纪检监察卷宗装订.doc

卷宗封面样式
中共xxx纪律检查委员会
案件审理室
关于XXX（姓名）违纪案件的卷宗
执行卷（第X册,共X册）
本册收录文件概要：
自 年 月至 年 月 保管期限:
本卷共 件 共 页 归 档 号:
全宗号 目录号 案卷号
关于卷宗封面及装订说明
1．封面用统一印制的专用案卷封面。
2．“中共xxx纪律检查委员会”一般直接印制在封面上。案件卷宗名称应居中写明被调查对象姓名及本册案卷性质（执行卷）、同一性质案卷共几册。其后“本册收录文件概要”应写明本册案卷内部主要文件内容。
3．“自 年 月至 年 月"填写本册案卷中时间最早与最晚的文件日期.“保管期限”写明属永久、长期(需要履行审批手续作出处理的案件均作永久保管）。“本卷共 件 共 页"指本册案卷中共多少份文件多少页。“归档号”填写本册案卷入档案的连续编号，同一案件的案卷原则上综合卷在前,证据卷在后.“全宗号”、“目录号”等在将案卷移送档案部门保管时由档案部门填写。
4．封皮、卷内目录所填内容应与卷内材料相符，并用蓝黑或碳素墨水笔书写，字迹要工整、清晰、规范.装订的案卷必须依次编写页号。卷内文件无论单面或双面,应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角填写页号。备考表应填写卷内需要说明的情况及立卷人和检查人的姓名及立卷日期.对装订线外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与本卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边和托裱；对过大的纸张，要折叠；对文件材料上的金属物要拆除。文件材料不允许有圆珠笔、铅笔、复写字迹及热敏纸.
执行卷归档范围及排列顺序
1．执行依据材料（文书样式见审理卷)
(1）纪委常委会、厅(局）长办公会、党委常委会等各类会议纪要及政府审批材料;
（2）向受处分人所在党组织下发的通知；
（3)处分决定书；
（4）其他具有执行内容的文书材料；
（5）《处分决定执行告知卡》
2．执行情况材料
（1）受处分人签名的处分决定文书；
（2）各类送达回证；
（3）《处分决定执行情况报告表》
（4）被处分人职务、级别和工资待遇变更以及编制注销等相关材料；
（5）受处分人年度考核登记表；
（6）其他材料。
3．恢复党员权利文书材料
(1）恢复党员权利告知书
（2）个人思想汇报及申请；
(3）关于恢复党员权利的决议；
（4)关于恢复党员权利的决定及宣布送达材料。
4．解除行政处分文书材料
（1）关于解除xxx行政处分的申请
（2）受处分人受处分期间的思想工作情况总结;
（3)受处分人所在单位对受处分人受处分期间的考核材料；
（4）关于解除xxx行政处分的报告；
(5）关于解除行政处分的决定及宣布送达材料。
1．执行依据材料
受处分人签署意见的处分决定书及相关材料
2．处分执行文书
(1)《处分决定执行情况表》
（2)《处分决定执行告知卡》及送达回证
（3）被处分人职务、级别和工资待遇变更以及编制注销等相关材料
（4）受处分人年度考核登记表
3．恢复党员权利文书材料(可选项)
（1）恢复党员权利告知书
（2）党员的思想情况汇报材料申请相关材料
（2）关于恢复党员权利的决议
（3）拟恢复党员权利的公示
（4）关于给予留党察看期限延长一年处分的决定
（5）关于恢复党员权利的决定
（6）关于恢复党员权利的审理报告
（7)关于同意恢复中共党员权利的批复
4．解除行政处分文书材料
（1）解除处分审批表
(2）关于解除行政处分的决定
（3）解除处分呈批表
卷内文件目录
顺序号
文 号
责任者
题　　名
日期
页号
备注
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

