安全生产专项方案样本.doc

XXXXXXXXX开发项目工程

安全生产专题施工方案

编制

审核

审批

XXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX项目经理部

安全生产专题方案
一、工程概况
XXXXXXXXXX
二、成立安全组织机构，完善制度
（一）、设置管理领导小组
安全管理机构以下所表示：
项目经理
项目安全生产第一责任者

安全主任
技术责任人

安全生产责任者：安全主任
安全技术责任者：技术责任人

管理组
测量组
施工组
财务组
材料组
质安组
管理层安全监督：专职安全员
（安全生产直接责任者）
各部门安全监督

各专业施工班组
作业安全监督：各班组长
班组安全员

建立以项目经理为主安全生产文明施工管理领导小组，组成由施工、技术、安全、质量负责实施管理网络，具体抓好每一个班组安全生产、文明施工，真正做到纵到底、横到边，在管理上消亡安全隐患。
（二）、落实各项安全生产管理制度
1、本企业依据工程规模配置专职安全检验员2人，负责日常安全文明施工检验，和安全整改方法实施；
2、加强职员岗位培训，特殊工种人员要求持证上岗；
3、落实职员三级安全教育，工人进场由企业及项目部对班组进行安全技术、质量要求和文明施工等方面教育，项目部对各班组进行具体工种安全技术交底，再次班组实施自我教育，将安全落实到每职员，真正做到安全生产、人人有责；
4、各班组分项承包协议中均签署安全生产协议书，建立各阶段安全文明责任制，奖罚制度、检验制度，对日常安全文明施工统计及各阶段检验情况建立文明施工档案；
5、制订各级管理人员及相关工种安全生产责任制，组织各工种人员学习掌握相关操作规程，按规程进行施工作业；
6、进行班前安全活动制度，做好班组安全活动统计；
7、安全文明施工领导小组每半个月定时进行对施工作业区、生活区进行全方面安全、质量及现场环境卫生检验评分，进行评选奖罚，对需要整改立即进行整改并进行复查。
三、安全生产确保体系
1、依据施工企业第一把手是安全产第一责任人标准，企业组成以总经理为首安全生产委员会，负责安全工作领导和检验督促。主管生产副总经理作为企业安全生产直接责任人，负担安全生产领导责任；
2、成立以项目经理为组长安全领导小组，项目经理对本工程安全生产负全方面责任，随时检验督促安全管理工作，狠抓安全生产责任制落实。项目部安全员帮助安全主任负责日常安全管理工作。班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理；
3、各级安全组织必需实施职责，从方法制度、安全教育、技术交底、实施检验等步骤，层层落实把关，纠正违章作业，消亡隐患；
4、各级施工管理人员、工程技术人员必需熟悉和建筑相关安全规程条例、标准和规范等，各工种工人必需熟悉本工种安全技术操作规程，不然不许上岗。
5、安全保障体系同时也是防火确保体系，现场由项目经理兼任防火组长。
项目经理部施工安全管理体系网络图：
各工种工人
特种作业人员
施工员
技术员
班组长
施工长
质安员
工会组长

