公司分包管理手册样本.doc

分包管理手册

一、目标
为了使在本项目负担施工任务分包队伍各项管理工作满足本企业项目管理要求，确保施工管理各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现本项目标管理目标，特制订本管理手册。
二、适用范围
本管理手册适适用于本项目管理场内任何一家分包队伍。
三、进场须知
全部分包队伍必需持有项目管理部所签发入场许可证，方可进场。
1、办理入场许可证条件
（1）持有本项目标施工协议（协议）书。
（2）提供以下资料：
1、企业资质证书：
2、企业概况介绍：
3、参与本工程组织系统表及通信联络表：
4、参与本工程项目人员简历：
5、入场人员花名册（必需盖章有单位公章）
6、本单位当年年审过安全施工许可证：
7、外省市施工单位进西安市施工许可证：
8、负责本项目管理人员证件，项目经理证书（或企业委托书）、安全员、质量员证件原件，技术人员职称证书：
9、负责本项目施工特殊工人《特殊作业操作证》复印件（机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工）；本单位职员身体检验表复印件：
10、进场机械机具一览表，及其安全证实（如合格证）：
11、进场电缆（注明长度、型号等）、电箱（配接线图）一览表：
12、安全防护物资进场前必需向总包单位安全部提供《物资一览表》，经总包安全部确定后方可使用。总包方有权依据项目部相关要求对分包队伍进行处罚：
13、入场人员2张免冠正面半身一寸照片，用办理多种证件。费用分包队伍自理；
14、所提交资料必需真实有效和协议谈判时要求一致，不然后果自负。
2、项目工程管理部负责工作
1、分包队伍在工程管理指导下有专员负责同相关部门办理入场各项手续，安定后进行入场教育培训工作。
2、分包队伍花名册、组织系统图及联络表和相片送交项目行政办公室办理相关证件。
3、分包队伍企业资质证书、安全许可证及多种证件连同一份换名册和组织系统图、联络表送安全员进行安全资质审查，并准备安全教育培训工作。
四、教育培训
为了确保分包队伍了解现场实际情况，了解和遵守本项目标各项管理制度及职员素质符合我项目要求，必需进行教育培训工作。
1、教育培训工作由项目工程管理部负责，组织相关人员及部门进行教育培训。分包队伍责任人必需组织全体入场人员参与，分包队伍由分包队伍责任人负责组织，项目内由工程管理部负责组织。
2、分包队伍培训必需实施我项目制订培训纲领。
3、培训计划由项目工程管理部同相关部门及分包队伍责任人共同制订，由我项目现场经理审批后实施。
4、由分包队伍自行组织教育培训应作好统计，并报至项目工程管理部立案，教育内容及课时不少于教育纲领要求。
5、分包队伍教育培训所使用教材必需是符合我项目要求，现行、有效各类法规、规范及文件。教材必需经我项目经理审批。
6、在岗人员中间转岗应经过培训考试合格取得对应证件后，报我项目工程管理部经相关部门同意后，方可转岗。
7、任何教育培训全部必需组织考试，尤其是相关安全、消防方面考试合格方可上岗。
8、考试不合格者不得上岗，必需清退出现场，不然对分包队伍罚款300元/人。

