山西资源综合利用与清洁生产行动计划山西经济和信息.doc

附件山西省资源综合利用与清洁生产2018年行动计划为加快我省生态文明建设，推进工业固废减量化、资源化、再利用，推进工业清洁生产，推进资源利用方式根本转变，特制定山西省资源综合利用与清洁生产2018年行动计划。一、总体思路认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，以国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见为统领，坚持节约资源和保护环境的基本国策，突出问题导向、创新引领。加大环保提标改造力度，带动节能环保产业发展，加大工业固废综合利用力度，推进工业固废减量化、资源化、再利用，推进生态文明建设。二、主要目标2018年全省大宗工业固废综合利用率达到68%，综合利用量达到1.25亿吨以上，其中：煤矸石8500万吨、粉煤灰2500万吨、冶炼渣1500万吨。推进70余个资源综合利用和清洁生产技术改造项目建设，发展资源综合利用产业，推进朔州工业固废综合利用基地建设和区域工业绿色发展试点工作。三、工作重点（一）加大朔州工业固废综合利用基地建设。贯彻落实国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见，坚持政府推动、企业主导、多元利用、集约发展的基本原则，优化朔州市工业固废综合利用产业布局，推进朔州市工业固废综合利用示范园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园区、平鲁区北坪工业园区三个资源综合利用产业集聚区建设，推进园区基础设施建设，加大招商引资力度，建立健全与园区主导产业发展相适应、相衔接、布局合理的工业固废综合利用产业体系，全面提升朔州市固废资源综合利用水平。2018年朔州市大宗工业固废综合利用率达到66%。朔州市要按照工信部批复的区域工业绿色发展试点方案的要求，进一步加快绿色转型发展，在发展新型绿色产业上，要进一步扩大新能源产业规模，加快新能源汽车、煤炭矿业装备再制造等绿色装备制造业发展，加大对煤矸石综合利用电厂的支持力度，发展粉煤灰制建材和高端替代品、煤矸石制陶瓷、脱硫石膏制高附加值建材等产业产品。在传统产业绿色改造上，加大煤炭去产能力度，加大以安全生产为重点的技术改造，要按进度落实省政府热电厂超低排放改造计划，强化电力企业清洁生产。2018年根据工信部要求做好区域绿色转型发展试点评估工作。（二）推进资源综合利用重点项目建设。发挥重点项目的示范引导作用，加快资源综合利用先进适用技术的推广应用，提升我省资源综合利用产业水平，力争煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣等大宗工业固废在利用量和利用产品附加值上有进一步提高。推广应用产业废弃物资源化利用等重点领域关键技术与装备，实施资源综合利用重点项目推进发展战略，重点推进中条山有色尾矿制备建筑陶瓷项目、威顿集团水泥窑协同处置废弃物项目、华基建材建筑垃圾及工业尾矿资源化利用项目等一批资源综合利用重点项目建设。加大项目跟踪落实，积极协调有关部门做好后续服务，帮助企业尽快完善项目手续，落实建设条件，推进项目尽快达产见效。（三）推进清洁生产技术改造项目建设。加大以清洁生产为重点的提标改造力度。要结合国家大气、水、土壤污染防治一系列政策措施以及环保督察要求，推进我省工业，特别是电力、冶金、焦化、煤化工等重污染行业，实施环保提标改造、搬迁改造，重点抓好国药威奇达清洁生产技改、潞安煤基合成油锅炉烟气脱硫脱硝除尘、黎城太行钢铁环保提标改造等一批清洁生产技术改造项目实施。