生活
后勤部
项目
经理

项目部
规章制度学习
法律、法规
安全规范发放
进场三级教育
规章制度学习

目标管理落实
岗位责任制
学习多种操作规程安全技术交底、班前交底

企业工程部

落实现场保卫制度
质安评选奖罚制度
定时检验
评选奖罚制度

单位工程
施工安全评价

完工资料搜集整理归档

施工安全保障组织机构图：
企业质安部
项目经理部
监控

监理工程师
安全监察组
制台 监控

劳动保护工会小组
专业施工组
制 监控

专兼职安全员
全体职员
监控
三、安全生产目标管理
（一）、安全目标
1、工程伤亡控制目标：轻伤频率不超出年工作人数24‰，做到“五无伤害”（高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍毁事故），杜绝死亡事故发生；
2、安全达标：达标率100%；安全目标：安全生产达成优良等级，优良率85%；
3、无大型设备损坏事故、火灾事故；
4、文明施工目标：文明施工达成优良标准，工会组织制度健全，发挥群众监督作用，确保职员正当权益。
（二）、目标管理
1、目标管理奖罚制度
在目标段时间内能按目标内容完成任务指标，企业对专职安全管理人员给奖励；对达不到目标者，安全责任人给处罚；依据安全检验评分内容进行检验评定；对各工种、各作业部位进行安全技术交底、施工目标分解管理，责任落实到人。
2、企业对项目部目标责任制考评
由企业工程部组织人员定时对项目部项目经理、施工员、质安员、专职安全员目标段责任者岗位培训。常常检验监督责任者所管理目标段范围，对检验发觉问题责令整改，经自检达标后再组织考评，对考评达标、责任落实情况良好责任人给奖励。
3、项目部对施工现场目标责任制考评
针对项目工程进行目标分解，按本工程实际情况，具体分为三个关键阶段：基础、主体及装饰阶段；每个月按进度计划对目标段责任分解落实到人，对各个分部、分项进行中间验收，每个月对目标段进行考评评定，达成目标管理者给奖励，不然对该目标段责任人进行罚款处理。
4、岗前培训及落实班组目标责任制
做好各级人员岗前培训工作、安全教育工作，由项目经理、总工长组织做好各分部（分项）工程技术交底工作，专职安全员负责各个目标段监督检验，各工种安全技术操作规程学习。制订安全教育制度，落实工程中各班组施工范围安全生产、文明施工责任制订时进行施工现场考评评定，实施奖罚制度。由项目经理、施工员、专职安全员负责对各班组责任目标段进行定时考评。检验发觉该目标段安全生产、文明施工各项方法未能达成优良标按时，责令目标段限期整改并对该目标责任者（班组长）进行岗前培训并处罚款，经复查达成优良标准后继续上岗，对考评达标、责任落实情况良好责任人给奖励。
（三）、安全生产管理方法
1、认真落实实施安全生产方针和建设部“一标三规范”，切实加强管理，确保职员在生产活动中安全和健康；
2、加强安全生产领导，尊重科学，严格管理，努力改善劳动条件，注意劳逸结合，制订以预防工伤事故、中毒和职业病等为内容安全技术方法，并认真组织实施；
3、坚持“管生产必需管安全”标准，健全管理机制，建立领导和群众、专职和兼职相结合齐抓共管安全生产保障体系，做到安全生产“层层有些人负责，事事有些人管理”，认真落实安全生产责任制；
4、项目部各管理人员、工程技术人员、生产工人等必需熟悉安全生产技术知识、条例及规程，认真做好安全技术工作。
5、各级领导必需思想上高度重视安全技术方法实施，认真组织人力物力，确保安全技术落实。
6、加强施工现场安全防护，推行优异安全技术和设备，施工前要按要求对施工工人和中途变换工种工人进行安全交底教育。
7、奖励安全工作中好人好事，并对违章指挥、违章作业给处罚；
8、分部、分项工程要进行安全交底，组织学习安全技术操作规程，各班组要常常组织工人开展班前安全活动，总结经验，落实实施操作规程和多种安全规范标准；
9、分项工程施工方案必需编制安全技术方法，内容要全方面，要有针对性。依据施工特点和施工季节等具体情况，提出具体内容，经审批后方可组织实施；
10、各级管理人员必需根据审批后安全技术方法组织施工、检验和落实；
11、在部署施工生产任务时，要做好安全技术交底，交底双方推行签字手续；
12、项目经理部每半个月组织一次相关工程技术管理人员、质量主任、安全主任、专职安全员、班组长等参与进行施工现场、宿舍等大检验，对查出隐患作好统计，并限期进行整改，并进行复检；
13、对各阶段安全教育、交底、安全检验统计资料进行搜集并存档。
（四）、安全生产含有条件
1、工人进场后立即做好三级安全教育，特种工种人员要求持有效证件上岗；
2、关键做好工人进场安全技术交底工作，各工种工人安全教育要有针对性，并署名，做到落到实处；
3、施工现场必需按要求部署好“五牌一图”；
4、坚持不懈做好安全工作，确保施工安全；
5、做好安全生产防护方法。
四、施工安全管理工作要求及制度
（一）、建筑施工安全管理工作要求
基础要求归纳为四个方面：提升认识、健全机制、落实方法和严格管理。
1、 提升认识——牢靠树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢靠树立“安全第一、预防为主”思想，需要不停处理在安全生产工作中存在认识不足、重视不够和推行不力问题，即需要包含企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好工作。提升认识、深刻领会和认真落实“安全第一、预防为主”方针是搞好安全生产工作前提和基础。
