建筑施工企业安全生产风险分级管控体系.doc

施工现场危险源辨识与风险评价一览表
附表C.1 安全管理
序
号
作业
活动
危险因素
可能
导致
的事故
判别
依据
(I－IV）
作业条件危险性评价
风险
级别
控制措施
L
E
C
D
1
安全生
产责任
制
未建立安全生产责任制
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
2
15
30
蓝色
1、企业每年年初建立
健全本年度安全生产责任制度；
2、安全生产责任制制经各级各部门主要负责人签字确认;
3、按月对安全生产责任制签字人员进行考核；
2
安全生产责任制未经责任人签字确认
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
2
15
30
蓝色
3
未制定各工种安全技术操作规程
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、企业每年年初建立
健全本年度各工种安全技术操作规程；
2、并组织各工种进行培训教育。
3、教育后进行考核。
4
未按规定配备专职安全员
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、企业对每个项目部
按规定配备专职安全员。
2、开工前进行安全员配备到岗情况检查；
5
工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、企业在工程开工前
先与项目部签订安全生产考核指标。
第 26 页 ，共 107 页
2、专项方案实施前应第 27 页 ，共 107 页

2、工程开工前企业安
全部门落实项目部安全生产考核指标并进行交底；
6
未制定安全资金保障制度
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
1、企业年初制定企业
安全资金保障制度。
2、对项目部进行安全教育；
3、工程开工前企业安全部门检查落实项目部安全资金保障制度；
7
未编制安全资金使用计划及实施
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
1、项目部编制；
2、公司安全管理部门开工前检查落实项目部安全资金编制使用计划情况。
8
未制定安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、 文明施工）
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
项目开工前，与项目经
理签订安全生产管理目标合同
9
未进行安全责任目标分解
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、开工前企业安全管
理部门对该项目进行安全技术交底。
2、开工前企业安全部门落实项目安全责任目标分解情况。
10
施工组
织设计
及专项
施工方
案
施工组织设计中未制定安全措施
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
1、施工前应编制专项
施工方案，并经企业技
术负责人、总监理工程
师审批，专项施工方案应按规定组织专家论证。
11
危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色

12

未按规定对专项方案进行专家论证
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
15
45
蓝色

13
施工组织设计、专项方案未经审批
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
14
安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
15
未按方案组织实施
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
0。2
6
100
120
黄色
16
安全技
术交底
未采取书面安全技术交底
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、分部分项工程实施前应编制安全技术交底书，并对班组相关人 员进行交底.
2、作业前班组长应组织班前安全教育。
3、作业时项目部安全员应进行巡查。
17
交底未做到分部分项
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
18
交底内容针对性不强
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
19
交底内容不全面
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
15
45
蓝色
20
安全
检查
未建立安全检查(定期、季节性)制度
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、企业负责编制企业安全检查制度。
2、项目部执行企业编制的安全检查制度。
3、企业安全部门定期巡检并留检查记录，企业安全机构考核安全管理人员的安全检查记录。
21
未留有定期、季节性安全检查记录
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
22
事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
第 28 页 ,共 107 页
23

对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
4、事故隐患未整改的
处罚相关责任人。
24
安全
教育
未建立安全培训、教育制度
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、企业负责编制企业
安全教育制度。
2、安全管理部门检查项目部安全教育制度落实情况。
3、企业安全部门定期施工现场工人教育档案。
25
新入场工人未进行三级安全教育和考核
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
15
45
蓝色
26
未明确具体安全教育内容
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
27
变换工种时未进行安全教育
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
28
应急
救援
未制定安全生产应急预案
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
15
45
蓝色
1、企业编制综合应急
救援预案，并组织演练。
2、项目部编制现场处置预案并进行演练.
3、企业安全部门定期对施工现场应急救援组织、救援器材、演练 情况进行检查。
29
未建立应急救援组织、配备救援人员
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
15
45
蓝色
30
未配置应急救援器材
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
0。5
6
7
21
蓝色
31
未进行应急救援演练
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
3
15
45
蓝色
32
分包单
位安全
管理
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效
管理缺陷
各种伤害
IV
0。2
6
7
8。4
蓝色
1、通过合法程序进行招标分包单位。
2、签订分包合同前审核分包单位资料齐全后再签订。并要求分包单位提供一套加盖公章的手续资料。
33
未签定安全生产协议书
管理缺陷
各种伤害
IV
1
6
7
42
蓝色
第 29 页 ，共 107 页
34