电力、冶金行业要继续加大烟气污染物超低排放改造、低氮燃烧改造、脱硫脱硝除尘系统升级改造、烟气电凝并-电袋一体化除尘等清洁生产技术，焦化行业要加快推进干熄焦、废水深度处理回用等节能减排工艺技术的推广，煤化工行业要在进一步加大脱硫脱硝系统升级改造、高效催化氧化废水预处理、有机废气吸附回收、低浓度难降解有机废水深度臭氧催化氧化等清洁生产技术的推广应用。（四）推进资源综合利用重点企业提质增效发展。推进综合利用企业加大市场调研，围绕突破运距、提高档次、拓展运用范围，开发高端替代品，开发提质换代产品。推进税务部门落实好国家资源综合利用税收优惠政策，降低企业生产成本，提高产品市场竞争力。研究建立固废生产者责任延伸制度，加强政策支持、规划引导、项目推进，重点支持太钢、同煤、晋煤、中条山有色等大型企业发展资源综合利用产业，重点培育平朔煤矸石电厂、朔州润臻公司、山西天元绿环等综合利用企业壮大产业规模。鼓励产出固废大型工业企业重组资源综合利用中小企业，发挥大企业资金、人才、管理优势，通过兼并重组、入股控股、联营合作等方式，发展混合股权结构的资源综合利用企业，发展壮大综合利用产业规模。（五）推进工业园区开展资源综合利用。鼓励传统工业园区或产业集聚区开展资源节约型、环境友好型园区创建。有关市县要把资源节约型、环境友好型园区建设纳入本区域促进绿色发展的重要内容，督促入园企业落实生产者延伸责任，加大废弃资源综合利用，按照“谁污染、谁治理”的原则，落实入园企业主体责任，建立“污染者付费、治污者受益”的良性发展机制。鼓励孝义梧桐工业园、忻州煤化工循环经济园区等资源消耗大、废弃物排放多的工业园区发展资源综合利用，梯次利用能源原材料及生产废物，推进园区三废实行分类收集、分质处理、循环利用。鼓励园区项目采用先进的生产工艺技术装备，严格执行环保部门批复的园区环境影响评价报告，加强园区废水集中处理设施建设运营管理，综合利用工业固废。（六）加快资源综合利用技术创新和推广应用。坚持问题导向，面对加剧的市场竞争环境，面对综合利用产品运距难以突破的困境，引导资源综合利用企业实施科技引领战略，加大产学研用结合，支持高校在资源综合利用企业建立重点实验室，加大固废资源基础研究，支持综合利用企业选派科研人员到高校进修研习。鼓励企业高校联合，加快综合利用科研成果中试和转化应用。推进建筑产业现代化发展，提高建材绿色化和循环利用水平。严格准入要求，积极申报工信部废钢铁回收加工等再生资源准入，推进废轮胎、废旧金属、废旧家电及电子产品的回收再生利用。推广废水深度处理技术，推进工业废水处理回用。推广应用煤矸石陶瓷技术、煤矸石耐火材料技术、粉煤灰保温纤维、脱硫石膏喷涂砂浆、煤机装备再制造、废旧家电拆解回收等资源综合利用重点技术，加快科技成果转化，提高资源综合利用企业核心竞争能力。四、保障措施（一）加强目标任务完成情况监控。明确任务目标，加强督促检查，确保年度各项目标任务落到实处。各市经信委要积极协助项目单位，落实建设条件，加快资源综合利用和清洁生产重点项目建设，及时向省经信委报送本市重点项目建设进度及投资完成情况。各市要进一步分解细化工业固废综合利用目标任务，加强工业固废重点排放及利用企业运行监控，推进目标责任落实，确保年度目标任务完成。（二）开拓资源综合利用产品市场。鼓励企业加快产品的升级换代，提高产品附加值，扩大产品运距，努力拓展省外市场。积极开展新产品推广宣传推介引资活动，实施“走出去、引进来”战略，把产品卖出去，把资金、技术、人才、项目引进来。各市各工业园区，要结合自身产业和区位特点、结合产品开发生产情况，通过召开推介会、发布会等形式，把我省的资源综合利用产品宣传出去，发挥各方力量参与我省资源综合利用。（三）加大重点项目建设协调服务力度。