怎样做好建筑施工项目的安全管理资料.pptx

一、概述1、施工现场安全生产管理资料是指导施工现场管理的重要依据，既是施工现场安全文明施工和优化管理的体现和鉴证记录，也是政府管理部门、行业监督部门与施工企业自我检查工作的主要内容。举例：建设部、省建设厅每次督查时检查的重要内容之一。施工现场发生安全事故后，查找原因、证据。一、概述2、安全管理资料编制的依据、安全管理资料编制的依据建设部建筑施工安全生产检查标准（JGJ5999）建设部、省建设厅、市建委、市安监站有关文件的要求。如：三类人员安全生产考核合格证、危险性较大的分部分项工程的专项施工方案、重大危险源识别与控制管理办法、安全文明施工措施费等。随着时代发展的需要，高度重视安全生产，以后还会有更多的文件、规定。一、概述3、资料员的工作、资料员的工作安全生产管理资料应由公司技术人员、专职安全员负责编写、填写，安全管理资料不能由资料员编制、填写。及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全专项施工方案、技术交底、安全教育、安全培训等资料，进行分类整理、归档，做好安全管理台帐。及时收集采购的劳动防护用品的合格证等资料并归档。经常深入现场，了解掌握工程进度及安全设施的实施要求，保证资料不缺、不漏、及时归档。经常与监理、设计、建设单位及项目技术人员、安全员、采购员、班组长等联系，及时收集和整理有关资料。一、概述4、安监站今后对资料管理的要求、安监站今后对资料管理的要求杜绝资料员闭门造册做资料的现象，资料都由项目技术人员、施工员、安全员负责编制。在施工过程中随时检查安全资料，是否与施工同步。对安全资料的编写质量进行检查，并与施工现场的实际情况相对照各方案、制度等是否相符。制定一套格式统一的管理表格、管理制度。一、概述5、对安全资料的编制要求、对安全资料的编制要求字迹清楚，内容翔实，符合适用的法律、法规、标准规范及其他规定。目前状况：内容简单，“一切正常”、“无安全事故”，引用过时标准，如临时用电JGJ4688，基本数据与规范不符。齐全、真实，不缺项、不胡编，能够反映施工过程的真实情况，具有可追溯性。二、安全管理资料的分类及要求1、安全保证体系文件、安全保证体系文件施工企业的资质、安全生产许可证。公司、项目安全生产管理机构的设置、职责分工、安全生产责任制（细分）。参加项目管理、施工的人员资格：项目经理证书、B证、专职安全员的C证、特种作业人员（架子工、电工、电焊工、塔吊司机、指挥、起重工等）的上岗证书、花名册。意外伤害保险。安全生产、文明施工措施费清单、支付凭证、使用台帐。各种管理制度：目标考核制度、奖惩制度、安全检查制度、安全教育制度、机械设备管理制度、分包单位管理制度、消防管理制度。1、安全保证体系文件、安全保证体系文件安全生产操作规程（不同的工种、不同的工艺、不同的机械设备）。事故的应急救援预案：a组织机构、人员、联系电话、具体分工。b、救援设备、器材。c、具体事故的救援方法。d、事故的处理、防止事故扩大的方案。2、安全生产目标管理、安全生产目标管理制定安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标）。安全责任目标分解（项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员、班组长）。目标考核（每月一次）3、安全专项施工方案、安全专项施工方案 建质2004213号（1）必须编制专项施工方案的分部分项工程）必须编制专项施工方案的分部分项工程基坑支护：超过5米或者未超过5米，但地质、环境复杂土方开挖，超过5米的基坑、槽的土方开挖模板工程起重吊装工程脚手架工程a、高度超过24米的落地脚手架b、附着式升降脚手架c、悬挑脚手架d、门型脚手架e、挂脚手架f、吊篮脚手架g、卸料平台拆除、爆破工程其他危险性较大的工程a、建筑幕墙安装施工b、预应力张拉施工c、隧道施工d、桥梁施工e、特种设备施工f、网架和索膜施工g、6米以上的边坡施工等（2）安全专项施工方案的编制审核）安全专项施工方案的编制审核技术部门的专业技术人员编制、签字专业监理工程师审核施工企业技术负责人审核签字，盖技术专用章总监理工程师签字如何编制临时用电施工组织设计如何编制临时用电施工组织设计一、工程概况：一、工程概况：1、调查建设方的电源情况，负荷多大，够不够用，、调查建设方的电源情况，负荷多大，够不够用，甲方电源在什么位置距现场多远，有无障碍物甲方电源在什么位置距现场多远，有无障碍物2、工程情况，层高结构类型的描述、工程情况，层高结构类型的描述3、工程周边的情况有无高压线、铁路、河流等、工程周边的情况有无高压线、铁路、河流等4、地质情况气候、风向、地质情况气候、风向二、配电设置1、确定总配电箱、分箱、主要设置的位置2、总箱多少回路并行编号3、要不要发电机，是多大，什么位置、容量4、确定回路电缆的敷没方式、位置、走向三、负荷计算1、计算总的负荷2、分路负荷3、单机负荷注意：不能把设备铭牌上的负荷简单相加四、电缆电气的选择1、总路的电缆电气2、分路的电缆电气3、单机的电缆电气（包括分隔开关、漏电开关、确定数量数据）五、绘图：用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图 