第二章-管理思想的演进.pptx

导入话题导入话题趣味阅读趣味阅读:搬萝卜搬萝卜几只爱吃萝卜的小兔在草原上开垦了一块土地，几只爱吃萝卜的小兔在草原上开垦了一块土地，种了好多萝卜。到了收获的季节了，他们的朋友小羊种了好多萝卜。到了收获的季节了，他们的朋友小羊和小牛用他们尖尖的角帮小兔们把萝卜从地里刨了出和小牛用他们尖尖的角帮小兔们把萝卜从地里刨了出来，然后小羊和小牛就忙自己的事情去了。几只小兔来，然后小羊和小牛就忙自己的事情去了。几只小兔看着那一大堆红红的萝卜，心里乐开了花。眼看就要看着那一大堆红红的萝卜，心里乐开了花。眼看就要下雨了，几只小兔决定自己把萝卜收回驻地。下雨了，几只小兔决定自己把萝卜收回驻地。小兔甲试了一试自己一次可以抱两只萝卜，于是小兔甲试了一试自己一次可以抱两只萝卜，于是便每次抱着两只萝卜往返于萝卜地与驻地之间。虽然便每次抱着两只萝卜往返于萝卜地与驻地之间。虽然有点吃力，但他还是越干越起劲。有点吃力，但他还是越干越起劲。小兔乙找来一根绳子，把五个萝卜捆在一起，然小兔乙找来一根绳子，把五个萝卜捆在一起，然后背着向驻地走去。虽然背了五个萝卜，可他的速度后背着向驻地走去。虽然背了五个萝卜，可他的速度一点也不比小兔甲慢。一点也不比小兔甲慢。管理启示管理启示 小兔丙找来一根扁担，用绳子把萝卜捆好，前面小兔丙找来一根扁担，用绳子把萝卜捆好，前面五个，后面五个，走起来比小兔甲和小兔乙都快。五个，后面五个，走起来比小兔甲和小兔乙都快。小兔丁和小兔戊找来一只筐，装了慢慢一筐卜小兔丁和小兔戊找来一只筐，装了慢慢一筐卜,足足有三、四十只，然后两人抬着筐向驻地走去。有三、四十只，然后两人抬着筐向驻地走去。同样都在努力工作，可五只小兔的工作效率和工同样都在努力工作，可五只小兔的工作效率和工作成果却有显著的差别。因为工作方式的不同，有人作成果却有显著的差别。因为工作方式的不同，有人虽然看起来忙忙碌碌，工作却难见成效；有人虽然显虽然看起来忙忙碌碌，工作却难见成效；有人虽然显得悠闲，却是成绩显著。好的工作方法可以有效地提得悠闲，却是成绩显著。好的工作方法可以有效地提高工作效率。管理理论可以给人们有效的指导。高工作效率。管理理论可以给人们有效的指导。“煮鸡蛋煮鸡蛋”带来的管理思考带来的管理思考 一个中国人和一个德国人每天的早餐都是一个中国人和一个德国人每天的早餐都是一杯牛奶、一个鸡蛋。一杯牛奶、一个鸡蛋。中国人把鸡蛋往锅里一放，然后出去洗漱或中国人把鸡蛋往锅里一放，然后出去洗漱或干点别的，等再回来鸡蛋就煮好了。而德国人会干点别的，等再回来鸡蛋就煮好了。而德国人会用一个差不多刚好装得下一个鸡蛋的专门容器下用一个差不多刚好装得下一个鸡蛋的专门容器下面焊一托盘，然后加满水，面焊一托盘，然后加满水，1 1分钟水就开了，分钟水就开了，3 3分分钟就关火。关火之后他利用余热再煮钟就关火。关火之后他利用余热再煮3 3分钟，把分钟，把鸡蛋煮到刚刚达到营养价值最高的状态。接下来鸡蛋煮到刚刚达到营养价值最高的状态。接下来用凉水泡用凉水泡3 3分钟，使这个蛋很好打开。分钟，使这个蛋很好打开。德国人认为这样做很标准。跟中国人相德国人认为这样做很标准。跟中国人相比，他节约了比，他节约了4/54/5的水、的水、2/32/3的热，同时还让的热，同时还让鸡蛋达到了最佳的营养状态。鸡蛋达到了最佳的营养状态。管理启示：管理启示：拿拿“煮鸡蛋煮鸡蛋”来说，我们可来说，我们可以发现中国人和德国人的煮法有较大以发现中国人和德国人的煮法有较大的差别。的差别。这种细微行为的差异反映出两国这种细微行为的差异反映出两国人文化的差异，人文化的差异，这种文化差异带给管这种文化差异带给管理思想更多的相互借鉴的意义。理思想更多的相互借鉴的意义。课堂思考课堂思考根据根据“管理管理”的含义，请思考：的含义，请思考：管理作为一种实践活动，是在何时管理作为一种实践活动，是在何时产生的？产生的？管理思想的产生可以追溯到远古时管理思想的产生可以追溯到远古时代，包括古代中国、古代埃及和古代，包括古代中国、古代埃及和古代希腊，都曾经孕育了丰富的管理代希腊，都曾经孕育了丰富的管理思想。思想。现代管理理论的萌芽是在现代管理理论的萌芽是在1818世纪末世纪末的欧洲。的欧洲。到到1919世纪末，管理理论应运，并在世纪末，管理理论应运，并在此基础上不断发展、演进。此基础上不断发展、演进。管理思想的演进始终和人对自然的认管理思想的演进始终和人对自然的认识水平、对工具的使用水平以及生产识水平、对工具的使用水平以及生产方式的组织水平结合在一起。方式的组织水平结合在一起。