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食品生产管理知识许可证受理工作标准样本.doc

上传人:丰**** 文档编号:4062141 上传时间:2024-07-26 格式:DOC 页数:33 大小:279.04KB
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资源描述

1、食品生产许可证受理工作标准公布时间:-10-261范围本标准要求了核发食品生产许可证事项办理依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求。本标准适适用于核发食品生产许可证事项申请、受理、审查、评审、决定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书等办理。食品包含粮食加工品(小麦粉、大米、挂面、其它粮食加工品)、食用油油脂及其制品(食用植物油、食用油脂制品、食用动物油脂)、调味品(酱油、食醋、味精、鸡精、酱、调味料)、肉制品、乳制品(乳制品、婴幼儿配方乳粉)、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品(膨化食品、薯类食品)、糖果制品(糖果制品、果冻)、茶叶及相关制品(茶叶、含茶制品

2、和代用茶)、酒类(白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、其它酒、食用酒精)、蔬菜制品、水果制品(蜜饯、水果制品)、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙炒咖啡产品(可可制品、焙炒咖啡)、糖、水产制品(水产加工品、其它水产加工品)、淀粉及淀粉制品(淀粉及淀粉制品、淀粉糖)、糕点食品、豆制品、蜂产品、特殊膳食食品(婴幼儿及其它配方谷粉)、其它食品等28大类。本事项由市局实施。2 依据中国产品质量法7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议经过中国行政许可法8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议经过中国食品安全法2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议经过中国工业产品生

3、产许可证管理条例7月9日国务院令第440号公布中国食品安全法实施条例7月8日国务院令第557号公布乳品质量安全监督管理条例10月9日国务院令第536号公布食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)9月1日国家质量监督检验检疫总局令第79号公布食品生产许可管理措施4月7日国家质量监督检验检疫总局令第129号公布相关印发北京市食品生产加工作坊监督管理指导意见等4个北京市食品安全条例配套文件通知3月12日北京市质量技术监督局,京质监食发88号相关公布食品生产许可审查通则()公告8月23日国家质量监督检验检疫总局公告第88号小麦粉生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号

4、相关公布食品生产许可证审查细则修改单通知9月26日国家质量监督检验检疫总局,国质检监函776号大米生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号挂面生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监365号其它粮食加工品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号食用植物油生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号食用油脂制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号食用动物油脂生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号

5、酱油生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号食醋生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号味精生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号鸡精调味料生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监365号酱类生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监365号调味料产品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号肉制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号相关公布企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则()和企业生产

6、乳制品许可条件审查细则()公告11月1日国家质量监督检验检疫总局公告第119号饮料产品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号相关公布饮料产品生产许可证审查细则()修改单通知1月14日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监函19号方便食品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号方便面生产许可证审查细则1月17日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号饼干生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号罐头食品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号冷冻饮品生产许可证

7、审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号速冻食品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号膨化食品生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号薯类食品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号糖果制品生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号果冻生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监365号相关公布茶叶生产许可证审查细则()和部分食品生

8、产许可证审查细则修改单通知6月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监函462号含茶制品和代用茶产品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号白酒生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号葡萄酒及果酒生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号啤酒生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号黄酒生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号其它酒生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号酱腌菜生产许可证审

9、查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号蔬菜制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号蜜饯生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号水果制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号炒货食品及坚果制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号蛋制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号可可制品生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号焙炒咖啡生产许可证审查细则12月

10、23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号糖生产许可证审查细则1月7日国家质量监督检验检疫总局,国质检监15号水产加工品生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号其它水产加工品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号淀粉及淀粉制品生产许可证审查细则12月23日国家质量监督检验检疫总局,国质检监557号淀粉糖生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号糕点生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监365号豆制品生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质

11、检食监365号其它豆制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号蜂产品生产许可证审查细则8月25日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监365号蜂花粉及蜂产品制品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号相关公布蜂花粉及蜂产品制品生产许可证审查细则()修改单通知8月31日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监函588号婴幼儿及其它配方谷粉产品生产许可证审查细则()12月27日国家质量监督检验检疫总局,国质检食监646号相关对地方特色食品食用槟榔生产许可审查细则批复函9月21日国家质量监督检验检疫总局,质检食监函125号相关公

