节能量审核.pptx

1内容内容v第一章第一章节能技能技术改造改造财政政奖励励v第二章第二章节能能项目目节能量能量审核指南核指南v第三章第三章节能量确定和能量确定和监测方法方法v第四章第四章节能量能量审核核报告告样式式v第五章第五章节能量能量审核核报告案例告案例2第一章第一章 节能技术改造财政奖励资金管理暂行节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法办法v背景背景v基本内容基本内容v奖励励对象与象与标准准v资金使用原金使用原则v奖励条件励条件v申申报程序程序v资金跟踪金跟踪3背景背景v2007年年8月，月，为实现“十一五十一五”期期间单位国内生位国内生产总值能耗降低能耗降低20左右的左右的约束性指束性指标，根据，根据国国务院关于加院关于加强节能工作的决定能工作的决定(国国发 2006 28号号)和和国国务院关于印院关于印发节能减排能减排综合性工作方案的通知合性工作方案的通知(国国发200715号号)，中央，中央财政安排必要的引政安排必要的引导资金，采取金，采取“以以奖代代补”方式方式对十大重点十大重点节能工程能工程给予适当支持和予适当支持和奖励，励，奖励金励金额按按项目技目技术改造完成改造完成后后实际取得的取得的节能量和能量和规定的定的标准确定。准确定。4基本内容基本内容v“十一五十一五”期期间，国家将安排，国家将安排专项资金支持企金支持企业节能技能技术改改造。造。v为了保了保证节能技能技术改造改造项目的目的实际节能效果，能效果，节能能资金采取金采取奖励方式，励方式，实行行资金量与金量与节能量挂能量挂钩，对完成完成节能量目能量目标的的项目承担企目承担企业给予予奖励。励。v节能量核定采取企能量核定采取企业报告，第三方告，第三方审核，政府确核，政府确认的方式。的方式。企企业提交改造前用能状况、提交改造前用能状况、节能措施、能措施、节能量及能量及计量量检测方方法，由政府委托的第三方机构法，由政府委托的第三方机构进行行审核，第三方机构核，第三方机构对出具出具的的节能量能量审计报告告负责。v节能能资金金奖励励实行公开、透明原行公开、透明原则，接受社会各方面，接受社会各方面监督。督。5节能技改奖励对象与标准节能技改奖励对象与标准v奖励励对象：象：“十一五十一五”十大重点节能工程十大重点节能工程；v奖励励标准：准：东部地区东部地区200元元tce，中西部地区中西部地区250元元tce6十大节能工程十大节能工程v一、燃煤工一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程炉（窑炉）改造工程二、区域二、区域热电联产工程工程三、余三、余热余余压利用工程利用工程四、四、节约和替代石油工程和替代石油工程五、五、电机系机系统节能工程能工程六、能量系六、能量系统优化（系化（系统节能）工程能）工程七、建筑七、建筑节能工程能工程八、八、绿色照明工程色照明工程九、政府机构九、政府机构节能工程能工程十、十、节能能监测和技和技术服服务体系建体系建设工程工程7节能项目财政奖励资金使用原则节能项目财政奖励资金使用原则v第二条第二条 “实行行资金量与金量与节能量挂能量挂钩”v第三条第三条 节能量核定采取企能量核定采取企业报告，第三方告，第三方审核，政府确核，政府确认的方式。企的方式。企业提交改造前提交改造前用能状况、用能状况、节能措施、能措施、节能量及能量及计量量检测方法，由政府委托的第三方机构方法，由政府委托的第三方机构进行行审核，核，第三方机构第三方机构对出具的出具的节能量能量审计报告告负责。8节能项目财政奖励条件节能项目财政奖励条件v经发展改革委或展改革委或经贸委、委、经委委审批、核准批、核准或或备案；案；v属于属于节能技能技术改造改造项目；目；v节能量在能量在1 1万吨万吨(暂定定)标准煤以上；准煤以上；v项目承担企目承担企业必必须具有完善的能源具有完善的能源计量、量、统计和管理体系。和管理体系。9节能项目财政奖励资金申报节能项目财政奖励资金申报v企企业提出申提出申请报告告 （3 3张表格，属地申表格，属地申报）v初初审-省省级节能主管部能主管部门会同会同财政部政部门 v上上报-国家国家发展改革委和展改革委和财政部，中央直政部，中央直属企属企业直直报并抄送所在地省并抄送所在地省级节能主管部能主管部门和和财政部政部门 v专家家评审-国家国家发展改革委和展改革委和财政部政部v确定确定奖励励额度度-国家国家发展改革委，抄送展改革委，抄送MOFMOFv下达下达6060预算算-MOF-MOF，并抄送，并抄送NDRCNDRC。