西安市轨道交通建设规划.pptx

第 1 页西安市快速轨道交通建设规划西安城市快速轨道交通建设规划西安城市快速轨道交通建设规划一、概一、概 况况二、规划目标及近期任务二、规划目标及近期任务三、城市轨道交通建设的必要性三、城市轨道交通建设的必要性四、城市轨道交通建设的可行性四、城市轨道交通建设的可行性第 2 页西安市快速轨道交通建设规划一、概一、概 况况n n地理位置地理位置地理位置地理位置n n城市人口城市人口城市人口城市人口n n经济成就经济成就经济成就经济成就n n区域地位区域地位区域地位区域地位第 3 页西安市快速轨道交通建设规划n n地理位置地理位置地理位置地理位置 位于关中平原，南倚秦岭，北傍渭河，东西长位于关中平原，南倚秦岭，北傍渭河，东西长204Km，南北宽，南北宽116Km，辖区面积，辖区面积9983Km2，市区面，市区面积积3547Km2。(中心城市面积中心城市面积1532.4Km2）第 4 页西安市快速轨道交通建设规划 市辖人口市辖人口 702万万 常住人口常住人口 316万万 暂住人口暂住人口 100万万 流动人口流动人口 60万万 高校生高校生 80万万 其它人口：其它人口：农民工农民工 100万万 海外游客海外游客 74万人次万人次 国内游客国内游客 1910万人次万人次n n城市人口城市人口城市人口城市人口(2002年）年）第 5 页西安市快速轨道交通建设规划n n经济成就经济成就经济成就经济成就 20022002年年 GDP 823.45GDP 823.45亿元亿元亿元亿元（年增长率年增长率 13.4%）地方财政收入：地方财政收入：大口径大口径 122.7亿元亿元 小口径小口径 60.1亿元亿元（年增长率（年增长率 20.78%）2003 2003年年 GDP 943GDP 943亿元亿元亿元亿元（年增长率年增长率 13.4%）地方财政收入：地方财政收入：大口径大口径 150亿元亿元 小口径小口径 70亿元亿元（年增长率（年增长率 20.78%）第 6 页西安市快速轨道交通建设规划n n区域地位区域地位区域地位区域地位 欧亚大陆桥中国陇海、兰新线上最大的城市欧亚大陆桥中国陇海、兰新线上最大的城市 国家国家“三纵三横三纵三横”二级增长带的核心城市二级增长带的核心城市 世界历史文化名城，国家重点旅游城市世界历史文化名城，国家重点旅游城市 中西部地区全国高等级公路枢纽中心中西部地区全国高等级公路枢纽中心 高等级教育、科研、高新技术产业基地高等级教育、科研、高新技术产业基地 航空、航天、国防工业、科研、生产基地航空、航天、国防工业、科研、生产基地 国家一级人防重点城市国家一级人防重点城市 中国西部大开发重点城市中国西部大开发重点城市第 7 页西安市快速轨道交通建设规划二、规划目标及近期任务二、规划目标及近期任务n 规划依据规划依据n 近期规近期规划划n 一号线一号线n 二号线二号线n 远期目远期目标标n 建设原建设原则则第 8 页西安市快速轨道交通建设规划n 规划依据规划依据 西安市城市总体规划西安市城市总体规划（1995-20101995-2010年）年）19981998年年9 9月月西安市城市综合交通规划西安市城市综合交通规划20032003年年1212月月 国务院国务院关于西安市城市总体规划的批复关于西安市城市总体规划的批复19991999年年5 5月月 国务院国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知 （国办发（国办发200381200381号号）20032003年年1010月月 建设部建设部城市快速轨道交通工程建设标准城市快速轨道交通工程建设标准19991999年年5 