处分执行常用文书说明及样式
(一）处分决定执行文书
包括处分决定执行情况报告表、处分决定执行告知卡、XX市纪检监察机关送达回证等.具体要求:
（1）处分决定执行情况报告表必须按样本要求予以设计和印制,上报时按规定内容予以填写。要求在收到处分决定之日起一个月内宣布并上报。涉及到降工资、职务的,降工资需从次月1日起执行，报时限可延长至两个月内。
（2）收到、送达、宣布处分决定的时间应如实填报,宣布范围一般是受处分人所在党组织的党员大会或单位干部职工大会.
（3）职务变动情况要如实填写经相关部门审批的结果，并将职务变动的书面依据复印加盖原件保存单位印章后，与《处分决定执行情况报告表》一并归档入卷。
（4）工资变动情况要如实填写经人事部门审批的工资变化情况，并将工资变动情况的书面依据复印加盖原件保存单位印章后，与《处分决定执行情况报告表》一并归档入卷.
（5)处分决定必须抄送组织、人事部门和单位并装入被处分对象个人档案，并由档案管理部门在《执行情况报告表》上加盖印章或提供装入档案的书面证明。
(6）报告单位指受处分对象所在的党组织或单位，只有党纪处分的加盖党委或支部、党组印章；只有政纪处分的加盖所在单位行政印章；党政纪交叉处分的同时加盖印章；党政纪处分不在同一部门或单位的，应分别填写处分执行情况报告表加盖印章后上报.
（7）《处分决定执行告知卡》中处分情况、告知内容由审理人员填写，一式两份，一份交签收单位，一份入卷归档。
（8）如果被处分人受到开除处分，还应同时办理撤销编制手续，并将办理完毕的书面材料一并入卷.
（9）受处分人员所在单位应将受处分人处分期内年度考核表及时报送处分决定机关，处分决定机关应将该表一并入卷归档。
附式1
处分决定执行告知卡
被处分人
基本情况
姓名

性别

出生年月

工作单位及职务

处分情况
错误性质

处分种类
党纪
政纪
处分档次

生效时间

告 知 内 容
1。 同志处分影响期为 ,从 年 月 日至 年 月 日；
2。自收到处分决定之日起15日内，将处分决定归入被处分人的人事档案；
3. 同志职务、级别应调整为 ；其工资待遇应在一个月内作出相应变更；
4. 同志参加 年度考核,评定 档次，不享受年度考核奖金。
5。 其他：
在执行上述处分内容后，请及时将《处分决定执行情况报告表》和职级、工资待遇变更有关材料于 月 日回告。
签收栏
签收单位