分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全
管理缺陷
各种伤害
IV
0。1
0.5
1
0。05
蓝色
3、分包合同与安全生
产协议书同时签订，并 存档。
4、企业安全部门定期巡检分包单位安全员配备及到岗情况。
35
分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员
管理缺陷
各种伤害
IV
1
6
7
42
蓝色
36
持证
上岗
一人未经培训从事特种作业
管理缺陷
各种伤害
IV
0.1
0。5
15
0.75
蓝色
1、特殊工种必须经培
训教育考核合格后方可上岗作业。
2、证书安排专人管理，有效期三个月前组织复审。
3、对工人进行安全教育。无证不允许上岗，安全部及项目部安全员定期巡检.
4、制度处罚措施。
37
一人特种作业人员资格证书未延期复核
管理缺陷
高处坠落机械伤害
IV
1
2
15
30
蓝色
38
一人未持操作证上岗
管理缺陷
各种伤害
IV
0。1
0.5
1
0.05
蓝色
39
生产安
全事故
处理
生产安全事故未按规定报告
管理缺陷
各种伤害
IV
0。1
0。5
1
0.05
蓝色
1、开工前要求项目办
理工伤保险。
2、制定企业安全事故防范措施.
40
生产安全事故未按规定进行调查分析处理,制定防
范措施
管理缺陷
各种伤害
IV
0。1
0。5
1
0。05
蓝色
41
未办理工伤保险
管理缺陷
各种伤害
IV
1
0。5
7
3。5
蓝色
42
安全
标志
主要施工区域、危险部位、设施未按规定悬挂安全 标志
管理缺陷
各种伤害
IV
1
6
3
18
蓝色
1、开工前绘制现场安全标志布置总平面图。2、企业统一制定安全标志。
3、安全部负责检查安全标志设置情况.
43
未绘制现场安全标志布置总平面图
管理缺陷
各种伤害
IV
0。1
6
1
0。6
蓝色
44
未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置
管理缺陷
各种伤害
IV
0.5
6
15
45
蓝色
第 30 页 ，共 107 页
附表C。2 文明施工
序
号
作业
活动
危险因素
可能
导致
的事故
判别
依据
（I－IV）
作业条件危险性评
价
风险
级别
控制措施
L
E
C
D
1
现场
防火
未制定消防措施、制度或未配备灭火器材
管理缺陷
各种伤害
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、企业制定消防制度
2、项目部制定消防措施。
3、企业安全部定期检查。
4、项目部安全员进行巡查。
5、安全教育。
2
现场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求
管理缺陷
火灾
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
3
易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或
灭火器材失效
管理缺陷
火灾
Ⅲ
1
6
3
18
蓝色
4
未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求
管理缺陷
火灾
Ⅲ
1
6
3
18
蓝色
5
未办理动火审批手续或无动火监护人员
管理缺陷
火灾
Ⅲ
1
0.5
1
0。5
蓝色
6
未制定消防措施、制度或未配备灭火器材
管理缺陷
火灾
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
7
生活
设施
食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近
管理缺陷
其他伤害
Ⅳ
1
6
1
6
蓝色
1、开工前绘制施工现
场布置总平面图。合理布置食堂、厕所及有毒 有害场所。
2、开工前办理卫生许可证及炊事人员健康证.
3、企业安全部、项目部安全员应进行巡查。
8
食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证
管理缺陷
中毒
Ⅳ
1
6
3
18
蓝色
9
食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好
管理缺陷
爆炸、火
灾
Ⅳ
1
3
3
9
蓝色
第 31 页 ，共 107 页
附表C。3 扣件式钢管脚手架
序
号
作业
活动
危险因素
可能
导致
的事故
判别
依据
（I－IV）
作业条件危险性评
价
风险
级别
控制措施
L
E
C
D
1
施工
方案
架体搭设未编制施工方案或搭设高度超过24m未编制专项施工方案
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
6
7
42
蓝色
1、架体搭设前由项目
技术负责人编制架体搭设施工方案，超过24m架体施工前应编制专项施工方案,并经
企业技术负责人、总监 理工程师审批,架体搭设高度超过50m的专项施工方案应按规定组织专家论证。
2、专项方案实施前组织安全技术交底，并开 展班前教育.
3、企业安全管理部门巡查。
2
架体搭设高度超过24m,未进行设计计算或未按规定审核、审批
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
0。2
6
40
48
蓝色
3
架体搭设高度超过50m，专项施工方案未按规定组织专家论证或未按专家论证意见组织实施
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
0。5
6
100
300
橙色
4
施工方案不完整或不能指导施工作业
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
0.2
6
100
120
黄色
5
立杆
基础
立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
1、立杆基础实施前根据方案编制安全技术交底，并对班组相关人 员进行交底。
2、立杆基础作业前班组长组织班前安全教育.施工完毕后班组自检。
6
立杆底部底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
7
未按规范要求设置纵、横向扫地杆
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
6
15
45
蓝色
第 32 页 ，共 107 页
8