随着社会生产力的发展，人们把各种随着社会生产力的发展，人们把各种管理思想加以归纳和总结，就形成了管理思想加以归纳和总结，就形成了管理理论。人们反过来又运用管理理管理理论。人们反过来又运用管理理论去指导管理实践，以取得预期的效论去指导管理实践，以取得预期的效果，并且在管理实践中修正和完善管果，并且在管理实践中修正和完善管理理论。理理论。为了讲述的方便，我们将管理思想为了讲述的方便，我们将管理思想的发展分为的发展分为早期的管理思想早期的管理思想、古典古典管理理论管理理论、行为科学理论行为科学理论、现代管现代管理理论丛林理理论丛林、当代管理理论的实践当代管理理论的实践和发展趋势和发展趋势几个方面。管理思想的几个方面。管理思想的发展史体现了管理思想和理论发展发展史体现了管理思想和理论发展的以下几个特征：的以下几个特征：1.管理思想的发展是以管理思想的发展是以时间时间作为主线发展演进作为主线发展演进的，充分体现了其的，充分体现了其历史性历史性；2.管理思想的发展以管理思想的发展以理论理论的发展演进为线索，的发展演进为线索，虽然在发展过程中可以分为若干发展阶段，虽然在发展过程中可以分为若干发展阶段，但是其理论的发展有其自身的但是其理论的发展有其自身的规律规律；3.管理理论的发展以管理理论的发展以人性人性理论的不断发展深化理论的不断发展深化为主轴，孕育着对管理最优为主轴，孕育着对管理最优境界境界的追求，管的追求，管理理论的发展是以不断突破对人性的认识为理理论的发展是以不断突破对人性的认识为特征的。特征的。2.12.1早期的管理思想早期的管理思想（十九世纪末之前）（十九世纪末之前）我们将管理学正式形成之前的我们将管理学正式形成之前的历史时期统称为管理的史前时期，历史时期统称为管理的史前时期，将管理史前时期的管理思想统称为将管理史前时期的管理思想统称为早期的管理思想。早期的管理思想。在某些人的监督下将人们的努力组在某些人的监督下将人们的努力组织起来，这些监督者负责计划、组织起来，这些监督者负责计划、组织、领导和控制，这种活动已存在织、领导和控制，这种活动已存在了几千年。如金字塔、长城等人类了几千年。如金字塔、长城等人类大型工程的实施，就需要精湛的管大型工程的实施，就需要精湛的管理技术。理技术。先人的管理思想散落在古代的史籍先人的管理思想散落在古代的史籍和各种著作中，体现在他们的活动和各种著作中，体现在他们的活动实践中。实践中。2.1.1 2.1.1 管理思想的出现管理思想的出现中国传统管理思想中国传统管理思想顺顺“道道”“天不变其常，地不易其则，春秋冬夏，天不变其常，地不易其则，春秋冬夏，不更其节。不更其节。”(管子管子形势形势)重人重人“行仁德之政行仁德之政”，“因民之所利而利之因民之所利而利之”(论语论语尧日尧日)“得贤人，国无不安；得贤人，国无不安；失贤人，国无失贤人，国无不危不危”(吕氏春秋吕氏春秋求人求人)人和人和“礼之用，和为贵礼之用，和为贵”（论语论语学而学而)“上下不和，虽安必危上下不和，虽安必危”(管子管子形势形势)“上下和同上下和同”，“和协辑睦和协辑睦”(管子管子五五辅辅)守信守信“君子信而后劳其民君子信而后劳其民”(论语论语尧曰尧曰)利器利器“工欲善其事，必先利其器。工欲善其事，必先利其器。”(论语论语卫灵公卫灵公)求实求实“动必量力，举必量技动必量力，举必量技”，“不为不可成，不为不可成，不求不可得不求不可得”。(管子管子牧民、霸言篇牧民、霸言篇)对策对策“夫运筹策帷幄之中，决胜于千里之外。夫运筹策帷幄之中，决胜于千里之外。”（史记史记高祖本纪高祖本纪)节俭节俭“其财用节，其自养俭，民富国治。其财用节，其自养俭，民富国治。”(墨子墨子节用上节用上)法治法治“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，“能去私曲就公法者，民安而国治能去私曲就公法者，民安而国治”(韩非子韩非子有度有度)。儒家思想：儒家思想：“三纲五常三纲五常”，“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”作为处理君臣、父子、夫妻之间作为处理君臣、父子、夫妻之间相互关系的道德规范。相互关系的道德规范。“仁、义、礼、智、信仁、义、礼、智、信”，作为处，作为处理个人和国家、社会、家庭及其他理个人和国家、社会、家庭及其他人之间相互关系的行为准则。人之间相互关系的行为准则。我国古代典籍我国古代典籍孙子兵法孙子兵法关于战关于战争原则的论述如争原则的论述如“为将之道为将之道”、“用人之道用人之道”、“用兵之道用兵之道”等以及等以及关于战争中的节制和谨慎、速度、关于战争中的节制和谨慎、速度、灵活性和适应性、战略的运用等思灵活性和适应性、战略的运用等思想是与现代企业的战略管理思想息想是与现代企业的战略管理思想息息相通的。