及。及时拨付到企付到企业。10企业申请报告主要内容企业申请报告主要内容v一、企一、企业基本情况表和基本情况表和项目基本情况表目基本情况表v二、企二、企业能源管理情况能源管理情况v三、三、项目目实施前用能状况施前用能状况v四、四、项目目拟采用的采用的节能技能技术措施措施v五、五、项目目节能量能量测算和算和监测方法方法v六、其他需要六、其他需要说明的事明的事项v七、附件七、附件1.1.项目可行性研究报告；项目可行性研究报告；2.2.项目的备案、核准或审批文件；项目的备案、核准或审批文件；3.3.相应级别环保部门对项目环境影响报告书相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表表)的批复。的批复。11节能项目财政奖励资金跟踪节能项目财政奖励资金跟踪v督促督促-地方地方节能主管部能主管部门会同会同财政部政部门v审核核-财政部会同国家政部会同国家发展改革委，委托展改革委，委托节能量能量审核机构核机构对项目目实际节能量能量进行行审核，由核，由节能量能量审核机构出具核机构出具审核核报告并承告并承担担责任。任。v清算清算-节能量能量审核核报告与省告与省级财政部政部门进行清算。行清算。v管理管理-节能量能量审核机构核机构 、项目承担企目承担企业12第二章第二章节能量审核节能量审核v（一）基本概念（能源、节能）v（二）节能量审核内容v（三）节能量审核程序v（四）审核质量保证v（五）审核报告13（一）基本概念：能源v能源，是指煤炭、石油、天然气、生物能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能能和和电力、力、热力以及其他直接或者通力以及其他直接或者通过加工、加工、转换而取得有用能的各种而取得有用能的各种资源。源。-中中华人民共和国人民共和国节约能源法能源法14（一）基本概念：节能v节能，是指加能，是指加强用能管理，采取技用能管理，采取技术上可行、上可行、经济上合理以及上合理以及环境和社会可以承受的措施，境和社会可以承受的措施，从能源生从能源生产到消到消费的各个的各个环节，降低消耗、，降低消耗、减少减少损失和失和污染物排放、制止浪染物排放、制止浪费，有效、，有效、合理地利用能源。合理地利用能源。-中中华人民共和国人民共和国节约能源法能源法15v20082008年年3 3月，月，为规范范节能能项目目节能量的能量的审核方核方法、法、审核程序和核程序和审核行核行为，国家，国家发展改革委、展改革委、财政部政部发布了布了节能能项目目节能量能量审核指南核指南，要求在要求在节能能项目目节能量能量审核工作中遵照核工作中遵照执行。行。指南适用于指南适用于审核机构核机构对节能能项目（工程）目（工程）进行的行的节能量能量审核工作。核工作。16节能量审核概述和要点节能量审核概述和要点v审核核组依据依据财政部、国家政部、国家发改委改委发布的布的节能技能技术改造改造财政政奖励基金管理励基金管理暂行行办法法、节能能项目目节能量能量审核指南核指南、节能量确定和能量确定和监测方法方法、相关国家、相关国家标准、行准、行业标准、准、设备标准，以及申准，以及申请企企业提交的提交的财政政节能能奖励励资金申金申请报告等，告等，通通过查看看节能能项目目现场、审阅大量原始大量原始资料和台料和台账的方式，的方式，对审核核项目目实施前的能源利用、能源施前的能源利用、能源计量量监测、生、生产运行等运行等情况情况进行行审核，并通核，并通过检查企企业（项目）能源消耗的目）能源消耗的购入、入、使用、使用、库存存记录和台和台账，以及能源，以及能源统计报表、表、财务报表、表、产品生品生产报表、能源表、能源监测报告等内容，客告等内容，客观公正、公正、实事求是地事求是地核定出核定出项目目预计节能量。能量。17（二）节能量审核内容（二）节能量审核内容v项目基准能耗状况目基准能耗状况v项目目实施后能耗状况施后能耗状况v能源管理和能源管理和计量体系量体系v能耗泄漏能耗泄漏18审核内容项目基准能耗状况审核内容项目基准能耗状况v项目基准能耗状况指目基准能耗状况指项目目实施前施前规定定时间段内，段内，项目范目范围内所有用能内所有用能环节的各种能的各种能源消耗情况。主要源消耗情况。主要审核内容包括：核内容包括：1 1项目工艺流程图。项目工艺流程图。2 2项目范围内各产品的产量统计记录。项目范围内各产品的产量统计记录。3 3项目能源消耗平衡表和能流图。项目能源消耗平衡表和能流图。