扫地杆的设置和固定不符合规范要求
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅲ
0。5
6
15
45
蓝色
4、立杆基础作业时项
目部相关负责人应进行巡查。
5、企业安全管理部门巡查。
6、施工完毕后监理验收.
9
未设置排水措施
违章作业
坍塌
Ⅲ
0.5
6
7
21
蓝色
10
架体与
建筑结
构拉结
架体与建筑结构拉结不符合规范要求
违章作业
坍塌
高处坠落
Ⅲ
0.5
10
15
75
黄色
1、架体与结构拉结实
施前根据方案编制安全技术交底，并对班组 相关人员进行交底。
2、架体作业前班组长组织班前安全教育。施 工完毕后班组自检。
4、作业时项目部相关负责人应进行巡查.
5、企业安全管理部门巡查。
6、施工完毕后监理验收。
11
连墙件距主节点距离不符合规范要求
违章作业
坍塌
高处坠落
Ⅲ
0.5
6
7
21
蓝色
12
架体底层第一步纵向水平杆处未按规定设置连墙件或未采用其他可靠措施固定
违章作业
坍塌
高处坠落
Ⅲ
0.5
6
15
45
蓝色
13
搭设高度超过24m的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑结构可靠连接
违章作业
坍塌
高处坠落
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
14
架体与建筑结构拉结不符合规范要求
违章作业
坍塌
高处坠落
Ⅲ
0。5
6
15
45
蓝色
15
杆件间
距与剪
刀撑
立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过规范要求
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
6
15
90
黄色
1、剪刀撑实施前根据方案编制安全技术交底,并对班组相关人员进行交底。
2、剪刀撑作业前班组长组织班前安全教育。
施工完毕后班组自检.4、剪刀撑作业时项目部相关负责人应进行巡查。
16
未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑
违章作业
坍塌
Ⅲ
0.5
6
15
45
蓝色
17
剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要
求
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
6
7
21
蓝色
18
剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定
不符合要求
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
6
15
45
蓝色
19
立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过规范要求
违章作业
坍塌
Ⅲ
0.5
6
7
21
蓝色
第 33 页 ，共 107 页
20