12、布食用酒精产品生产许可证换(发)证实施细则及检验单位通知2月24日国家质量监督检验检疫总局,全许办09号相关食用酒精产品生产许可相关事项通知12月29日国家质量监督检验检疫总局,质检食监函262号国务院相关公布实施决定12月2日国务院,国发40号产业结构调整指导目录(本)3月27日国家发展和改革委员会令第9号相关工业产品生产许可证工作中严格实施国家产业政策相关问题通知11月9日国家质量监督检验检疫总局,国质检监联632号北京市企业投资项目管理目录()12月23日北京市发展和改革委员会,京发改2743号乳制品工业产业政策(修订)6月26日中国工业和信息化部、中国国家发展和改革委员会公告工联产业第

13、48号葡萄酒行业准入条件6月13日中国工业和信息化部公告第22号3许可条件3.1生产属于法律法规及市人民政府相关文件明确要求实施食品生产许可目录食品,不包含声称含有特定保健功效食品和以胶囊、口服液、片剂、冲剂等形态出现食品。3.2符合食品安全标准和国家和本市制订食品生产许可证审查通则、细则要求。3.3符合国家产业政策,严格实施产业结构调整指导目录、北京市企业投资项目管理目录等相关要求。3.4符合国家环境保护政策,严格实施建设项目环境保护条例等相关要求。3.5含有和其申请生产许可食品品种、数量相适应食品原料处理和食品加工、包装、贮存等生产场所,生产场所设置应该符合城镇计划、商业布局和食品安全计划

14、,并取得其所在地乡镇人民政府或街道办事处同意。3.6含有和申请生产许可食品品种、数量相适应生产设备或设施,有对应消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤和无害化处理废水、存放垃圾和废弃物设备或设施。3.7含有和申请生产许可食品品种、数量相适应自行检验设备和设施。3.8含有和申请生产许可食品品种、数量相适应合理设备布局和工艺步骤,预防待加工食品和直接入口食品、原料和成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。3.9含有和申请生产许可食品品种、数量相适应食品安全专业技术人员、管理人员、检验人员和生产操作人员等专职人员。3.10使用原辅材料符合对应国家标准、行业标准及相关

15、要求。3.11含有确保食品安全各项管理制度,并明确责任部门和责任人。各项管理制度应包含但不限于以下内容:从业人员食品安全培训制度,从业人员健康管理制度,原料采购查验管理制度,食品添加物(食品添加剂)管理制度,生产过程安全管理制度,设备管理制度,卫生管理制度,产品检验管理制度,产品出厂登记制度,食品包装、储存、运输管理制度,不合格品管理制度,问题食品召回管理制度、质量投诉处理制度,关键情况汇报制度,食品安全档案管理制度,产品(配方)安全风险评定制度,食品安全责任制度,食品安全监督考评制度,食品安全管理员、检验员管理制度等。3.12贮存、运输和装卸食品应使用安全、无害容器、工具和设备,配置和其生产

16、规模和食品种类相适应冷藏冷冻设备设施和含有连续测量和统计温度功效装置,并确保正常运转,不得无故关停,不得将食品和有毒、有害物品一同运输。3.13含有网络连通能力,并开展食品安全风险信息搜集工作。3.14在生产场所显著位置设置食品安全公告栏。3.15生产乳制品应含有完善电子信息统计系统,规范生产全过程信息统计,实现生产全过程可追溯。激励其它食品生产企业建立完善电子信息统计系统,并实现生产全过程可追溯。3.16符合国家相关法律、法规要求其它要求。4申请要求4.1申请人资格4.1.1申请人主体条件。a) 申请人应持有拟设置食品生产企业名称预先核准通知书或含有独立营业执照(能够为企业法人、合作社等,不

17、包含个体工商户营业执照);b) 申请人持有责任人营业执照,应携带其上级法人单位营业执照和上级法人单位授权委托文件,由其上级法人单位负担对应法律责任。4.1.2申请人注册地(即住所)和生产场所均应在本市行政区域内。4.1.3申请人应是纳入食品生产许可证管理产品生产企业(具体见表4.1.1,其中设计产业政策产品目录见表4.1.2),期满换证企业营业执照经营范围应覆盖申请取证产品。4.1.4申请人应符合相关法律法规要求。表4.1.1 食品生产许可目录细化表序号食品类别(一级目录)产品类别编号产品类别(二级目录)申证单元(三级目录)产品品种(四级目录)明细(五级目录)备注1粮食加工品0101小麦粉小麦