息相通的。汉高祖刘邦总结其取得天下的原因，汉高祖刘邦总结其取得天下的原因，关键是在管理中遵循了用人之长原关键是在管理中遵循了用人之长原则。则。宋真宗时期，丁渭提出的宋真宗时期，丁渭提出的“一举三一举三得得”方案，解决了就地取土、顺利方案，解决了就地取土、顺利运输和清理废墟三个问题。运输和清理废墟三个问题。古埃及人是首先意识到古埃及人是首先意识到“管理跨度管理跨度”的实践者。的实践者。古巴比伦王国的汉穆拉比为了巩固其统治，编古巴比伦王国的汉穆拉比为了巩固其统治，编制了制了“法典法典”作为国家行为的准绳。作为国家行为的准绳。古希腊的大哲学家苏格拉底和亚里士多德曾指古希腊的大哲学家苏格拉底和亚里士多德曾指出：出：“公务管理和家务管理有共同性。公务管理和家务管理有共同性。”从而从而肯定了管理的普遍性；色诺芬的肯定了管理的普遍性；色诺芬的家庭管理家庭管理（经济论经济论）是古希腊流传下来的专门论述）是古希腊流传下来的专门论述经济问题的第一部著作，分析了分工的重要性。经济问题的第一部著作，分析了分工的重要性。西方早期的管理思想西方早期的管理思想古罗马人则首先意识到现代企业的某些性质；古罗马人则首先意识到现代企业的某些性质；有了从集权、分权到再集权的实践经验；实有了从集权、分权到再集权的实践经验；实行严格的军事等级制，具备了管理职能的设行严格的军事等级制，具备了管理职能的设计能力。计能力。1515世纪意大利历史学家、思想家马基雅维利世纪意大利历史学家、思想家马基雅维利的管理思想比较完整地论述了领导者的素质的管理思想比较完整地论述了领导者的素质问题：问题：领导者必须要得到群众的拥护；领导者必须要得到群众的拥护；领导者必须维护组织内部的凝聚力；领导者必须维护组织内部的凝聚力；领导者必须具备坚强的生存意志力；领导者必须具备坚强的生存意志力；领导者必须具有崇高的品德和非凡能力。领导者必须具有崇高的品德和非凡能力。圣经圣经旧约全书的旧约全书的出埃及记出埃及记中记中记载，希伯来人领袖摩西的岳父对摩西事载，希伯来人领袖摩西的岳父对摩西事必躬亲的做法提出建议：必躬亲的做法提出建议：“你这种做事的方式不对头，你会累垮的。你承你这种做事的方式不对头，你会累垮的。你承担的事情太繁重，光靠你个人是完不成的。现在担的事情太繁重，光靠你个人是完不成的。现在你听我的，我要给你一个建议你听我的，我要给你一个建议你应当从百姓你应当从百姓中挑选出能干的人，封他们为千夫长、百夫长、中挑选出能干的人，封他们为千夫长、百夫长、五十夫长和十夫长，让他们审理百姓的各种案件。五十夫长和十夫长，让他们审理百姓的各种案件。凡是大事呈报到你这里，所有的小事由他们去裁凡是大事呈报到你这里，所有的小事由他们去裁决，这样他们会替你分担许多容易处理的琐事。决，这样他们会替你分担许多容易处理的琐事。如果你能够这样做事，这是上帝的旨意，那么你如果你能够这样做事，这是上帝的旨意，那么你就能在位长久，所有的百姓将安居乐业。就能在位长久，所有的百姓将安居乐业。”这段话说明，一个大型组织的管理者，这段话说明，一个大型组织的管理者，需要授权，只过问那些较低层管理者需要授权，只过问那些较低层管理者不能解决的例外问题。不能解决的例外问题。“凡是有的，还要给他，使他富足；凡是有的，还要给他，使他富足；但凡没有的，连他所有的，也要夺但凡没有的，连他所有的，也要夺去。去。”圣经圣经马太福音马太福音贫者愈贫，富者愈富。这种现象便贫者愈贫，富者愈富。这种现象便是我们今天经常提到的是我们今天经常提到的“马太效应马太效应”。罗马天主教会直到今天仍然是具有重大影响罗马天主教会直到今天仍然是具有重大影响的宗教组织，早在第一次工业革命以前，就的宗教组织，早在第一次工业革命以前，就采取按地理区域划分基层组织，并在此基础采取按地理区域划分基层组织，并在此基础上又采用有高度效率的职能分工，成功地解上又采用有高度效率的职能分工，成功地解决了大规模活动的组织问题。决了大规模活动的组织问题。其简单的权力等级组织结构（社区教士其简单的权力等级组织结构（社区教士主主教教大主教大主教枢机主教枢机主教教皇）在将近教皇）在将近20002000年中基本没有变化，而其组织结构中从一开年中基本没有变化，而其组织结构中从一开始就已经有了参谋（幕僚）的职能。始就已经有了参谋（幕僚）的职能。但是，只有在过去的几百年里，尤但是，只有在过去的几百年里，尤其是其是1818世纪以来，管理才被系统地世纪以来，管理才被系统地研究，逐渐成为一门共同的知识体研究，逐渐成为一门共同的知识体系，成为一门正式的学科。