4 4项目范围内重点用能设备的运行记录。项目范围内重点用能设备的运行记录。5 5耗能工质消耗情况。耗能工质消耗情况。6 6项目能源输入输出和消耗台账，能源统计项目能源输入输出和消耗台账，能源统计报表、财务帐表以及各种原始凭证。报表、财务帐表以及各种原始凭证。19审核内容项目实施后能耗状况审核内容项目实施后能耗状况v项目目实施后能耗状况指施后能耗状况指项目完成并目完成并稳定运定运行后行后规定定时间段内，段内，项目范目范围内所有用能内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要的各种能源消耗情况。主要审核内容核内容包括：包括：1 1项目完成情况。项目完成情况。2 2其他审核内容参照项目基准能耗状况审核其他审核内容参照项目基准能耗状况审核内容。内容。20审核内容能源管理和计量体系审核内容能源管理和计量体系v能源管理和能源管理和计量体系主要量体系主要审核内容包括：核内容包括：1 1受审核方能源管理组织结构、人员和制度。受审核方能源管理组织结构、人员和制度。2 2项目能源计量设备的配备率、完好率和周检项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。率。3 3能源输入输出的监测检验报告和主要用能设能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率检测报告。备的运行效率检测报告。21审核内容能耗泄漏审核内容能耗泄漏v能耗泄漏指能耗泄漏指节能措施能措施对项目范目范围以外能耗以外能耗产生的正面或生的正面或负面影响，必要面影响，必要时还应考考虑技技术以外影响能耗的因素。主要以外影响能耗的因素。主要审核内容包括：核内容包括：1相关工序的基准能耗状况。相关工序的基准能耗状况。2项目实施后相关工序能耗状况变化。项目实施后相关工序能耗状况变化。22（三）审核程序 v接受接受审核委托后，核委托后，审核机构核机构应按照一定的程序按照一定的程序进行行审核，主要步核，主要步骤为审核准核准备、文件、文件审查、基准、基准能耗状况能耗状况现场审核以及核以及实际节能量能量现场审核。核。审核机构可以根据核机构可以根据项目的目的实际情况情况对审核程序核程序进行行适当的适当的调整。整。v审核准核准备v文件文件审查v基准能耗状况基准能耗状况现场审核核v实际节能量能量现场审核核 23审核程序 审核准备v根据根据节能量能量审核委托要求，核委托要求，组建建审核核组，并与受并与受审核方就核方就审核事宜建立初步核事宜建立初步联系。系。24审核程序文件审查v对节能能项目相关材料目相关材料进行行评审，分析受，分析受审核方采取的核方采取的节能措施是否合理可行，并能措施是否合理可行，并对受受审核方核方预计的的节能量能量进行初步校行初步校验，提，提出需要出需要现场审核核验证的的问题。25审核程序基准能耗状况现场审核v1 1现场审核准核准备 编制审核计划，应包括审核目的、审核范围、编制审核计划，应包括审核目的、审核范围、现场审核的时间和地点、审核组成员等内容。现场审核的时间和地点、审核组成员等内容。审核组工作分工，根据审核员的专业背景、实审核组工作分工，根据审核员的专业背景、实践经验等，进行具体审核工作分配。践经验等，进行具体审核工作分配。准备工作文件，包括检查表、证据记录信息表准备工作文件，包括检查表、证据记录信息表格、会议记录等。格、会议记录等。26审核程序基准能耗状况现场审核v2 2现场审核核实施施 宣布审核计划，向受审核方的有关人员介绍审宣布审核计划，向受审核方的有关人员介绍审核的目的和方式，明确审核范围和受审核方参核的目的和方式，明确审核范围和受审核方参加人员。加人员。收集和验证信息，收集与节能项目相关的信息收集和验证信息，收集与节能项目相关的信息并加以验证，并完整记录作为审核发现。对不并加以验证，并完整记录作为审核发现。对不符合内容，请受审核方作出解释。符合内容，请受审核方作出解释。讨论形成审核结论。讨论形成审核结论。27审核程序实际节能量现场审核 v项目完成且运行目完成且运行稳定后，受定后，受审核方提出核方提出审核申核申请，审核机构核机构进行行实际节能量能量现场审核，核，审核程序与基准能耗状况核程序与基准能耗状况现场审核相核相同，将两次同，将两次审核核结果相比果相比较，计算得出算得出项目目实际节能量。能量。28（四）审核质量保证 v多角度取多角度取证原原则：对任何可能影响任何可能影响审核核结论的的证据，可采取数据追溯或据，可采取数据追溯或计算算检验等等方法，从多个角度予以方法，从多个角度予以验证。