1、建设优质职业教育是根本建设优质职业教育是根本湖南省教科院高教研究所湖南省教科院高教研究所湖南省教科院高教研究所湖南省教科院高教研究所欧阳河欧阳河欧阳河欧阳河2009.10.25/2009.10.25/石家庄石家庄石家庄石家庄中国职业技术教育学会中国职业技术教育学会中国职业技术教育学会中国职业技术教育学会20092009年学术年会年学术年会年学术年会年学术年会如何增强职业教育吸引力?如何增强职业教育吸引力?引言引言2009年3月18日晚,刘延东同志在中南海第四会议室召开会议,听取文件起草汇报时指出:建设优质的职业教育,培养高质量的各类人才。如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?提要用户评教
2、是导向教学改革是核心校企合作是关键加大投入是基础增加投入是基础 据统计:中等职业教育预算内教育经费占全国预算内教育经费据统计:中等职业教育预算内教育经费占全国预算内教育经费的比例由的比例由19971997年的年的11.58%11.58%下降至下降至20052005年的年的5.74%5.74%。与普通高中相。与普通高中相比,比,20052005年,普通高中财政预算内教育拨款为年,普通高中财政预算内教育拨款为446446亿,而中等职亿,而中等职业教育为业教育为268268亿。亿。20062006年普通高中生均财政预算内教育事业费为年普通高中生均财政预算内教育事业费为2240.962240.96元,
3、职业中学为元,职业中学为2163.692163.69元。国务院有决定,要求省市元。国务院有决定,要求省市一级政府制定当地生均经费标准,举办部门按生均拨款,但过一级政府制定当地生均经费标准,举办部门按生均拨款,但过去了好几年,执行起来很难。很多高职拨款的基数还是去了好几年,执行起来很难。很多高职拨款的基数还是19961996或或19971997年的标准。学校格也升了,生也扩招了,经费却没有明显年的标准。学校格也升了,生也扩招了,经费却没有明显增加,导致很多学校靠学费生存,这是一个最大的问题增加,导致很多学校靠学费生存,这是一个最大的问题,非解决非解决不可。不可。1 1如何建设优质职业教育?如何建
4、设优质职业教育?如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?增加投入是基础 。1 1增加投入是基础 应逐步提高财政预算内教育经费用于职业教应逐步提高财政预算内教育经费用于职业教育的比例,省市自治区政府制定和实施生均育的比例,省市自治区政府制定和实施生均公用经费标准,中等职业教育生均公用经费公用经费标准,中等职业教育生均公用经费应高于当地普通高中的水平,使经费投入与应高于当地普通高中的水平,使经费投入与大力发展职业教育相适应。大力发展职业教育相适应。国家应制定职业院校办学标准和教师编制标国家应制定职业院校办学标准和教师编制标准,实施职业教育基础能力建设工程,使职准,实施职业教育基础能力建设工程,
5、使职业院校都达到国家规定的要求。业院校都达到国家规定的要求。1 1如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?校企合作是关键 2 2如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?目前,我国校企合作、工学结合没有制度保障。远离目前,我国校企合作、工学结合没有制度保障。远离目前,我国校企合作、工学结合没有制度保障。远离目前,我国校企合作、工学结合没有制度保障。远离企业、行业办不好职业教育,违背技能型人才培养规企业、行业办不好职业教育,违背技能型人才培养规企业、行业办不好职业教育,违背技能型人才培养规企业、行业办不好职业教育,违背技能型人才培养规律。要从制度上保障每一个学生能到企事业单位实习,律。要从
6、制度上保障每一个学生能到企事业单位实习,律。要从制度上保障每一个学生能到企事业单位实习,律。要从制度上保障每一个学生能到企事业单位实习,建议国务院制定建议国务院制定建议国务院制定建议国务院制定校企合作促进条例校企合作促进条例校企合作促进条例校企合作促进条例,明确政府、,明确政府、,明确政府、,明确政府、行业、企业、院校和师生在工学结合、校企合作中的行业、企业、院校和师生在工学结合、校企合作中的行业、企业、院校和师生在工学结合、校企合作中的行业、企业、院校和师生在工学结合、校企合作中的权利和义务,扶持有条件的企事业单位建立学生实训权利和义务,扶持有条件的企事业单位建立学生实训权利和义务,扶持有条
7、件的企事业单位建立学生实训权利和义务,扶持有条件的企事业单位建立学生实训基地,对支付学生和教师实习实践补贴的企业,国家基地,对支付学生和教师实习实践补贴的企业,国家基地,对支付学生和教师实习实践补贴的企业,国家基地,对支付学生和教师实习实践补贴的企业,国家应给予相应的税收优惠。扶持行业企业举办职业教育。应给予相应的税收优惠。扶持行业企业举办职业教育。应给予相应的税收优惠。扶持行业企业举办职业教育。应给予相应的税收优惠。扶持行业企业举办职业教育。在院校和专业设置、招生计划、项目安排等方面向行在院校和专业设置、招生计划、项目安排等方面向行在院校和专业设置、招生计划、项目安排等方面向行在院校和专业设
8、置、招生计划、项目安排等方面向行业企业举办的职业院校倾斜,业企业举办的职业院校倾斜,业企业举办的职业院校倾斜,业企业举办的职业院校倾斜,逐步做到以企业办学为逐步做到以企业办学为逐步做到以企业办学为逐步做到以企业办学为主。不由行业、企业办的学校,有行业企业的深度参主。不由行业、企业办的学校,有行业企业的深度参主。不由行业、企业办的学校,有行业企业的深度参主。不由行业、企业办的学校,有行业企业的深度参与。与。与。与。校企合作是关键 2 2如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?依靠教师依靠教师如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?教学改革是核心3 3模式多样模式多样以人为本以人为本一一切
9、切为为学学生生的的全全面面发发展展服服务务,坚坚持持以以人人为为本本,而而非非职职业业本本位位,或或工工作作本本位位。培养四有培养四有以以“有有知知识识,有有技技能能,有有情情操操,有有工工作作胜胜任任力力”教教学学目目标标。由由工工业业化化中中期期,地地区区差差异异大大,以以学学校校学学历历教教 育育为为主主的的教教情情决决定定。教教改改的的问问题题主主要要是是教教员员的的问问题题。尊尊重重他他们们首首创创,成成功功则则推推广广。保障学习保障学习实实习习不不能能放放羊羊,不不能能将将实实习习混混同同于于工工作作。企企业业不不能能录录用用在在校校生生如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?