总平面图要标明大型设备位置，高层要有主立面图、系统布线图中每个回路要标出长度尽寸负荷大小等六、接地接零确定之处重复接地的位置2、哪此设备做防雷接地3、确定接地电阻4、接零的要求（电缆是四芯还是五芯）七、安全技术措施：组织措施和技术措施1、技术措施：接地接零如何做，有什么要求，哪些地方要绝缘，绝缘电阻的摇测，哪些地方要设安全安全距离，安全电压（人工挖孔桩），哪些地方要联锁装置（人货电梯内外门都要做联锁）防雷接地（哪些地方要做，如何做）漏电保护（什么时候检查一次）报警装置（哪些地方要做，如何做）2、组织措施、确定项目临时用电负责人责任电工是谁责任制度检查制度3、防火措施、确定项目临时用电负责人确定器材存放位置八、用电管理、检查、维修、维护以及操作规程九、档案资料,交底 检查验收表、电令设备的试、检验凭单和调试记录接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录定期检（复）查表，电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。（3）专家论证审查）专家论证审查深基坑，开挖深度超过5米、地下室三层以上，虽未超过5米，但地质、环境、管线复杂。地下暗挖工程高大模板工程a、高度超过8米b、跨度大于18米c、施工总荷载大于10KN/d、集中线荷载大于15KN/m 30米以上的高空作业大江、大河中深水作业城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破要求施工企业组织不少于5人的专家组对已编制的方案进行论证审查，要有书面论证审查意见及专家签字。4、重大危险源管理台帐、重大危险源管理台帐 湘建建2006354号本项目的危险源清单a、专项施工方案中所例举的b、土方开挖2.5米深的基坑、1.5米的基槽、人工挖孔、临时用电c、对施工安全影响较大的环境因素“三宝”的使用，“四口”、“五临边”；施工机具；2米（含2米）以上的高处作业；搬（吊）运材料；材料堆码；临时设施的搭设、使用、拆除；现场周边高压线、沟崖、高坡、地下管网等；施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；现场周边通道；危险源名录编制后应交给监理工程师及施工企业审核。重大危险源管理制度危险源的检查记录施工项目管理机构应每周对危险源的安全状况作出检查，作出书面检查记录.专职安全员每天对危险源检查，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改排除情况作出书面记录.重大事故应急救援预案及演练.危险性较大专项施工方案的执行情况检查记录.5、安全检查记录、安全检查记录验收记录（脚手架、临时用电、模板支撑系统、机械设备、临建设施）专职安全员日记隐患整改通知、整改回复、复查记录(项目 公司 监理 安检)危险源的检查记录专项整治检查记录(项目 公司 监理 安检)要有转发的文件公司工作方案办项目排查方案检查通知项目自查自纠情况检查记录整改通知整改回复、复查记录检查通报6、安全技术交底、安全技术交底分部分项工程交底应齐全。根据工程的特点和重大危险源清单，每个分项工程都应进行交底。书面交底，交底人、接受交底人签字。内容全面，有针对性。7、安全教育、安全教育管理人员、专职安全员年度培训教育新工人的三级教育变换工种的工人的安全教育8、班前安全活动、班前安全活动每个班组、每天上班之前应有安全教育记录、有签字。9、钢管、扣件、防护用品、钢管、扣件、防护用品产品合格证检测报告10、机械设备、机械设备产品出厂合格证、使用说明书安装合同、安装单位资质、人员资格、安全生产许可证检测报告日常维护保养记录建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定中华人民共和国建设部令第166号第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。第七条有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：（一）属国家明令淘汰或者禁止使用的；（二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（三）经检验达不到安全技术标准规定的；（四）没有完整安全技术档案的；第九条出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：（一）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；（二）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；（三）历次安装验收资料。第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。第十二条安装单位应当履行下列安全职责：（一）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；（三）组织安全施工技术交底并签字确认；（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。