减排政策回顾与评价.pptx

内容内容内容内容Contents1.1.背景背景背景背景 Background2.2.减排政策体系及主要内容减排政策体系及主要内容减排政策体系及主要内容减排政策体系及主要内容 Policy system and Policies contents for SO2 reduction3.3.3.3.减排政策评估方法减排政策评估方法减排政策评估方法减排政策评估方法 Policy evaluation methods4.4.4.4.减排政策效果减排政策效果减排政策效果减排政策效果 Effects on SO2 reduction5.5.5.5.小小小小结结结结Summary 70s 80s 90s Coal burning Coal burning Coal burning Dust Traffic Dust Smoke TSP SO2 Acid Rain NOx O3 SO2 TSP SO2 Acid Rain TSP PM10 PM2.5中国大气环境问题的发展及控制历程中国大气环境问题的发展及控制历程中国大气环境问题的发展及控制历程中国大气环境问题的发展及控制历程Air Pollution and Control in ChinaConcentration controlP(K)value controlTotal emission capTwo control zones“九五九五九五九五”计划计划计划计划-目标目标目标目标 n nSOSOSOSO2 2 2 2的排放总量要基本控制在的排放总量要基本控制在的排放总量要基本控制在的排放总量要基本控制在1995199519951995年（年（年（年（2370237023702370万万万万t t t t）的水平的水平的水平的水平n n排放总量允许控制在排放总量允许控制在排放总量允许控制在排放总量允许控制在2460246024602460万万万万t t t t“九五九五九五九五”计划计划计划计划-完成情况完成情况完成情况完成情况n n1999199919991999年，年，年，年，SOSOSOSO2 2 2 2控制目标提前实现控制目标提前实现控制目标提前实现控制目标提前实现n n2000200020002000年全国年全国年全国年全国SOSOSOSO2 2 2 2排放量为排放量为排放量为排放量为1995199519951995万万万万t t t t，比，比，比，比“八五八五八五八五”末期下降了末期下降了末期下降了末期下降了15.82%15.82%15.82%15.82%“九五九五九五九五”SOSOSOSO2 2 2 2总量控制总量控制总量控制总量控制 SO2 Reduction in the 9th FYP“十五十五十五十五”计划计划计划计划-目标目标目标目标 n n全国总量减排全国总量减排全国总量减排全国总量减排10%10%10%10%n n酸雨控制区和二氧化硫控制区减排酸雨控制区和二氧化硫控制区减排酸雨控制区和二氧化硫控制区减排酸雨控制区和二氧化硫控制区减排20202020 n nSOSOSOSO2 2 2 2排放量控制在排放量控制在排放量控制在排放量控制在1800180018001800万万万万t t t t，两控区，两控区，两控区，两控区SOSOSOSO2 2 2 2排放量控制在排放量控制在排放量控制在排放量控制在1053105310531053万万万万t t t t “十五十五十五十五”SOSOSOSO2 2 2 2总量控制总量控制总量控制总量控制 SO2 Reduction in the 10th FYP“十五十五十五十五”计划计划计划计划-完成情况完成情况完成情况完成情况n n“十五十五十五十五”期间期间期间期间SOSOSOSO2 2 2 2排放总量上升了排放总量上升了排放总量上升了排放总量上升了27.8%27.8%27.8%27.8%n n2005200520052005年全国年全国年全国年全国SOSOSOSO2 2 2 2排放总量为排放总量为排放总量为排放总量为2549254925492549万万万万t(t(t(t(目标目标目标目标1800180018001800万万万万t)t)t)t)；两控区两控区两控区两控区SOSOSOSO2 2 2 2排放总量为排放总量为排放总量为排放总量为1472147214721472万万万万t(t(t(t(目标目标目标目标1053105310531053万万万万t)t)t)t)“十一五十一五十一五十一五”计划计划计划计划-目标目标目标目标 n n以火电厂建设脱硫设施为重点，确保以火电厂建设脱硫设施为重点，确保以火电厂建设脱硫设施为重点，确保以火电厂建设脱硫设施为重点，确保完成完成完成完成SOSOSOSO2 2 2 2排放量排放量排放量排放量减少减少减少减少10%10%10%10%n n到到到到2010201020102010年，年，年，年，全国全国全国全国SOSOSOSO2 2 2 2排放排放排放排放总量控制目标为总量控制目标为总量控制目标为总量控制目标为2295229522952295万万万万t t t t“十一五十一五十一五十一五”SOSOSOSO2 2 2 2总量控制总量控制总量控制总量控制 SO2 Reduction in the 11th FYP“十一五十一五十一五十一五”计划计划计划计划-完成情况完成情况完成情况完成情况n n2009200920092009年末，年末，年末，年末，SO SO SO SO2 2 2 2减排计划提前完成减排计划提前完成减排计划提前完成减排计划提前完成 n n2010201020102010年年年年SOSOSOSO2 2 2 2排放量为排放量为排放量为排放量为2185.12185.12185.12185.1万吨，比万吨，比万吨，比万吨，比“十五十五十五十五”末削减了末削减了末削减了末削减了14.29%14.29%14.29%14.29%SOSOSOSO2 2 2 2排放的控制结果排放的控制结果排放的控制结果排放的控制结果Emission of SO2Emission of SO2(10,000 ton)Growth rate of GDP(%)TotalIndustryDomesticGrowth rate of GDP2 2 2 2.