有直接正比的关系！番倍增加有直接正比的关系！如果能够及时戒烟，慢阻肺的发生率可以如果能够及时戒烟，慢阻肺的发生率可以减少减少80%至至90%！卫生工作者控烟卫生工作者控烟“双十双十”行动行动 2009年年3月月9日，由中科院院士、北京大学日，由中科院院士、北京大学医学部主任韩启德和中华预防医学会会长王医学部主任韩启德和中华预防医学会会长王陇德倡导，国内十所知名大学的医学院校和陇德倡导，国内十所知名大学的医学院校和国内十家有影响力的医学社团共同发起，卫国内十家有影响力的医学社团共同发起，卫生工作者控烟生工作者控烟“双十双十”行动正式启动。行动正式启动。医务工作者的宣言医务工作者的宣言 医生的最高职责就是挽救生命。医生的最高职责就是挽救生命。医生的最高职责就是挽救生命。医生的最高职责就是挽救生命。“健康所系，性命相托健康所系，性命相托健康所系，性命相托健康所系，性命相托”每一个医学生在成为医生之前，每一个医学生在成为医生之前，每一个医学生在成为医生之前，每一个医学生在成为医生之前，都曾这样庄严宣誓。都曾这样庄严宣誓。都曾这样庄严宣誓。都曾这样庄严宣誓。面对烟草的严重危害，不能坐面对烟草的严重危害，不能坐面对烟草的严重危害，不能坐面对烟草的严重危害，不能坐视不理！视不理！视不理！视不理！从我做起，从现在做起，为创从我做起，从现在做起，为创从我做起，从现在做起，为创从我做起，从现在做起，为创造一个无烟的环境，为减少烟造一个无烟的环境，为减少烟造一个无烟的环境，为减少烟造一个无烟的环境，为减少烟草危害，为吸烟者树立戒烟的草危害，为吸烟者树立戒烟的草危害，为吸烟者树立戒烟的草危害，为吸烟者树立戒烟的榜样。榜样。榜样。榜样。2008 2008年年3 3月月1111日，卫生部和全国日，卫生部和全国爱卫办联合印发爱卫办联合印发无烟医疗卫生机构无烟医疗卫生机构标准（行）标准（行），要求各地在创建无烟，要求各地在创建无烟医疗卫生机构中遵照执行医疗卫生机构中遵照执行 第一部第一部临床戒烟指南临床戒烟指南面世面世朝阳医院戒烟门诊肖丹医生谈戒烟朝阳医院戒烟门诊肖丹医生谈戒烟协和医院医生无烟日义诊协和医院医生无烟日义诊医务界带头倡导控烟、禁烟、戒烟首都医科大学公共卫生专家首都医科大学公共卫生专家倡导无烟环境倡导无烟环境控烟倡导进入控烟倡导进入健康管理的课程健康管理的课程 控烟倡导课程进入我国医学院校控烟倡导课程进入我国医学院校 控烟核心信息控烟核心信息进入健康进入健康66条条 法律界的参与法律界的参与公益援助律师黄金荣公益援助律师黄金荣人大代表许智慧律师人大代表许智慧律师首都经贸大学法律系教授沈敏荣首都经贸大学法律系教授沈敏荣国际控烟活动家藏英年教授国际控烟活动家藏英年教授接待媒体采访接待媒体采访 四、大众传媒的鼎力支持四、大众传媒的鼎力支持 在传播在传播在传播在传播公约公约公约公约精神，报道控烟活动，探讨控烟精神，报道控烟活动，探讨控烟精神，报道控烟活动，探讨控烟精神，报道控烟活动，探讨控烟方略，介绍控烟知识等方面，公共传媒发挥了重方略，介绍控烟知识等方面，公共传媒发挥了重方略，介绍控烟知识等方面，公共传媒发挥了重方略，介绍控烟知识等方面，公共传媒发挥了重要的作用。要的作用。要的作用。要的作用。民间控烟力量的苦心孤诣，得到了大众传媒的充民间控烟力量的苦心孤诣，得到了大众传媒的充民间控烟力量的苦心孤诣，得到了大众传媒的充民间控烟力量的苦心孤诣，得到了大众传媒的充分理解与支持。分理解与支持。分理解与支持。分理解与支持。