5月月西安市国民经济和社会发展西安市国民经济和社会发展“十五十五”计划计划20002000年年1212月月西安市历史文化名城保护规划西安市历史文化名城保护规划19951995年年1 1月月第 9 页西安市快速轨道交通建设规划n 远期目标远期目标 规划年限规划年限 2004200420302030年年 线网布局线网布局 “一纵二横一环八放射一纵二横一环八放射”线网规模线网规模 6 6条线总长条线总长 209.65Km209.65Km (高架132.9Km,占63.39%)换乘站 15处 线网密度线网密度:中心市区 0.499Km/Km2 明城区 0.87Km/Km2第 10 页西安市快速轨道交通建设规划n 近期规划近期规划 建设年限建设年限 2005200520102010年年 线路总长线路总长 43.54Km43.54Km (一、二号两条“十字”交叉线)(高架16.84Km,占38.68%)车站车站 3333座座(高架高架1111座座,占占33.3%)33.3%)投资估算投资估算 153.47153.47亿元亿元 技术经济指标技术经济指标 3.633.63亿元亿元/正线公里正线公里第 11 页西安市快速轨道交通建设规划n 建设原则建设原则 形成形成“十字形十字形”城轨交通主骨架城轨交通主骨架 引导城市向东西、南北四个方向发展引导城市向东西、南北四个方向发展 适应适应“十字形十字形”客流现状，疏散市区人口密度客流现状，疏散市区人口密度 缓解中心城市地面交通超限压力缓解中心城市地面交通超限压力 保护古城风貌和历史文物保护古城风貌和历史文物第 12 页西安市快速轨道交通建设规划n 一号线一号线(三桥三桥纺织城纺织城)线路全长线路全长 20.87Km (高架6.59Km,占31.58%)车站车站 15座 (高架站4座,占26.67%)平均站间距平均站间距 1.4Km 投资估算投资估算 75.68亿元 技术经济指标技术经济指标 3.63亿元/正线公里第 13 页西安市快速轨道交通建设规划n 二号线二号线(城运村城运村韦曲韦曲)线路全长线路全长 22.67Km (高架10.25Km,占45.2%)车站车站 18座 (高架站7座,占38.89%)平均站间距平均站间距 1.26Km 投资估算投资估算 77.79亿元 技术经济指标技术经济指标 3.4亿元/正线公里第 14 页西安市快速轨道交通建设规划三、城市轨道交通建设的必要性三、城市轨道交通建设的必要性n城市总体规划的重要组成城市总体规划的重要组成n城市综合交通规划的基本骨架城市综合交通规划的基本骨架n缓解市区交通拥堵的有效途径缓解市区交通拥堵的有效途径n保护历史文化名城的主要手段保护历史文化名城的主要手段n加快区域经济发展的有力保障加快区域经济发展的有力保障第 15 页西安市快速轨道交通建设规划n城市总体规划的重要组成城市总体规划的重要组成 城市形态布局城市形态布局西安都市圈：西安都市圈：“一线两带”含八个城市西咸一体化：西咸一体化：实现“八同步”西安中心城市：西安中心城市：中心集团，外围组团，轴向布局，带状发展第 16 页西安市快速轨道交通建设规划 城轨交通在城市布局中的作用城轨交通在城市布局中的作用西安都市圈：西安都市圈：是综合交通设施配置的重要组成部分西咸一体化：西咸一体化：是西咸之间联系线路快速化、便捷化和直 达化的必由之路。西安中心城市：西安中心城市：拉大城市骨架，优化布局结构 发展外围新区，降低中心密度 保护古城风貌，建立现代新城 提高防御能力，增强城市功能 城市总体规划的明确表述城市总体规划的明确表述 “建设轨道交通，联通东、西、南、北，形成地下交通网络，开发多层地下空间。”