系，成为一门正式的学科。2.1.2 2.1.2 管理理论的萌芽管理理论的萌芽一、社会背景一、社会背景2020世纪前对管理最重要的影响来自于工世纪前对管理最重要的影响来自于工业革命，它开始于业革命，它开始于1818世纪的英国，在美世纪的英国，在美国国内战争结束后又传入美国。工业革国国内战争结束后又传入美国。工业革命的结果是机器动力代替部分人力命的结果是机器动力代替部分人力机器大生产和工厂制度普遍出现。工厂机器大生产和工厂制度普遍出现。工厂制度的发展，促使了人们对管理的关注。制度的发展，促使了人们对管理的关注。二、古典管理思想的形成二、古典管理思想的形成随着工业革命以及工厂制度的发展，工随着工业革命以及工厂制度的发展，工厂和公司的管理越来越突出。厂和公司的管理越来越突出。许多理论许多理论家特别是经济学家，在其著作中越来越家特别是经济学家，在其著作中越来越多地涉及有关管理方面的问题。这一时多地涉及有关管理方面的问题。这一时期的著作，大体上有两类：一类偏重于期的著作，大体上有两类：一类偏重于理论的研究，即关于管理职能和原则的理论的研究，即关于管理职能和原则的研究；另一类偏重于管理技术和方法的研究；另一类偏重于管理技术和方法的研究。这些经济学家的代表人物及理论研究。这些经济学家的代表人物及理论主要有以下几个：主要有以下几个：q萨萨伊伊：法法国国资资产产阶阶级级经经济济学学家家,第第一一个个明明确确地地把把管管理理作作为为生生产产力力的的第第四四个个要要素素而而同同土地、劳动力和资本相并列。土地、劳动力和资本相并列。q詹詹姆姆斯斯斯斯图图亚亚特特：英英国国重重商商主主义义后后期期的的重重要要代代表表人人物物，17671767年年发发表表政政治治经经济济原原理理研研究究。主主张张国国家家全全面面干干预预经经济济生生活活；提提出出劳劳动动分分工工的的概概念念；指指出出了了工工作作研研究究方方法法和和刺刺激激工工资资的的实实质质；提提出出管管理理人人员员和和工工人人之之间间应应该该分分工工；提提倡倡运运用用先先进进的的工工具具和和技技术。术。q 亚当亚当斯密斯密：英国工场手工业开始向机器英国工场手工业开始向机器大工业过渡时期的资产阶级经济学家，大工业过渡时期的资产阶级经济学家，古典政治经济学的杰出代表和理论体系古典政治经济学的杰出代表和理论体系的建立者的建立者,对古典经济学说做出了重大贡对古典经济学说做出了重大贡献。献。17761776年发表年发表国富论国富论，系统地阐，系统地阐述了劳动价值论和劳动分工（述了劳动价值论和劳动分工（Division Division of Laborof Labor）的理论，标志着资本主义商）的理论，标志着资本主义商品经济理论体系的构筑完成。品经济理论体系的构筑完成。所谓劳动分工，即将工作分解成一些单所谓劳动分工，即将工作分解成一些单一的和重复性的作业。一的和重复性的作业。q亚当亚当斯密斯密的管理思想主要体现在：的管理思想主要体现在：1.1.提出生产合理化的管理概念提出生产合理化的管理概念2.2.指出了组织的控制职能指出了组织的控制职能3.3.计算投资还本计算投资还本4.4.提出了经济人的的观点提出了经济人的的观点q劳动分工能够提高劳动生产率的原因：劳动分工能够提高劳动生产率的原因：第一，劳动者的技巧因专业而日进；第一，劳动者的技巧因专业而日进；第二，由一种工作转到另一种工作，通常须损第二，由一种工作转到另一种工作，通常须损失不少时间，有了分工，就可以免除这种损失；失不少时间，有了分工，就可以免除这种损失；第三，许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，第三，许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明，使一个人能够做许多人的工作。使一个人能够做许多人的工作。q 大卫大卫李嘉图李嘉图：1919世纪初英国资产阶级经济世纪初英国资产阶级经济学家的杰出代表；学家的杰出代表；18171817年发表年发表政治经济学政治经济学及赋税原理及赋税原理。提出提出“工资规律工资规律”。劳动创造的价值是工资。劳动创造的价值是工资和利润的源泉，工资越低，利润就越高；工和利润的源泉，工资越低，利润就越高；工资越高，利润就越低。资越高，利润就越低。明确了明确了“经济人经济人”的概念，提出的概念，提出“群氓群氓”假假设：设：1.1.社会是由社会由一群群无组织的个人组成；社会是由社会由一群群无组织的个人组成；2.2.