2、 健全体制——建立完善建筑施工安全确保体系。确保建筑安全工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或降低通常安全意外事故和轻伤事故，最大程度地确保建筑施工中人员和财产安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作
3、 落实方法——做到编制、实施、监督和处理四落实。确保施工安全组织方法和技术方法落实，即落实实现组织确保体系和技术确保体系方法要求，并做到在编制、实施、监督和处理等四个步骤上落实。
4、 严格管理——做到“二严、三立即、四不放过”。
①二严：严厉认真、一丝不苟；严格按程序、要求、方法和制度办事；
②三立即：立即检验、立即汇报、立即研究和处理；
③四不放过：不放过任何情况下违章，不放过任何理由下改变方法，不放过任何形式不安全状态和行为，不放过任何程度异常情况。
（二）、安全生产教育和培训制度
1、安全生产教育目标和作用是使企业各级领导和广大职员真正认识到安全生产关键性、必需性，知道安全生产科学知识，牢靠树立安全第一、预防为主思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、企业质安部、项目经理部对新进场工人和调换工种职员必需按要求进行安全教育和技术培训，经考评合格方准上岗。
3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和多种机动车辆司机等特殊工种人员除进行通常安全教育外，还要经过本工种安全技术教育，经考评合格发证后，方准独立操作，且每十二个月还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业工人，要进行尘毒危害防治知识教育。
4、要定时培训企业各级领导干部和安全管理人员，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训关键。
5、采取新技术、新工艺新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未教育不得上岗操作。实施职员（三级教育）登记卡
（三）、安全技术管理制度
1、全部建筑工程施工组织设计（施工方案）全部必需有安全技术方法，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，全部要编制单项安全技术方案，由企业进行审批同意后施工不然不得开工。
2、采取新技术、新工艺、新设备时，必需制订对应安全技术方法。
3、安全技术必需要有针对性和具体化。要针对不一样工程结构特点和不一样施工方法，针对施工场地及场地周围环境等，从防治上、技术上和管理上提出对应安全方法，全部安全技术方法全部必需明确具体，能指导施工。
4、企业质安部经理、负责生产副总经理及施工项目技术责任人，对施工生产安全负技术责任。
5、编制安全技术方法，必需经过上一级技术责任人审查同意后方能实施。
6、经过同意安全技术方法，不得随意修改或拒不实施，不然，发生人员伤亡事故，要追究责任，假如因为安全技术方法内容有问题，发生伤亡事故，要追究审批人责任。
7、依据需要必需修改已同意安全技术方法时，应按原编制和审批分工和程序办理。
8、工程开工前，工程技术责任人要将工程概况、施工方法、安全技术方法等情况向全体职员进行安全技术方法交底。
9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定时或不定时向相关班组长进行交叉作业安全交底。
10、班组长天天要对工人进行施工要求，作业环境交底。
（四）、安全生产检验和隐患整改制度
1、企业每个月组织一次安全生产检验。
2、工地项目部每半月组织一次对该施工项目安全检验。
3、班组班前、班后岗位要进行常常性安全检验。
4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检验。
5、各级安全员在检验生产同时，须检验安全生产。
6、脚手架、上料平台、斜道搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，相关部门专业验收检验合格后，和使用单位办理交接安全检验手续，方可使用。
7、检验中查出隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险隐患，检验组、检验人员应责令停工，立即整改。
8、被检验单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后立即通知相关部门进行复查。
（五）、安全防护管理制度
1、在工程施工中，认真实施深圳市建设工程主部门相关要求和国家“施工安全检验评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、和深圳市颁布相关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全方法。
2、对进入现场工作人员，实施入场教育及上岗教育，对特殊工种操作人员均进行考评、持证上岗。
3、施工中，施工人员要常常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发觉，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。