9、培训纲领见下表。
内容
课时
教育部门
考评方法
参与人员
备注
入入场教育

现场教育

教育制度
1
工程管理部
考勤及签证
分包队伍管理人 员

消防保卫
1
行政办公楼
考勤及签证
分包队伍全体人 员

质量管理
2
技术责任人
考勤及签证
分包队伍管理人 员

计划管理
1
工程管理部 门
考勤及签证
分包队伍管理人 员

生产管理
1
工程管理部 门
考勤及签证
分包队伍管理人 员

文明施工管理
1
工程管理部 门
考勤及签证
分包队伍管理人 员

成品保护
1
工程管理部 门
考勤及签证
分包队伍管理人 员

现场物资
1
物资管理部 门
考勤及签证
分包队伍管理人 员

技术管理
2
技术责任人
考勤及签证
分包队伍管理人 员

技术资料管理
1
技术员
考勤及签证
分包队伍管理人 员

后勤管理
1
行政办公室
考勤及签证
分包队伍管理人 员

工程款结算
1
经营管理部
考勤及签证
分包队伍管理人 员

安全教育
各类安全管理规 定
4
安全员
考试验证
分包队伍全体人 员

特殊作业要求
4
安全员
施工中教育

制度教育
各 项
每个月一次
分包队伍自学
考勤
分包队伍全体人 员

技术培训
分项工程开工前
1
技术责任人
制作样板
分包队伍全体人 员

新工艺新技术
1
技术责任人
现场操作
专业施工人员

安全教育
周一安全例会
1
安全员
考勤
分包队伍全体人 员

分包队伍安全会
1
分包队伍组 织
考勤
分包队伍全体人 员

10、项目工程管理部每个月底搜集分包队伍本月教育统计，并进行检验讲评，分包队伍责任人必需参与，无教育、无统计或责任人不参与罚款每次500元。
五、组织管理要求
1、所进场参与施工管理人员及施工作业人员配置，其素质、数量必需同协议或协议要求相符。
2、经本项目确定认可所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必需常驻现场，不得兼其它职务。因故需要离开现场必需请假。
3、入场体检不合格及经教育培训不合格者必需清退现场。
4、分包队伍现场责任人必需常驻现场，推行组织管理职能，不经我项目同意不得更换，不然罚款10万元，其有事离开现场必需经我项目现场经理同意。
5、现场管理必需设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员、其数量必需满足施工生产及我项目要求，不然每缺1人对分包队伍罚款1000元/人。
6、从事现场管理工作管理人员、工长、质量员、安全员等必需在现场组织监督施工不得随意离开现场，对常常不在现场人员罚款500元/人，累计收到3次罚款者清退现场。分包队伍必需补足管理人员，素质必需达成项目要求。
7、分包队伍任何人员必需尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。为者对当事人视情节轻重罚款500元/人.次，并对分包队伍处罚5000元/次。
8、分包队伍管理混乱，常常出现违反管理程序或要求事件，不服从总包项目管理者，对分包队伍责任人处300-1000元/次罚款。累计出现3次者对分包队伍责任人驱出现场，分包队伍必需另换其它人，确保施工正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目要求或管理处于失控状态，一样驱逐分包队伍现场责任人。
9、分包队伍管理人员或操作人员必需按时参与我项目组织相关会议或活动，对无故不参与者罚款100元/人。
10、分包队伍必需依据我项目管理要求，建立健全内部各项管理制度，并报我项目工程管理部检验立案，不然罚款 元，并勒令在要求时间内制订齐全。
11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发任何函件、整改、通知、施工方法、方案等文件，如有异议可用回函处理。
12、项目部任何罚款必需送达分包队伍现场责任人不需分包队伍签字，我项目部所发函件即为扣除依据。
13、分包队伍施工中必需严格遵守协议及对我企业承诺。不然项目将严格按协议要求处理。
14、分包队伍领导每个月必需参与项目组织例会，不然对其队伍任何违纪事件全部加倍处罚。
15、分包队伍任何事情必需首先同项目工程管理部联络处理，需项目其它部门处理问题，由项目工程管理部同其它部门联络处理。
16、分包队伍人员增减、进出场、材料、机械设备进出场必需报项目工程管理部同意，然后方可办理相关手续。
17、分包队伍任何人无权更改施工方案和经项目管理部同意施工计划。如需变动必需事先取得项目工程管理部同意，不然视为管理混乱，对分包队伍现场责任人处以500元/次罚款。
18、对于项目安排任何工作指令，不管结果怎样必需在 1 个工作日之内向下达者回复。不然视问题轻重对当事人处以50-200元/次罚款。
19、必需严格实施项目管理制度，立即填报多种表格及报表。
20、任何施工现场部署必需有方案、计划而且经项目工程管理部同意后方可实施。
21、施工洽商发生，如有3000元以上经济变更，必需和之同时，不一样时者视为无经济索赔，永不可在索赔。