18、粉小麦粉(通用、专用)特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、一般粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉;专用小麦粉包含面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、小麦自发粉、全麦粉、高筋富强粉等。(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装0102大米大米大米籼米、粳米、糯米、香米等。(规格:g、kg/袋、盒)许可分装0103挂面挂面挂面(一般挂面、花色挂面、手工面)一般挂面;花色挂面:蔬菜面、鸡蛋面、营养强化面、杂粮面、果味面、核桃仁面、杏仁面、莲子面等;手工挂面。(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装0104其它粮食加工品其它粮食

19、加工品(谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品)其它粮食加工品(谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品)谷物加工品:高粱米、黍米、稷米、小米、糙米、黑米、紫米等;谷物碾磨加工品:玉米碜、荞麦粉、燕麦片、汤圆粉(糯米粉)、莜麦粉、玉米粉、玉米自发粉、黑麦粉、黑小麦粉、小米粉、高粱粉、荞麦粉、大麦粉、裸大麦米、莜麦米(燕麦米)、荞麦米、薏仁米青稞粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉等;谷物粉类制成品:生切面、饺子皮、馄饨皮、面片、生湿面条、春卷皮、荷叶饼、春饼、米线、通心粉、米粉、元宵(非速冻)等。(规格:g、kg/袋、盒)谷物加工品、谷物碾磨加工品:许可分装; 谷物粉类制成

20、品:不许可 分装2食用油、油脂及其制品0201食用植物油食用植物油食用植物油(半精炼、全精炼)菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米胚油、红花籽油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、椰子油、核桃油、杏仁油、小麦胚芽油、茶籽油、山茶油、葡萄籽油、食用调和油、色拉油、高级烹调油、多种小品种油等(规格:ml、L/瓶、桶)许可分装0202食用油脂制品食用油脂制品食用油脂制品(氢化油、人造奶油、起酥油、代可可脂)包含食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、植脂奶油、植脂末、代可可脂等。(规格:g、kg/瓶、桶、盒)不许可 分装0203食用动物油脂食用动物油脂食用动物油脂(食用

21、猪油、食用牛油、食用羊油)食用猪油、食用牛油、食用羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油等。(规格:g、kg/瓶、桶、盒)不许可 分装3调味品0301酱油酿造酱油、配制酱油酿造酱油、配制酱油酿造酱油、配制酱油(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装0302食醋酿造食醋、配制食醋酿造食醋、配制食醋酿造食醋、配制食醋(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装0304味精味精味精谷氨酸钠(99%味精)、味精味精谷氨酸钠(99%味精)、味精(规格:g、kg/袋、盒)许可分装0305鸡精调味料鸡精鸡精鸡精调味料(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装0306酱类酱酱稀甜面酱、甜面酱、大豆酱(黄酱)、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱

22、、复合调味酱等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装0307调味料调味料(固态、半固态、液体、食用调味油)调味料(固态、半固态、液体、食用调味油)液体调味料:鸡汁调味料、烧烤汁、蚝油、鱼露、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料等;半固态调味料:花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、蛋黄酱、色拉酱、芥末酱、虾酱、咖喱卤、油辣椒、火锅调料、火锅底料等;固态调味料:鸡粉调味料、畜、禽粉调味料、海鲜粉调味料、风味汤料、酱油粉、五香粉、咖喱粉、香辛料粉等;调味油:大蒜油、花椒油、芥末油、辣椒油、香辛料调味油、藤椒油等(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装4肉制品0401肉制品肉制品(腌腊肉制品