（六）、特种作业管理制度
1、从事特种作业人员，必需进行安全教育和安全技术培训。
2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。
3、离开特种作业岗位十二个月以上特种作业人员，须重新进行安全技术考评，合格者方可从事原作业。
4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给合适奖励，对违章作业和造成事故者，依据违章或事故情节以予处罚。
（七）、班组安全活动制度
1、必需坚持进行每七天一次班组安全活动。
2、严格组织班组班前安全活动。针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。
3、班前交底活动情况检验，每工班大于二次，工后进行讲评。
4、班前交底活动考评和经济挂钩，未参与交底活动个人，扣减当日工资20%，未进行班前交底活动班组，扣减全班组工资总额10%。
（八）、施工机具安全管理制度
1、施工机具应按其技术性能要求正确使用，缺乏安全装置或已失效机械设备不得使用。
2、严禁拆除机械设备上自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障排除应由专业人员负责进行。
3、处于运行和运转中机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。
4、施工机械设备应按时进行保养，当发觉有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。
5、施工机械操作人员必需身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。
6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取对应安全方法操作人员必需配适宜用安全防护用具。
7、当使用机械设备和安全发生矛盾时，必需服从安全要求。
（九）、伤亡事故汇报、调查、处理统计制度
1、发生工伤事故，必需严格实施“四不放过”标准，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得四处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范方法和隐患没有消除不放过。
2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当日上报企业。
3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报企业，保护好现场，施工队组人员调查，上报企业，企业在二十四小时内上相关主管部门。
4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上企业，并保护好现场。企业立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理，必需时召开事故现场会。
5、多种事故均必需填写伤亡事故统计表，重大事故必需在20天内写出具体调查汇报并上报。
6、对事故责任者依据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。
7、对因工负伤职员和死者家眷要亲切关心，给慰问，按国家相关要求做好善后处理工作。
8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。
9、对事故要分明责任，严厉处理。
（十）、安全生产资料（档案）管理制度
1、建立安全生产资料档案室，指定专员负责管理。
2、项目经理部安排一或两人（资料员、安全员）负责统计、整理、搜集安全生产资料，建立档案。
3、企业质安部经理、项目经理要常常检验了解指导资料整理建档工作。
（十一）、劳动保护管理制度
1、企业依据承建项目标施工情况，安排适量款额购置劳动保护用具。确保安全生产、文明施工之需要。
2、实施施工现场劳动保护管理每日自检制度。天天由项目经理、施工员、安全员进行全方面自检，凡违反施工现场劳动要求要求立即指出并整改。由施工员在当日施工日志上做出自检统计。
3、企业定时自检。每个月由企业主管安全工作责任人带队，到施工现场检验，对于不符合劳保要求采取“三定”标准（定人、定时、定方法）给予整改，落实后立即做好复检复查工作。
（十二）、消防管理制度
1、成立以单位工程施工责任人为组长，以安全责任人为副组长消防管理小组，其它组员若干人。
2、现场要有显著防火宣传标志，在现场关键部位、工人宿舍配置消防器材，定时组织防火检验，建立防火工作档案。
3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除周围易燃物，配置看火人员和灭火用具。
4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必需严格防火方法，指定防火责任人，配置灭火器材，确保施工安全。
5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