第 17 页西安市快速轨道交通建设规划n城市综合交通规划的基本骨架城市综合交通规划的基本骨架西安交通地位西安交通地位公路：公路：米字型公路交汇点 两条干线（GZ40 GZ45）三条西部通道（包北、银武、西合）五条国道（G180、G210、G215、G310、G312）国、省道和城市快速路“一体化”第 18 页西安市快速轨道交通建设规划铁路：铁路：六条铁路线从7个方向引入 六大客运中心之一 2002年：客运量 1997万人次 旅客平均发送量 3.1 万人/日 高峰4.8 万人/日 十一大货运编组站之一 2002年 货运量 3167万吨 十八大集装箱运输中心之一第 19 页西安市快速轨道交通建设规划航空：航空：通航城市79个 国际11个，国内68个。完成航站楼扩建 旅客吞吐量 800万人次/年 货邮吞吐量 12万吨/年 远期：建设西安咸阳国际机场第二跑道 扩建阎良机场为民用。第 20 页西安市快速轨道交通建设规划 城市轨道交通在综合交通中主骨干地位城市轨道交通在综合交通中主骨干地位稳定性：稳定性：运量大、全天侯长久性长久性 低污染、低噪音、少占地可实现性可实现性 安全、方便、舒适、适合各种出行距离。可持续性可持续性 高运量、高速度、低价格不可变化性不可变化性第 21 页西安市快速轨道交通建设规划n缓解市区交通拥堵的有效途径缓解市区交通拥堵的有效途径城市道路地面现状城市道路地面现状路少路少沿袭唐长安城沿袭唐长安城“棋盘式棋盘式”道路格局道路格局古城风貌、遗址限制地面道路拓展古城风貌、遗址限制地面道路拓展 道路长度 999Km 路网密度 5.54Km/Km2道路面积（道路面积（2002年）年）总面积 1939万m2 人均 面积 5.43m2 低于三级城市水平 第 22 页西安市快速轨道交通建设规划 机动车辆现状机动车辆现状车多车多保有量保有量 总数 45.5万辆 （年增长率 20%）出行量出行量 三环以内 129万次/日 三环内外出入量 13万辆/日 （年增长率 40%）平均车速平均车速 市区 23.61Km/小时 中心市区 15.21Km/小时 高峰时段小于 10Km/小时第 23 页西安市快速轨道交通建设规划居民出行现状居民出行现状人密人密人口密度人口密度 市区 3366人/Km2 中心市区 44000人/Km2出行量出行量 各类人员出行 993.79万人次/日自行车出行量自行车出行量 156.3万次/日第 24 页西安市快速轨道交通建设规划居民出行方式居民出行方式落后落后自行车自行车 33%普通公交普通公交 23%步行步行 22%出租车出租车 6%摩托车摩托车 5%其它其它 11%（自有或公有小汽车）（自有或公有小汽车）在综合交通规划中的作用在综合交通规划中的作用骨架骨架运量大，占公交出行量：运量大，占公交出行量：近期（2013年）12.8%远期（2030年）46%线路稳定、效率高线路稳定、效率高便捷、安全、无公害便捷、安全、无公害第 25 页西安市快速轨道交通建设规划n保护历史文化名城的主要手段保护历史文化名城的主要手段遗迹现状遗迹现状联合国确定为联合国确定为“世界历史名城世界历史名城”1500年年13个朝代建都个朝代建都周、秦、汉、唐四大遗址保护面积周、秦、汉、唐四大遗址保护面积104Km2古城标志性建筑：明城墙、钟鼓楼、大小雁塔等古城标志性建筑：明城墙、钟鼓楼、大小雁塔等文物保护单位文物保护单位281处处 （国家级34处、省级72处、市、县级175处）第 26 页西安市快速轨道交通建设规划 规划线路同古城格局的关系规划线路同古城格局的关系西安城区保留了原长安城西安城区保留了原长安城“棋盘式棋盘式”格局格局规划线路位于城市主干道，避开重要古迹规划线路位于城市主干道，避开重要古迹历代王朝一般将珍贵物品隐藏在陵墓区历代王朝一般将珍贵物品隐藏在陵墓区 