22、任何施工人员必需持证上岗。
23、不管何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包队伍现场责任人及其它管理人员必需在现场指挥组织做好事后处理。项目只对分包队伍责任人，不对任何相关人员或单位。
六、CI及现场管理要求
1、全部分包队伍进入现场施工人员必需统一着装、统一戴安全帽、（红色或绿色）佩戴胸卡、编制号码，其它管理人员和操作人员特殊工种必需有显著区分并给予保持。头发理顺，注意举止行为。严禁在现场内大喊大叫、急跑（尤其是在办公区）。
2、现场内部署必需经我项目审批，全部标牌、标志张贴悬挂，必需符合企业VI手册要求。
3、分包队伍所建临时设施必需符合项目总平面部署图及VI手册要求。施工前必需得到项目工程管理部同意、不然勒令拆除。违者罚款5000元。
4、分包队伍对企业函件必需统一格式、正式打印、有统一编号，而且有责任人签字或单位盖章，不然我项目拒收。
5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小灶。违者罚款200元/人。用电炉作饭取暖者违者重罚。管理人员为50元/人次。
6、进入施工区域必需戴好安全帽。并符合相关要求，违者罚款10-50元/人次。
7、现场内严禁随地大小便，违者罚款500元/人次。
8、珍惜现场内安全、消防、测量、照明设施及相关VI标示牌等，违者每起罚款50元/人，并负责赔偿损失。
9、现场严禁乱扔垃圾、烟头、水果皮、废纸等，不然每起罚款50元/人。
10、进入现场车辆严禁乱停、乱放，严禁停在现场道路上，不然罚款50元/次，办公区、宿舍区严禁货车进入。
11、必需确保所张贴悬挂标牌完好，标识颜色清楚无褪色。所堆放物品不管堆放时间长短，必需堆放整齐。全部封闭挡完整，不然每起罚款元。
12、施工现场、生活区内严禁带金钱性质赌博、酗酒行为，不然对分包队伍责任人处罚款。
七、施工管理要求
1、任何一项施工开始全部必需含有经过同意施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到同意、安全设置无隐患。管理者和操作者经过教育标准、工艺标准清楚，不然不得开工，违者罚款元，已施工必需拆除，返工重新按要求施工，一切损失自负。拒不实施者将分包队伍责任人驱逐出现场。
2、全部施工全部必需按着我项目要求程序、标准进行，做分部分项工程质量验收，并提供多种齐全，有效资料，不然返工重新施工，一切损失自负，违反罚款5000元，并将责任人驱出现场。
3、全部施工、质量、技术问题不经项目同意不得直接和设计单位、监理单位直接接触，不然每次罚款元/次，并将责任人驱出现场。
4、分包队伍必需管理好自己管理情况，不得随意向业主、监理等相关人员透露相关施工管理情况、信息，不然对责任单位处元罚款，并将责任人驱出现场。
5、分包队伍必需明确一名计划、统计员负责施工计划、计量工作，编制周、日报工作，每七天计划及周、日报必需按我项目要求报出，所配人员必需全部能胜任工作，并按要求完成工作，不然必需更换。
6、所配试验员、测量员必需持证上岗，不然必需更换。
7、因为分包队伍本身原因造成生产要素配置不立即、不足，我项目将书面通知限时配足，超时未配者，项目有权代表配置，分包队伍不得拒绝，不然将分包队伍完不成部分，项目另行安排，并对分包队伍造成损失进行索赔（工期和经济），项目代为配置部分费用加倍由分包队伍工程款中支付，该费用计算不受定额和协议价限制。
8、因分包队伍原因造成项目必需修改施工方案或采取赶工及技术方法，所增加费用完全由分包队伍支付，所需生产要素分包队伍必需立即配置。
9、分包队伍进场施工，其施工组织、安排必需自行完成，项目工程管理部责任师负责协调、监督、处理非修改方案或设计技术性问题。如需修改方案或设计，由分包队伍书面通知我项目工程部，项目工程管理部负责会同相关部门处理，任何人无权私自修改方案和设计，得到我项目标书面确定后方可修改。
10、分包队伍全部材料及供给商必需是经我项目主任工程师审批同意使用，不然一律严禁使用，已进场必需清退出场，并要向项目汇报其处理结果及去向。
11、分包队伍要主动配合我项目其它分包队伍施工，不得无故刁难，不然罚款元，并赔偿所造成损失。
12、对于我项目临时安排紧急工作必需主动认真按时、保质完成，不得无故拖延，不然罚款3000元，并对所造成损失负责赔偿。出现这类似事情项目均由现场经理或主任工程师直接发出指令，所需费用签字认可在7h之内或要求时间内办理。
13、我项目安全员直接向分包队伍发出指令必需无条件立即实施，不然造成一切后果自负，并负担所造成法律责任。
八、函件处理要求
1、项目工程管理部统一负责对分包队伍函件收发工作。
2、分包队伍必需重视我项目所发出正式函件及便函，并在要求时间内给予回复，超时未复者造成后果自负。
3、我项目工程管理部所指令性函件必需立即落实实施，并在接到函件2h之内给予回复方便我项目掌握情况，不然造成后果完全由分包队伍自负。