尽管烟草业凭借雄厚的财力，力图向传媒渗透，尽管烟草业凭借雄厚的财力，力图向传媒渗透，尽管烟草业凭借雄厚的财力，力图向传媒渗透，尽管烟草业凭借雄厚的财力，力图向传媒渗透，借助传媒树立烟草业的所谓借助传媒树立烟草业的所谓借助传媒树立烟草业的所谓借助传媒树立烟草业的所谓“正面形象正面形象正面形象正面形象”，但多，但多，但多，但多数传媒和媒体工作者仍旧坚定地保持积极支持控数传媒和媒体工作者仍旧坚定地保持积极支持控数传媒和媒体工作者仍旧坚定地保持积极支持控数传媒和媒体工作者仍旧坚定地保持积极支持控烟、维护人民健康的立场。烟、维护人民健康的立场。烟、维护人民健康的立场。烟、维护人民健康的立场。中国控烟成世界反面教材中国控烟成世界反面教材中国控烟成世界反面教材中国控烟成世界反面教材 获得尴尬奖项烟灰缸奖获得尴尬奖项烟灰缸奖获得尴尬奖项烟灰缸奖获得尴尬奖项烟灰缸奖 新京报：新京报：新京报：新京报：“烟灰缸奖烟灰缸奖烟灰缸奖烟灰缸奖”让人脸红让人脸红让人脸红让人脸红北京科技报：脏烟灰缸北京科技报：脏烟灰缸北京科技报：脏烟灰缸北京科技报：脏烟灰缸”何时变何时变何时变何时变“兰花兰花兰花兰花”天府早天府早天府早天府早报：拿下报：拿下报：拿下报：拿下“烟灰缸奖烟灰缸奖烟灰缸奖烟灰缸奖”中国很尴尬中国很尴尬中国很尴尬中国很尴尬 南方新闻网南方新闻网南方新闻网南方新闻网-南方周末；中国遭受国际南方周末；中国遭受国际南方周末；中国遭受国际南方周末；中国遭受国际“脏烟灰缸脏烟灰缸脏烟灰缸脏烟灰缸”奖奖奖奖 控烟新闻上了手机报控烟新闻上了手机报 “国家应严禁美化烟盒，改印醒目的烂肺、烂牙、骷髅等国家应严禁美化烟盒，改印醒目的烂肺、烂牙、骷髅等国家应严禁美化烟盒，改印醒目的烂肺、烂牙、骷髅等国家应严禁美化烟盒，改印醒目的烂肺、烂牙、骷髅等图片，让人从图片，让人从图片，让人从图片，让人从 思想戒烟思想戒烟思想戒烟思想戒烟 开始。开始。开始。开始。”这是这是这是这是3 3月月月月4 4日人民手日人民手日人民手日人民手机报收集的机报收集的机报收集的机报收集的“两会牛言录两会牛言录两会牛言录两会牛言录”之一之一之一之一 。“2007200720072007年中国控烟报告年中国控烟报告年中国控烟报告年中国控烟报告”、“中纪委回应中国控烟协会中纪委回应中国控烟协会中纪委回应中国控烟协会中纪委回应中国控烟协会公开信公开信公开信公开信 将开展禁止公款买烟的活动将开展禁止公款买烟的活动将开展禁止公款买烟的活动将开展禁止公款买烟的活动”上了乐山手机上了乐山手机上了乐山手机上了乐山手机报包报包报包报包 、“摒弃敬烟文化摒弃敬烟文化摒弃敬烟文化摒弃敬烟文化”、“专家呼吁撤销专家呼吁撤销专家呼吁撤销专家呼吁撤销“中南海中南海中南海中南海”卷烟商标卷烟商标卷烟商标卷烟商标”、“中华医学控烟行动中华医学控烟行动中华医学控烟行动中华医学控烟行动”等控烟信息上等控烟信息上等控烟信息上等控烟信息上了手机报了手机报了手机报了手机报中国烟草控制大众媒体传播活动中国烟草控制大众媒体传播活动“中国烟草控制大众传播活动是我国第一次由政府部门主办中国烟草控制大众传播活动是我国第一次由政府部门主办中国烟草控制大众传播活动是我国第一次由政府部门主办中国烟草控制大众传播活动是我国第一次由政府部门主办的控烟宣传媒体倡导与激励活动，的控烟宣传媒体倡导与激励活动，的控烟宣传媒体倡导与激励活动，的控烟宣传媒体倡导与激励活动，2009200920092009年首次表彰了在控烟年首次表彰了在控烟年首次表彰了在控烟年首次表彰了在控烟宣传报道中表现突出的媒体个人和单位宣传报道中表现突出的媒体个人和单位宣传报道中表现突出的媒体个人和单位宣传报道中表现突出的媒体个人和单位”被评为被评为被评为被评为2009200920092009年控烟年控烟年控烟年控烟十大新闻之一十大新闻之一十大新闻之一十大新闻之一搜狐健康频道举办控烟专题搜狐健康频道举办控烟专题搜狐公益频道为搜狐公益频道为“图像图像”上烟包做了多次专题上烟包做了多次专题控烟公益广告控烟公益广告一张照片引起一场社会风波一张照片引起一场社会风波“烟草企业冠名希望小学，打出烟草企业冠名希望小学，打出“烟草助烟草助你成才你成才”标语，被疑以慈善为名，行标语，被疑以慈善为名，行广告、促销之实，遭控烟专家强烈质广告、促销之实，遭控烟专家强烈质疑疑”被评为被评为2009年控烟十大新闻之一年控烟十大新闻之一 烟草企业冠名希望小学，打出烟草企业冠名希望小学，打出“烟草助你烟草助你成才成才”标语，被疑以慈善为名，行广告、标语，被疑以慈善为名，行广告、促销之实，遭控烟专家强烈质疑。