城轨交通的保护作用城轨交通的保护作用线路敷设于地下，不伤及古遗址主体，不影响古城风貌线路敷设于地下，不伤及古遗址主体，不影响古城风貌输散密集人口，保护古建筑、古遗址周围的环境输散密集人口，保护古建筑、古遗址周围的环境减少地面环境污染，利于古迹保护减少地面环境污染，利于古迹保护拉开城市骨架，功能外转，避免城区拓道而伤及古建筑拉开城市骨架，功能外转，避免城区拓道而伤及古建筑第 27 页西安市快速轨道交通建设规划n加快区域经济发展的有力保障加快区域经济发展的有力保障 西安区域经济特点西安区域经济特点“三纵三横三纵三横”主骨架中二级经济增长带的核心城市主骨架中二级经济增长带的核心城市欧亚大陆桥中国经济实力最强的城市欧亚大陆桥中国经济实力最强的城市陇海、兰新经济带上经济增长点最大的城市陇海、兰新经济带上经济增长点最大的城市陕西关中经济圈的中心陕西关中经济圈的中心西部大开发最具有经济实力的城市西部大开发最具有经济实力的城市中国教育、科研、高新技术、航天、航空和国防工业基地中国教育、科研、高新技术、航天、航空和国防工业基地国家重点旅游城市国家重点旅游城市第 28 页西安市快速轨道交通建设规划 促进区域内产业合理布局和资源配置促进区域内产业合理布局和资源配置工业企业数量工业企业数量 总数 771个 中央 73个 省属 70个 市属 628个工业产值工业产值 总计 544.78亿元 中央 174.33亿元 省属 97.18亿元 市属 273.27亿元销售收入销售收入 总计 541.62亿元 中央 190.79亿元(军工企业80亿元)省属 96.55亿元 市属 254.3亿元第 29 页西安市快速轨道交通建设规划 拉动区域内相关产业的发展拉动区域内相关产业的发展拉动金融、科技、商贸和旅游的全面发展拉动金融、科技、商贸和旅游的全面发展推动航天航空和国防工业的发展推动航天航空和国防工业的发展 (建国50年阅兵,所展示装备49%产于西安)带动铁路设备生产、勘探设计、科研和工程施工带动铁路设备生产、勘探设计、科研和工程施工促进教育和高新技术产业的发展促进教育和高新技术产业的发展 引导城市土地开发利用引导城市土地开发利用合理有效配置城市土地合理有效配置城市土地以土地为先导，开发利用相关资源以土地为先导，开发利用相关资源带动城市全面、协调、健康、可持续发展带动城市全面、协调、健康、可持续发展第 30 页西安市快速轨道交通建设规划 改善城市生态环境改善城市生态环境保持中心市区环境质量保持中心市区环境质量有效控制环境污染和生态破坏有效控制环境污染和生态破坏改善古城、古迹、游览区和文教区的环境质量改善古城、古迹、游览区和文教区的环境质量控制环境噪音，实现清洁、优美、安静的规划目标控制环境噪音，实现清洁、优美、安静的规划目标第 31 页西安市快速轨道交通建设规划四、城市轨道交通建设的可行性四、城市轨道交通建设的可行性n 基础依据基础依据n 规划依据规划依据n 技术依据技术依据n 资金依据资金依据n 资金筹措方案资金筹措方案 n 运营亏损解决办法运营亏损解决办法第 32 页西安市快速轨道交通建设规划n 基础依据基础依据 1980年，市政府开始规划年，市政府开始规划 1992年，完成可行性探索研究年，完成可行性探索研究 1998年，编入西安城市总体规划，年，编入西安城市总体规划，1999年国务院予以年国务院予以批准批准 2000年，西安市人大组织民意测验，城轨交通排为一年，西安市人大组织民意测验，城轨交通排为一号项目号项目 2000年，完成一号线预可研报告，中咨公司进行了评年，完成一号线预可研报告，中咨公司进行了评估，一号线项目建议书上报国家发改委估，一号线项目建议书上报国家发改委 2001年，完成一号线可研报告年，完成一号线可研报告 2003年，利用西班牙政府年，利用西班牙政府109万欧元赠款，修编一号万欧元赠款，修编一号线可研报告。线可研报告。