减排政策体系减排政策体系减排政策体系减排政策体系 Policy System for Emission Reduction“十一五十一五”减排目标减排目标Reduction targets其他配套政策其他配套政策 Other supporting policies管理政策管理政策 Management技术政策技术政策 Technology policy产业政策产业政策Industry&Agriculture policy技术改造技术改造Technology transformation清洁生产等清洁生产等Clean production产业结构调整产业结构调整Industrial construction control总量控制总量控制 Total emission cap环境行政管理环境行政管理Environmental administration management投融资投融资Investing&Financing项目审批项目审批Project approval环环境境保保护护基基本本国国策策减排政策减排政策 Reduction policyBasic National policy of environmental protection结构减排结构减排工程减排工程减排管理减排管理减排3 3 3 3.减排政策评估方法减排政策评估方法减排政策评估方法减排政策评估方法Policy Evaluation Methods前后对比法前后对比法 Before-after comparison情景分析法情景分析法 Scenario analysis 定量评价方法定量评价方法Quantitative Evaluation定性评价方法定性评价方法Qualitative Evaluation理论分析法理论分析法 Theoretical analysis method 对比分析法对比分析法 Comparative analysis study 专家访谈法等专家访谈法等 Experts个案研究分析方法个案研究分析方法 Case interviews减排产业政策效减排产业政策效减排产业政策效减排产业政策效果果果果Effect of Effect of industrial policy industrial policy on reduction of on reduction of pollutantspollutants减排技术政策效果减排技术政策效果减排技术政策效果减排技术政策效果Effect ofEffect oftechnological technological policy on policy on reduction of reduction of pollutantspollutants减排管理政策效果减排管理政策效果减排管理政策效果减排管理政策效果Effect of Effect of mmanagementanagement policy on reduction policy on reduction of pollutantsof pollutants减排其他配套政策减排其他配套政策减排其他配套政策减排其他配套政策效果效果效果效果Effect of Effect of o other ther supporting policsupporting policy y on reduction of on reduction of pollutantspollutants减排政策的总体效果减排政策的总体效果减排政策的总体效果减排政策的总体效果Effects on SO2 reduction年度年度2005-20062006-20072007-20082008-20092009-20102005-2010SOSO2 2排放量年变化率排放量年变化率1.55%1.55%-4.66%-4.66%-5.95%-5.95%-4.60%-4.60%-1.32%-1.32%-14.29%-14.29%2005-2006：SO2 1.55%2005-2010：SO2 14.29%Realized the reduction targets determined by 11th FYP 4.减排政策效果评价减排政策效果评价Effect on SO2 Reduction技术政策技术政策Technology policyTechnology policyPositive effect of technology policy on power industriesSO2 emission intensity(ton/104yuan)Power IndustryNonmetal Mineral IndustryFerrous Metals Smelt IndustryPercentage of SO2 emission (%)Ferrous Metals Smelt IndustryNonmetal Mineral IndustryPower Industry电力业的电力业的SO2污染贡献率排在各行业之首，污染贡献率排在各行业之首，SO2排放强度也是各行业中最大排放强度也是各行业中最大,GDP贡献略有贡献略有增加。从变化趋势看，电力业正在向着低污染增加。从变化趋势看，电力业正在向着低污染方向发展。方向发展。Mitigation of SO2 emission trends总的来看，各种产业政策对削减电力行业总的来看，各种产业政策对削减电力行业SO2污染负荷起到作用。电力业的高污染得以污染负荷起到作用。电力业的高污染得以抑制。抑制。