23、、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品)肉制品(腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品)腌腊肉制品:咸肉类、腊肉类、风干肉类、中国腊肠类、中国火腿类、生培根类、生香肠类等;酱卤肉制品:白煮肉类、酱卤肉类、肉糕类、肉冻类、油炸肉类、肉松类、肉干类、血豆腐、泡椒凤爪等;熏烧烤肉制品:熏烧烤肉类、肉脯类、熟培根类等;熏煮香肠火腿制品:熏煮香肠类、熏煮火腿类、火腿肠、淀粉灌肠(标淀粉)等;发酵肉制品:发酵香肠类和发酵肉类等。(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装5乳制品0501乳制品乳制品(液体乳、乳粉、其它乳制品)乳制品液体乳(巴氏杀菌乳、调制乳、灭菌乳

24、、发酵乳)、乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉)、其它乳制品(炼乳、奶油、干酪等)液体乳:巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳(酸牛奶、风味酸牛奶、)(规格:ml、L/瓶、桶);乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉);其它乳制品(炼乳、奶油、无水奶油、干酪、再制干酪等)(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装0502婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺)婴幼儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺)(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装6饮料0601饮料饮料瓶(桶)装饮用水类、碳酸饮料(汽水)类;茶饮料类;果汁及蔬菜汁类;蛋白饮料类;固

25、体饮料类、其它饮料类饮料瓶(桶)装饮用水类(饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其它饮用水)、碳酸饮料(汽水)类;茶饮料类;果汁及蔬菜汁类;蛋白饮料类;固体饮料类、其它饮料类瓶(桶)装饮用水类:饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水和其它饮用水等;碳酸饮料(汽水)类:碳酸饮料、汽水、充气运动饮料等;茶饮料;果汁和蔬菜汁类;蛋白饮料类:乳酸菌饮料、乳饮料、核桃花生乳、花生露、椰子乳等、豆乳等;固体饮料类:果味饮料粉、果珍、可可粉固体饮料、奶茶粉、速溶咖啡;其它饮料类:果味饮料、格瓦斯饮料等(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装7方便食品0701方便食品方便食品方便食品(方便面、其它方便食

26、品)方便面、方便米饭、方便粥、方便米粉(米线)、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、凉粉等(规格:g、kg/袋、盒)仅纯麦片类产品许可分装8饼干0801饼干饼干饼干酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、薄脆饼干、曲奇饼干、夹心饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、粘花饼干、水泡饼干(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装9罐头0901罐头罐头(畜禽水产罐头、果蔬罐头、其它罐头)罐头(畜禽水产罐头、果蔬罐头、其它罐头)畜禽水产罐头:火腿猪肉罐头、火腿罐头、肉类罐头、鱼罐头、回锅肉罐头、红烧扣肉罐头、五香肉丁罐头、凤尾鱼罐头、红烧排骨罐头、豆豉鲮鱼罐头、香菇肉酱罐头、榨菜

27、肉丝罐头;果蔬罐头:菠萝罐头、蚕豆罐头、蘑菇罐头、什锦水果罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、糖水枇杷罐头、盐水红豆罐头;其它罐头:花生米罐头、琥珀核桃仁罐头、咸核桃仁罐头、八宝粥罐头不许可 分装10冷冻饮品1001冷冻饮品冷冻饮品冷冻饮品(冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰)冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、沙冰、食用冰、甜味冰(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装11速冻食品1101速冻食品速冻食品(速冻面米食品、速冻其它食品)速冻食品速冻面米食品(生制品、熟制品)、速冻其它食品(速冻肉制品、速冻果蔬制品、速冻其它类制品)速冻面米食品(生制品、熟制品):速冻饺子、速冻汤圆、速冻粽子;速冻其它食品(速冻

28、肉制品、速冻果蔬制品、速冻其它类制品):速冻调理制品、速冻菜豆、速冻豌豆、速冻豇豆、速冻黄瓜、速冻甜椒、等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装12薯类和膨化食品1201膨化食品膨化食品膨化食品爆米花、薯片、虾条、玉米条、米通、麦通、雪米饼、仙贝等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装1202薯类食品薯类食品薯类食品薯干、甘薯片、调味薯片、冷冻薯片、薯泥(酱)类、甘薯粉、紫薯干、魔芋(精)粉、马铃薯粉、苕丝糖等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装13糖果制品(含巧克力及制品)1301糖果制品糖果制品(糖果、巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品)糖果制品(糖果、巧克力及巧克力

