河南省品牌农产品专项检查实施方案.doc

河南省品牌农产品专项检查实施方案近年来，我省无公害农产品、绿色食品、有机农产品和名牌农产品（以下简称“三品一名牌”）在现代农业进程中得到了快速发展，但由于个别认证农产品的质量不稳定、管理不规范、监督不得力,损害了品牌农产品的信誉,进而影响了政府的公信力。为强化品牌农产品认证后监督管理，进一步提升品牌农产品信誉,切实保障奥运会期间城乡居民的农产品消费安全，根据农业部办公厅关于加强品牌农产品监督管理工作的通知（农办市200810号）精神，制定本方案。一、指导思想坚持用科学发展观统领农产品质量安全管理工作，深入贯彻农产品质量安全法，认真落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，严格执行农产品包装标识管理办法，巩固专项整治成果，扎实推进“三品一名牌”产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化，确保“三品一名牌”认证认定农产品的市场信誉，促进品牌农产品质量安全水平稳步提升。二、工作目标通过专项检查要达到以下目标：一要及时发现并消除“三品一名牌”质量安全隐患，依法查处、整改检查中发现的违法违规行为，树立和维护“三品一名牌”公信力；二要进一步增强生产经营者的质量安全意识，强化企业自律，规范生产经营行为，提高标准化生产和品牌化经营水平；三要逐步建立健全品牌农产品监管的长效机制。三、检查内容（一）产地环境、操作规程、生产记录情况。产地环境质量、区域范围及周围污染源受控情况；生产操作规程和相关标准执行情况；生产记录及其档案管理情况。（二）原料、添加剂、农业投入品使用情况。是否使用禁（限）用农（兽）药；农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则；绿色食品获证单位是否执行原料（饲料）订购合同；采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药安全间隔期或休药期的要求；原料及投入品贮存是否有专人管理和适宜场所。（三）包装标识使用情况。是否落实农产品质量安全法和农产品包装和标识管理办法中关于农产品包装标识的各项规定；重点检查“三品一名牌”农产品是否经包装后上市；产品或包装上是否标注标志和发证机构名称；标称“三品一名牌”产品的证书是否有效；是否存在伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。四、时间安排此次专项检查分三个阶段：（一）自查阶段：4月25日5月15日，各地农业行政主管部门成立自查组，按照本方案要求，认真开展本地区“三品一名牌”自查工作。要将自查工作总结于5月20日前报省农业厅市场与经济信息处，同时抄送省农产品质量安全检测中心。（二）抽查阶段：5月20日6月10日，省农业厅专项检查组对各省辖市和扩权县进行检查，每个省辖市抽查12个县（市）。（三）总结阶段： 6月10日6月20日，对全省专项检查结果进行汇总和综合评价，对检查中发现的违规行为进行查处和整改，将检查结果上报农业部并在全省范围内通报。五、工作实施（一）抽查方式：由省农业厅组织6个检查小组分赴各地，采取实地检查、查阅资料、座谈询问等方式进行。（二）抽查程序：分为四个步骤：一是召开座谈会，听取当地自查工作汇报；二是实地检查，填写河南省品牌农产品专项检查评价表（见附件）。三是反馈结果。检查小组就检查中发现的问题向当地农业行政主管部门反馈，并提出整改要求；三是综合评价。由检查小组对被检地区进行综合评价。 六、工作要求（一）加强领导，落实监管责任。各地要高度重视此次专项检查，切实加强领导，严格落实各级农业行政主管部门属地管理责任。要组织专门力量，明确分工，责任到人，迅速开展自查工作。（二）精心组织，确保工作实效。各地要根据本方案的要求，结合当地实际制定自查方案，精心组织实施。对不按照标准要求生产或滥用、转让认证证书、标志的获证单位或个人，视情节轻重予以警告、限期整改直至撤销认证证书；对伪造、冒用认证证书或标志等行为的单位或个人，依法从严查处；对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的工作人员，视情节轻重依法依纪处理。（三）搞好宣传，完善应急机制。各地要结合专项检查做好法律法规宣传工作，要重点宣传农产品质量安全法和农产品包装和标识管理办法中关于“三品一名牌”的相关规定。要关注舆论报道，防止对认证认定产品的不当炒作。要细化农产品质量安全应急预案，研究制定相关应急处置规范，建立健全应急处置联动机制，确保能够快速反应和有效应对农产品质量安全突发事件。附件：河南省品牌农产品专项检查评价表 河南省农业厅办公室 2008年4月25日印发 5