未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
6
15
45
蓝色
5、企业安全管理部门
对剪刀撑施工进行巡查.
6、剪刀撑施工完毕后监理验收。
21
剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要
求
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
2
15
15
蓝色
22
剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定
不符合要求
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
2
15
15
蓝色
23
脚手板
与
防护栏
杆
脚手板未满铺或铺设不牢、不稳
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
1
2
7
14
蓝色
1、脚手板实施前编制
安全技术交底，并对班组相关人员进行交底。2、脚手板作业前班组长组织班前安全教育.
施工完毕后班组自检。4、脚手板规格和材料实施进场前验收。脚手 板作业时项目部相关负责人应进行巡查。
5、企业安全管理部门巡查。
6、施工完毕后监理验收.
24
脚手板规格或材质不符合要求
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
0。5
2
7
7
蓝色
25
探头板
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
0。5
2
7
7
蓝色
26
架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
0.5
1
7
3。5
蓝色
27
作业层未在高度1。2m和0。6m处设置上、中两道防
护栏杆
违章作业
高处坠落
Ⅲ
0。5
1
7
3。5
蓝色
28
作业层未设置高度不小于180mm的挡脚板
违章作业
物体打击
Ⅲ
0。5
1
7
3.5
蓝色
29
交底与
验收
架体搭设前未进行交底或交底未留有记录
管理缺陷
坍塌
高处坠落
Ⅲ
0。5
1
7
3。5
蓝色
1、架体搭设前前编制
的安全技术交底记录专人管理，企业安全部 定期巡查安全资料。
2、项目部相关负责人应进行巡查。
3、项目部施工完毕后进行自检。
4、施工完毕后监理验收。
30
架体分段搭设分段使用未办理分段验收
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
0.5
1
7
3。5
蓝色
31
架体搭设完毕未办理验收手续
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
0。5
1
7
3。5
蓝色
32
未记录量化的验收内容
管理缺陷
其他伤害
Ⅲ
0。5
2
7
7
蓝色
第 34 页 ，共 107 页
33
横向水
平杆
设 置
未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆
违章作业
坍塌
Ⅳ
0。5
2
7
7
蓝色
1、横、纵向水平杆设置按照方案及技术交底进行施工。
2、项目部相关负责人对横、纵向水平杆设置 进行巡查。
3、搭设完毕进行验收。
34
未按脚手板铺设的需要增加设置横向水平杆
违章作业
坍塌
Ⅳ
0。5
1
7
3。5
蓝色
35
横向水平杆未固定
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅳ
0。5
2
7
7
蓝色
36
单排脚手架横向水平杆插入墙内小于18cm
违章作业
坍塌
Ⅳ
1
1
7
14
蓝色
37
杆件
搭接
纵向水平杆搭接长度小于1m或固定不符合要求
违章作业
坍塌
Ⅳ
1
2
7
14
蓝色
38
立杆除顶层顶步外采用搭接
违章作业
坍塌
Ⅳ
0。5
2
7
7
蓝色
39
架体
防护
作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔10m 未
用安全平网封闭
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅳ
1
2
7
14
蓝色
1、施工完毕后班组自检.
2、项目部相关负责人应进行巡查。
3、企业安全管理部门巡查。
4、监理单位检查.
40
作业层与建筑物之间未进行封闭
管理缺陷
坍塌
物体打击
Ⅳ
1
2
7
14
蓝色
41
脚手架
材质
钢管直径、壁厚、材质不符合要求
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
6
7
42
蓝色
1、材料外观验收合格
后方可进场。
2进场后进行抽样复 试合格后使用。
42
钢管弯曲、变形、锈蚀严重
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
6
7
42
蓝色
43
扣件未进行复试或技术性能不符合标准
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
6
7
42
蓝色
44
通道
设置人员上下专用通道
管理缺陷
高处坠落
Ⅳ
1
1
7
7
蓝色
1、根据通过审核的
方案设置。设置完
毕验收通过后使用。
2、安全教育。
3、安全交底。
4、使用过程项目部
安全员监督检查。
45
通道设置不符合要求
管理缺陷
高处坠落
Ⅳ
1
1
7
7
蓝色
第 35 页 ,共 107 页
附表C.4 悬挑式脚手架
序
号
作业
活动
危险因素
可能
导致
的事故
判别
依据
（I－IV)
作业条件危险性评
价
风险
级别
控制措施
L
E
C
D
1
施工
方案
未编制专项施工方案或未进行设计计算
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
0.5
6
100
300
橙色
1、架体搭设前由项目
技术负责人编制专项施工方案，进行设计计
算，并经企业技术负责人、总监理工程师审批,架体搭设高度超过20m的专项施工方案应按规定组织专家论证。
2
专项施工方案未经审核、审批或架体搭设高度超过20m未按规定组织进行专家论证
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
0.5
6
100
300
橙色
3
悬挑
钢梁
钢梁截面高度未按设计确定或载面高度小于160mm
违章作业
坍塌
Ⅱ
0。5
3
100
150
黄色
1、悬挑钢梁施工前根据专项方案编制安全技术交底，并对班组相 关人员进行交底。
2、作业前班组长组织班前安全教育。施工完 毕后班组自检。
4、作业时项目部相关负责人应进行巡查.
5、企业安全管理部门巡查.
4
钢梁固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
5
钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅱ
0.5
3
40
60
蓝色
6
钢梁与建筑结构锚固措施不符合规范要求
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
7
钢梁间距未按悬挑架体立杆纵距设置
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
8
架体
稳定
立杆底部与钢梁连接处未设置可靠固定措施
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
1、架体施工前根据专项方案编制安全技术交底，并对班组相关人 员进行交底。
9
承插式立杆接长未采取螺栓或销钉固定
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
第 36 页 ，共 107 页
10