6、施工材料存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火要求。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内可燃材料，要依据工程计划限量进入并采取可靠防火方法。工程内不准住人，特殊情况需要住人，要报经上级机关同意并和建设单位签署协议，明确管理责任。
8、施工现场严禁吸烟。必需时，设有防火方法吸烟室。
9、施工现场和生活区，未经保卫部门同意不得使用电热器具。
10、氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距大于5m，两瓶同明火作业距离大于10m。严禁在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。
11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。尤其在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。
12、冬季施工保温材料存放和使用，必需采取防火方法。凡经相关部门确定关键工程和高层建筑，不得采取可燃保温材料。
五、“安全生产”要求
1、健全和完善各类安全管理台账，强化安全管理软件资料工作，包含：安全责任制、安全教育、施工组织设计、分部（项）工程安全技术交底、特殊作业持证上岗、安全检验、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场和安全标志、外包制和外包工管理、相关协议和协议
2、“三宝”使用和“四口”临边防护设施必需达标 包含；安全帽、安全网和安全带使用；楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井、通道口防护和阳台、楼层、屋面临边防护
3、脚手架设施达成检验标准并有验收使用手续 包含外脚手架、爬架、挂脚手、挑排脚手、吊脚手等，每七天检验一次，立即整改，治理隐患
4、施工临时用电管理达标 推行三相五线制，设专业人员管理，对建筑工程和高压线距离、支线架设、现场照明、变配电装置、熔丝、低压干线架设等必需达成规范标准
5、井字架及龙门架验收合格并挂牌使用 验收要求安全装置灵敏、可靠，保险标牌信号醒目，架体稳固，井架安全防护、卷扬机、吊索绳卡等符合规范
6、大型施工机械达标和安全使用 塔吊、各类吊机必需达成市颁标准，经验收合格挂牌后方可使用；其驾驶员、指挥员持证上岗，天天有动作统计；塔吊三保险、五限位齐全、灵敏可靠，其它各项符合要求
7、中小型机械完好和安全使用 保持完好状态，传动和刀口防护和接零接地达标，操作人员按其使用要求持有效证上岗
8、实施有力安全监控 有具体安全防护实施计划，实施楼层安全监控具体做法，楼层安全监控人员持证上岗，施工现场全部些人员必需佩戴胸卡。
六、施工机具、临时用电档案
（一）、施工用电管理
1、编制临时用电施工方案及用电安全技术方法，操作电工应经培训合格，取得上岗证；
2、施工现场采取架空“三相五线”制，严禁在地面随意拖拉电线；
3、实施“三级配电，两级保护”“一机一闸一漏一箱”制，正确安装和使用漏电保护设备；
4、现场全部配电开关箱，均应装门上锁，由专职电工保管。露天配电箱及开关箱应设置防雨顶盖；维修设备时，须切断电源，并挂上“有些人检修、严禁合闸”警示牌，严禁带电作业；
（二）、安全用电组织方法
1、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术方法编制、审批制度，并建立对应技术档案；
2、建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术方法总体意图、技术内容和注意事项，并推行交底签字手续；
3、建立安全用电检测制度，从临时用电工程完工开始，定时对临时用电工程进行检测，关键对象是：接地电阻值、电气设备绝缘值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测统计；
4、建立电气维修制度，加强日常和定时维修工作，立即发觉和消防隐患，并建立维修工作统计，记载维修时间、地点、内容、技术方法、处理结果、维修人员、验收人员等；
5、建立安全检验和评价制度，项目经理部要根据JGJ59-99《建筑安全检验评分标准》定时对现场用电安全情况进行检验评价；
6、建立安全用电责任制，对临时用电各部位操作、监护、维修落实到人；
7、建立安全教育和培训制度，组织对用电人员进行用电安全教育和用电基础知识培训，经过考评合格者持证上岗，严禁无证上岗；
8、强化安全用电领导体制，改善用电技术队伍素质。
（三）、安全用电技术方法
依据本工程实际情况，施工电源拟设总配电箱一个，分配电箱5个，各台机械均应设一个专用开关箱（电箱位置现场定），各电箱可依据实际设置，本工程主动力线和照明线分开布设，并在总箱中将各线路分开，设漏电保护开关，每台机械均要确保各有一个独立开关和一个漏电开关。
（四）、照明安全用电
1、坑内作业、夜间施工及自然采光场所、作业棚、料具堆放场、道路、仓库、办公室、宿舍、食堂、卫生间设置通常照明；
2、依据使用场所环境条件选择对应照明器；
3、行灯电压不超出36V，灯具离地面高度低于2.4米等场所照明电压小于36V，潮湿及易触及带电体场所照明电压小于24V，尤其潮湿场所、导电良好地面电压小于12V；
4、照明临时用电线路必需分开并安装显眼地方，露天照明应有防雨罩；
5、用电线路绝缘性应良好，电线不得和金属物绑在一起。使用手持电动工具，须穿绝缘手套；