v交叉交叉检查原原则：如果存在多种确定如果存在多种确定节能量能量的方法，的方法，应进行交叉行交叉检查，提高，提高审核核发现和和审核核结论的可信度。的可信度。v外部外部评价原价原则：在无法在无法进行行实际观测或判或判断的情况下，可以借助客断的情况下，可以借助客观第三方的第三方的评价，价，例如相关例如相关检测机构出具的机构出具的检测报告等。告等。29（五）审核报告 v基准能耗基准能耗审核核报告告/实际节能量能量审核核报告告v按按统一要求和格式一要求和格式编写写v按按时提交、提交、报送送v审核机构承担相核机构承担相应法律法律责任。任。30第三章节能量确定和监测方法节能量确定和监测方法v节能量与能量与节能量能量计算算的相关内容的相关内容v（一）（一）节能量确定原能量确定原则v（二）（二）节能量确定方法能量确定方法v（三）（三）节能量能量监测方法方法3131节能量与节能量计算的相关内容3232l节能量能量 energy savedenergy saved 满足同等需要或达到相同目的条件下，使足同等需要或达到相同目的条件下，使能源消能源消费减少的数量。减少的数量。l企企业节能量能量 energy saved of enterpriseenergy saved of enterprise 企企业统计报告期内告期内实际能源消耗量与按能源消耗量与按比比较基准基准值计算的能源消耗量之差。算的能源消耗量之差。主要有按主要有按产品品(或服或服务)综合能耗合能耗计算的算的节能量和按能量和按产值综合能耗合能耗计算的算的节能量。能量。术语和定义术语和定义3333l产品品总节能量能量 total energy saved of total energy saved of productionsproductions 用用统计报告期告期产品品单位位产量能源消耗量与基准量能源消耗量与基准期期产品品单位位产量能源消耗量的差量能源消耗量的差值和和报告期告期产品品总量量计算（相乘）的算（相乘）的节能量能量 企企业统计报告期内各种告期内各种产品（或服品（或服务）的能源）的能源消耗消耗总量与按比量与按比较基准基准计算的能源消耗算的能源消耗总量之量之差。差。34l产值总节能量能量 total energy saved of output total energy saved of output valuevalue 企业统计报告期和基期单位产值能源消耗量变企业统计报告期和基期单位产值能源消耗量变化所实现的能源节约量。也即，报告期单位产值化所实现的能源节约量。也即，报告期单位产值能源消耗量与基准期单位产值能源消耗能耗之差能源消耗量与基准期单位产值能源消耗能耗之差乘以报告期总产值，计算的能源节约量。乘以报告期总产值，计算的能源节约量。l技技术措施措施节能量能量 energy saved of techniqueenergy saved of technique 企业实施技术措施前后能源消耗变化量。企业实施技术措施前后能源消耗变化量。35l产品品结构构节能量能量 energy saved of product mix varietyenergy saved of product mix variety 企企业统计报告期内由于告期内由于产品品结构构发生生变化而化而产生能源消耗生能源消耗变化量。也即化量。也即结构构调整前后整前后单位位产值能耗构成不同能耗构成不同产生的生的节能量。能量。l单项能源能源节能量能量 energy saved by energy typesenergy saved by energy types 企企业统计报告期内，按能源品种告期内，按能源品种计算的能源消耗算的能源消耗变化量。化量。l节能率能率 energy saving rateenergy saving rate 统计报告期的告期的单位能耗与基期的位能耗与基期的单位能耗相比的降低率，用位能耗相比的降低率，用百分数表示。（又称百分数表示。（又称为单耗耗“变化率化率”）。）。企业节能量的分类l企企业节能量一般分能量一般分为产品品节能量、能量、产值节能能量、技量、技术措施措施节能量、能量、产品品结构构节能量和能量和单项能源能源节能量等。能量等。363737企业产品总节能量是用于评价企业技术节能效果的指标。一企业产品总节能量是用于评价企业技术节能效果的指标。一般应以上年同期实际单位产品能耗为基数计算节能量，低于般应以上年同期实际单位产品能耗为基数计算节能量，低于同期实际消耗为节约，高于上年同期实际消耗的为浪费。