未在架体外侧设置连续式剪刀撑
违章作业
坍塌
Ⅱ
0。5
3
40
60
蓝色
2、作业前班组长组织
班前安全教育.施工完 毕后班组自检。
4、作业时项目部相关负责人应进行巡查。
5、企业安全管理部门巡查.
11
未按规定在架体内侧设置横向斜撑
违章作业
坍塌
Ⅱ
0.5
3
40
60
蓝色
12
架体未按规定与建筑结构拉结
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
13
脚手板
脚手板规格、材质不符合要求
管理缺陷
高处坠落
物体打击
Ⅱ
0.5
3
40
60
蓝色
1、材料外观验收合格
后方可进场。
2、进场后进行抽样复试合格后使用。
3、企业安全部抽查。4、项目部安全员全数检查。
14
脚手板未满铺或铺设不严、不牢、不稳
管理缺陷
高处坠落
物体打击
Ⅱ
0。5
3
40
60
蓝色
15
探头板
管理缺陷
高处坠落
物体打击
Ⅱ
0.5
3
40
60
蓝色
16
荷载
架体施工荷载超过设计规定
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
1、企业安全部巡查。
2、项目部安全员检查.3、对工人进行安全技术交底。
4、对工人进行安全教育.
17
施工荷载堆放不均匀
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
18
交底与
验收
架体搭设前未进行交底或交底未留有记录
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
1、架体搭设前前编制
的安全技术交底记录专人管理，企业安全部 定期巡查。
2、项目部相关负责人应进行巡查。
3、项目部自检。
4、施工完毕后监理验收。
19
架体分段搭设分段使用，未办理分段验收
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
20
架体搭设完毕未保留验收资料或未记录量化的验收内容
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
第 37 页 ，共 107 页
21
杆件
间距
立杆间距超过规范要求,或立杆底部未固定在钢梁 上
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
1、架体搭设前前编制
的安全技术交底记录专人管理，企业安全部 定期巡查。
2、项目部相关负责人应进行巡查。
3、项目部自检.
4、施工完毕后监理验收。
22
纵向水平杆步距超过规范要求
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
40
120
黄色
23
未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
24
架体
防护
作业层外侧未在高度1。2m和0。6m处设置上、中两
道防护栏杆
违章作业
坍塌
高处坠落
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
1、搭设完毕项目部自检。
2、项目部相关负责人应进行巡查。
3、企业安全管理部门巡查.
4、监理单位检查。
25
作业层未设置高度不小于180mm的挡脚板
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅱ
1
3
7
21
蓝色
26
架体外侧未采用密目式安全网封闭或网间不严
违章作业
坍塌
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
27
层间
防护
作业层未用安全平网双层兜底,且以下每隔10m
未用安全平网封闭
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅱ
1
3
15
45
蓝色
28
架体底层未进行封闭或封闭不严
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅱ
1
3
7
21
蓝色
29
脚手架
材质
型钢、钢管、构配件规格及材质不符合规范要求
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
6
15
90
黄色
1、材料外观验收合格
后方可进场.
2、进场后进行抽样复试合格后使用.
1、使用过程中定期
进行过程检查。
4、对工人进行交底,发现不合格材质可报告安全员,更换合格构 配件。
30
型钢、钢管弯曲、变形、锈蚀严重
管理缺陷
坍塌
Ⅱ
1
6
15
90
黄色
第 38 页 ，共 107 页
附表C。5 门式钢管脚手架
序
号
作业
活动
危险因素
可能
导致
的事故
判别
依据
（I－IV）
作业条件危险性评
价
风险
级别
控制措施
L
E
C
D
1
施工
方案
未编制专项施工方案或未进行设计计算
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、架体搭设前由项目技术负责人编制专项施工方案，并经企业技
术负责人、总监理工程
师审批,架体搭设高度
超过50m的专项施工方案应按规定组织专家论证.
2、专项方案实施前应组织安全技术交底，并 开展班前教育。
3、企业安全管理部门巡查。
2
专项施工方案未按规定审核、审批或架体搭设高度 超过50m未按规定组织专家论证
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
0。5
6
40
120
黄色
3
架体
基础
架体基础不平、不实、不符合专项施工方案要求
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
0。5
6
15
45
蓝色
1、架体基础实施前根据方案编制安全技术交底,并对班组相关人 员进行交底。
2、架体基础作业前班组长组织班前安全教育。施工完毕后班组自检。
4
架体底部未设垫板或垫板底部的规格不符合要求
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
5
架体底部未按规范要求设置底座
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
3
7
10。5
蓝色
第 39 页 ,共 107 页
6