Effects of industrial policies are remarkable for power industry 减排政策效果评价减排政策效果评价 Effect on SO2 Reduction 产业产业政策工业政策工业 Industrial Policy Industrial Policy技术政策技术政策Technology PolicyTechnology Policy SO2 emission (104 ton)Power IndustryNonmetal Mineral IndustryFerrous Metals Smelt IndustryContribute to GDP (%)Power IndustryNonmetal Mineral IndustryFerrous Metals Smelt Industry 减排政策效果评价减排政策效果评价 Effect on SO2 Reduction环境污染投资总额虽然呈逐年增加的趋环境污染投资总额虽然呈逐年增加的趋势，但是所占的国内生产总值的比重近势，但是所占的国内生产总值的比重近年来却有所下降，因此应大幅增加环境年来却有所下降，因此应大幅增加环境污染治理的投资。污染治理的投资。Percentage of environmental investment shows a decreasing tendency in recent years.2009年脱硫装置运行费用年脱硫装置运行费用243亿元亿元 脱硫装置安装费用脱硫装置安装费用364亿元亿元管理政策管理政策Management PolicyManagement Policy产业政策农业产业政策农业Agricultural PolicyAgricultural Policy 产业产业政策工业政策工业Industrial PolicyIndustrial Policy技术政策技术政策Technology PolicyTechnology Policy(100 million yuan)(%)废气治理投资总额（亿元）Total investment in the treatment of air poluttion(100 million yuan)废气治理投资占GDP的比重（%）Total investment in the treatment of air poluttion as percentage of GDP(%)主要减排政策效果总结主要减排政策效果总结 Summary of Effect on SO2 Reductionn燃煤电厂脱硫燃煤电厂脱硫 2010年全国累计建成运行燃煤电厂脱硫设施年全国累计建成运行燃煤电厂脱硫设施5.32亿千瓦，火电亿千瓦，火电脱硫机组装机容量比例从脱硫机组装机容量比例从2005年的年的12%提高到提高到82.6%。n烧结机烟气脱硫烧结机烟气脱硫 钢铁烧结机烟气脱硫设施累计建成运行钢铁烧结机烟气脱硫设施累计建成运行170 台，占烧结机台台，占烧结机台 数的比例由数的比例由2005 年的年的0%提高到提高到2010 年的年的15.6%n关停小机组关停小机组 累计关停小火电机组累计关停小火电机组7682.5万千瓦，提前一年半完成关闭万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务；电力行业万千瓦的任务；电力行业30万千瓦以上火电机组占火万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重从电装机容量比重从2005年的年的47%提高到提高到70%以上以上n淘汰落后产能淘汰落后产能 钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精、柠檬酸等高耗能高钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精、柠檬酸等高耗能高排放行业淘汰落后产能均超额完成任务排放行业淘汰落后产能均超额完成任务n现有燃煤电厂二氧化硫治理现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五十一五”规划的通知规划的通知 -现有燃煤电厂二氧化硫排放达标率达到现有燃煤电厂二氧化硫排放达标率达到90%-二氧化硫排放绩效指标二氧化硫排放绩效指标 2.7克克/千瓦时千瓦时 -脱硫机组电量优先上网脱硫机组电量优先上网，脱硫副产品综合利用，脱硫特许经营，脱硫副产品综合利用，脱硫特许经营 n燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行试行)脱硫机组的上网电价增加脱硫机组的上网电价增加1.5分分/度度 主要减排政策效果总结主要减排政策效果总结 Summary of Effect on SO2 Reductionn现有燃煤电厂二氧化硫治理现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五十一五”规划的通知规划的通知 -现有燃煤电厂二氧化硫排放达标率达到现有燃煤电厂二氧化硫排放达标率达到90%-二氧化硫排放绩效指标二氧化硫排放绩效指标 2.7克克/千瓦时千瓦时 -脱硫机组电量优先上网脱硫机组电量优先上网，脱硫副产品综合利用，脱硫特许经营，脱硫副产品综合利用，脱硫特许经营 n燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行试行)脱硫机组的上网电价增加脱硫机组的上网电价增加1.5分分/度度南方电网公司和多个省份开展节能减排发电调度，对燃煤脱硫机组实行投运南方电网公司和多个省份开展节能减排发电调度，对燃煤脱硫机组实行投运率考核并扣减脱硫电价，投运率由率考核并扣减脱硫电价，投运率由2005 年不足年不足60%提高到提高到2010 年的年的95%以以上。上。