签收人及签收时间

送达人及送达时间

备 注

附式2
党纪政纪处分决定送达回证
案件名称

受送达单位

送达文件
送达人
收件人
（签名或盖章）
收到
日期
送达
地点
不能送达理由

备注：

— 249 —
附式33
党纪政纪处分决定执行情况报告表
被处分人姓名

性别

出生年月

单位及职务

错误性质

决定机关

处分文号

党纪
处分
生效时间

政纪
处分
生效时间

种 类

种 类

党纪处分
收文时间

收文人

政纪处分
收文时间

收文人

处分
决定
宣布
情况
宣布时间

宣布
方式
文件传阅
召开会议
通报公告
其他

宣布
范围
班子成员
中层干部
支部党员
全体人员

职务级别
变动情况
处分前

任职时间

调查中

停职时间

处分后

执行时间

工资变动情况
类 别
职务工资
级别工资
岗位薪级
工资
津贴补贴
合 计
处分前

处分后

开除公职
办理时间

编制核减情况

取消工资情况

归入档案情况

归档时间

报告单位
意 见
（公章）
单位负责人： 年 月 日

备 注

填表人: 填表时间：
（二)恢复党员权利文书
留党察看期间，确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利。恢复党员权利的办理手续是：由本人提出书面申请，支部大会考察后作出恢复其党员权利的决定,报党的基层委员会或上一级党的纪律检查委员会批准，并根据实际情况报原处分机关或有关部门备案.
具体为：
（1）党员受留党察看处分期满后，符合恢复党员权利条件的，可向所在单位党组织提出申请恢复党员权利的申请,汇报个人思想工作情况（并申领《恢复党员权利审批表》，如实填写本人基本情况及对错误的认识)，报所在单位党组织。
留党察看期满后本人未申请恢复党员权利的，所在单位党组织应问清原因，并予提醒。本人拒不申请的，所在单位党组织应找其谈话，要求本人表明态度，并作好记录，作为不符合恢复党员权利条件处理。
（2）所在党组织应就受处分党员拟恢复党员权利事项进行公示，收集、掌握有关情况。
所在支部应当召开支部大会,听取本人思想、工作情况汇报，根据本人对错误的认识、态度及留党察看期间的表现情况，讨论决定是否恢复其党员权利,并书面报告所在党委（党组)。
（3)所在党委(党工委）根据支部大会意见和本人对错误的认识、态度、留党察看期间的表现情况，及掌握的其他情况,召开党委会研究是否决定恢复其党员权利。
党委（党工委)在研究后下达决定之前，应书面征求原作出处分决定纪委的意见.
所在单位没有设党委（党工委）的，报上一级纪委研究决定。
（4）所在党委(党工委）作出恢复其党员权利决定后，应报原作出处分决定的党委（纪委）备案。
(5）报上一级纪委研究决定恢复党员权利的,应在报送请示的同时,报送公示、决议及会议记录等材料.会议记录样式可参照给予党员处分征求党组织意见样式。
上一级纪委收到恢复党员权利请示后，审理室对报送材料进行审核并起草审理报告，提交纪委常委会研究恢复是否恢复党员权利。
（6）党员受留党察看处分期满后延长留党察看期的程序，参照恢复党员权利的程序办理.
党员受留党察看处分期满后开除党籍处分，按新任职务处分批准权限审批,作出决定后报原作出处分决定的党委（纪委）备案。
党员受留党察看处分期间组织关系发生变化的，恢复党员权利、延长留党察看期、开除党籍处分由变化后的党组织按前述规定办理。
(57）受处分党员所在党组织或上一级纪委就是否恢复其党员权利作出决定后，应将所做决定文书送达本人一份，并同时送有关组织部门，送达手续参照处分执行送达手续办理。
附式44
恢复党员权利
告知书
××（受处分党员）同志,你因犯××（错误性质)于××年×月×日被××（作出处分的党委或纪委）处以留党察看×年的处分,已于××年×月×日到期。按照有关规定,你须在接到告知书的10日内主动向你所在的党支部递交《关于要求恢复党员权利的申请报告》，并向党支部汇报留党期间的思想认识、工作表现等方面的情况，明确提出恢复党员权利的申请,党组织将按照有关规定予以恢复党员权利.拒不递交书面申请的,由上级党委依照有关规定予以处理。
××(受处分党员所在党支部）
××年×月×日
附式55
关于××同志恢复党员权利的
决 议
××年×月×日，××（受处分人员所在党支部）召开了党员大会，到会正式党员×人，对××（受处分人员）同志的留党察看期间的思想认识、工作表现等方面的情况进行了讨论，并对是否恢复××（受处分人员）同志的党员权利进行了表决。党支部大会最终形成意见:××（同意或不同意）××（受处分人员）同志恢复党员权利。
××(受处分人员所在党支部）
××年×月×日
附式6
中共××××××委员会
××〔20××〕×号