促销之实，遭控烟专家强烈质疑。2009年年4月月12清华大学法学院就全面禁止清华大学法学院就全面禁止烟草广告及促销赞助活动的立法问题展开烟草广告及促销赞助活动的立法问题展开模拟听证会上，一张照片引起一场社会风模拟听证会上，一张照片引起一场社会风波。波。烟草广告促销和赞助美化了烟草以及企业形象烟草广告促销和赞助美化了烟草以及企业形象 五、活跃的民间控烟力量五、活跃的民间控烟力量 这些民间控烟力量包括这些民间控烟力量包括这些民间控烟力量包括这些民间控烟力量包括:医学界、政界、法律医学界、政界、法律医学界、政界、法律医学界、政界、法律界、新闻界、经济界、文艺界及其他各界的有界、新闻界、经济界、文艺界及其他各界的有界、新闻界、经济界、文艺界及其他各界的有界、新闻界、经济界、文艺界及其他各界的有识之士和社会控烟人士。识之士和社会控烟人士。识之士和社会控烟人士。识之士和社会控烟人士。他们宣传烟草有害健康，推动控烟立法，提出他们宣传烟草有害健康，推动控烟立法，提出他们宣传烟草有害健康，推动控烟立法，提出他们宣传烟草有害健康，推动控烟立法，提出控烟建议，设计控烟的方案，批评烟草企业违控烟建议，设计控烟的方案，批评烟草企业违控烟建议，设计控烟的方案，批评烟草企业违控烟建议，设计控烟的方案，批评烟草企业违背背背背公约公约公约公约精神的举措，开展了积极多样地活精神的举措，开展了积极多样地活精神的举措，开展了积极多样地活精神的举措，开展了积极多样地活动。动。动。动。民间控烟活动的主要方面民间控烟活动的主要方面尽量使更多的人了解烟草消费和接触烟草烟雾造尽量使更多的人了解烟草消费和接触烟草烟雾造尽量使更多的人了解烟草消费和接触烟草烟雾造尽量使更多的人了解烟草消费和接触烟草烟雾造成的健康后果成的健康后果成的健康后果成的健康后果;通过各种形式揭露烟草公司抵制控烟的各种手法通过各种形式揭露烟草公司抵制控烟的各种手法通过各种形式揭露烟草公司抵制控烟的各种手法通过各种形式揭露烟草公司抵制控烟的各种手法和淡化烟草危害的欺骗宣传和淡化烟草危害的欺骗宣传和淡化烟草危害的欺骗宣传和淡化烟草危害的欺骗宣传;游说、呼吁政府有关部门制定相关法规、规划，游说、呼吁政府有关部门制定相关法规、规划，游说、呼吁政府有关部门制定相关法规、规划，游说、呼吁政府有关部门制定相关法规、规划，出台有关控烟措施，落实出台有关控烟措施，落实出台有关控烟措施，落实出台有关控烟措施，落实公约公约公约公约相关条款，并相关条款，并相关条款，并相关条款，并提出具体可行的建议提出具体可行的建议提出具体可行的建议提出具体可行的建议;中国中国中国中国CDCCDC控烟办公室控烟办公室控烟办公室控烟办公室中国控制吸烟协会中国控制吸烟协会中国控制吸烟协会中国控制吸烟协会新探健康发展研究中心新探健康发展研究中心新探健康发展研究中心新探健康发展研究中心民间控烟机构民间控烟机构民间控烟机构民间控烟机构 超轶中心超轶中心超轶中心超轶中心中华环保联合会中华环保联合会志愿者志愿者公众人物公众人物年度控烟报告揭示烟害真相年度控烟报告揭示烟害真相 主题主题2006 2006 控烟与肺癌防治控烟与肺癌防治控烟与肺癌防治控烟与肺癌防治2007 2007 