同期实际消耗为节约，高于上年同期实际消耗的为浪费。p企业产品总节能量企业产品总节能量（当年某产品单位能耗上年同期（当年某产品单位能耗上年同期某产品单位能耗）某产品单位能耗）某产品产量。某产品产量。p对于生产多种产品的企业，各种产品的单位能耗不同，而对于生产多种产品的企业，各种产品的单位能耗不同，而且产量又是变化的，所以当年企业产品总节能量要分别是各且产量又是变化的，所以当年企业产品总节能量要分别是各种产品的节能量然后求和。种产品的节能量然后求和。企业节能量计算基本原则v节能量能量计算所用的基期能源消耗量与算所用的基期能源消耗量与报告告期能源消耗量期能源消耗量应为实际能源消耗量。能源消耗量。v节能量能量计算算应根据不同的目的和要求，采根据不同的目的和要求，采用相用相应的比的比较基准。基准。v当采用一个考察期当采用一个考察期间能源消耗量推算能源消耗量推算统计报告期能源消耗量告期能源消耗量时，应说明理由和推算的明理由和推算的合理性。合理性。v用用报告期数告期数值与基期数与基期数值之差之差计算算节能量能量时，计算算值为负时表示表示节能。能。383939企业节能量的计算1 1 产品品节能量能量对于生于生产单一一产品（或服品（或服务）的企）的企业，则当年当年产品品总节能量能量计算公式可算公式可简化化为公式（公式（1 1）：）：式中：式中：EcEc企企业产品品节能量，能量，单位位为吨吨标准煤（准煤（tcetce）；）；e eb b统计报告期内的告期内的单位位产品品综合能耗，合能耗，单位位为吨吨标准煤每准煤每产品品单位（位（tce/tce/产品品单位）；位）；e ej j基期的基期的单位位产品品综合能耗，合能耗，单位位为吨吨标准煤每准煤每产品品单位位（tce/tce/产品品单位）；位）；M M统计报告期内告期内产出的出的产品的合格品（或服品的合格品（或服务）数量，）数量，单位位为产品品单位。位。40生产多种产品的企业，生产多种产品的企业，企业产品节能量按公式（企业产品节能量按公式（2 2）计算：）计算：式中：式中：e ebibi统计报告期第统计报告期第i i种产品的单位产品综合能耗，种产品的单位产品综合能耗，单位为吨标准煤每产品单位（单位为吨标准煤每产品单位（tce/tce/产品单位）；产品单位）；e ejiji基期或比较基准的第基期或比较基准的第i i种产品的单位产品综合能耗，种产品的单位产品综合能耗，单位为吨标准煤每产品单位（单位为吨标准煤每产品单位（tce/tce/产品单位）；产品单位）；M Mbibi统计报告期产出的第统计报告期产出的第i i种合格产品数量，单位为产品单位；种合格产品数量，单位为产品单位；n n统计报告期内企业生产的产品种类数；统计报告期内企业生产的产品种类数；41412 2 企企业产值总节能量能量企业产值总节能量按公式（3）计算：(企业单位产值能耗讲的实现的节能量)式中：Eg企业产值（或增加值）总节能量，单位为吨标准煤（tce）；egb统计报告期企业单位产值（或增加值）综合能耗，单位为吨标准煤每万元（tce/万元）；egj基期企业单位产值（或增加值）综合能耗，单位为吨标准煤每万元（tce/万元）；Gb统计报告期企业的产值（或增加值，可比价格），单位为万元。423 3 单项技技术措施措施节能量按式能量按式(4)(4)计算：算：式中：式中：EtiEti某某项技技术措施措施节能量，能量，tcetce；etheth某种工某种工艺或或设备实施某施某项技技术措施后其措施后其产品的品的单位位产品品能源消耗量，能源消耗量，tcetce产品品单位；位；etqetq某种工某种工艺或或设备实施某施某项技技术措施前其措施前其产品的品的单位位产品品能源消耗量，能源消耗量，tcetce产品品单位；位；PthPth某种工某种工艺或或设备实施某施某项技技术措施后其措施后其产品品产量，量，单位位为产品品单位。位。434 4 多多项技技术措施措施节能量按公式（能量按公式（5 5）计算。算。式中：式中：EtEt多多项技技术措施措施节能量，能量，单位位为吨吨标准煤（准煤（tcetce）；）；m m企企业技技术措施措施项目数。目数。5 5 产品品结构构节能量能量计算算式中：式中：EcjEcj产品品结构构节能量，能量，单位位为吨吨标准煤（准煤（tcetce）；）；K Kbibi统计报告期第告期第i i种种产品品产值占占总产值(或或总增加增加值)的比的比重重,%,%；K Kjiji基期第基期第i i种种产品品产值占占总产值（或（或总增加增加值）的比重）的比重,%,%；e ejcijci基期第基期第i i种种产品的品的单位位产值（或增加（或增加值）能耗，）能耗，单位位为吨吨标准煤每万元（准煤每万元（tce/tce/万元）；万元）；Gz-Gz-统计报告期告期总产值（总增加增加值，可比价格），可比价格），单位位为万元。