2003年，修编为城市综合交通的主骨架年，修编为城市综合交通的主骨架八十年代以来，市政府成立了领导小组和办公室，聘八十年代以来，市政府成立了领导小组和办公室，聘请有关专家和多家设计规划单位参与前期工作请有关专家和多家设计规划单位参与前期工作第 33 页西安市快速轨道交通建设规划n 规划依据规划依据 城市总体规划和综合交通规划的重要内容城市总体规划和综合交通规划的重要内容 城市东西延伸发展，南北拓展空间城市东西延伸发展，南北拓展空间“十字型十字型”格局格局的主要支撑的主要支撑 城市人口城市人口“十字型十字型”辐射的载体辐射的载体 一、二号线建成后客流预测：一、二号线建成后客流预测：2010年 36.11万人次/日 2013年 一号线46.54万人次/日 二号线41.71万人次/日 2030年 一号线187.97万人次/日 二号线163.42万人次/日 一类人防重点城市人防工程的重要组成一类人防重点城市人防工程的重要组成 疏解市区交通压力必备的现代化手段疏解市区交通压力必备的现代化手段第 34 页西安市快速轨道交通建设规划n 技术依据技术依据 符合市区符合市区“棋盘式棋盘式”格局格局 地形平坦开阔，地质构造属黄土质土，地下水位低，地形平坦开阔，地质构造属黄土质土，地下水位低，利于施工和降低造价利于施工和降低造价 一批有经验的科研、设计、施工、运营管理国家级一批有经验的科研、设计、施工、运营管理国家级的单位和专门人才的单位和专门人才 （亚洲唯一的公路交通大学，铁道第一勘察设计院，交通部第（亚洲唯一的公路交通大学，铁道第一勘察设计院，交通部第一勘察设计院，中铁一局，中铁二十局等）一勘察设计院，中铁一局，中铁二十局等）兄弟城市地铁设计、建设的成功经验兄弟城市地铁设计、建设的成功经验第 35 页西安市快速轨道交通建设规划n 资金依据资金依据 GDP(增长率13%)2005年 1208亿元2009年 1999亿元2012年 2915亿元 地方财政收入地方财政收入(增长率15%)2005年 100.8亿元2009年 160.2亿元2012年 222.9亿元 城建总规模城建总规模2002年 50亿元2003年 80亿元2004年 计划100亿元 今后10-20年的城建投资将转移到城轨项目 全市负债全市负债 62亿亿（2002年）十多家外资有投资意向十多家外资有投资意向 省政府财政支持省政府财政支持第 36 页西安市快速轨道交通建设规划n资金筹措方案资金筹措方案 近期建设总投资近期建设总投资 153.47亿元亿元资本金资本金 76.74亿元亿元 占占50%国内银行贷款国内银行贷款 76.74亿元亿元 占占50%资本金中资本金中:政府投入政府投入 50亿元亿元 占占65%寻求合作寻求合作 26.74亿元亿元 占占35%（现有西班牙、日本、澳大利亚政府和有关企业有意向）（现有西班牙、日本、澳大利亚政府和有关企业有意向）政府投入中政府投入中:地方财政收入地方财政收入 30亿元亿元(20042012年新增部分年新增部分20%)沿线土地增值政府收益沿线土地增值政府收益 15亿元亿元(385.6公顷公顷)市公用行业改革置换市公用行业改革置换 5亿元亿元第 37 页西安市快速轨道交通建设规划n运营亏损解决办法运营亏损解决办法 （预计运营后前五年，累计亏损（预计运营后前五年，累计亏损19.2亿元）亿元）政府财政补贴政府财政补贴 沿线企业投入沿线企业投入 物业开发收入补贴物业开发收入补贴 拍卖冠名权收入补贴拍卖冠名权收入补贴 沿线沿线 广告收入补贴广告收入补贴第 38 页西安市快速轨道交通建设规划n 结束语结束语 西安人民长久盼望、强烈呼吁的城轨交通建设西安人民长久盼望、强烈呼吁的城轨交通建设已基本具备条件，期望国家早日批准，圆西安人民已基本具备条件，期望国家早日批准，圆西安人民的的“地铁梦地铁梦”。