关于给予××同志
留党察看期限延长一年处分的决定
××（受处分人员)，性别，××年×月出生，民族,籍贯,文化程度,××年×月加入中国共产党，现为××（所在单位、职务）。
××（受处分人员)因××(错误性质），××（作出处分的党委或纪委）于××年×月×日决定给予其留党察看一年处分。在留党察看期间，经过党组织的考察,××（受处分人员）仍不符合恢复党员权利条件，依照《中国共产党纪律处分条例》第十四条第一款之规定，经××党委会议××年×月×日研究，决定给予××（受处分人员）同志留党察看期限延长一年处分的决定。
××纪委（或受处分人员所在党支部的上级党委）
××××年×月×日
主送：××（受处分人员所在党组织) ××(受处分人员)
抄送：××（有关纪检、组织、人事部门）
中共××办公室 20××年×月×日印发
附式67
中共××××××委员会
××〔20××〕×号
关于恢复×× 同志党员权利的决定
××（受处分人员），性别，××年×月出生,民族,籍贯，文化程度,××年×月加入中国共产党，现为××（所在单位、职务）。
    ××（受处分人员）因××（错误性质），××(作出处分的党委或纪委)于××年×月×日决定给予其留党察看×年处分。在留党察看期间，××（受处分人员）有悔改表现，且没有再发生违纪行为.按照其本人的申请和有关组织的意见，依照《中国共产党纪律处分条例》第十四条第二款之规定,经××党委会议××年×月×日研究，决定按期恢复××(受处分人员）同志的党员权利。
××（决定机关）党委
××××年×月×日
主送：××（受处分人员所在党组织） ××(受处分人员）
抄送:××(有关纪检、组织、人事部门）
中共××办公室      20××年×月×日印发
附式8
作出处分决定纪检机关的批复或决定
x纪〔xx xx〕x号
关于同意恢复xxx同志
中共党员权利的批复
xxx党组织(受处分人所在单位党组织）：
你们《关于恢复xxx同志中共党员权利的请示》收悉。根据《中国共产党章程》第39条、《中国共产党纪律处分条例》第14条、《中共湖北省纪律检查委员会关于处分违犯党纪的党员批准权限的规定》（鄂纪发〔1990〕16号）第17条之规定，经xx年x月x日中共xx纪委常委会研究决定，同意按期恢复xx同志中共党员权利。
中共xx市纪委
xx年x月x日
中共xx纪委办公室 　 xx年x月x日印发
（三）解除行政处分文书
根据《人事部、监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》解除行政处分的程序为：（1）
（1)被处分人处分期满，符合解除处分条件的,应由受行政处分的国家公务员所在本人向所在单位单位，根据受行政处分者改正错误的表现,向作出行政处分决定的国家行政机关提出申请。
(2）监察机关直接批准作出的行政处分，由批准的监察机关解除行政处分。上级监察机关对下一级监察机关的监察对象直接作出行政处分的,由作出行政处分决定的监察机关解除行政处分。经本级人民政府批准，由监察机关作出行政处分决定的，解除行政处分时，需经本级人民政府批准，由监察机关解除行政处分.监察机关提出监察建议，由有关行政机关给予行政处分的，由作出行政处分决定的行政机关解除行政处分；提前解除行政处分的，须征求提出监察建议的监察机关同意。
(3）作出解除行政处分决定的机关，应以书面形式通知有关部门和受行政处分的国家公务员本人。行政机关作出解除行政处分决定，由人事部门按照任免权限,根据有关规定办理手续，并将有关材料归入本人档案。
（4)各级国家行政机关作出解除行政处分决定,按有关规定报上一级行政机关备案。监察机关直接作出行政处分决定，向上级监察机关备案的，解除行政处分时，也应报上级监察机关备案。
申领《解除行政处分审批表》,并如实填写本人基本情况及对错误的认识，报所在单位。
处分期满后本人未申请解除的，所在单位应查清原因，并予提醒.本人拒不申请的，所在单位应要求本人表明态度,并作好记录,视作没有悔改表现处理.
（2)所在单位根据被处分人对错误的认识、态度及受处分期间的表现情况，召开行政办公会①研究是否同意解除，填写《解除行政处分审批表》，并附会议记录报作出处分决定的监察机关（径送案件审理室）.
复制的会议记录，须由原件的保存单位或个人盖章、签名。
（3）监察机关根据所在单位呈报意见和掌握的情况，由案件审理室起草审理报告,提交局长办公会②研究决定是否同意解除,并作出书面决定，送达所在单位和被处分人，抄送组织、人社部门。
处分时经过政府批准的,监察机关应当将解除处分决定报政府备案。
（4）办理解除处分时，应首先查明其处分执行情况，如有执行或整改不到位情况，暂不办理解除手续。
（5）如受处分人为行政机关二级单位工作人员的，行政机关及其下级各单位要分别拿出意见，如受处分人为本级行政机关工作人员的则只需要本机关处理意见材料。
（6）解除处分决定起草、制发、送达等手续与作出处分决定时一致，此处不再赘述。
（7）被处分人在受行政处分期间调到其他行政机关或参照公务员管理的事业单位工作的，处分期满后由调动后的机关办理解除，但应征求原单位及处分决定机关的意见，了解其调动前的表现情况。调到其他事业单位和企业工作的，不办理解除.
被处分人在受行政处分期间退休，处分期满符合解除处分的条件自动解除；不符合的,给予相应行政处理。
被处分人在受行政处分期间,其所在单位的隶属关系发生变化的，解除行政处分由变化后的单位办理。
注：①按党管干部的原则，所在单位应同时提交党委(党组）会研究或向党委（党组）会报告.②按党管干部的原则，监察机关应同时提交纪委常委会研究或向纪委常委会报告。
附式10
解除行政处分审批表
被处分人
基本情况
姓名