主要减排政策效果总结主要减排政策效果总结 Summary of Effect on SO2 ReductionEmission of SO2(10,000 ton)Growth rate of GDP(%)SO2 emission(万吨）煤炭消费量（亿吨）SO2 control level in coal-fired power plants between China and U.S.Data source:China Electricity Council,Annual Development Report for Chinese Data source:China Electricity Council,Annual Development Report for Chinese Electricity Power Sector,2006-2009Electricity Power Sector,2006-2009 Decrease of SO2 emissions from power sector Urban air quality has been improvedlThe average concentrations of SO2 and PM10 in Chinese cities have been decreasing since 2005Urban air quality has been improvedlAttainments of NAAQS class II in 519 cities have been increasingAir quality in heavily polluted city was improved Air quality in heavily polluted city was improved BeijingBeijingSO2NO2COPM10NAAQS II days20010.0640.0712.60.16518520020.0670.0762.50.16620320030.0610.0722.40.14122420040.0550.0712.20.14922920050.050.0662.00.14223420060.0530.0662.10.16124120070.0470.0662.00.14824620080.0360.0491.440.12227420090.0340.0481.400.120285Changes-47%-31%-45%-27%54%Acid rain is still an important problemHeavy polluted areas with a pH 4.5 Heavy polluted areas with a pH 4.5 increasedincreasedSome northern cities observed acid depositionSome northern cities observed acid deposition 小结小结Conclusions工业结构调整政策对工业结构调整政策对SOSO2 2排放量的减少起一定的作用，电力行业效果显著排放量的减少起一定的作用，电力行业效果显著。The policy of industrial restructuring are of some positive effects on the reduction of SO2 emission.The effects are remarkable for power industry.具有针对性的行业技术政策，是非常重要的减排措施。具有针对性的行业技术政策，是非常重要的减排措施。Technology policy is a very important measure to reduce SO2 emissions.其他配套政策，如脱硫电价等对其他配套政策，如脱硫电价等对SOSO2 2减排均有一定的积极作用。减排均有一定的积极作用。Other supporting policies on reduction of SO2,such as investing and financing,can play a positive role on the reduction of emissions.减排政策使空气质量有所改善。减排政策使空气质量有所改善。Air quality was improved in 11th FYP.vSOSOSOSO2 2 2 2减排技术障碍减排技术障碍减排技术障碍减排技术障碍 燃煤电厂燃煤电厂燃煤电厂燃煤电厂FGDFGDFGDFGD FGDFGD石灰石石灰石/石膏法主要技术障碍：石膏法主要技术障碍：GGH GGH处的低温腐蚀问题处的低温腐蚀问题 脱硫副产品脱硫石膏的质量保障问题脱硫副产品脱硫石膏的质量保障问题其它障碍：其它障碍：脱硫设备购置成本巨大脱硫设备购置成本巨大 昂贵的日常营运费用昂贵的日常营运费用 障碍与政策需求障碍与政策需求vSOSOSOSO2 2 2 2减排技术障碍减排技术障碍减排技术障碍减排技术障碍 燃煤电厂源头削减燃煤电厂源头削减燃煤电厂源头削减燃煤电厂源头削减 3030万千瓦及以上容量国产火电机组的平均供电煤耗万千瓦及以上容量国产火电机组的平均供电煤耗与相应先进水平机组间的差距达与相应先进水平机组间的差距达9 914 g/kWh14 g/kWh。煤电机组的供电煤耗与先进水平的差距，是煤电机煤电机组的供电煤耗与先进水平的差距，是煤电机组源头削减二氧化硫的技术障碍组源头削减二氧化硫的技术障碍。障碍与政策需求障碍与政策需求vSOSOSOSO2 2 2 2减排政策需求减排政策需求减排政策需求减排政策需求 燃煤电厂燃煤电厂燃煤电厂燃煤电厂 “十一五十一五”以来，燃煤电厂烟气脱硫的实践表明，以来，燃煤电厂烟气脱硫的实践表明，燃煤电厂减排需要提供政策支持的两个方面为燃煤电厂减排需要提供政策支持的两个方面为排污交易政策、支持脱硫石膏综合利用的政策。排污交易政策、支持脱硫石膏综合利用的政策。