4、分包队伍必需制订文件管理制度确保函件流通、渠道通畅，因分包队伍文件管理原因造成一切后果分包队伍自负。
5、我项目要求增加投入，修改方案、计划降低协议预算价款函件，索赔额确定函件，如不在要求时间内回复，视为分包队伍确定接收，我项目不再另外发函要求确定。
6、分包队伍全部相关图纸、方案质疑、进度计划表、材料申请、索赔、决算书，全部必需以书面形式报至我项目工程管理部，不然一律无效。所造成损失自负。
九、安全生产管理
1、各分包队伍必需达成陕西省安全文明样板工地，不然按协议相关条例实施。
2、各分包队伍应控制：轻伤千分之二以下，杜绝重伤和死亡事故发生，杜绝发生机械事故；不然按分包队伍协议相关条例实施。
3、以关键防护用具必需使用认定厂家产品，具体范围以下：安全网、安全带、安全帽、漏电保护器、配电箱、开关箱、临时用电电缆、电源线、脚手架扣件、安全标志。
4、由项目经理部提供施工用电、脚手架及防护设施，项目经理应和各分包单位办理交接手续。对上述设施，分包单位严禁私自拆除改，如有变动，须经项目经理和安全部门同意。
5、日常安全教育
分包队伍班前安全教育：由分包队伍班组长进行，并做好班组活动统计，其班、组长存档立案，活动统计立即反馈到项目经理部，由项目经理部转交安全总监。
各分包队伍不向总包提供要求安全资料，。
6、各分包队伍不组织和不参与周一安全教育活动，对分包关键管理人员队伍恐吓以100元/次罚款。
7、各分包队伍拒不参与项目组织安全检验和综合大检验，对分包队伍处以元/次罚款。并将现场责任人逐出现场。
8、各分包队伍进场人员没进行安全教育，发觉一人，处罚100元。发觉2人以上，处以罚款500元。
9、分包队伍若触犯其它相关安全要求，按总包相关要求进行处罚。
10、项目经理部对各分包队伍有下列违章行为之一人员给50-100元处罚。
（1）、高处作业未穿防滑胶鞋，高处施工作业未按要求铺板和设置防护栏杆，
（2）、2M（含2M）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带。
（3）、没有防护设施和防护设施不安全高处施工作业。
（4）、无动火证动火者。
（5）、非特种作业人员乱摸乱动机电设备。
（7）、未实施本工程安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。
（8）、不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。
（9）、高处作业向下抛物体。
（10）、机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。
（11）、电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。
（12）、现场临时用电不符合安全要求。
（13）、班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。
（14）、破坏现场多种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程管理部门同意，随意挪动和拆除。
（11）、有下列行为之一者给处罚1000元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任：
①、数次违章，一再不改者。
②、没有给工人发明良好作业条件，没有安全可靠工作环境，强令工人违章冒险作业者。
③、分包队伍未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。
④、分包队伍对安全技术交底实施情况不进行检验或存在隐患。
⑤、对施工作业范围环境、设备、设施、存在隐患未立即采取方法、做好防护。
⑥、不认真实施上级相关安全要求，对所管辖班组人员劳动保护和安全防护未落实。
⑦、指挥无证人员上岗施工。
⑧、新工人入场未进行入场教育就安排上岗位。
⑨、不按要求采购或使用“三宝一器”。
（12）、 现场施工安全管理制度
1总则：
(1)、分包队伍所使用脚手架由分包队伍搭设，搭设多种架子在2M以上15M以下有项目安全员验收，验收程序是分包队伍搭设完多种脚手架后通知项目工程管理部，在由项目工程管理部通知安全员进行验收，同时参与验收人员项目工程管理部人员和分包队伍安全员，验收合格后方可使用；在搭设18M以下脚手架同时上报验收时间；20M以上脚手架要提前二十四小时上报项目安全员，方便立即前来共同验收，不然影响工期后果自负。
（2）、结构施工阶段建筑物周围已设置水平安全网不得随意改动，依据施工需要和项目要求支搭安全网，有项目相关人员、分包队伍联合验收，验收单存档备查。
（3）、结构施工中洞口、临边应做好防护。项目工程管理部在分包队伍入场后分别移交各分包队伍，移交后分包队伍负责检验、维修。
（4）、凡在上述设施使用及搭设维护过程中造成工伤事故和未隧事故，由分包队伍独立负担经济和事故责任，由分包队伍独立负担政府及上级主管部门处罚。
2、脚手架：
(1)、凡高度在2M以上施工作业，必需搭设脚手架。