万元。n-n-产品种品种类数。数。456单项能源节能量企企业按能源品种按能源品种计算的算的实物能源物能源节约量称量称为单项能源能源节能量。能量。式中：式中：E Ecncnn n种种产品品节约某种能源某种能源总量，量，单位位为某种能源某种能源实物物单位位（t t，kW.hkW.h，m3m3）；）；e ebcibci统计报告期第告期第i i种种产品品单位位单位位产量的某种能源消耗量，量的某种能源消耗量，单位位为某种能源某种能源实物物单位位/产品品单位（位（t,kW.h,m3 etc./t,kW.h,m3 etc./吨吨,箱箱,件等）；件等）；e ejcijci基期或基准的第基期或基准的第i i种种产品品单位位产量的某种能源消耗量量的某种能源消耗量,单位位为某种能源某种能源实物物单位位/产品品单位（位（t,kW.h,m3 etc./t,kW.h,m3 etc./吨吨,箱箱,件等）；件等）；M Mbibi统计报告期告期产出的第出的第i i种合格种合格产品数量，品数量，单位位为产品品单位；位；n n统计报告期企告期企业生生产的的产品种品种类数。数。467 7 节能率的能率的计算算 节能量是能量是绝对量，量，节能率是相能率是相对量，就是量，就是单位能耗的降低率，也称位能耗的降低率，也称变化率化率.7.1 7.1 产品品节能率能率7.2 7.2 产值节能率能率7.3 7.3 累累计节能率能率477.1 7.1 产品品节能率能率产品品节能率按公式（能率按公式（9 9）计算：算：式中：式中：cc某个某个产品的年品的年节能率，以百分数表示。能率，以百分数表示。eed d统计报告期内告期内某个某个产品的品的单位位产品能耗下降量。品能耗下降量。单位位为吨吨标准煤每准煤每产品品单位（位（tce/tce/产品品单位）。位）。e ebcbc统计报告期告期单位位产品能耗。品能耗。单位位为吨吨标准煤每准煤每产品品单位（位（tce/tce/产品品单位）。位）。e ejcjc基期基期单位位产品能耗或品能耗或单位位产品能源消耗限品能源消耗限额。单位位为吨吨标准煤每准煤每产品品单位（位（tce/tce/产品品单位）。位）。487.27.2产值节能率能率产值节能率按公式（能率按公式（1010）计算算：（：（单位位产值能耗降低率）能耗降低率）式中：式中：g g产值节能率，能率，%；e ebgbg统计报告期告期单位位产值能耗；能耗；单位位为吨吨标准准煤每万元（煤每万元（tce/tce/万元）；万元）；e ejgjg基期基期单位位产值能耗，能耗，单位位为吨吨标准煤每万准煤每万元（元（tce/tce/万元）。万元）。7.3 7.3 累计节能率累计节能率（累计节能率是包含若干计算年度的一个时（累计节能率是包含若干计算年度的一个时间区段的节能率间区段的节能率7.3.17.3.1 定比节能率：定比节能率：时间区段最末一年与最初年份的单耗水时间区段最末一年与最初年份的单耗水平比较，计算平比较，计算公式与年度节能率计算相同：公式与年度节能率计算相同：hh环比环比n n年累计节能率，年累计节能率，%；e ebnbn统计报告期最终年度的单位产品能耗或单位产值能统计报告期最终年度的单位产品能耗或单位产值能耗，单位为吨标准煤每产品单位或吨标准煤每万元（耗，单位为吨标准煤每产品单位或吨标准煤每万元（tce/tce/产品产品单位或单位或tce/tce/万元）；万元）；e ejnjn基期年度单位产品能耗或单位产值能耗，单位为吨标基期年度单位产品能耗或单位产值能耗，单位为吨标准煤每产品单位或吨标准煤每万元（准煤每产品单位或吨标准煤每万元（tce/tce/产品单位或产品单位或tce/tce/万元）；万元）；n n统计期的年份个数。统计期的年份个数。507.3.2 7.3.2 环比累比累计节能率公式同定比能率公式同定比计算，公式如下算，公式如下：式中：式中：hh环比环比n n年累计节能率，年累计节能率，%；e ebnbn统计报告期最终年度的单位产品能耗或单位产值能统计报告期最终年度的单位产品能耗或单位产值能耗，单位为吨标准煤每产品单位或吨标准煤每万元（耗，单位为吨标准煤每产品单位或吨标准煤每万元（tce/tce/产品产品单位或单位或tce/tce/万元）；万元）；e ejnjn基期年度单位产品能耗或单位产值能耗，单位为吨标基期年度单位产品能耗或单位产值能耗，单位为吨标准煤每产品单位或吨标准煤每万元（准煤每产品单位或吨标准煤每万元（tce/tce/产品单位或产品单位或tce/tce/万元）；万元）；n n统计期的年份个数统计期的年份个数。