每个人以一种计算利弊的方式为个人的利益而行每个人以一种计算利弊的方式为个人的利益而行动；动；3.3.每个人为达到目的，尽可能合乎逻辑地思考和行每个人为达到目的，尽可能合乎逻辑地思考和行动。动。“管理运动管理运动”是于是于1919世纪末到世纪末到2020世纪世纪3030年年代在美国发生的、人们对管理重要性的代在美国发生的、人们对管理重要性的认识以及由此而产生的对经济发展的重认识以及由此而产生的对经济发展的重大影响过程。它的主要组成部分是科学大影响过程。它的主要组成部分是科学管理，为提高劳动生产率提供了一种思管理，为提高劳动生产率提供了一种思路和解决问题的框架。路和解决问题的框架。2.1.3 2.1.3 美国的管理运动美国的管理运动美国南北战争后，随着铁路、轮船以及美国南北战争后，随着铁路、轮船以及通讯技术（如电报）的出现，市场扩大通讯技术（如电报）的出现，市场扩大了，于是产生了对先进机器和大规模生了，于是产生了对先进机器和大规模生产的需要。在先进机器和大规模生产条产的需要。在先进机器和大规模生产条件下，提高效率就成为一个中心问题件下，提高效率就成为一个中心问题因为昂贵的设备（如炼钢用的大型鼓因为昂贵的设备（如炼钢用的大型鼓风炉）只有发挥最大的生产效率，才能风炉）只有发挥最大的生产效率，才能降低成本，从而降低价格，扩大市场。降低成本，从而降低价格，扩大市场。机械力的使用、大批量生产、迅速扩展机械力的使用、大批量生产、迅速扩展的铁路系统所带来的运输成本的降低，的铁路系统所带来的运输成本的降低，以及几乎没有任何政府法令的限制，促以及几乎没有任何政府法令的限制，促进了大公司的发展（大型企业首先出现进了大公司的发展（大型企业首先出现于铁路系统）。于铁路系统）。John D.RockefellerJohn D.Rockefeller 建立了垄断性的建立了垄断性的标准石油公司（标准石油公司（Standard OilStandard Oil）；）；Andrew CarnegieAndrew Carnegie 控制了钢铁工业的控制了钢铁工业的2/32/3。这些企业需要正规化的管理，因此。这些企业需要正规化的管理，因此对规范的管理理论的需求也应运而生。对规范的管理理论的需求也应运而生。然而，直到然而，直到2020世纪初，建立正式管世纪初，建立正式管理理论的尝试才迈出决定性的第一理理论的尝试才迈出决定性的第一步。步。2.2 2.2 古典管理理论古典管理理论 （1919thth末末2020thth3030年代）年代）n 2020世世纪纪的的前前半半期期是是一一个个管管理理思思想多样化的时期。想多样化的时期。n泰泰勒勒、法法约约尔尔和和韦韦伯伯等等人人的的管管理理理理论论构构成成了了西西方方“古古典典管管理理理理论论”的的全全貌貌。“古古典典管管理理理理论论”虽虽然然也也承承认认个个人人的的作作用用，但但是是强强调调的的是对个人行为的控制与规范；是对个人行为的控制与规范；n 梅奥等人的梅奥等人的“人际关系论人际关系论”注重于工作中注重于工作中人的行为的研究，并形成了行为科学理论；人的行为的研究，并形成了行为科学理论；n 二战期间，英国政府因国防需要，组织了一二战期间，英国政府因国防需要，组织了一支科研队伍，集中解决一些高度技术性问题，支科研队伍，集中解决一些高度技术性问题，产生了产生了“运筹学运筹学”，有关成果被用于管理，有关成果被用于管理，这样，另一种新的管理理论，即数量管理理这样，另一种新的管理理论，即数量管理理论或管理科学理论就应运而生了。论或管理科学理论就应运而生了。n 战后，又出现了许多管理理论的新派别，战后，又出现了许多管理理论的新派别，这些学派在历史渊源和论述内容上互相这些学派在历史渊源和论述内容上互相影响、盘根错节，形成了现代管理理论影响、盘根错节，形成了现代管理理论的丛林。下面我们按照这些不同的理论的丛林。下面我们按照这些不同的理论分支出现的先后顺序依次介绍古典管理分支出现的先后顺序依次介绍古典管理理论、行为科学理论和管理理论的丛林。理论、行为科学理论和管理理论的丛林。