（2）、全部脚手架搭设标准实施《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ-91）。
3、安全网：
（1）、通常坠落危险部位必需设置水平安全网。
（2）、关键部位如电梯井、大于1.5M×1.5M洞口等,应依据项目经理部要求设置水平安全网和防护栏杆.
（3）、水平安全网采取3M×6M棉纶大眼安全网,密目安全网采取目安全网.
（4）、安全网必需使用定点产品.
（5）、因施工需要拆除安全网必需在二十四小时前向项目管理部提出书面申请,经项目安全总监同意后方可拆除.
4、洞口防护:
（1）、凡一 边超出20CM洞口必需设置防护方法.
（2）、电梯防护口可做成活动式门挡,并悬挂安全标志.
（3）、管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋.
（4）、因施工需要拆除洞口防护应向项目工程管理部提出书面申请并写明将采取防护方法.经同意后方可施工,完成后恢复.
5、处罚要求:
（1）、 应搭设脚手架施工面而不搭设,处罚500元.
（2）、使用不合格脚手架或未验收脚手架,处罚500元.
（3）、不按项目经理部要求设置防护设施从事高空作业施工,处罚1000元.
（4）、洞口防护不到位不安全,存在重大事故隐患,每发觉1四处罚1000元.
使用不合格安全网,处罚500元.
6、甲方责任、权利：
（１）全方面负责现场施工组织工作，编制施工组织设计及方案。制订工程生产计划，确保生产均衡性和连续性。
（２）向乙方提供技术资料，并进行技术、质量、安全交底，负责对乙方施工中管理、监督、验收等职能工作，如乙方在技术、质量工程进度、安全文明生产方面达不到要求，甲方有权指令其退场，并给予对应经济重罚。
（３）甲方提供钢筋、模板、砼。
（４）甲方负责提供工地大型机械（塔吊、布料机、施工电梯、砼地泵）、动力设施及用水、用电，提供三级箱以上电源设施。
（５）甲方负责施工现场职业健康安全管理监督工作。对乙方进场施工人员必需作好进场前安全教育、宣传正确使用安全“三宝”，完善职业健康、安全防护方法，健全现场职业健康、安全生产、环境保护、文明施工管理制度、负责定时检验评选工作。对违反制度人员，将进行批评、教育、通报、停工及罚款，现场管理将实施“严管重罚”。
（6）甲方现场制订职业健康、安全生产、环境保护、文明施工管理制度、分包管理手册，全体职员应主动配合遵守，下达多种指标任务，必需主动遵照完成，若预期不能完成，责任方将负担全部责任和费用。
7、乙方职责、权利
（1）进场人员必需是年满18～55周岁，身体健康正当男性公民，持有效身份证、暂住证、技术等级证、特殊工种操作证，且衣帽统一。
（2）乙方自行组织施工人员进场，按甲方生产进度计划要求配置整体素质强、技术水平好劳动力。（技术工人必需100﹪持有效技术等级证），依据现场情况应确保足够劳动力，同时进场人员名单及身份证复印件报劳资管理立案。
（3）乙方施工人员进入施工区域，必需服从统一领导，根据要求质量标准、安全生产、文明施工和进度组织施工。完善划定区域内文明工地建设要求，不然，甲方有权终止协议。
（4）在职业健康、安全生产、环境保护、文明施工、质量标准方面，乙方应严格认真实施甲方多种管理制度，不得有任何偏差，乙方应自备工人劳动保护及“安全三宝”用具，而且严格实施劳动保护法，因为劳务分包方安全方法不力造成事故责任和所以而发生费用由劳务分包方负担。同时对每一职员必需加投人身意外伤害保险。
（5）乙方自行购置、自备工具、机械设备及全部辅助材料（除塔吊、施工电梯和布料机以外全部机械）。
（6）乙方施工管理人员、工人住宿，水、电、伙食、交通费由乙方负责，且必需达成省级文明工地要求。
（7）技术资料要求：
乙方必需严格按施工规范、施工图纸、国家相关强制性要求及甲方指定施工组织设计、作业指导书精心组织施工，根据甲方现场工程技术人员技术交底进行操作。乙方要建立自检、自查和工序交接制度，严把质量关，工程质量必需达成标准。假如因施工人员操作不妥造成质量事故，乙方应负担一切责任。
（８）职业健康安全要求：乙方应建立健全职业健康安全组织机构，设专职安全员、施工班组应有兼职安全员。应做好进场前安全教育，进入现场必需戴好安全帽，特殊作业人员必需有劳动防护用具。作业前应首先检验脚手架、板是否安全，是否有防护栏杆、架子扣件是否牢靠等。若发觉不安全原因，应立即排除，直至消除安全隐患，符合安全操作规范后方可施工。尤其是对“四口”“五临边”操作必需有安全防范设施及戴安全工具。在乙方所派持证人员动用简单机械、电锯、电刨、砂轮机时要注意用电设施接线是否正确、安全、电线有没有破损、老化、开裂等，严禁私拉乱接电线。机械操作必需定人定岗，并按项目要求进行维修保养，参与项目部检验评选。在模板支拆及吊运过程中应注意自己及她人安全，预防模板、卡销、扣件及穿墙螺栓等材料坠落伤人。现场动火前，必需办理动火审批手续。操作人员在施工中，不按职业健康安全规范进行施工，所造成安全事故，由乙方负全部责任。对违反安全操作指令，作业人员可拒绝实施。