29、制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品)硬糖、凝胶糖果、胶基糖果、压片糖果;如水果硬糖、奶油硬糖、酥心糖、夹心糖、太妃糖、软糖、QQ糖、口香糖、泡泡糖、棉花糖、充气糖、椰子糖、奶糖等(规格:g、kg/袋、盒)许可分装1302果冻果冻果冻水果果冻、果汁果冻、果味果冻、含乳果冻等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装14茶叶及相关制品1401茶叶茶叶茶叶(绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶),边销茶(黑砖茶、花砖茶、茯砖、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等) ;边销茶(黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等)茶叶(绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶

30、、袋泡茶、紧压茶),边销茶(黑砖茶、花砖茶、茯砖、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等) (规格:g、kg/袋、盒)边销茶不许可分装1402含茶制品和代用茶含茶制品和代用茶(含茶制品、代用茶)含茶制品和代用茶含茶制品(速溶茶类、其它类)、代用茶固(液)态速溶茶、(抹)茶粉、三泡台、八宝茶、薄荷茶、菊花、茉莉花、桂花、玫瑰花、金银花、大麦茶、枸杞、苦瓜片、苦荞茶等(规格:g、kg/袋、盒)含茶制品不许可 分装; 代用茶许可分装15酒类1501白酒白酒白酒、白酒(液态)、白酒(原酒)根据香型能够分浓香型、清香性、酱香型、米香型、凤香型、兼香型、其它香型、芝麻香型、特香型、豉香星、老白干香型等(规格:m

31、l、L/瓶、桶)不许可 分装1502葡萄酒及果酒葡萄酒及果酒葡萄酒及果酒(原酒、加工灌装)葡萄酒、山葡萄酒、苹果酒、山楂酒、无花果酒、猕猴桃酒等(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装1503啤酒啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装1504黄酒黄酒黄酒(原酒、加工灌装)黄酒(原酒、加工灌装)(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装1505其它酒其它酒(配制酒、其它蒸馏酒、其它发酵酒)其它酒(配制酒、其它蒸馏酒、其它发酵酒)配制酒:露酒、枸杞酒、枇杷酒等;其它蒸馏酒:白兰地、威士

32、忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸馏酒等;其它发酵酒:清酒、米酒(醪糟)、奶酒等(规格:ml、L/瓶、桶)不许可 分装1506食用酒精食用酒精食用酒精食用酒精不许可分装16蔬菜制品1601蔬菜制品蔬菜制品(酱腌菜、蔬菜干制品、食用菌制品、其它蔬菜制品)蔬菜制品酱腌菜、蔬菜干制品(自然干制品、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片蔬菜粉及制品)、食用菌制品(干制食用菌、腌渍食用菌)、其它蔬菜制品酱腌菜:调味榨菜、腌萝卜、腌豇豆、方便榨菜、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜;蔬菜干制品:蔬菜脆片(玉兰片)、藕粉、南瓜粉、脱水葱、蒜粉、番茄粉、笋干;食用菌制品:香菇干、银耳、木耳、黑木耳等(规格:g、kg

33、/袋、盒)酱腌菜不许可 分装17水果制品1701蜜饯蜜饯蜜饯蜜饯类、凉果类、果脯类、话化类、果丹类、果糕类。如蜜枣、糖莲子、话梅、加应子、山楂糕(条、片)、糖桔饼、桃脯、梨脯、苹果脯、冬瓜条、制橄榄、九制橙皮、炒红果、冰糖葫芦等(规格:g、kg/袋、盒)许可分装1702水果制品水果制品(水果干制品、果酱)水果制品(水果干制品、果酱)葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、苹果酱、草莓酱、多种果酱等(规格:g、kg/袋、盒)许可分装18炒货食品及坚果制品1801炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品( 烘炒类、油炸类、其它类)烘炒类:炒瓜子、炒花生、炒豌豆等;油炸类:油炸青豆、油炸

34、琥珀桃仁等;其它类:水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、核桃粉、芝麻粉(糊)、杏仁粉、裹衣花生、咸干花生等(规格:g、kg/袋、盒)许可分装19蛋制品1901蛋制品蛋制品(再制蛋、干蛋类 冰蛋类、其它类)蛋制品(再制蛋、干蛋类 冰蛋类、其它类)再制蛋类:皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋等;干蛋类:巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片等;冰蛋类:巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白等;其它类:蛋黄酱、色拉酱、鸡蛋豆腐、鸡蛋豆腐干等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装20可可及焙烤咖啡产品可可制品可可制品可可制品可可液块、可可粉、可可脂(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装2101焙炒咖啡焙炒咖啡焙炒咖啡焙炒