古典管理理论的主要内容：古典管理理论的主要内容：科学管理理论科学管理理论 一般管理理论一般管理理论 理想的行政组织理论理想的行政组织理论 泰泰 勒勒（1856-1915）2.2.1 2.2.1 科学管理理论科学管理理论代表人物：代表人物：“科学管理之父科学管理之父”弗雷德里弗雷德里克克温斯洛温斯洛泰勒泰勒 代表作：代表作：计件工资制计件工资制18951895年年工厂管理工厂管理19031903年年论金属切削技术论金属切削技术19061906年年科学管理原理科学管理原理19111911年年在美国国会的证词在美国国会的证词19121912年年泰勒简况泰勒简况 科学管理原理的主要内容科学管理原理的主要内容对泰勒制的评价对泰勒制的评价1 1、泰勒（、泰勒（1856-19151856-1915）简况）简况弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛泰勒（泰勒（FrederickFrederick winslow Taylor winslow Taylor）生于宾夕法尼亚的杰生于宾夕法尼亚的杰曼顿的一个富有的律师家庭。曼顿的一个富有的律师家庭。迷恋科学调查研究和实验，强烈希望遵照迷恋科学调查研究和实验，强烈希望遵照事实改进和改革事物。事实改进和改革事物。泰勒的三个著名的试验：泰勒的三个著名的试验：（1 1）搬运生铁的试验）搬运生铁的试验（2 2）铲具试验）铲具试验（3 3）金属切削试验）金属切削试验n科学管理的中心问题是科学管理的中心问题是提高劳动生产率提高劳动生产率。科学管理的主要内容可以分为作业管理、科学管理的主要内容可以分为作业管理、组织管理和管理哲学三部分。组织管理和管理哲学三部分。n作业管理：作业管理：（1 1）工作定额原理工作定额原理。为了提高劳动生产率，。为了提高劳动生产率，要制定要制定“合理的日工作量合理的日工作量”，因此必须，因此必须进行时间研究与动作（作业）研究。进行时间研究与动作（作业）研究。2 2、科学管理的主要内容、科学管理的主要内容l两个基本原理：两个基本原理：时间研究：就是研究人们在工作期间各种时间研究：就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。时。动作研究：就是研究工人干活时动作的合动作研究：就是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在于活时，其身体各部理性，即研究工人在于活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少工余的动作，改善必要的动作，从而减少工人的疲劳，提高劳动生产率。人的疲劳，提高劳动生产率。（2 2）能力与工作相适应原理能力与工作相适应原理。主张。主张一改工人挑选工作的传统，而坚持一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑以工作挑选工人，每一个岗位都挑选选“第一流的工人第一流的工人”，并科学地培，并科学地培训工人，以确保较高的工作效率。训工人，以确保较高的工作效率。所谓所谓“第一流的工人第一流的工人”是指适合于某是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。种工作并且愿意努力工作的工人。（3 3）标准化原理标准化原理。要使工人掌握标准。要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，机器和材料，并使作业环境标准化，以利于提高劳动生产率。这是企业以利于提高劳动生产率。这是企业管理的首要职责。管理的首要职责。（4 4）差别计件工资制差别计件工资制。工人磨洋工的重。工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理。要在要原因之一是付酬制度不合理。要在科学地制定劳动定额的前提下，采用科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。额完成定额。n 组织管理：组织管理：（5 5）计划和执行相分离原理计划和执行相分离原理。泰勒认为，应该用科学的工作方泰勒认为，应该用科学的工作方法取代经验工作方法；应该把计划法取代经验工作方法；应该把计划和执行分离开来。计划由管理当局和执行分离开来。计划由管理当局负责，执行由工长负责。负责，执行由工长负责。（6 6）实行职能工长制实行职能工长制。即一个工长。即一个工长只负责一方面的职能管理工作，细只负责一方面的职能管理工作，细化生产过程管理。这种思想为以后化生产过程管理。这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供职能部门的建立和管理专业化提供了基础。了基础。（7 7）在组织机构的管理控制上实行在组织机构的管理控制上实行例外原则例外原则。所谓例外原则即企业的高级管理人员所谓例外原则即企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只处理例外事项，即只保去处理，自己只处理例外事项，即只保留对例外事项的决策和监督权。