性别

出生年月

工作单位及职务

错误性质

处分结果

生效时间

期满时间

本人
对错
误的
认识
本人签字： 年 月 日
所在
单位
意见
负责人签字： 年 月 日(盖章)
主管
部门
意见
年 月 日（盖章）
批准
机关
意见
年 月 日(盖章)
附式711
XX(受处分人所在单位名称）（请示）
x市x〔20xx〕x号
关于解除xxx（受处分人姓名)
行政处分的请示申请
XXX (作出处分决定机关名称)：
受处分人员基本情况（包括姓名、性别、出生年月、籍贯、参加工作时间、加入中国共产党时间、原任职务、现任职务，以及受处分时间、错误性质、处分档次等）.
受处分人员在处分期间的表现（包括工作、思想、生活等方面)。
处分到期时间以及受处分人员所在单位作出的决定，本级行政办公会会议情况和研究的意见。
结束语。
受处分人所在单位名称(印章）
XX年X月X日
附件：行政办公会议记录
由受处分人所在单位给予政纪处分的，可参照使用上述文书样式。由监察机关作出处分决定的，除使用上述样式外，受处分人所在单位可以用《国家公务员解除处分审批表》代替向监察机关的请示，但应附送受处分人单位行政办公会议记录及单位考察、公示情况。如原处分决定为报同级政府批准，解除时还应报送同级政府审批.
附式8(向监察局长会议汇报时所用报告,参考样式）
关于解除xxx（受处分人姓名）
行政处分的报告
受处分人基本情况（包括姓名、出生年月、籍贯、参加工作时间、加入中国共产党时间、原任职务、现任职务，以及受处分时间、错误性质、处分档次等）。
受处分人员在处分期间的表现(包括工作、思想、生活等方面)，以及所在单位的意见。
依据《中华人民共和国公务员法》第五十八条、第五十九条的规定,《行政机关公务员处分条例》第九条第二款的规定，×××同志的行政处分期间已于×年×月×日到期。根据（被处分人所在单位)申请解除的意见和×××同志××个月来的工作表现，建议按期解除对×××同志的行政××处分。
附:相关法规
案件审理室
XX年X月X日
附式129
X X X 监 察 局
监 察 决 定 书
〔20 xx〕x监决字第x号

关于解除×××同志××处分的决定

第一部分：受处分人基本情况。
第二部分：被处分人违纪问题（简述结论性问题）。经××月×日×监察局局长办公会议讨论决定或经政府批准，给予×××同志行政××处分。
第三部分：依据《中华人民共和国公务员法》第五十八条、第五十九条的规定，《行政机关公务员处分条例》第九条第二款的规定，×××同志的行政处分期间已于×年×月×日到期。根据（被处分人所在单位)申请解除的意见和×××同志××个月来的工作表现，经×监察局局长办公会议研究决定，（报×××人民政府批准）按期解除对×××同志的行政××处分。
×××监察局(印章)
　　 20××年×月×日
主送:（被处分人所在单位）、（受处分人）
抄送：（有关组织人事部门）
×××监察局办公室 20××年×月×日印发　　
附式13
解除处分呈批表
姓名
何某
性别
男
出生年月
1965。4
民族
汉
籍贯
临川
文化程度
大学
参加工作时间
1983。9
入党
时间
1991。6
工作单位及职务
某财政局国库中心主任
受处分时间
2010.6
受处分档次
行政记大过
主
要
错
误
事
实
在任职期间,未能正确履行职责，致使XX问题发生，产生不良影响，对此应负主要领导责任。
本人认识
深刻反思，吸取教训，认真学习和贯彻执行党的方针政策,服从组织安排,认真履行职责。
所在单位意见
该同志在受处分后没有抵触情绪,作风扎实，大胆履责，没有发生新的违纪违规情况，同意按期解除处分。
呈报单位意见
经XX监察局局长办公会XX年X月X日研究决定，同意按期解除XX行政记大过处分.
签名：（监察局长签名） XX年X月X日
领导批示
经研究决定，同意按期解除XXX行政记大过处分。
签名：（同级政府负责人签名)
XX年X月X日
案 卷 封 底
卷 内 备 考 表
本卷情况说明
卷内目录共 张 卷内共有材料 张
立卷人:
检查人：
立卷时间:

— 265 —