35、咖啡豆、咖啡粉(规格:g、kg/袋、盒)许可分装21食糖0303糖糖糖(白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等)白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等(规格:g、kg/袋、盒)许可分装22水产制品2201水产加工品水产加工品(干制水产品、盐渍水产品、鱼糜制品)水产加工品干制水产品、盐渍水产品、鱼糜制品(熟制鱼糜灌肠、冻鱼糜制品)干制水产品:干海参、烤鱼片、调味鱼干、虾米、虾皮、烤虾、虾片、干贝、鱿鱼丝、鱿鱼干、干燥裙带菜叶、干海带、紫菜等;盐渍水产品:盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮和盐渍海蜇头、盐渍鱼等;鱼糜制品:鱼丸、虾球等(规格:g、kg/袋、盒)干制水产品、盐渍水产品:许可

36、分装;鱼糜制品不许可 分装2202其它水产加工品其它水产加工品(水产调味品、水生动物油脂及制品、风味鱼制品、生食水产品、水产深加工品)其它水产加工品(水产调味品、水生动物油脂及制品、风味鱼制品、生食水产品、水产深加工品)水产调味品:虾酱、海胆酱、鱼子酱、虾子酱、蚝油、贻贝油、虾油、鱼露、酱藻酱等;水生动物油脂及制品:鱼体油、鱼肝油、海兽油等;风味鱼制品:熏鱼、熏鱿鱼、鱼松、炸鱼、五香鱼、糟鱼等;生食水产品:醉虾、醉泥螺、醉蚶、蟹酱(糊)、生鱼片、生螺片等;水产深加工品:海藻胶、螺旋藻、即食海参等(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装23淀粉及淀粉制品2301淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品(淀粉、

37、淀粉制品)淀粉及淀粉制品(淀粉、淀粉制品)淀粉:食用马铃薯淀粉、食用豌豆淀粉、食用绿豆淀粉、食用红薯淀粉、食用木薯淀粉、食用玉米淀粉、食用小麦淀粉等;淀粉制品:粉丝、粉条、粉皮等(规格:g、kg/袋、盒)淀粉许可分装; 淀粉制品不许可 分装2302淀粉糖淀粉糖淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖和异构化糖等)淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖和异构化糖等)(规格:g、kg/桶、瓶)许可分装24糕点2401糕点食品糕点食品糕点(烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼)烘烤类糕点:烘烤类糕点(酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥皮类、糖浆皮类、硬酥类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类等)如

38、核桃酥、杏红酥、冰花酥、香蕉酥、蒲脆饼、金钱饼、千层酥、莲蓉酥、龙须酥、蟠桃酥、状元饼、莲蓉甘露酥、麻饼、裱花蛋糕、春饼、面包、蛋糕、五香麻糕、香糕、油炒面等;油炸类糕点(酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、上糖浆类等)如酥盒子、开口笑、马蹄酥、炸大排岔、萨琪玛、江米条;蒸煮类糕点(蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、棕子类、糕团类、水油皮类等)如莲蓉蒸蛋糕、年糕、白蜂糕、松糕等;熟粉类糕点(冷调韧糕类、热调韧糕类、印模糕类、片糕类等)等如桃片糕、芝麻糕、绿豆糕等;。月饼(广式、京式、苏式、其它)、糕点馅料等(规格:g、kg/袋、盒)豌豆黄、羊羹不许可 分装25豆制品25

39、01豆制品豆制品(发酵性豆制品、非发酵性豆制品、其它豆制品)豆制品(发酵性豆制品、非发酵性豆制品、其它豆制品)发酵性豆制品:腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆豉、纳豆、豆汁等;非发酵性豆制品:豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、膨化豆制品等;其它豆制品:素肉、大豆组织蛋白等(规格:g、kg/袋、盒)腐竹产品许可分装26蜂产品2601蜂产品蜂产品(蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂产品制品)蜂产品蜂蜜、蜂王浆(含蜂王浆冻干品)、蜂花粉、蜂产品制品蜂蜜(规格:ml、L/瓶、桶)、蜂王浆(含蜂王浆冻干品)、蜂花粉、蜂产品制品(不含蜂胶)(规格:g、kg/袋、盒)许可分装27特殊膳食食品27