8 处罚要求:
（1）、凡分包队伍未实施三相五线制,不采取TN-S系统设置临电系统,罚款1000元.
（2）、凡使用存在缺点和配置不合理配电箱,发觉一个罚款1000元.
13 机械管理;
1 责任划分:
（1）、项目经理部提供机械设备安装安全由项目负责,各分包队伍在使用项目提供机械设备过程中安全控制由分包队伍负责.
（2）、分包队伍自带机械设备及工具,安全由分包队伍负责.
（3）、分包队伍自带机械设备必需是劳动部门检验合格产品,并提前通知项目经理部进行验收,验收不合格机械必需立即退场,严禁使用.
（4）、因验收不合格机械设备造成事故,由分包队伍独立负担责任.
2 进场:
设备进场前48小时向经理项目部提交书面设备进场一览表.经项目同意和方可进场.
3、过程管理:
（1）、分包队伍负责自己施工区域机械设备保护、维修、保养及安全检验.
（2）、各分包队伍每日负责检验自己施工区域机械设备安全情况并做好统计.
（3）、项目安全员每七天对机械设备进行专题检验,所用表格见机械检验表.
（4）、各分包队伍必需做好机械设备天天使用计划,并提前二十四小时报至项目管理部,经项目工程管理部统一协调后,合理使用机械设备.若分包队伍未报机械使用计划,项目工程管理部视为不使用机械设备.
4、处罚要求:
（1）、凡使用不合格机械设备或未经验收机械设备,处罚1000元.
（2）、各分包队伍机械设备维修不妥或管理标识不全,处罚200元.
14、分包队伍必需遵守《现场安全奖罚条例》、《施工现场安全纪律要求》、«分包队伍安全管理制度》，不然按上述要求相关内容进行处罚。
十、消防、保卫管理
分包队伍进入现场先缴治安确保金一万元，若分包队伍未发生打架、偷窃等事件原金额退还，若分包队伍发生打架、偷窃等事件和扣除罚款部分，其它退还。
1、治安保卫
（1）、各分包队伍人员必需遵守现场各项规章制度及陕西省，西安市相关法律法规。
（2）、各分包队伍人员必需符合西安市外来人口管理要求，做到手续齐全，并按西安市相关要求办理证件。
（3）、任何分包队伍或个人携带物出门须有物资部开据出门条，经值班警卫查对无误后放可放行。
（4）、外来人员参观、会客、探友人员必需持相关证件到警卫室办理来客登记，值班警卫经请示许可后方可放入，出门必需持有被探访人签字会客条方可。
（5）、 任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。
（6）、分包队伍集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，确有困难需经经理部保卫管理人员同意并进行登记。
（7）、办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及珍贵物品，以防被盗。
（8）、珍贵工具材料（如电锤电钻和珍贵材料）要有专库房存放，以防被盗。
（9）、分包队伍财务部存放现金，印章要存放在保险柜里（现场过夜存放不得超出1000元），要有防盗方法。
（10）、分包队伍要定时对职员进行法制教育，要遵纪遵法，不得打架斗殴不得偷窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，珍惜现场消防设备及器材。
（11）、分包队伍应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交项目行政办公室，做到来去有据、管理有序。
（12）、重大节日及会议期间，分包队伍必需安排领导值班，值班人员应监守岗位，值班表应报项目管理部立案。
1、消防保卫
（1）、施工现场严禁吸烟，不得随便动火用明火，施工用火必需在使用前报项目工程管理部门检验、同意，办理动火手续后方可操作。
（2）、电气焊割、作业必需符合西安市《电气焊、割防火安全要求》。
（3）、分包队伍木工棚、钢筋棚应符合防火安全要求，刨花、木 、锯末应立即清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃物品存放库房要专员负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。
（4）、分包队伍电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有方法方案，并应有书面防水安全交底，无方案无交底不许可施工，防火方案应经项目技术管理部审核，审核合格后实施。