6、总配电箱和分配电箱处均作反复接地，其反复接地电阻不宜大于10欧姆，井字架应有防雷接地装置，其接地电阻不宜大于30欧姆，接地极可利用基础钢筋引出焊接；
7、一切非带电金属外壳必需做好接零保护线，保护线不许经过开关和熔断器。
七、确保机具使用安全
（一）、施工机械管理
1、施工机械操作人员必需身体健康、并持证上岗；
2、运行中机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业；
3、施工机械必需常常保养，操作人员对其操作机械常常检验，作业后立即清擦、打油及加盖保护，一切机械均不得带病作业；
4、设备均做台班运转统计，维修保养统计及交接班统计，逐步建立设备档案；
5、小型机具使用后应进行清洁洁净，并整齐摆放在指定位置；
6、当机械发生故障造成设备损坏或发生事故，应立即进行抢修，事后立即召集相关人员进行调查分析，追究责任人，制订防范方法，对事故按“三不放过”要求处理；
7、混凝土搅拌等场所要采取排尘防毒方法，使尘毒标准排放符合国家标准，有毒易燃器具设专员保管并制订严格管理制度；
8、多种机械设备安全防护装置，限位装置必需齐全有效，设备安装后要经企业设备质安部检验验收合格后并办理验收手续方可使用。脚手架、井架、安全网搭设完成后，要经企业质安部检验，验收合格后方可使用。在使用过程中，指定专员维护保养，未经许可，任何人不得拆除移动设备和设施；
9、制订各机械管理规范及安全操作规程。
10、电箱内部及其周围区域不得有杂物、灌木和杂草等；
11、室外用电严禁拉设使用花线，工人宿舍内严禁乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲；
12、电气装置应定时检修，检修时必需做到：
（1）停电；
（2）悬挂停电标志牌；
（3）由对应等级专业电工检修，使用电工绝缘工具；
（4）检修员应穿绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；
（5）有专员统一指挥。
（二）、机械设备配电系统安全接地和接零
1、本工程采取TN—S接零保护系统（即三相五线制），严禁用一个开关直接控制两台以上用电设备；
2、保护零线由工作接地线或配电室零线第一级漏电保护器电源侧零线引出，单独敷设，不作它用；
3、保护零线PE必需采取绿黄双色线；
4、保护零线必需在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端最少三处作反复接地，反复接地线应和保护零线相连接；
5、保护零线截面应大于工作零线截面，同时必需满足机械强度要求，其中，架空敷设间距小于12米时，采取绝缘铜线，截面大于12㎜2，和电空设备相连接保护零线为截面大于2.5㎜2绝缘多股铜线；
6、电气设备正常情况下不带电金属外壳、框架、部件、轨道、金属操作台和靠近带电部分金属围栏、金属门等均应用保护接零；
7、供电电力变压器中性点直接工作接地电阻值大于4Ω，保护零线反复接地电阻值大于10Ω。不得一部分设备作保护接零，另一部分做保护接地。
（三）、机械设备配电系统配置漏电保护器
1、施工现场配电箱和开关箱最少配置两极漏电保护器；
2、漏电保护器应选择电流动作型，通常场所漏电保护器额定漏电动作电流应小于30mA，额定漏电动作应小于0.1S；潮湿、有腐蚀介质场所和手持电动机具用漏电开关其漏电动作电流不宜大于15 mA，照明回路应专设漏电开关控移动照明线应采取软电缆；
3、开关箱内漏电保护器选择应和动力设备容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选择参数匹配三相三线漏电保护器；照明用电必需和动力用电分开，照明应选择单相二线漏电保护器；
4、开关箱按三级设置，即总配电箱→分配电箱→开关箱，开关箱距离机具不能超出三米，开关箱实施一机一闸一漏电保护；
八、消防保卫、防火安全及事故处理
（一）、保卫、消防
1、制订落实现场保卫制度，二十四小时值班制度，加强外来人员管理；
2、成立现场防火领导小组、制订现场安全防火管理规章制度；
3、现场施工应遵守相关消防要求，电气焊接要集中设置，坚持明火作业审批制度，焊接时，设专员看火并配置消防器材，非焊工不准进行焊割作业，看火人员在施焊后半小时方能离开焊接现场。
4、全部门卫、材料间、值班室、宿舍，均须按消防防火要求设置一定数量灭火器，确保建筑物安全消防，灭火器必需定时检验和更换，确保内在质量和完整好用。
5、现场实施消防员和保安员相结合，组织现场一批一定数量班组人员，经过定时专业培训作业作为业余消防员，共同做好本工程消防防范工作，确保安全消防和保卫工作进行。
（二）、工伤事故处理
1、施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并按国家相关要求逐层上报；
2、发生各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作，发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查情况和吸收教训及处理结果进行登记；重大事故，按上级相关调查处理要求程序进行登记；
3、按要求建立符合要求工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写（建设系统伤亡事故月报表），按月向上级主管部门上报。