40、01婴幼儿及其它配方谷粉婴幼儿及其它配方谷粉婴幼儿及其它配方谷粉(婴幼儿配方谷粉、其它配方谷粉)婴幼儿补充谷粉、婴幼儿断奶期辅助食品、婴幼儿断奶期补充食品、豆基类婴幼儿配方粉等,其它特殊人群(如儿童、中老年等)食用配方谷粉。(规格:g、kg/袋、盒)不许可 分装28其它食品2801其它食品食用槟榔、食品加工用酵母、糕点预拌粉(规格:g、kg/袋、盒)、冰淇淋原浆(规格:ml、L/瓶、桶)、酵母及酵母提取物等不许可 分装备注:明细(五级目录)仅供参考,以实际为准。表4.1.2食品包含产业政策明细表序号包含产品产品品种淘汰类限制类文件起源1碳酸饮料饮料碳酸饮料(碳酸饮料)在底前淘汰每分钟生产能力小

41、于100瓶碳酸饮料生产线原国家经济贸易委员会公布淘汰落后生产能力、工艺和产品目录(第三批)(国家经贸委令第32号)2糖糖(白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等)属于限制类产业结构调整指导目录(本)促进产业结构调整暂行要求3白酒白酒(原酒、液态)属于限制类产业结构调整指导目录(本)促进产业结构调整暂行要求4浓缩苹果汁饮料(果汁及蔬菜汁类)自1999年9月1日起不得建设浓缩苹果汁生产线原国家经济贸易委员会1999年8月公布工商投资领域阻止反复建设目录(第一批)(国家经贸委令第14号)5味精味精谷氨酸钠(99%味精)、味精限制新建味精生产线包含:单一生产谷氨酸,单一精制味精和全过程生产味精,

42、自1999年9月1日起不得新建原国家经济贸易委员会1999年8月公布工商投资领域阻止反复建设目录(第一批)(国家经贸委令第14号)6乳制品乳制品液体乳(巴氏杀菌乳、调制乳、灭菌乳、发酵乳)、乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉)、其它乳制品(炼乳、奶油、干酪等)自4月1日起实施项目核准乳制品工业产业政策(修订)7婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺)自4月1日起实施项目核准乳制品工业产业政策(修订)8葡萄酒葡萄酒及果酒(原酒、加工灌装)自7月1日起实施项目核准葡萄酒行业准入条件4.2申请人责任a) 申请人应了解掌握各类产品食品生产许可证审查细则要求要求;应按食

43、品生产许可审查通则()中对设置食品生产企业申请人要求条件审查统计表核查关键点进行自查,是否含有取证条件。各类产品食品生产许可证审查细则、食品生产许可审查通则()均可在北京市食品药品监督管理局网站浏览或下载。b) 申请人应该根据本工作标准4.3条款要求提交申请材料。c) 申请人应在北京市食品药品监督管理局网站网上填报申请事项,网上填报时应仔细阅读申请书填写要求和示范文本。d) 网上打印申请书用A4复印纸。提交资料中单位名称、住所、生产地址等应正确,产品品种、明细(包含规格)等应和表4.1.1中产品品种、明细(包含规格)一致。e) 此事项受理时间将以受理大厅收到全部材料时间为准,此时间将标注在受理

44、通知书上。f) 申请人应对其申请材料实质内容真实性负责,并负担因提供不真实材料而产生法律后果:中国行政许可法第七十八条行政许可申请人隐瞒相关情况或提供虚假材料申请行政许可,行政机关不予受理或不予行政许可,并给警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项,申请人在十二个月内不得再次申请该行政许可。中国行政许可法第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可,行政机关应该依法给行政处罚;取得行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;组成犯罪,依法追究刑事责任。g) 申请人应主动配合行政机关办理行政许可工作,按要求补齐补正材料;根据行政机关通知评审期限完成接收评审准备工作;在接到受理人取

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