河北省公路货运特征及管理策略研究.pdf

公路路网覆盖面广具有“门到门”的优势能够为其他运输方式提供集疏运服务解决出行链“最后一公里”的难题是综合运输体系的基础网络也是应用最广泛的运输方式之一 文章通过分析河北省货物运输特征及存在的问题研判货物需求变化趋势和规模结构提出加强协同管理的对策建议为行业主管部门优化路网结构制定管理政策提供参考 关键词:公路货运货运特征交通量协同管理中图分类号:.文献标识码:引言河北省内环京津外沿渤海处于欧亚大陆桥的东端是华东、华南和西南等区域连接东北、华北和西北地区的枢纽也是全国放射状公路网布局的关键节点由此基本形成“南北贯通、东出西联”的综合交通网络格局 河北省是全国道路货物运输大省公路运输是河北省货物运输的主要方式进行河北省公路货运特征及管理策略研究对于助推河北省公路货运高质量发展具有重要意义 公路货运特征分析.公路货运仍占主导地位 年河北省公路货运量.亿吨货运周转量为每公里 亿吨分别占全社会营业性货运量及货运周转量的.和.河北省公路货物运输任务较重公路货运量及货运周转量分别位居全国第 位、第 位“十三五”时期公路货运量和货运周转量平均增速分别为.和.高速公路网总体较为通畅局部路段压力较大高速公路总体处于通畅状态局部路段交通量较大 京哈高速、秦滨高速、长深高速、京港澳高速、京昆高速、荣乌高速、青银高速、首都地区环线高速、黄石高速等主要干线货车流量较大 其中京哈高速海港区至山海关段日均交通量达到.万辆以上秦滨高速丰南至冀津界段、京港澳高速保定南市区清苑界至沧榆高速段、京昆高速东焦至鹿泉段日均交通量达到.万辆以上其余路段日均交通量均在.万辆以下.工业产品是道路货物运输的主要货源河北省道路货物运输货运量排名前 位的货类分别是煤炭及制品、矿建材料及水泥、金属矿石和钢铁货运量占比分别为.、.、.、货物周转量占比分别为.、.、和.大货类货运量占比合计为 货物周转量占比合计.从工业门类构成来看装备制造、钢铁、石化、食品、医药、建材、纺织服装七大河北省支柱产业以及邯郸、邢台、秦皇岛的煤炭加工业提供了煤炭及其制品、矿建材料及水泥、金属矿石、钢铁、轻工医药产品、机械设备电器等 大类道路货物运输省内货源.平均运距远高于全国平均水平河北省道路货运业户平均最短运距为 最长可达 道路货运平均运距 远高于全国平均运距 从货类平均运距来看河北省运距最长的 大货类依次为钢铁、轻工医药产品、机械设备电器和煤炭及其制品 与全国平均水平相比河北省除鲜活农产品平均运距接近全国平均水平其他货类平均运距远高于全国平均水平 存在问题.部分路段通行能力不足高速公路和普通国省干线网总体处于较为通畅北方交通 年 第 期的状态但局部路段交通压力较大通行能力不足不能完全适应快速化和组织化货物运输的要求 服务长途过境及港口集疏运的高速通道流量和拥挤度相对较高如京港澳、京哈、沿海、荣乌、石黄等高速京津周边及重点进出京津通道的流量和拥挤度较高如京沪、长深等高速多数干线公路局部路段处于过饱和状态亟需进行扩能改造.县城过境和城市交通存在干扰目前河北省部分县城货车穿城过境问题严重特别是城区路段城市交通与过境交通混行给市区道路交通造成较大压力易发生拥堵且过境车辆的尾气、噪声造成城市环境污染 为方便过境车辆特别是大型货车避免穿城延误时间同时减少大型车辆进入城市亟需规划过境货运通道引导过境车辆高效行驶.重载交通降低路面使用寿命河北省道路货运中大宗货运占比达 成以上其中煤炭所占比重最大达到 以上 煤炭运输车辆自身吨位大承载吨数多车距长道路路面负荷过重缩短道路维修周期增加维修成本 同时由于车辆过重在长大下坡道路上难以保证运输安全因此需要以规划和政策等手段引导煤炭运输资源向重点发展的区域聚集通过政策保障实现对煤炭运输基础设施的精准投入 公路货运发展趋势.货运总量将由高速增长转向平稳增长 年前河北省整体处于工业.阶段向工业.阶段过渡时期 年后河北省整体将处于工业.阶段向工业.阶段发展并进入以科技进步和创新为重要支撑的新兴工业化发展阶段因此工业品产量及货物运输量需求增速会进一步放缓货运需求增速进一步放缓.