九、各部门及各岗位安全生产责任制、目标考评措施
（一）、安全生产责任制目标考评措施
为保障施工作业人员安全和健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全方面、全方位安全管理。严格实施国家相关安全生产法律、法规、规范、标准及省市相关要求，采取切实可行方法，促进安全管理目标实施、实现安全生产，特制订本措施。
1、本措施依据《建筑施工安全检验标准》及相关要求制订。
2、本措施适适用于企业各工程项目及作业班组安全管理目标考评。
3、安全管理目标考评实施分级考评制度，即企业经理负责对工程项目经理、项目部考评，工程项目经理负责对各施工作业班组考评。
4、安全管理目标考评采取日常考评和定时安全检验考评相结合，即企业每三个月、工程项目每个月、班组每七天进行一次考评，考评结果实施逐层审查，逐层上报。
5、考评结果分为：
（1）．伤亡指标：低于指标，超出指标二个等级。
（2）．安全达标，文明施工目标考评分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建筑施工安全检验标准”）。
6、企业每季、工程项目每个月公布安全管理目标考评结果，工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。
7、奖罚：
（1）．年度内每次考评中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达成合格（或优良、双优）工程项目，作业班组、项目经理、班组长均可入围优异单位，优异个人评选、职务晋升、奖金评定等等。
（2）．第一次考评不合格工程项目及作业班组，要限期整改并达成目标要求，如限期内仍达不到目标要求工程项目，作业班组除要通报批评外，还要进行扣发奖金或罚款等处罚。
（3）．第二次考评仍然不合格工程项目经理，作业班组长视情节轻重给免职、调换岗位、降级使用、扣发整年奖金或增倍罚款等。
8、在限期整改期内或因为责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。
9、本措施和安全生产责任制考评措施结合实施，本措施自发文之日起实施。
（二）、安全管理部门安全生产职责
1．熟悉并认真实施《建筑施工安全检验标准》（JGJ 59―99）及相关要求，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检验工程项目制订安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）情况，并付诸实施。
2．组织工程项目标定时安全检验、巡回检验、季节改变等安全检验。对发觉隐患要立即发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定方法）进行整改。整改后要组织复查，并将相关资料存档。
3．参与施工组织设计或专业性较强作业项目安全技术方法制订。工程项目必需依据安全生产相关法律、法规、规范、标准组织施工。
4．阻止违章指挥、违章作业行为，当发觉有重大事故隐患或危及人身安全情况时，要立即处理和向相关领导汇报，必需时有权命令撤出作业人员，抢救财产。
5．负责会同相关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习相关安全生产法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6．对采购多种安全防护用具及安全防护设施质量、性能负有监督、检验责任，并提出确保质量和安全相关提议，指导职员正确使用安全防护用具和用具。
7．负责工伤事故统计、上报，参与本工程项目工伤事故调查分析，帮助相关领导做好事故善后处理及整改工作。
8．监督检验分包经济协议中分解安全管理目标落实，有权提议相关领导对不含有安全生产施工队伍不得分包工程。
9．会同设备等相关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作对应统计。
（三）、项目责任人安全生产职责
项目责任人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总责任，其职责以下：
1．在组织管理本项目生产过程中，具体落实实施安全生产方针、政策、法令和本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
2．确保安全生产费用有效使用，并负责制订资金使用计划，监督使用情况，预防资金被挪作她用。