如企业留对例外事项的决策和监督权。如企业的发展战略、重要人事任免等。的发展战略、重要人事任免等。n 管理哲学：管理哲学：（8 8）工人和雇主两方面都必须来一场工人和雇主两方面都必须来一场“精神革命精神革命”（“大饼原理大饼原理”）。泰勒认为，工人磨洋工的原因除了付泰勒认为，工人磨洋工的原因除了付酬制度不合理之外，工人的认识以及劳酬制度不合理之外，工人的认识以及劳资双方的不信任、不合作是其它两个原资双方的不信任、不合作是其它两个原因。因此劳资双方必须变相互指责、怀因。因此劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任和合作，共同为提疑、对抗为互相信任和合作，共同为提高劳动生产率而努力。高劳动生产率而努力。3 3、科学管理理论的其他代表人物、科学管理理论的其他代表人物科学管理理论并非泰勒一人的发明，而科学管理理论并非泰勒一人的发明，而是把是把1919世纪在英、美等国发展起来的东世纪在英、美等国发展起来的东西加以综合而成的一套思想。对科学管西加以综合而成的一套思想。对科学管理理论的产生做出突出贡献的还有：亨理理论的产生做出突出贡献的还有：亨利利甘特（甘特（HenryHenryGantt)Gantt)、吉尔布雷斯、吉尔布雷斯夫妇夫妇(Frank and Lilian Gilbreth)(Frank and Lilian Gilbreth)、哈、哈林顿林顿埃默森埃默森(Harrington Emerson)(Harrington Emerson)等。等。n科学管理理论的历史贡献：科学管理理论的历史贡献：科学管理理论在历史上第一次使管理从经科学管理理论在历史上第一次使管理从经验上升为科学，泰勒在研究过程中表现出验上升为科学，泰勒在研究过程中表现出来的讲求效率的优化思想、重视实践的实来的讲求效率的优化思想、重视实践的实干精神、调查研究的科学方法是最值得我干精神、调查研究的科学方法是最值得我们学习的。们学习的。科学管理理论对于人注重物质上的满足，科学管理理论对于人注重物质上的满足，是是基于基于“经济人经济人”假设之上的，在当时的假设之上的，在当时的历史条件下是一种进步，并且实施科学管历史条件下是一种进步，并且实施科学管理取得了一定的成效。理取得了一定的成效。4 4、对泰勒制的历史评价、对泰勒制的历史评价科学管理理论的诞生标志着管理学的产科学管理理论的诞生标志着管理学的产生。生。2020世纪世纪以来，科学管理在美国和欧以来，科学管理在美国和欧洲大受欢迎。一个世纪来，科学管理思洲大受欢迎。一个世纪来，科学管理思想仍然发挥着巨大的作用。它是科学提想仍然发挥着巨大的作用。它是科学提高劳动生产率的方法和加强企业基础性高劳动生产率的方法和加强企业基础性管理的科学方法。管理的科学方法。n 科学管理理论的局限性：科学管理理论的局限性：研究的范围比较小，内容比较窄，侧重研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。仅解决了个别具体工于生产作业管理。仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。为一个整体如何经营和管理的问题。泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素；视人群社会的因素；把工人当作机器附属物，未能充分调动把工人当作机器附属物，未能充分调动职工的积极性。更为重要的是他对人性职工的积极性。更为重要的是他对人性假设的局限性，即认为人仅仅是一种假设的局限性，即认为人仅仅是一种“经济人经济人”，这无疑限制了泰勒的视野和，这无疑限制了泰勒的视野和高度。但这些也正是需要泰勒之后的管高度。但这些也正是需要泰勒之后的管理大师们创建新的管理理论来加以补充理大师们创建新的管理理论来加以补充的地方。的地方。2.2.2 2.2.2 一般管理理论一般管理理论代表人物：代表人物：亨利亨利法约尔法约尔 代表作：代表作：工业管理和一般管理工业管理和一般管理（19161916年）年）首次提出一般管理理论首次提出一般管理理论 （1 1）企业的基本活动和管理的基本职）企业的基本活动和管理的基本职能。能。（2 2）管理的一般原则。）管理的一般原则。管理过程学派的创始人。被称为管理过程学派的创始人。被称为 “管理管理过程之父过程之父”、“现代经营管理之父现代经营管理之父”亨利亨利法约尔法约尔(Henri Fayol(Henri Fayol，法国人，康门塔里一福尔香法国人，康门塔里一福尔香 堡采矿冶金公司，采矿工程堡采矿冶金公司，采矿工程 师，矿井经理，公司总经理。