高价值、分散性、小批量、时效性货运需求快速攀升我国将大力发展基于互联网的个性化定制工业生产由集中式控制向分散式、增强型控制转变工业领域的物流也将呈现出与工业生产类似的特点成为小批量、分散性货运需求快速增长的又一推动力 经济的发展促进人民消费能力和水平提高将诱发更多高价值消费品的货物运输及对更快速、便捷、准时的物流配送的需求产品结构中高附加值和轻型化产品的比例将明显提升单位运输量的货物价值远超大宗货类 货类变化将促进河北省集装箱及快递运输量持续增长.南部、北部货运需求差距缩小但整体格局基本不变伴随着京津冀一体化的全面深入雄安新区的快速崛起以及沿海经济带的迅速发展河北省内与省外的物资交流将更加积极和频繁 其中与京津、雄安新区的货运需求将以较高速度增长中南部与西北部差距有所缩小货运需求将更注重质量并保持较稳定的中低速增长态势但中南部高、西北部低的整体格局不会改变 管理策略建议.加强跨行业协同管理.“交通 园区”融合发展产业园区是发展实体经济的重要平台也是产业项目建设的主要阵地而交通建设正是园区发展的“翅膀”和助推产业项目落地的驱动力 应依托公路等交通设施布局坚持“产城融合”理念培育壮大高端装备制造、新材料、生物医药与健康、新一代电子信息等战略性产业适度前瞻布局数字经济等未来产业 规划直达园区的快速路网以及相应的物流场站打通建成高效、安全、便捷、低成本的货物通道搭建河北省与其他地区经济货物往来的桥梁.“交通 商贸物流”发展加快建设智慧物流平台实现线下仓储节点与线上平台深度融合为供应链关联企业提供一体化服务 同时在区域位置优越、物流活跃度高的地区试点建立智能仓储物流节点连“点”成“线”织“线”成“网”形成河北省高速物流智能仓配网络充分利用河北省“三区一基地”功能定位和政策优势与地方政府和相关企业深入合作联合建设现代物流枢纽、物流园区等基础设施构建高效的物流生态圈.加强跨方式协同管理.加强顶层设计加快跨方式发展的顶层设计注重公路发展规划与现代物流业发展规划做好综合交通运输与铁路、水运、航空等专项发展规划的有效衔接 加快推 年 第 期 孙翠翠:河北省公路货运特征及管理策略研究进实施国家跨方式融合发展示范工程建设建立完善跨区域合作发展机制 加大对多式联运龙头骨干企业的政策扶持力度推动建立全程“一单制”联运服务鼓励发展“门到门”和“端到端”运输服务降低制度性交易成本.建立多式联运信息平台推进多式联运的运营组织、票务和售票系统等衔接工作实现货运一票到底 鼓励互联网企业参与多式联运公共信息服务平台的建设 加强货运枢纽“无缝化”换装推动货物多式联运 破除行政壁垒创新跨区域交通运输管理服务协调机制促进合理分工倡导适度竞争建立统一、开放的区域运输市场和行政一体化服务格局.加强全要素协同管理.优化货运基础设施布局提升通道通行能力畅通货物运输通道推进货运繁忙路段扩能改造进一步完善高速公路网实现河北省境内国家高速公路货运通道基本贯通 畅通瓶颈路段提高普通干线公路网整体货车运行效率加强与周边省市对接进一步提升省际货运通道通行能力 完善普通干线公路绕城通道布局重点推进城市绕城普通干线公路项目建设有效引导货运过境交通进一步改善城市环境解决普通干线公路穿城问题.统筹建设综合货运枢纽整合现有综合货运枢纽资源形成布局合理、功能健全、服务优良、技术先进的货运大通道节点体系保证货运大通道的高效畅通和有效衔接 推进公路货运站场与大型港口、铁路编组站等物流节点的有效衔接 公路货运枢纽布局应考虑货源点的布局兼有通畅的集、疏、运条件保障货物的集运和快速疏导 结合工业布局和产业结构变化便利城市交通管理和客货分流.推进货运车型标准化货运车辆发展政策要根据河北省当前车辆情况和社会化货物运输发展对车辆的要求引导督促行业、企业加快更新淘汰不合规车辆促进标准化车型更新换代 鼓励相关企业积极参与国家中置轴汽车列车示范工程加快轻量化挂车推广应用 鼓励发展冷链运输、城市配送专用运输车辆积极发展集装箱运力大力推进货运车辆标准化、专业化参考文献 董博曹会云董康成.河北低碳交通评价管理体系研究.物流科技 ():.刘瑞娟 王建伟 刘宇腾等.中国道路货运发展与宏观经济增长 基于合成指数的周期性波动研究.工业技术经济 ():.刘功兴 隋丽娜 许岩石等.辽宁省道路货物运输量结构特征分析.综合运输():.(.).北方交通 年 第 期