架体底部未按规范要求设置扫地杆
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
3
7
10.5
蓝色
4、架体基础作业时项
目部相关负责人应进行巡查。
5、企业安全管理部门巡查.
6、施工完毕后监理验收。
7
未设置排水措施
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
3
7
10.5
蓝色
8
架体
稳定
未按规定间距与结构拉结
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、项目部安全员根
据技术负责人交底记录及施工方案进行检查。
2、对工人进行安全技术交底及安全教育.
9
未按规范要求设置剪刀撑
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
2
7
14
蓝色
10
未按规范要求高度做整体加固
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
2
7
14
蓝色
11
架体立杆垂直偏差超过规定
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
12
杆件
锁件
未按说明书规定组装,或漏装杆件、锁件
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、架体组装前进行安
全技术交底。
2、进行班前教育。
3、项目部安全员检查.并组织验收。
4、公司安全管理部门巡查。
5、监理单位检查验收。
13
未按规范要求设置纵向水平加固杆
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
14
架体组装不牢或紧固不符合要求
违章作业
坍塌
物体打击
Ⅲ
1
2
7
14
蓝色
15
使用的扣件与连接的杆件参数不匹配
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
3
7
10。5
蓝色
16
脚手板
脚手板未满铺或铺设不牢、不稳
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、脚手板进场前组织
验收，验收合格后方可
使用。企业安全部定期 巡查.
2、项目部相关负责人应进行巡查。
3、项目部根据方案进行自检.
4、施工完毕后监理验收.
17
脚手板规格或材质不符合要求的
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
18
采用钢脚手板时挂钩未挂扣在水平杆上或挂钩未处于锁住状态
违章作业
高处坠落
物体打击
Ⅲ
0。5
3
7
10。5
蓝色
第 40 页 ，共 107 页
19
交底与
验收
脚手架搭设前未进行交底或交底未留有记录
违章作业
坍塌
Ⅲ
0。5
3
7
10。5
蓝色
1、架体搭设前编制的
安全技术交底记录专人管理，企业安全部定 期巡查.
2、项目部相关负责人应进行巡查.
3、项目部自检.
4、施工完毕后监理验收。
20
脚手架分段搭设分段使用未办理分段验收
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
21
脚手架搭设完毕未办理验收手续
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
22
未记录量化的验收内容
违章作业
其他伤害
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
23
架体
防护
作业层脚手架外侧未在1.2m和0.6m高度设置上、
中两道防护栏杆
违章作业
高处坠落
Ⅳ
0。5
3
7
10。5
蓝色
1、搭设完毕项目部自
检。
2、项目部相关负责人应进行巡查.
3、企业安全管理部门巡查。
4、监理单位对作业层进行检查验收.
24
作业层未设置高度不小于180㎜的挡脚板
违章作业
物体打击
Ⅳ
1
1
7
7
蓝色
25
脚手架外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严
违章作业
物体打击
Ⅳ
1
6
7
42
蓝色
26
作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔10m
未用安全平网封闭
违章作业
物体打击
Ⅳ
1
6
3
18
蓝色
27
材质
杆件变形、锈蚀严重
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
6
7
42
蓝色
1、构配件进场前对
规格、型号、材质 或产品质量进行检查，合格后方可 进场。
2、使用过程中定期进行过程检查。
3、对工人进行交底，发现不合格材质可报告安全员,更换合格构 配件。
28
门架局部开焊
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
3
3
9
蓝色
29
构配件的规格、型号、材质或产品质量不符合规范 要求
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
3
3
9
蓝色
30
荷载
施工荷载超过设计规定
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
0。5
3
7
10。5
蓝色
1、按方案堆放材料，
第 41 页 ，共 107 页
31

