行政组织理论测试试卷(二).doc

2010年11月高等教育自学考试行政组织理论测试试题（二）一、单项选择题（本大题共20小题,每小题1。5分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个符合题目要求，请将代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.1.组织赖以产生、发展的基础和原因,也是组织存在的灵魂是（ ）A.人员 B。经费 C.目标 D.权责关系 2现代社会中规模最大的组织是(）A立法机关B司法机关 C权力机关D行政机关31954年颁布的宪法规定，我国地方行政组织有（ ）A省、县、乡三级 B省、市、县、乡四级 C大区、省、县、乡四级 D省、地区、县、乡四级4韩非和墨子都主张（ ）A以法为本B尚贤任能 C形名参同 D中央集权5孙中山“五权宪法思想的理论依据是（ ）A三权分立学说B人民主权学说 C权能分立学说D依法治国学说6邓小平指出，我国政府工作中暴露出来的种种弊端，都根源于（ )A高度集权的行政管理体制B官僚主义 C工作责任制不健全 D政企不分7美国学者西蒙行政理论的中心是（ ）A组织 B决策 C生态 D人际关系8构成行政组织结构的基本要素和细胞是（ ）A职责 B工作 C权力 D职位9荀子认为，人类社会组织的行为规范及存在的基础是( ）A仁 B义 C礼D法10按管理程序对行政组织进行分工易于造成（ ）A部门林立，条条分割B工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的C割裂管理对象间的相互联系D地区封锁，诸侯割据11行政组织横向结构属于行政组织的（)A层级制 B统一制 C职能制 D合议制12行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的( ）A法制化B权力分配关系 C纵向结构D横向结构13将多种行政权力关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，就是（ )A行政组织体制 B行政决策体制 C行政组织结构 D行政组织类型14在处理中央与地方的关系上,我国行政组织贯彻的基本原则是（ ）A集体领导原则B统一原则 C效能原则D民主集中制原则15间接地为实现整个行政组织目标服务的机关是（ )A被统率机关B业务机关 C执行机关D辅助机关16传统领导模式的优点有( ）A易于使决策科学化、民主化 B能充分发挥下级的积极性C沟通迅速，便于协作 D权力集中，指挥统一17下列属于临时机关的是( ）A县水利局B县教育局 C县防汛指挥部D县农林局18直接决定行政组织基本性质的是（ )A政体B政党制度 C民主制度D国体19使行政组织具有相对稳定统一性、廉洁性的重要条件是（ )A制度 B物质 C环境D政策20影响行政组织成员人格心态最直接、最经常的因素是（ )A社会的伦理道德B社会的人际关系C行政组织内的人际关系 D行政组织结构的科学性二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个符合题目要求,请将代码填写在题后括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21。影响一国行政组织的民族环境因素有（ ）A.民族人口与分布 B。民族语言 C.民族经济D.民族文化与传统 E.民族矛盾与斗争22。我国宋朝的地方行政组织有（ ）A。郡 B。州 C。路D.县 E.省23现代美国市政府的组织形式主要有（ )A市长一市议会制B市经理制C委员会制D大都会区制E半市长制24当代中国政府的社会功能主要包括( )A社会保障B收入分配C统一祖国D控制人口E环境保护25。科学合理的行政区划必须有利于（ ）A。人民的团结 B。国家政权的统一和巩固 C。地方政府积极性的发挥 D。行政组织形式的整齐划一 E。行政组织结构的固定三、简述题（本大题共4小题，每小题10分，共40分）26简述行政组织的特殊性质.27. 简述分权制的优缺点。28. 简述非正式群团对行政组织的影响.29联系实际阐述行政组织编制设计的依据.四、案例分析题（本大题20分）阅读下列材料，然后回答问题。30.某市市场上出现了大量含有“瘦肉精的猪肉和猪肝制品，严重危害人民群众的身体健康.调查发现，一头猪从生产到上市需经过动检、质检、商业、工商、市场等多道关口，但每个环节都存在安全漏洞. 生猪养殖是猪肉源头，涉及的管理部门有动检、质检.养猪场的安全防疫主要由兽医检疫站负责，质检部门也有权检查。但检疫员一般只在生猪出栏时出现,按一头猪2元钱的标准开具检疫证明.检疫时仅仅以目测方式进行，根本无法查出“瘦肉精”。检疫站没有必要的技术设备和技术力量,经费来源不足，工资靠自收自支，而检测一次“瘦肉精”的成本高达3000元. 屠宰厂是生猪加工的关键环节，国家规定,生猪出栏后必须进行定点屠宰。此环节的管理部门有动检、质检、卫生、商委.据了解,市商委设有一支专门的执法队伍，负责定点屠宰厂的日常管理。但对于违规厂家，他们并没有摘牌权，只能处以罚款或建议有关部门处理.而许多小屠宰厂为了生存和利益,不管什么猪一律照宰不误，然后让猪贩子运走了事。集贸市场是猪肉流通地，涉及的管理部门有工商、动检、质检、卫生、市场管理处。在调查中，猪肉摊贩讲述了大体相同的猪肉“安全检查程序”:检疫部门按每头猪l5元的标准用“目测法检疫盖章，工商部门也照此法复检并收取4元的摊位费，市场管理处则主要检查猪身上有无检疫章和屠宰厂的印章,然后就可以放心地出售了。主管市场的工商部门认为，自己不具备技术手段，只能凭经验检查,发现问题要请食品检验、动物检疫等部门进行检测,这个过程太麻烦，而且耗时过长。 问题：（1)材料中所反映的是行政组织管理中的一种什么现象？(6分） （2)试从行政组织结构的角度分析“六个部门管理不好一头猪”的原因。8分) (3)如果你是该市市长,你将采取哪些办法解决这一问题，理由是什么?（8分)3