坚决落实省委省政府“转型项目建设年”要求，加大资源综合利用和清洁生产项目支持力度，加强重点项目跟踪管理，督促项目按时完工达产。对示范意义明显、行业带动效果强的资源综合利用和清洁生产重点项目给予省技改专项资金支持，并加强事中、事后管理，做好协调服务，带动社会资金投向资源综合利用和清洁生产，推进资源综合利用产业发展。（四）加强社会监督。结合生态文明建设和环保督察要求，依法保障社会公众获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，完善公众参与程序，推动重点排污企业环境信息公开，接受社会监督。加大监督检查和抽查力度，通过社会监督强化政府监督，推进企业诚信体系建立，及时向社会公布违法者名单。注重新媒体和传统媒体使用，加大资源综合利用和清洁生产工作宣传，引导企业自觉开展资源综合利用，实施清洁生产改造。附件：1. 2018年全省及各市大宗工业固废综合利用目标 2. 2018年资源综合利用和清洁生产项目汇总表 附件12018年全省及各市大宗工业固废综合利用目标地市指标全省68%太原71%大同66%阳泉71%长治68%晋城68%朔州66%忻州67.5%吕梁68%晋中68%临汾70%运城71%附件22018年资源综合利用和清洁生产项目汇总表序号属地企业名称项目名称项目总投资（万元）项目实施效果1太原太原华盛丰贵金属材料有限公司1000t/a煤化工废催化剂处置及5000kg/a铂铑钯系列催化剂加工项目9330年处理1000t含贵金属废催化剂2大同国药集团大同威奇达中抗制药有限公司绿色酶法改造2000吨氨苄西林项目、D酸回收项目、青霉素原料车间清洁生产改造项目4100年回收D酸86.4吨，减少丙酮用量168吨，减少COD500吨3大同大同煤矿集团阳高热电有限公司同煤阳高235万千瓦低热值煤热电项目338900年利用煤泥、煤矸石等劣质煤300万吨4阳泉阳泉煤业(集团)有限责任公司西上庄2660MW低热值煤热电项目527700年可利用低热值煤100万吨5阳泉阳泉瑞丰建筑科技有限公司山西省绿色装配式建筑PC构件自动化生产产业基地项目50000年可利用粉煤灰、碎石屑3万吨6阳泉山西天元金科电器科技股份有限公司绿色节能家电制造项目110000再利用废旧塑料3750吨7阳泉山西博润交通科学工程有限公司阳泉分公司沥青路面废旧料再生利用生产基地建设项目5000年回收利用沥青路面废旧料60万吨8长治山西襄矿集团恒通新能源有限公司3万NM3/h煤气制液化天然气项目37578年利用焦炉煤气2.4亿Nm3，减排CO217万吨、粉尘2.4吨、SO2225.3吨9长治潞城市兴宝钢铁有限责任公司料场环境综合整治工程4950可使堆场扬尘减小85%10长治潞城市兴宝钢铁有限责任公司高炉煤气脱硫净化项目3379SO2排放浓度小于 35mg/Nm311长治黎城县长福煤气焦化有限公司6MW（300x20）焦炉煤气发电项目4490年利用炉煤气2456.8万平方米12长治武乡县泓晨万聚有限公司年产6万立方环保自洁式透水砖项目17200年利用粉煤灰20万吨、脱硫石膏2万吨13长治山西中技金谷新型建材有限公司年产900万平方米纤维水泥板/硅酸钙板建设项目12463石英砂尾矿、粉煤灰的年利用量近4万吨14长治武乡县东正建材有限公司年产20万吨脱硫石膏粉及3000万平方米纸面石膏板项目8200年利用50万吨脱硫石膏15长治长子县东宝能煤层气开发公司东宝能4.75亿m/年煤层气开采项目143300年产气量420万方16长治首钢长治钢铁有限公司长治主城区2500吨/日的垃圾焚烧线和1台18MW汽轮发电机组生活垃圾无害化处理项目50000年处理生活垃圾35万吨17长治山西瑞赛格废弃