第十五条安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：（一）安装、拆卸合同及安全协议书；（二）安装、拆卸工程专项施工方案；（三）安全施工技术交底的有关资料；（四）安装工程验收资料；（五）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。第十六条建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。第十八条使用单位应当履行下列安全职责：（一）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；第十九条使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（二）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。11、各级主管部门、施工企业下发的文件、各级主管部门、施工企业下发的文件监理、安全监督机构下发的各种通知单12工伤事故的处理工伤事故的处理13、安全标志、安全标志总平面布置图建设工程项目安全生产等级评定暂行规定一、为督促施工企业认真贯彻落实法律、法规、标准、规范及各级建设行政主管部门的要求，预防施工安全事故，科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产和文明施工管理水平，制定本规定。二、工程项目安全生产等级评定分为合格和基本合格两种，凡被评为基本合格的项目，不予办理竣工备案手续。三、项目安全生产等级评定的程序：1、施工单位在建设项目竣工之日起15日内申报，填写建设项目施工安全等级评定申报表，经项目经理签字，施工单位（法人）盖章后，将申报表和项目安全管理资料一并报监督科。2、监督组根据日常监督检查情况，签署安全监督评价意见，报监督科推荐等级，并整理工程项目的安全监督档案资料移交综合科。3、综合科审核项目安全管理资料和安全监督档案，提出审核意见，合格等级由综合科颁发合格证书，被评定为基本合格的项目移交主管站长。四、工程项目安全生产等级评定需提供以下资料：1、根据建筑施工安全检查标准JGJ5999编制的安全管理资料。2、建设工程项目安全监督档案资料：（1）建设工程安全监督通知书；（2）监督工作方案；（3）安全生产、文明施工监督交底记录；（4）日常检查记录；（5）安全生产、文明施工阶段性评价表；（6）隐患整改通知书及整改回复；（7）停工通知书及复工通知；（8）不良行为告知书及申诉材料；（9）群众投诉、事故查处材料；（10）开工安全生产条件审查资料；（11）专项施工方案报备资料。五、工程项目有以下情况之一者，安全生产等级评定为基本合格：1、施工过程中发生安全事故的；2、不按有关规定进行阶段性检查评价的；3、不进行开工安全生产条件审查的；4、施工方案不进行报备的；5、有不良行为记录的；6、对安全监督机构下发的整改、停工、不良行为告知等各种处置函不认真整改、不及时回复的。六、凡被评定为基本合格的项目，必须按照以下要求进行整改，符合要求后方可评定为合格。1、发生安全事故的，由施工企业按照“四不放过”的原则进行处理，并对全公司在建工程项目进行检查整改，形成事故处理和检查整改专题报告。2、该工程项目已完工，但还有后续工程的，施工企业应严格按照有关要求进行安全管理，不得再有违反本规定第五条的情况。3、工程项目已完工且无后续工程的，由该工程项目的施工企业分管安全的负责人就本企业施工安全保证体系及各种安全措施向安全监督机构作出书面承诺，并保证不再发生类似情况。长沙市建设工程施工方案报备制度一、为加强对危险性较大专项工程的管理，杜绝重大安全事故的发生，根据湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度、湖南省建设工程安全生产监理规程、湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法及建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的有关规定，制定本制度。二、施工方案报备的范围：1、工程项目施工组织设计（方案）。2、危险性较大的专项工程施工方案：（1）基坑（槽）开挖与支护、降水工程（2）人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程（3）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（4）起重机械、吊装工程物料提升设备、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程。（5）脚手架工程落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。（6）拆除工程（7）施工现场临时用电工程（8）其他危险性较大的专项工程：建筑幕墙（含石材）的安装工程；预应力结构张拉工程；隧道工程，围堰工程，架桥工程；电梯等特种设备安装；网架、索膜及跨度超过 5m的结构安装；较为复杂的线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。