行政组织理论测试试卷(二).doc

2010年11月高等教育自学考试
行政组织理论测试试题（二）
一、单项选择题（本大题共20小题,每小题1。5分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个符合题目要求，请将代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.
1.组织赖以产生、发展的基础和原因,也是组织存在的灵魂是（ ）
A.人员 B。经费 C.目标 D.权责关系
2．现代社会中规模最大的组织是(　　）
A．立法机关 B．司法机关 C．权力机关 D．行政机关
3．1954年颁布的宪法规定，我国地方行政组织有（　 　）
A．省、县、乡三级 B．省、市、县、乡四级
C．大区、省、县、乡四级 D．省、地区、县、乡四级
4．韩非和墨子都主张（　 　）
A．以法为本 B．尚贤任能 C．形名参同 D．中央集权
5．孙中山“五权宪法"思想的理论依据是（　 　）
A．三权分立学说 B．人民主权学说 C．权能分立学说 D．依法治国学说
6．邓小平指出，我国政府工作中暴露出来的种种弊端，都根源于（　 　)
A．高度集权的行政管理体制 B．官僚主义
C．工作责任制不健全 D．政企不分
7．美国学者西蒙行政理论的中心是（　 　）
A．组织 B．决策 C．生态 D．人际关系
8．构成行政组织结构的基本要素和细胞是（　 　）
A．职责 B．工作 C．权力 D．职位
9．荀子认为，人类社会组织的行为规范及存在的基础是(　 　）
A．仁 B．义 C．礼 D．法
10．按管理程序对行政组织进行分工易于造成（ 　）
A．部门林立，条条分割
B．工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的
C．割裂管理对象间的相互联系
D．地区封锁，诸侯割据
11．行政组织横向结构属于行政组织的（　　)
A．层级制 B．统一制 C．职能制 D．合议制
12．行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的(　 　）
A．法制化 B．权力分配关系 C．纵向结构 D．横向结构
13．将多种行政权力关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，就是（　 　)
A．行政组织体制 B．行政决策体制 C．行政组织结构 D．行政组织类型
14．在处理中央与地方的关系上,我国行政组织贯彻的基本原则是（　 　）
A．集体领导原则 B．统一原则 C．效能原则 D．民主集中制原则
15．间接地为实现整个行政组织目标服务的机关是（ 　)
A．被统率机关 B．业务机关 C．执行机关 D．辅助机关
16．传统领导模式的优点有(　 　）
A．易于使决策科学化、民主化 B．能充分发挥下级的积极性
C．沟通迅速，便于协作 D．权力集中，指挥统一
17．下列属于临时机关的是( 　）
A．县水利局 B．县教育局 C．县防汛指挥部 D．县农林局
18．直接决定行政组织基本性质的是（　 　)
A．政体 B．政党制度 C．民主制度 D．国体
19．使行政组织具有相对稳定统一性、廉洁性的重要条件是（　 　)
A．制度 B．物质 C．环境 D．政策
20．影响行政组织成员人格心态最直接、最经常的因素是（　 　)
A．社会的伦理道德 B．社会的人际关系
C．行政组织内的人际关系 D．行政组织结构的科学性
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个符合题目要求,请将代码填写在题后括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21。影响一国行政组织的民族环境因素有（ ）
A.民族人口与分布 B。民族语言 C.民族经济　
D.民族文化与传统 E.民族矛盾与斗争
22。我国宋朝的地方行政组织有（ ）
　　A。郡 B。州 C。路　　D.县 E.省
23．现代美国市政府的组织形式主要有（ )
A．市长一市议会制 B．市经理制 C．委员会制
D．大都会区制 E．半市长制
24．当代中国政府的社会功能主要包括( 　)
A．社会保障 B．收入分配 C．统一祖国
D．控制人口 E．环境保护
25。科学合理的行政区划必须有利于（ ）
A。人民的团结 B。国家政权的统一和巩固　 C。地方政府积极性的发挥
D。行政组织形式的整齐划一　 　E。行政组织结构的固定
三、简述题（本大题共4小题，每小题10分，共40分）
26．简述行政组织的特殊性质.
27. 简述分权制的优缺点。
28. 简述非正式群团对行政组织的影响.
29．联系实际阐述行政组织编制设计的依据.
四、案例分析题（本大题20分）阅读下列材料，然后回答问题。
30.某市市场上出现了大量含有“瘦肉精"的猪肉和猪肝制品，严重危害人民群众的身体健康.调查发现，一头猪从生产到上市需经过动检、质检、商业、工商、市场等多道关口，但每个环节都存在安全漏洞.
生猪养殖是猪肉源头，涉及的管理部门有动检、质检.养猪场的安全防疫主要由兽医检疫站负责，质检部门也有权检查。但检疫员一般只在生猪出栏时出现,按一头猪2元钱的标准开具检疫证明.检疫时仅仅以目测方式进行，根本无法查出“瘦肉精”。检疫站没有必要的技术设备和技术力量,经费来源不足，工资靠自收自支，而检测一次瘦肉精”的成本高达3000元.
屠宰厂是生猪加工的关键环节，国家规定,生猪出栏后必须进行定点屠宰。此环节的管理部门有动检、质检、卫生、商委.据了解,市商委设有一支专门的执法队伍，负责定点屠宰厂的日常管理。但对于违规厂家，他们并没有摘牌权，只能处以罚款或建议有关部门处理.而许多小屠宰厂为了生存和利益,不管什么猪一律照宰不误，然后让猪贩子运走了事。集贸市场是猪肉流通地，涉及的管理部门有工商、动检、质检、卫生、市场管理处。在调查中，猪肉摊贩讲述了大体相同的猪肉“安全检查程序”:检疫部门按每头猪l5元的标准用“目测法"检疫盖章，工商部门也照此法复检并收取4元的摊位费，市场管理处则主要检查猪身上有无检疫章和屠宰厂的印章,然后就可以放心地出售了。主管市场的工商部门认为，自己不具备技术手段，只能凭经验检查,发现问题要请食品检验、动物检疫等部门进行检测,这个过程太麻烦，而且耗时过长。
问题：（1)材料中所反映的是行政组织管理中的一种什么现象？(6分）
（2)试从行政组织结构的角度分析“六个部门管理不好一头猪”的原因。8分)
(3)如果你是该市市长,你将采取哪些办法解决这一问题，理由是什么?（8分)
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