517.3.3 7.3.3 环比累比累计节能率的年平均能率的年平均值环比比节能率公式（能率公式（1111）计算：算：式中：式中：h h环比年比年节能率，能率，%；e ebnbn统计报告期最告期最终年度的年度的单位位产品能耗或品能耗或单位位产值能耗，能耗，单位位为吨吨标准煤每准煤每产品品单位或吨位或吨标准煤每万元（准煤每万元（tce/tce/产品品单位位或或tce/tce/万元）；万元）；e ejnjn基期年度基期年度单位位产品能耗或品能耗或单位位产值能耗，能耗，单位位为吨吨标准准煤每煤每产品品单位或吨位或吨标准煤每万元（准煤每万元（tce/tce/产品品单位或位或tce/tce/万元）；万元）；n n统计期的年份个数。期的年份个数。52节能率与计算要求节能率与计算要求1 一般节能率计算多以一年为计算年度，所以统计报告期指当年，很少计算几个月或一年半，所以基期指上一年。2 计算公式：对用能设备而言节能技术改造措施，节能率是在采取节能措施之后节约能源的数量，与未采取节能措施之前能源消费量的比值，它表示所采取的节能措施对能源消费的节约程度。对使用能源生产产品（进行能源服务）的用能单元，或能源经济系统节能率可理解为“单位能耗的降低率”，代表能源利用水平提高的幅度。3 3 节能率的能率的计算也和算也和节能量的能量的计算一算一样，可以按，可以按报告期与基期告期与基期的不同分的不同分为：当年：当年节能率和累能率和累计节能率。能率。5353l累累计节能率能率多年累多年累计节能率，分能率，分“定比定比节能率能率”与与“逐年逐年环比累比累计节能率能率”。(1)(1)多年累多年累计定比定比节能率能率用能水平用能水平对比的比的“定比定比节能率能率”是是报告期告期单位能耗与基期位能耗与基期的的单位能耗之差，与位能耗之差，与基期基期单位能耗位能耗之比，用之比，用100%100%表示。表示。例如例如计算算5 5年来累年来累计节能率就是把当年的能源能率就是把当年的能源单耗耗数据耗耗数据与与5 5年前的能源年前的能源单耗数据耗数据进行比行比较，用，用100%100%表示。表示。只取只取5 5年期年期间头尾数据，而与中尾数据，而与中间过程无关，程无关，没有考没有考虑这5 5年年期期间历年能源的消耗是增加年能源的消耗是增加还是减少的情况。此种方法是减少的情况。此种方法只用于只用于统计所考察所考察时间段能源利用水平的差段能源利用水平的差别。不用于。不用于具体能源具体能源诊断和分析。断和分析。定比累定比累计节能率按照定能率按照定义计算公式算公式为（1010）：）：54 N年的累计节能率，大家熟知的年的累计节能率，大家熟知的20指标就是指标就是指指5年的累计节能率，年的累计节能率，2005年单耗年单耗1.2219，2010年单耗年单耗0.976,按右边公式算得，总节能按右边公式算得，总节能率率0.201。将这一数字平均分解到每一年，每年的节能率将这一数字平均分解到每一年，每年的节能率(e(eyn-1yn-1-e-eynyn)/e)/eyn-1yn-1。即即5 5年，年，e e1 1=e=e0 0(1-),(1-),，e e5 5=e=e4 4(1-),(1-),故故 e e5 5=e=e0 0*(1-*(1-)5 5故：故：e e5 5=e=e0 0(1-)=e(1-)=e0 0(1-0.2)=e(1-0.2)=e0 0*0.8=e*0.8=e0 0（1-0.04361-0.0436）5 5 (1-)=(1-)n 这就是环比累计与年均节能率的关系这就是环比累计与年均节能率的关系环比累计的含义就是：环比累计的含义就是：5 5年单耗下降年单耗下降2020的目标，是靠每年在上年的基础上的目标，是靠每年在上年的基础上单耗下降单耗下降0.0436,0.0436,即下降即下降4.36%4.36%来实现的。来实现的。55重要概念（1 1）节能法第三条关于能法第三条关于节能的含能的含义：节能是能是“降低消耗，降低消耗，减少减少损失和失和污染物排放，制止浪染物排放，制止浪费，有效合理地利用能，有效合理地利用能源源”。节能量是能量是节能效果的主要量化表示方法与指能效果的主要量化表示方法与指标。（更高（更高质量、档次，更多服量、档次，更多服务、更个性化，都不在此中）、更个性化，都不在此中）。