资源综合利用有限公司再生资源回收综合利用项目109000年处理废钢铁100万吨18长治山西易通环能科技集团有限公司长治县农业废弃物资源化综合利用工程建设项目24000生活污水处理12万吨/年19长治黎城太行钢铁有限公司烧结、竖炉、脱硫加湿电除尘、铁前除尘升级改造和料场密闭等项目20000减少粉尘等污染物排放20长治首钢长治钢铁有限公司富余煤气1130t锅炉、135MW发电机及配套设施项目9300年利用煤气14.4亿立方米21长治山西潞安煤基合成油有限公司锅炉烟气脱硫脱硝除尘工程项目5178年减排SO2807t，NOx538t，粉尘81t22晋城晋城市恒光热力有限公司1130T/H358MW锅炉环保改造项目1600减少烟尘排放323吨、二氧化硫排放305吨、氮氧化物353吨23晋城山西兰花科技创业股份有限公司化工分公司55T/h三废混燃炉项目2821年可减排烟尘19.81吨、二氧化硫11.62吨、氮氧化物46.61吨24晋城山西金驹煤电化股份有限公司晋煤集团段河低浓度瓦斯发电项目二期工程5446年利用煤层气14.78万吨25晋城山西金驹煤电化股份有限公司晋煤集团岳城低浓度瓦斯发电项目8212年利用煤层气26.63万吨26晋城山西金驹煤电化股份有限公司晋煤集团胡底低浓度瓦斯发电项目8500年利用煤层气24.5万吨27晋城晋城天成化工有限公司MVR高盐废水处理项目1200年回收氯化钠730吨28朔州山西平朔煤矸石发电有限责任公司基于CFB固硫灰升级利用的年产100万吨陶粒制备工艺项目20000年利用粉煤灰100万吨29朔州山西晋坤矿产品股份有限公司新建年产10万吨煅烧高岭土项目10000年利用煤矸石10万吨30朔州朔州市朔城区诚信新型墙体材料厂年产8000万块高掺煤矸石烧结标砖生产线技改项目1500年利用煤矸石15万吨31朔州山西朔神新材料科技有限公司年产2万吨精细陶瓷技术改造扩建项目20113年利用煤矸石2万吨32忻州静乐县杜家村兴盛砖厂年产9000万块煤矸石烧结砖技改项目1080年利用煤矸石15万吨33忻州晋能保德煤电有限公司2660MW超超临界低热值煤发电项目586400年利用煤矸石98.5万吨、粉煤灰186万吨34忻州山西金宇科林科技有限公司20万吨煅烧高岭土项目18000年利用煤矸石约25万吨35忻州山西神沐新能源有限公司日产2万吨生物天然气及有机肥循环利用项目11000年利用玉米秸秆10-15万吨左右，粪便5万吨36吕梁孝义中化工程集团环保有限公司山西孝义经济开发区污水处理厂47348项目投产后解决水污染排放问题37吕梁山西东义煤电铝集团煤化工有限公司焦炉烟气脱硝脱硫余热回收利用项目4781可减少SO2排放量55吨，NOX排放量960吨38吕梁山西信发化工有限公司城市中水处理及综合利用4600年利用城市中水300万吨左右39吕梁孝义市福孝化工有限公司90万吨/年煤焦油深加工466557年利用90万吨煤焦油40吕梁山西东义煤电铝集团煤化工有限公司全封闭式精煤贮存大棚5000消除煤尘扩散，减轻环境污染41吕梁山西中阳桃园环保有限公司水泥窑协同处置50000吨/a危险废物项目6036年处理危险废物50000吨42吕梁交城义望铁合金有限责任公司年10万吨液态锰渣制矿棉资源综合利用项目10000年利用铁合金渣12万吨43吕梁岚县三鑫实业继亨铸造有限公司年产20万吨矿渣棉综合利用项目13000年利用炼铁高炉渣20万吨44吕梁山西国峰煤电有限责任公司30万立方米加气砌块、磨细粉煤灰生产线项目16805年处理粉煤灰35万吨45吕梁晋能公司孝义低热值煤电厂235万千瓦低热值煤发电项目340000年利用矸石及洗中煤等低热值煤295.