师，矿井经理，公司总经理。代表作代表作一般管理与工业管理一般管理与工业管理是其一生是其一生管理经验和管理思想的总结。管理经验和管理思想的总结。人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。一般管理理论的管理学家。1 1、亨利、亨利法约尔简况法约尔简况18411925 2 2、一般管理理论的基本内容、一般管理理论的基本内容（1)1)企业的基本活动和管理的基本职能企业的基本活动和管理的基本职能（2 2）管理的一般原则（十四条）管理的一般原则（十四条）（3 3）倡导管理教育）倡导管理教育（1)1)企业的基本活动和管理的基本职能。企业的基本活动和管理的基本职能。法约尔区别了经营和管理，认为这是两法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念。他指出，任何企业都存在个不同的概念。他指出，任何企业都存在着六种基本的活动，而管理只是其中之一。着六种基本的活动，而管理只是其中之一。这六种基本活动是：这六种基本活动是：技术活动，指生产、制造、加工等活动；技术活动，指生产、制造、加工等活动；商业活动，指购买、销售、交换等活动；商业活动，指购买、销售、交换等活动；财务活动，指资金的筹措和运用；财务活动，指资金的筹措和运用；安全活动，指设备维护和职工安全等活安全活动，指设备维护和职工安全等活动；动；会计活动，指货物盘存、成本统计、核会计活动，指货物盘存、成本统计、核算等；算等；管理活动，包括计划、组织、指挥、协管理活动，包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动。调和控制五项职能活动。六种基本活动中，管理活动处于核心六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样其他五地位，即企业本身需要管理，同样其他五项属于企业的活动也需要管理。项属于企业的活动也需要管理。（2 2）管理的一般原则）管理的一般原则 （1 1）劳动分工）劳动分工 （2 2）权力与责任）权力与责任 （3 3）纪律）纪律 （4 4）统一指挥）统一指挥 （5 5）统一领导）统一领导 （6 6）个人利益服从集体利益）个人利益服从集体利益 （7 7）合理的报酬）合理的报酬 （8 8）适度的集权与分权）适度的集权与分权 （9 9）跳板原则）跳板原则 （1010）秩序）秩序 （1111）公平）公平 （1212）人员的稳定）人员的稳定 （1313）首创精神）首创精神 （1414）团队精神）团队精神统一指挥：指组织内每一个人只能服从统一指挥：指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。一个上级并接受他的命令。统一领导：指一个组织，对于目标相同统一领导：指一个组织，对于目标相同的活动，只能有一个领导，一个计划。的活动，只能有一个领导，一个计划。统一指挥和统一领导的不同在于：统一统一指挥和统一领导的不同在于：统一指挥是针对指挥是针对下属下属而言的，而统一领导则而言的，而统一领导则是针对是针对组织或活动组织或活动而言的。而言的。关键词关键词“跳板跳板”原则原则组织从最高管理层到最低管理层的直线权组织从最高管理层到最低管理层的直线权力形成了一个等级系列。其中，每一级向力形成了一个等级系列。其中，每一级向上级报告并接受其命令，向下一级发布命上级报告并接受其命令，向下一级发布命令并接受报告。为了加强信息传递，及时令并接受报告。为了加强信息传递，及时处理问题，他还设计了一种处理问题，他还设计了一种“FayolFayol桥桥”，又称为又称为“跳板原则跳板原则”。（图。（图2-12-1）图2-1 法约尔桥如图如图2-12-1所示，按照传统的等级制度，所示，按照传统的等级制度，F F要和要和P P沟通，就必须沿着等级路线攀沟通，就必须沿着等级路线攀登到登到A A，然后再从，然后再从A A下到下到P P。所谓跳板。所谓跳板原则，就是允许原则，就是允许F F和和P P直接沟通（横向直接沟通（横向沟通）。但这里有两个前提，一是沟通）。但这里有两个前提，一是F F和和P P都要得到上级的授权，二是要事都要得到上级的授权，二是要事后想上级汇报。这样既维护了组织的后想上级汇报。这样既维护了组织的统一指挥，又大大提高了组织的工作统一指挥，又大大提高了组织的工作效率。效率。法约尔强调指出，