荷载堆放不均匀
管理缺陷
坍塌
Ⅳ
1
6
3
18
蓝色
企业安全部巡查施工
现场。
2、项目部安全员检查.3、对工人进行安全技术交底.
4、对工人进行安全教育。
32
通道
未设置人员上下专用通道
管理缺陷
高处坠落
Ⅳ
1
6
3
18
蓝色
33
通道设置不符合要求
管理缺陷
高处坠落
Ⅳ
1
3
3
9
蓝色
第 42 页 ，共 107 页
附表C。6 碗扣式钢管脚手架
序
号
作业
活动
危险因素
可能
导致
的事故
判别
依据
(I－IV）
作业条件危险性评
价
风险
级别
控制措施
L
E
C
D
1
施工
方案
未编制专项施工方案或未进行设计计算
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
1、架体搭设前由项目
技术负责人编制专项施工方案,并经企业技
术负责人、总监理工程
师审批，架体搭设高度
超过50m的专项施工方案应按规定组织专家论证。
2、专项方案实施前应组织安全技术交底，并 开展班前教育。
3、企业安全管理部门巡查。
2
专项施工方案未按规定审核、审批或架体高度超过50m未按规定组织专家论证
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
3
架体
基础
未编制专项施工方案或未进行设计计算
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
3
3
9
蓝色
1、架体基础实施前根据方案编制安全技术交底，并对班组相关人 员进行交底.
2、架体基础作业前班组长组织班前安全教育。施工完毕后班组自检。
4、架体基础作业时项
4
架体基础不平、不实，不符合专项施工方案要求
管理缺陷
坍塌
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
5
架体底部未设置垫板或垫板的规格不符合要求
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
6
架体底部未按规范要求设置底座
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
3
7
21
蓝色
第 43 页 ，共 107 页
7

架体底部未按规范要求设置扫地杆
违章作业
坍塌
Ⅲ
1
6
7
42
蓝色
目部相关负责人应进
行巡查。
5、企业安全管理部门巡查。
6、施工完毕后监理验收。
8
未设置排水措施
违章作业
坍塌
Ⅲ