障碍与政策需求障碍与政策需求THANK YOUTHANK YOU名称名称颁布部门颁布部门颁布时间颁布时间生效时间生效时间轻工业资源综合利用技术政策轻工业资源综合利用技术政策原国家计委、轻工总会原国家计委、轻工总会19970101199701011997010119970101国家重点环境保护实用技术推广管理办法国家重点环境保护实用技术推广管理办法国家环境保护总局国家环境保护总局 19990501 199905011999050119990501国家环境科技发展国家环境科技发展“十五十五”计划纲要计划纲要国家环境保护总局国家环境保护总局 20010523 200105232001052320010523关于增强环境科技创新能力的若干意见关于增强环境科技创新能力的若干意见国家环境保护总局国家环境保护总局 20060627 200606272006062720060627关于加快推行清洁生产的意见关于加快推行清洁生产的意见国务院办公厅国务院办公厅 20040110 200401102004011020040110中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法全国人大常委会全国人大常委会 20020629 200206292003010120030101 减排政策主要内容减排政策主要内容Policy contents 技术政策技术政策Technology policyTechnology policy 减排政策主要内容减排政策主要内容Policies contents 名称名称颁布部门颁布部门颁布时间颁布时间生效时间生效时间贵阳市大气污染防治条例贵阳市大气污染防治条例贵阳市贵阳市19951215199512151995121519951215中国节能技术政策大纲中国节能技术政策大纲国家计委、国家经贸委国家计委、国家经贸委19960513199605132003051320030513湖北省大气污染防治条例湖北省大气污染防治条例湖北省第八届人民代表大会常湖北省第八届人民代表大会常务委员会第务委员会第3131次会议通过次会议通过19971203199712031997120319971203燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策国家环保总局国家环保总局20020131200201312002013120020131浙江省大气污染防治条例浙江省大气污染防治条例浙江省人大常委会浙江省人大常委会20030627200306272003090120030901城市大气环境容量核定技术编制大纲城市大气环境容量核定技术编制大纲国家环境保护总局办公厅国家环境保护总局办公厅20040601200406012004060120040601关于防止水污染技术政策的规定关于防止水污染技术政策的规定国务院环境保护委员会国务院环境保护委员会19861112198611121986111219861112草浆造纸工业废水污染防治技术政策草浆造纸工业废水污染防治技术政策国家环境保护总局国家环境保护总局19991129199911291999102919991029城市污水处理及污染防治技术政策城市污水处理及污染防治技术政策 建设部、科技部、环保总局建设部、科技部、环保总局20000529200005292000052920000529印染行业废水污染防治技术政策印染行业废水污染防治技术政策国家环境保护总局国家环境保护总局20010808200108082001080820010808湖库富营养化防治技术政策湖库富营养化防治技术政策国家环境保护总局国家环境保护总局20040405200404052004040520040405制革、毛皮工业污染防治技术政策制革、毛皮工业污染防治技术政策科技部科技部/发改委发改委/环保总局环保总局20060221200602212006022120060221技术政策技术政策Technology policyTechnology policy 减排政策主要内容减排政策主要内容Policies contents 名称名称颁布部门颁布部门颁布时间颁布时间生效时间生效时间国务院关于环境保护若干问题的决定国务院关于环境保护若干问题的决定国务院国务院19960816199608161996081619960816关于关于19981998年取缔、关闭和停产年取缔、关闭和停产1515种污染严重企业种污染严重企业工作意见的通知工作意见的通知 国家环保总局国家环保总局19980520199805201998052019980520国家环境科技发展国家环境科技发展“十五十五”计划纲要计划纲要国家环境保护总局国家环境保护总局20010523200105232001052320010523淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第（第三批）三批）国家经贸委国家经贸委20020602200206022002070120020701国家产业技术政策国家产业技术政策国家经贸委等国家经贸委等20020621200206212002062120020621环境与经济社会协调发展措施环境与经济社会协调发展措施国家环保总局国家环保总局20030310200303102003031020030310促进产业调整暂行规定促进产业调整暂行规定国务院国务院20051202200512022005120220051202国家发展改革委办公厅关于部署推进产业结构调国家发展改革委办公厅关于部署推进产业结构调整工作有关问题的通知整工作有关问题的通知国家发展改革委办公国家发展改革委办公厅厅20060322200603222006032220060322国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知进产业健康发展的通知中华人民共和国国家中华人民共和国国家发展和改革委员会发展和改革委员会20060707200607072006070720060707国家发展改革委关于加快推进产业结构调整遏制国家发展改革委关于加快推进产业结构调整遏制高耗能行业再度盲目扩张的紧急通知高耗能行业再度盲目扩张的紧急通知国家发展改革委国家发展改革委20070429200704292007042920070429 产业产业政策工业政策工业Industrial PolicyIndustrial Policy技术政策技术政策Technology policyTechnology policy 减排政策主要内容减排政策主要内容Policies contents 