创建无烟环境创建无烟环境创建无烟环境创建无烟环境 享受健康生活享受健康生活享受健康生活享受健康生活2008 2008 禁止烟草广告和促销禁止烟草广告和促销禁止烟草广告和促销禁止烟草广告和促销 确保无烟青春确保无烟青春确保无烟青春确保无烟青春 好年华好年华好年华好年华2009 2009 烟草健康警示，图形警示揭露烟害真相烟草健康警示，图形警示揭露烟害真相烟草健康警示，图形警示揭露烟害真相烟草健康警示，图形警示揭露烟害真相中国控制吸烟协会中国控制吸烟协会 中国控制吸烟协会发布了关于中国控制吸烟协会发布了关于烟草税和其在中国的潜在影响烟草税和其在中国的潜在影响的研究报告的研究报告“中央纪委、国家监中央纪委、国家监中央纪委、国家监中央纪委、国家监察部积极回应禁止公察部积极回应禁止公察部积极回应禁止公察部积极回应禁止公款消费烟草制品的提款消费烟草制品的提款消费烟草制品的提款消费烟草制品的提议议议议”被评为被评为被评为被评为20092009年控年控年控年控烟是大新闻之一烟是大新闻之一烟是大新闻之一烟是大新闻之一新探健康发展研究中心新探健康发展研究中心 “中南海中南海中南海中南海”卷烟商标引起社会热议，多位学者、卷烟商标引起社会热议，多位学者、卷烟商标引起社会热议，多位学者、卷烟商标引起社会热议，多位学者、律师、控烟机构的代表呼吁商标评审委员会裁定律师、控烟机构的代表呼吁商标评审委员会裁定律师、控烟机构的代表呼吁商标评审委员会裁定律师、控烟机构的代表呼吁商标评审委员会裁定撤销撤销撤销撤销“中南海中南海中南海中南海”注册商标注册商标注册商标注册商标被评为被评为被评为被评为20092009年十大控年十大控年十大控年十大控烟新闻之一烟新闻之一烟新闻之一烟新闻之一控制吸烟立法环保行动控制吸烟立法环保行动控烟提案研讨会控烟提案研讨会 中华环保联合会极力推动环境无烟立法中华环保联合会极力推动环境无烟立法发布中国控烟观察发布中国控烟观察 -民间视角报告民间视角报告宣传落实宣传落实宣传落实宣传落实WHOWHO烟草控制框架公约烟草控制框架公约烟草控制框架公约烟草控制框架公约中国控烟观察中国控烟观察中国控烟观察中国控烟观察-民间视角民间视角民间视角民间视角报告报告报告报告发布会发布会发布会发布会内容20092009年年年年 8 8月月月月6 6日日日日，新探健康发展研究中心召开了，新探健康发展研究中心召开了，新探健康发展研究中心召开了，新探健康发展研究中心召开了中国控烟观中国控烟观中国控烟观中国控烟观察察察察民间视角民间视角民间视角民间视角要点介绍会。这是由新探健康发展研究中要点介绍会。这是由新探健康发展研究中要点介绍会。这是由新探健康发展研究中要点介绍会。这是由新探健康发展研究中心组织撰写的，集中了众多公共卫生和控烟专家意见的中心组织撰写的，集中了众多公共卫生和控烟专家意见的中心组织撰写的，集中了众多公共卫生和控烟专家意见的中心组织撰写的，集中了众多公共卫生和控烟专家意见的中国控烟观察报告。国控烟观察报告。国控烟观察报告。国控烟观察报告。撰写这份控烟报告的宗旨，是从民间立场观察中国的控烟进撰写这份控烟报告的宗旨，是从民间立场观察中国的控烟进撰写这份控烟报告的宗旨，是从民间立场观察中国的控烟进撰写这份控烟报告的宗旨，是从民间立场观察中国的控烟进程，分析其进展与不足，评述其难点与症结，以求推动中程，分析其进展与不足，评述其难点与症结，以求推动中程，分析其进展与不足，评述其难点与症结，以求推动中程，分析其进展与不足，评述其难点与症结，以求推动中国控烟进程。国控烟进程。国控烟进程。国控烟进程。发表后得到广泛好评，并受到国务院研究室发表后得到广泛好评，并受到国务院研究室的重视的重视两项重要建议两项重要建议1.1.尽快实行主管烟草行业的政府部门与烟草企业尽快实行主管烟草行业的