10、教学改革是核心3 3信息信息/内容内容(他人的知识)(他人的知识)目标:目标:-认知认知 -情感情感 -动作动作 -行为(整合)行为(整合)结果结果(有知识,有技能,有情操,有知识,有技能,有情操,有工作胜任有工作胜任力的人力的人)1.输入2.过程(学习经验)3.输出教育目标的行为统筹(美国佛罗里达国际大学A.Dean Hauenstein 1998)4 4.评评价价性性反反馈馈用户评教是导向 4 4如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?表1 2009 年调查样本描述学校名称记录个数毕业生重复记录无效记录(全为1或全为5)有效问卷北京信息职业技
11、术学院41404036黑龙江农业工程职业学院42423039柳州职业技术学院28280028昆明冶金高等专科学校22220022沈阳职业技术学院57466040宁波职业技术学院33314027江苏淮安信息职业技术学院559018山东工业职业学院3400江西现代职业技术学院50419032宁夏建设职业技术学院787743034唐山职业技术学院32180018新疆巴音郭楞职业技术学院30306024湖南铁道职业技术学院24221021重庆电子工程职业学院35352033甘肃建筑职业技术学院32323029内蒙古建筑职业技术学院37374033上海建峰职业技术学院31316025青海畜牧兽医职业技术
12、学院39163013河南农业职业学院31311030安徽财贸职业学院39399129湖北职业技术学院4712219福建农业职业技术学院31265120广州工程技术职业学院79550055四川信息职业技术学院28282026长春职业技术学院3900天津现代职业技术学院36366030西安铁路职业技术学院545412042山西综合职业技术学院73352033贵州轻工职业技术学院472511014合计12048981444750用户评价是导向用户评价是导向 4 4调查结果显示:调查结果显示:6060个选项的期个选项的期望平均值为望平均值为4.0724.072,现实满意度,现实满意度平均值为平均值为3
13、7053.705,差距平均值为,差距平均值为0.3680.368。而英国全国大学满意度。而英国全国大学满意度调查调查20052005、20062006、20072007年的结果年的结果分别是分别是3.963.96、3.963.96和和4.014.01,我国,我国大学生对高等教育服务的满意度大学生对高等教育服务的满意度明显低于英国的水平。明显低于英国的水平。用户评教是导向 专家访谈是本课题研究方法上的一个亮专家访谈是本课题研究方法上的一个亮点。访谈了中、美、德、澳、韩十多位专点。访谈了中、美、德、澳、韩十多位专家,这对于解决课题组成员研究的一些不家,这对于解决课题组成员研究的一些不足,扩大研究
14、视野,提高研究水平发挥了足,扩大研究视野,提高研究水平发挥了积极作用。积极作用。4 4如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?期望值满意度质量差距用户评教是导向 4 4如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?作业成绩反馈迅速作业成绩反馈迅速 我能选修到感兴趣的课程我能选修到感兴趣的课程 课程安排合理有序课程安排合理有序 教学活动以学生为中心教学活动以学生为中心 教师讲课生动有趣教师讲课生动有趣 教学内容符合我的学习期望教学内容符合我的学习期望 教师对我作业的批改帮助教师对我作业的批改帮助我弄清了原来不懂的东西我弄清了原来不懂的东西 绝大部分课程都与实践和工作相关绝大部分课程都与实践和工
15、作相关 我在学习需要时可以联系到教师我在学习需要时可以联系到教师 课程和技能考试标准清晰合理课程和技能考试标准清晰合理 我接受的大部分课程教学是优秀的我接受的大部分课程教学是优秀的 课程和技能考试标准清晰合理课程和技能考试标准清晰合理 实践操作机会充足实践操作机会充足 专业课教师具有本专业实际工作经历专业课教师具有本专业实际工作经历 实习得到了教师的充分指导实习得到了教师的充分指导 教师对我的毕业论文(设计)指导充分教师对我的毕业论文(设计)指导充分 应建立我国职校生满意度调查发布制度应建立我国职校生满意度调查发布制度学生满意度调查结果应占评估权重的学生满意度调查结果应占评估权重的15%重要程度重要程度-执行绩效分析执行绩效分析如何建设优质职业教育?如何建设优质职业教育?结语:让劳者皆精其技建设优质职业教育,才能让老百姓的子弟既可以上优质的普通高中和普通大学,也可以上优质的中、高等职业院校。无论普通教育还是职业教育,都能办好每一所学校,教好每一个学生,让劳者皆精其技。这对于未来缩小社会的贫富差距,实现社会公平和安定和谐等具有深远意义。报告完毕 敬请指正Thank you for your Thank you for your attention!attention!湖南省教科院高等教育研究所湖南省教科院高等教育研究所 服务教育决策服务教育决策 .引领教育创新引领教育创新