（5）、 油漆、化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行。
（6）、不经项目经理部许可不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因工程需要进入施工现场内易燃材料要依据计划限量进入，并采取对应防火方法。
（7）、分包队伍物资仓库要专员看管，并设有显著防火、标志和防火责任人。
（8）、库房内多种材料要按性质及危险性分类存放。含有自燃、易燃、易爆物品及化学物品不得混放，应设专用库房。
（9）、库房内严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业、取暖，易燃库房不得留宿人员，严禁使用功率在60W以上灯具。
（10）、易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必需由项目物资管理部门进行登记，报保卫部立案，统一配置消防器材，并设专员看管，严禁实施领用手续。
（11） 库房管理人员必需含有灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检验。
2、分包队伍自备消防设施施工协议内容
（1）生活区消防配置
生活区宿舍、食堂每栋配置8KG干粉灭火器6-8具。
消防水桶大（小）2个，可用大油桶改装刷红漆备水即可。
消防水桶（小）5个，铁锨、火钩、开斧等消防工具，数量达成要求，灭火器架子配够，而且配防火标志牌。
（2）自备库房消防配置
（3）少于6具8KG干粉灭火
（4）配置对应灭火工具，达成要求。
十一、文明施工管理
现场文明工地确保取得陕西省安全文明样板工地称号。现场设置一个总垃圾站，定时外运。
1、文明施工工作考评标准
《陕西省文明工地检验（验收）标准》和国家施工规范和《工程质量检测标准》。
2、文明施工检验及考评形式
（1）、企业检验：企业每三个月由文明领导小组对项目进行检验并评分考评，在企业内部进行评选，进入前三名。
(2)、项目经理部自查
（3）、项目经理部文明施工领导小组天天早晨组织一次巡查（周六、周日外），各分包队伍文明施工检验员要按时参与，接收项目经理部提出整改，并督促落实。
（4）、每七天四项目经理现场大检验（时间14：00-16：00）。对周一文明施工等进行综合评选。
3、文明施工处罚
(1)、文明施工处罚要求：参考陕西省建设厅陕建建发（）121号文件相关标准，检验中分包队伍作业区存在一项违章或重大隐患，对该分包队伍罚款1000元；存在三项（含三项）严重违章或重大隐患，对该分包队伍罚款5000元；在处罚中单位要对相关责任者同时给处罚。
(2)、在上级检验中出现上述现象，将加倍处罚。对于通常问题，需立即整改，如整改不立即处于罚款。
(3)、各分包队伍指定专员搞好现场内文明施工，各作业班组天天必需做到工完场清，立即将建筑垃圾运至项目设置垃圾站内，确保现场内环境整齐，道路通畅，各施工区域必需有责任人负责。不然对分包队伍罚款1000元/次。
(4)、分包队伍应遵守我企业现场《文明场容管理制度》不然按我企业及项目相关要求处罚。
十二、质量管理要求
(1)、质量目标；
质量总目标为：陕西省建筑工程“长安杯”。
分项工程管理不合格点控制在5%以内，必需达成强制性条文要求。一次验收成优率100%。所以各分包单位必需依据此目标制订确实可行质量确保体系和质量控制方法，而且报我项目确定，方可实施。无此方法不得进行施工。
(2)、分包单位必需加强职员质量教育，牢靠树立创优意识；并定时组织工人进行规范、标准、操作培训考试，并定时报到项目质量总监处。
(3)、分包单位必需确保所制订质量确保体系运转正常，所制订创优方法能够实施，具体可操作性。
(4)、必需认真组织技术及质量人员学习，所做资料必需按要求标准实施。如第一次所报资料不合格，将对总包工长进行50元罚款，分包队伍50-100元罚款，第二次所报资料不合格，在以上基础上加倍处罚，情节严重者，则清退出场。
(5)、任何质量验收表格、完工资料均由分包队伍负责。
(6)、任何施工之前分包队伍必需对作业人员作书面技术及质量标准交底，并报项目立案，不然罚款50-100元/次。