（2 2）节能是使用能源能是使用能源获得合理的有效得合理的有效产出的出的单位能耗降低。位能耗降低。单位位产出能耗降低是出能耗降低是节能根本，也是能根本，也是计算算节能量根本。能量根本。考考虑节能首先要看能首先要看单位位产品品产量或服量或服务量的能耗是否降量的能耗是否降低。如低。如单位位产品能耗、品能耗、单位位产值能耗、能耗、单机能耗等。机能耗等。56重要概念（3 3）能源）能源应用用领域很广，不同域很广，不同场合都有合都有节能能问题，节能量能量计算必算必须首先清楚所首先清楚所计算算节能量的属性。能量的属性。是是产值的或的或产品的；是某个地区或企品的；是某个地区或企业；某个年；某个年度或多年累度或多年累计。不同的。不同的节能量不可比、不能相加。能量不可比、不能相加。（4 4）节能量是一个相能量是一个相对量、比量、比较量，量，它的它的计算必算必须符合技符合技术经济比比较基本原基本原则，满足技足技术经济可可比条件。比条件。实现需求功能、需求功能、时间区段、区段、计算范算范围、价格体系等可比。价格体系等可比。确定确定计算范算范围与基准是前提。与基准是前提。57节能量的相关概念（5 5）节能量能量计算所用的基准期能耗与算所用的基准期能耗与对比期能比期能耗是指耗是指考察整个期考察整个期间的的实际能耗能耗，如果用一，如果用一个考察期个考察期间能耗（一个月、三个月或半年）能耗（一个月、三个月或半年）推算一年能耗，必推算一年能耗，必须说明明这种推算的合理性。种推算的合理性。（6 6）如果采用）如果采用标准能源消耗限准能源消耗限额做比做比较基准，基准，限限额由由节能量主管部能量主管部门制定。制定。58关于节能量的相关概念（7 7）在）在传统的的“节能能”概念中，把一切能力的概念中，把一切能力的扩展或展或产量的增加都量的增加都认为是有效的，在目前是有效的，在目前中国中国许多高耗能多高耗能产能能过剩，剩，一些政策已一些政策已经不不承承认扩大大产能的效果。能的效果。（8 8）在世界）在世界银行行“中国中国节能促能促进项目目”节能能贷款担保机制款担保机制实施中，要求施中，要求应用用节能的企能的企业效效益作益作为条件，因此条件，因此节能的企能的企业实际经济效果效果成成为评价价节能能项目与目与计算算节能量条件。能量条件。59（一）节能量确定原则 v“节能量能量”：指能源利用效率提高而形成的年能源节约量，不包括扩指能源利用效率提高而形成的年能源节约量，不包括扩大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果。一大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果。一般，比较期间为一年。般，比较期间为一年。v考考虑节能措施的正面或能措施的正面或负面影响，必要面影响，必要时修正。修正。v以以测试数据数据为依据折算依据折算为标准煤，不能准煤，不能实测的可参的可参考附表中推荐的折考附表中推荐的折标系数系数进行折算。行折算。v对利用利用废弃能源弃能源资源的源的节能能项目，根据最目，根据最终转化形化形成的可用能源量确定。成的可用能源量确定。60（二）节能量确定方法v项目目节能量等于能量等于项目范目范围内各内各产品（工序）品（工序）实现的的节能量之和扣除能耗泄漏。能量之和扣除能耗泄漏。单个个产品品（工序）的（工序）的节能量可通能量可通过计量量监测直接直接获得，得，不能直接不能直接获得得时，可以通，可以通过单位位产量能耗的量能耗的变化化进行行计算确定，步算确定，步骤如下：如下：61（二）节能量确定方法 v（1 1）确定）确定单个个产品（工序）品（工序）节能量能量计算的范算的范围 与此产品（工序）直接相关联的所有用与此产品（工序）直接相关联的所有用能环节能环节,即是单个产品（工序）节能量计即是单个产品（工序）节能量计算的范围。算的范围。62（二）节能量确定方法 v（2 2）确定）确定单个个产品（工序）的基准品（工序）的基准综合能耗合能耗 项目实施前一年单个产品（工序）范围项目实施前一年单个产品（工序）范围内的所有用能环节消耗的各种能源的总内的所有用能环节消耗的各种能源的总和（按规定方法折算为标准煤），即为和（按规定方法折算为标准煤），即为此产品（工序）的基准综合能耗。如果此产品（工序）的基准综合能耗。如果前一年能耗不能准确反映该产品（工序）前一年能耗不能准确反映该产品（工序）的正常能耗状况，则采用前三年的算术的正常能耗状况，则采用前三年的算术平均值。平均值。63v（3）确定）确定单个个产品（工序）的基准品（