名称名称颁布部门颁布部门颁布时间颁布时间生效时间生效时间农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准国家环保局国家环保局19920104199201041992100119921001内蒙古自治区农业环境保护条例内蒙古自治区农业环境保护条例内蒙古自治区内蒙古自治区19950112199501121995011219950112青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法（试行）（试行）青岛市青岛市20020412200204122003010120030101四川省无公害畜产品管理试行方法四川省无公害畜产品管理试行方法四川省畜牧食品局四川省畜牧食品局20020412200204122002051220020512无公害农产品管理办法无公害农产品管理办法农业部农业部 国家质检总局国家质检总局20020429200204292002042920020429无公害农产品标志管理办法无公害农产品标志管理办法农业部农业部 国家认监委国家认监委20021115200211152002111520021115中华人民共和国农业法中华人民共和国农业法全国人民代表大会常务委全国人民代表大会常务委员员20021228200212282003030120030301农村沼气建设国债项目管理办法（试行）农村沼气建设国债项目管理办法（试行）农业部农业部20030101200301012003010120030101湖南省农业环境保护条例湖南省农业环境保护条例湖南省人大常委会湖南省人大常委会20030201200302012003020120030201无公害农产品产地认定程序无公害农产品产地认定程序农业部农业部20030417200304172003041720030417无公害农产品认证程序无公害农产品认证程序农业部农业部 国家认监委国家认监委20030417200304172003041720030417关于进一步规范无公害农产品产地认定和产关于进一步规范无公害农产品产地认定和产品认证有关工作的通知品认证有关工作的通知 农业部、国家认监委第农业部、国家认监委第20030721200307212003072120030721关于加强无公害农产品生产示范基地县管理关于加强无公害农产品生产示范基地县管理的通知的通知农业部农业部20030903200309032003090320030903关于开展退耕还林还草核查工作的通知关于开展退耕还林还草核查工作的通知国家发展和改革委员会等国家发展和改革委员会等20061129200611292006112920061129国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国务院国务院20070126200701262007012620070126产业政策农业产业政策农业Agricultural PolicyAgricultural Policy 产业产业政策工业政策工业Industrial PolicyIndustrial Policy技术政策技术政策Technology policyTechnology policy 减排政策主要内容减排政策主要内容Policies contents名称名称颁布部门颁布部门颁布时间颁布时间生效时间生效时间国家环境保护国家环境保护“九五九五”计划和计划和20102010年年远景目标远景目标国家环保总局国家环保总局19961996征收排污费暂行办法征收排污费暂行办法国务院国务院19820205198202051982020519820205中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法全国人大常委会全国人大常委会19891226198912261989122619891226关于全面推行排污申报登记的通知关于全面推行排污申报登记的通知国家环保总局国家环保总局19970113199701131997011319970113排污费征收标准及计算方法排污费征收标准及计算方法国家计委国家计委 财政部财政部 国家环保总国家环保总局局 国家经贸委国家经贸委20030101200301012003010120030101排污费征收使用管理条例排污费征收使用管理条例 国务院国务院20030102200301022003070120030701排污费资金收缴使用管理办法排污费资金收缴使用管理办法 中华人民共和国财政部中华人民共和国财政部 国家国家环境保护总局环境保护总局20030320200303202003070120030701“十一五十一五”期间全国主要污染物排放期间全国主要污染物排放总量控制计划总量控制计划国务院国务院20060805200608052006080520060805国务院关于印发节能减排综合性工作国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知方案的通知国务院国务院20070607200706072007060720070607“十一五十一五”主要污染物总量削减目标主要污染物总量削减目标责任书检查考核办法责任书检查考核办法国家环保总局国家环保总局管理政策管理政策Management policyManagement policy产业政策农业产业政策农业Agricultural PolicyAgricultural Policy 产业产业政策工业政策工业Industrial PolicyIndustrial Policy技术政策技术政策Technology policyTechnology policy 减排政策主要内容减排政策主要内容Policies contents名称名称颁布部门颁布部门颁布时间颁布时间生效时间生效时间广州市大气污染防治规定广州市大气污染防治规定广州市人大常务委员会广州市人大常务委员会19911016199110161991101619911016关于征收火力发电厂排污费有关问题关于征收火力发电厂