(7)、本项目质量管理标准：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包队伍质量控制，项目工程管理部质量控制，项目质量总监进行质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督，施工过程中我项目工程质量部门进行质量监督，施工完成后，我项目质量总监把关验收。统一申报就是由我项目质量总监统一向监理、甲方申报。
(8)、分包单位实现不了我项目质量目标，严格根据协议实施处罚。
(9)、项目将常常检验分包单位操作工人对质量验收规范，操作工艺步骤掌握情况，达不到要求一律清退出场，所造成损失由分包单位自己负责。
(10)、分包单位质量员必需主动组织验收工作，主动配合项目工程管理部验收工作，不然项目工程管理有权不验收，对提出问题立即整改。所造成损失由分包单位自负，一次验收不合格，对分包单位罚款100-200元，质量员处以50员/次罚款，第二次验收不合格，对分包单位罚款200-500元，质量员处以100元/次罚款，质量员累计超出三次者清退现场，分包单位必需另外安排人员，并满足项目要求。
(11)、分包单位质量员必需质量员必需配合我项目工程部、技术质量部组织分项工程质量评定标示工作。不然对分包单位质量员处以50元/次罚款。
(12)、未经我项目检验工序一律不得进入下道工序施工，不然必需拆除重新施工，并对相关人员进行罚款处理。
(13)、本工程进行质量验收程序是“三检验”+“三检制”+“监理验收”。
1、首先分包单位要做内部自检、互检、交接检，资料由分包队伍自己填写并确保真实性，严格实施“三检制”。
2、其次由分包单位组织内部质量验收，其质量员验收达成优良标准后，且资料齐全者才可报到工程部验收，分包队伍质量人员必需严格按标准把关。
3、项目工程部在审核资料符合相关要求后，到现场验收，分包队伍必需组织相关人员参与工程部验收，成品优良后方可报项目技术责任人验收。
4、项目技术责任人在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。项目工程部及分包队伍相关人员必需参与。技术质量部门验收后统一报监理验收。
5、监理验收时，分包单位及项目相关人员共同参与，有问题立即整改。通常不推行此程序，资料不齐全或不组织人员参与验收一律不进行质量验收，所造成损失由分包单位自负。
（14）、质量验收要达一次成优率100%，以我项目质量部月统计划为准，不然对分包单位处以500元/次罚款，对分包质量员处以100元罚款。累计3次将分包质量员驱出现场。如有一项质量验收两次达不到合格标准，对分包单位质量员和工长分别处以500元罚款。
（15）、对我项目管理人员及监理所提出质量问题，不主动组织整改，所造成一切后果有分包单位自负，并对分包队伍相关质量员、工优点以500元罚款。
（16）、分包队伍必需严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必需向我项目工程部汇报，不然对分包单位处以元/次罚款，并将相关责任人清退出场。
（17）、任何质量问题修复、纠偏等全部必需由项目工程部同意，不然不得进行修复、纠偏工作。违者罚款1000元/次，对相关人员处以200元/次罚款。
（18）、对施工过程出现质量问题，项目管理人员提出后应该立即组织整改，不然对分包队伍工长和质量员处以100元/次罚款。而且项目工程部、质量总监有权不进行验收，由次所造成工期延误则自己负责。
（19）、分包队伍必需认真对待我项目部发出质量整改通知单，在要求时间内组织完成整改，不然一切后果自负。
（20）、在本工程施工中，分包单位必需坚持以样板引路标准，任何分项工程施工前，分包单位要先做好样板，填写样板统计单，经项目验收同意后方可大面积施工，不然不得进行施工，由此所造成一切损失自负。
（21）、任何部位拆除模板支撑前必需取得我项目部签发“模板指令书”如造成质量缺点达不到“长安杯”工程质量要求，必需全部砸掉重来，全部费用均由分包队伍负责，并在每个月分包队伍工程会签单上扣除2%-3%工程款。
（22）、严格施工组织方案、质量验收标准检验进场混凝土现场塌落度，不得私自加水用其它方法处理，造成混凝土质量问题必需砸掉，返工处理，并给予处罚。
（23）、多种质量确