3．依据工程特点组织制订安全施工技术方法，消除事故隐患，保护作业人员生产和健康及财产损失。
4．定时组织专题施工现场安全生产、文明施工大检验，发觉隐患按三定(定人、定时间、定方法)进行整改，发觉危及人身安全紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。
5．常常向职员进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考评合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
6．发生事故后应立即汇报，组织抢救，保护现场，参与事故调查，组织编制和落实整改方法，并对职员进行安全教育。
7．定时组织安全生产事故应急预案现场演练，熟悉应抢救援组织、程序、方法及协调工作。
8．召开安全生产例会，对所提出问题应立即处理，或按要求权限向相关领导和部门提出汇报，组织班组安全活动，支持安全职员作。
9．教育职员正确使用个人劳动保护用具。
10．做好对女工特殊保护具体工作。
（四）、技术部门安全生产职责
1．负责安全技术方法设计。
2．在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现不安全原因和尘毒、物理原因危害等问题；组织试验过程中，制订对应安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术判定。
3．在产品设计、工艺部署、工艺规程、工艺装备设计时，严格实施相关安全标准和规程，充足考虑到操作人员安全和健康。
4．负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检验实施情况。
5．负担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面合理化提议。
6．协同相关部门加强对职员技术教育和考评，推广安全技术方面优异经验。
7．参与重大伤亡事故调查分析，从技术方面找出事故原因和防范方法。
（五）、工（段）长安全生产职责
1．认真实施上级相关安全技术、工业卫生工作各项要求，对本工段工人安全、健康负责。
2．组织工人学习安全技术操作规程，检验实施情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出处罚意见。
3．领导本工段班组开展安全活动，事故应抢救援预案演练，常常对工人进行安全生产知识教育，推广安全生产经验。
4．发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，主动抢救，参与事故调查，提出防范方法。
5．监督检验工人正确使用个体防护用具。
（六）、专职安全员安全生产职责
1．负责对安全生产进行现场监督检验，发觉事故隐患立即向项目责任人和安全生产管理机构汇报，同时还应该采取有效方法，预防事故隐患继续扩大。
2．参与组织施工现场应急预案演练，熟悉应抢救援组织、程序、方法及协调工作。
3．参与编制年度安全方法计划和安全操作规程、制度，施工现场应抢救援预案制订工作。
4．指导生产班组安全员开展安全工作。
5．会同相关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产优异经验。
6．参与伤亡事故调查和处理，做好工伤事故统计、分析和汇报，帮助相关部门人员提出预防事故方法，并督促实施。
7．督促相关部门人员按要求分发和合理使用个人防护用具，保健食品和清凉饮料。
8．会同相关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。
9．监督安全作业环境及安全施工方法费用合理使用。
10．阻止违章指挥、违章作业。
（七）、材料设备部门安全生产职责
设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面参谋和助手，对本企业设备安全运行负有具体指导、检验责任。
1．负责本企业多种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备管理，加强设备检验和定时保养，使之保持良好状态。
2．制订相关设备维修、保养安全管理制度及安全操作规程，并负责落实实施。
3．实施上级部门相关自制、改造设备要求，对自制和改造设备安全性能负责。
4．确保机器设备安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必需完整有效，方可移交运行。
5．负责安全技术方法项目所需设备制造和安装，