万吨46晋中山西崇光发电有限责任公司235万千瓦低热值发电项目326000 年利用矸石及洗中煤等低热值煤370万吨47晋中山西启光发电有限公司2350MW低热值发电310000年利用煤矸石80万吨48晋中山西顺发热电有限责任公司新建农林生物质综合利用年产1万吨糠醛生产线项目6000年利用玉米芯10万吨49晋中山西安泰控股集团有限公司焦炉烟气综合利用项目5350脱硝后烟气中NOx100mg/Nm350晋中山西普丽环境工程股份有限公司脱硝催化剂、脱硝催化剂再生综合利用项目20000年可利用电厂废旧脱硝催化剂5000m351临汾山西立恒钢铁集团股份有限公司焦炉煤气制2*20万吨乙二醇项目250000采用国内最新专利技术52临汾古县顺杰耐火材料有限公司煤矸石深加工生产莫来石项目1000年利用煤矸石约30万吨53临汾临汾市华基建材科技有限公司建筑垃圾及工业尾矿资源化利用项目44772年利用100万吨建筑垃圾54临汾山西光大焦化气源有限公司甲醇驰放气制5万吨合成氨项目12500年利用工业废气1.5亿立方米55临汾襄汾县星原钢铁集团有限公司高炉煤气综合利用发电工程项目22165采用目前最先进的高温超高压技术56临汾襄汾县新金山特钢有限公司40MW煤气发电项目13000采用目前最先进的高温超高压技术57临汾翼城县飞翔铸管有限公司年产30万吨矿渣微粉项目3000年利用矿渣约80万吨58运城中条山有色金属集团有限公司尾矿综合利用制备建筑陶瓷项目56865年利用铜尾矿砂17.3万吨 59运城运城关铝热电有限公司机组超低排放改造6600机组达到超低排放60运城山西澍兴建材有限公司年产2亿块蒸压粉煤灰标准砖和20万立方加气砌块生产线5600年消耗粉煤灰64万吨脱硫石膏3.59万吨61运城山西漳电蒲洲热电有限公司建设两条超细研磨生产线和一条连续改性生产线项目8000年消耗粉煤灰12万吨62运城山西建龙实业有限公司年产30万吨废钢加工建设项目7414年处理废钢30万吨63运城山西建龙实业有限公司2100MW煤气综合利用发电项目52600年综合利用富余高炉煤气398410.75万Nm、转炉煤气52569.58万Nm64运城山西阳光焦化集团股份有限公司19万吨炭黑加工精制及尾气发电项目41000年综合利用炭黑尾气54642万Nm3/a65运城山西金世家陶瓷科技有限公司年产700万平方米仿古砖项目25000年铁尾矿用量38500吨66运城华盛源生物科技有限公司华盛源年产10万吨岩棉生产线建设项目6000年利用炼钢废渣3万吨67运城山西高义钢铁有限公司高炉煤气综合利用发电项目30000年利用高炉、转炉煤气42万m/a，年发电52000万度68运城山西省绛县明迈特有限公司212MW矿热炉烟气余热发电工程项目15600综合利用烟气余热2200000GJ69运城威顿水泥集团有限责任公司水泥窑无害化协同处置400t/d生活垃圾项目12893年处理生活垃圾13.2万吨70运城山西阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司90t/h三废炉及5MPa蒸汽发电项目10000造气吹风气年处理量104000万Nm3，炉渣年处理量99000吨71运城山西永东化工股份有限公司18MW炭黑尾气发电项目9474炭黑尾气利用量10.5104m/h72运城河津市华鑫源钢铁有限责任公司12MW高炉煤气发电项目 6000高炉煤气年利用42120万Nm373运城中安能源有限公司年处理6万吨废润滑油再生利用项目6000年处理6万吨废润滑油74运城威顿水泥集团有限责任公司水泥窑协同处置废弃物项目5600年处理危险废弃物2.5万吨75运城山西复晟铝业有限公司2220t/h循环流化床锅炉烟气超低排放技术改造项目3090改造后达到超低排放要求