三、施工方案编制、审核要求：1、施工组织设计（方案）和危险性较大的专项工程施工方案由施工企业专业技术人员根据工程具体情况编制，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。2、对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程、大江大河中深水作业工程、吊装工程、附着式升降脚手架工程、城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案，应组织不少于5人的专家组对专项施工方案进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字。四、施工方案报备要求：1、建设单位在申报工程项目开工安全生产条件审查时，必须提供以下施工方案报备：（1）工程项目施工组织设计（方案）；（2）基坑（槽）开挖与支护、降水工程；（3）人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程；（4）垂直运输设备安装拆除工程；（5）施工现场临时用电工程。2、其他危险性较大的专项工程施工方案应于该专项工程施工前10个工作日内向当地安全监督机构申请报备。五、各级安全监督机构应建立所管工程的施工方案报备登记台帐，登记前应审查施工方案的编制、审核是否符合要求，还应审查各类危险性较大的专项工程施工方案是否齐全，对于不齐全的应予督促。六、当工程因施工图设计变更或施工条件影响发生变动时，施工单位应根据实际情况重新编制专项施工方案，并按规定进行编制审核、重新报备。七、在施工过程中，施工单位必须严格按照施工方案组织施工，监理单位严格对照施工方案进行监督检查，对不按施工方案组织施工的，应立即下发停工通知，并及时向安全监督机构报告。八、在工程项目开工安全生产条件审查时没有按规定要求提供施工方案报备的，不予办理安监注册手续；在危险性较大专项工程施工前没有按规定要求进行施工方案报备擅自施工的，由监理单位下发停工通知，并负责督促施工单位报备；施工单位拒不执行的，认定上报严重不良行为。长沙市建设工程安全生产、文明施工阶段性检查评价制度 为加强对建设工程项目安全生产、文明施工的全过程管理，确保安全生产法律法规和标准规范在建设工程施工现场得到贯彻落实，全面、科学评价建设工程项目安全生产、文明施工，督促各方责任主体加强对施工现场安全文明施工管理，特制定本制度。一、在建工程阶段性检查评价工作由施工项目总监理工程师组织建设、施工（特殊工程需勘察、设计单位参加）等安全生产责任主体单位共同对施工现场安全生产保证体系及生产安全状况进行综合检查评价，安全监督机构负责对检查、评价工作进行程序性督查。二、当工程施工形象进度至下述各阶段时，必须进行阶段性检查评价：1、主体工程形象进度超过一层（单层建筑、构筑物至3米以上），或外脚手架搭设超过二步架时（市政工程开工后一个月内）；2、主体工程完成至一半以上时（市政工程完成一半以上）；3、主体完工进入装饰阶段后。三、阶段性检查评价内容：施工单位（包括分包单位）、监理单位安全生产责任制和安全保障体系建立健全情况；项目经理、专职安全生产管理人员、总监理工程师、监理工程师的配备到位及履职情况；相关管理人员安全生产考核合格证及特种作业 人员的特种作业证的持证情况。危险性较大的分部分项工程（基坑（槽）开挖与支护、降水工程、人工挖孔桩、沉井、沉箱、地下暗挖工程、模板工程、起重机械、吊装工程、脚手架工程、施工现场临时用电工程等）专项施工方案的编制、审批及专家论证情况。危险性较大分部分项工程开工安全生产条件审查情况。基坑、边坡支护、临时用电、脚手架、模板工程、施工起重机械设备和自升式架设设施、临建设施等的验收、登记情况。施工单位、监理单位日常巡查和定期检查、整改情况和重大危险源识别、控制与管理情况。施工单位按专项施工方案组织施工的情况以及监理单位对施工单位按专项施工方案组织施工的检查、督促情况。安全生产教育培训、安全交底、农民工学校设立情况。工程实体安全防护情况。文明施工情况。安全管理资料的收集整理情况。四、阶段性检查、评价结果处理意见。通过阶段性检查评价发现和查出的施工现场存在的生产安全隐患，由监理单位签发监理工程师通知单，并督促施工单位限期整改。凡检查发现施工现场存在严重安全隐患应评价为不合格的，由监理单位签发工程暂停令，施工单位应立即停工整改，整改合格经监理单位复查合格后方可复工。监理单位应及时根据阶段性检查评价结论填写长沙市建设工程安全生产、文明施工阶段性检查评价报备表（见附表）并签署评价意见后，向安全监督机构报备。五、长沙市建设工程安全生产、文明施工阶段性检查评价报备表纳入该工程竣工备案资料。不按要求组织阶段性检查评价或发现重大安全生产隐患不予整改，达不到现行标准、规定要求的，该工程竣工综合评定为不合格，将不予竣工备案。监理单位不按规定按期组织阶段性检查评价验收的，将按湖南省建筑市场不良行为公示制度予以不良行为记录。长沙市建设工程安全生产、文明施工阶段性检查评价报备表工程名称结构层次工程造价建筑面积建设单位甲方代表电话施工单位项目经理电话监理单位总 监电话形象进度安 全 员电话建设单位评价意见 签 章：年 月 日施工单位评价意见签 章：年 月 日设计、勘测单位评价意 见签 章：年 月 日监理单位评价结论 总监理工程师签字：年 月 日备 注