热网改造施工组织设计(最终版).doc

第一章编制依据编制依据：1、已审批的可行性研究报告.2、依据我院工程编号2011083号初步设计图纸、文字说明和设备及材料表.3、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）。4、陕西省安装工程价目表（2009）。5、陕西省市政工程价目表（2009)。6、延安市建设工程造价信息（2011年3月)。7、主要设备、材料价格依据厂家报价.8、近期已完成的类似工程的主要技术经济指标第二章 工程概况1、工程概况本工程为大唐延安热电厂配套管网（市热电厂至东关大桥段)热网改造工程初步设计，工程概算总投资为2139。6万元,工程建设改造范围主要包括:1、2、11#、18#、21#热力站改造、新建热水管网2。47km。2、工程范围延安市集中供热工程建成于1996年，于1996年冬季投入使用，原设计的供热能力为118万,原主管网最大管径为D630X9，由电厂总站供出后，向西沿百米大道的北侧敷设,穿过东关后直埋跨过延河供二道街和老城区。另外向东敷设D325X8管网供1、2、21号热力站，2000年负荷增加后调整供水管道为D478X8，回水由两根D325X8管道并用,随着翟子沟小区及其以东地区的开发建设，2002年从总站向东又新敷设D529X9的主管网供翟子沟小区及其以东地区，管网最远敷设至37号站,现整个外管网的供热能力最大能达到300万以上。 3、施工时间:本工程计划工期为40日历天，计划开工日期为2011年7月20日，计划竣工日期为2011年8月31日。第三章 施工组织机构 为满足工程的施工安全、质量、进度要求，充分利用我单位专业技术专长，以及加强内外的联系、协调、指挥、管理工作，本工程施工实行项目办管理模式，由项目办对工程施工实行全面统一管理。项目办领导小组小组成员及具体分工如下：组 长：崔亚军副组长：李向阳、艾斌领导小组下设办公室，办公室主任郭建，成员：李生豹、张维光、靳晶、张晓寅，负责东关热网改造项目建设工作具体事务。 职责范围：崔亚军经理，负责东关热网改造项目整体管理工作；李向阳总工，负责东关热网改造项目的技术工作;艾斌副经理，负责东关热网改造项目的具体实施；郭建项目办主任,负责东关热网项目办公室日常工作；李生豹、张维光负责施工现场的督察工作，做好施工日志,施工资料，影像资料的存档工作。靳晶、张晓寅负责文件的起草、搞好项目办各项外部协调工作。第四章 施工要求1、施工工序：核测地沟坡度放线定位（验线)安装滑动支墩下管管子就位(定位焊）焊管托管道焊接分段强度试压总体试压试运行验收（注：本次只对管件、膨胀、节、固定支架、阀门、排气、泄水进行更换）2、 工艺设计：管材及管道附件（1）DN200的管道采用螺旋缝钢管，材质为Q235B。DN200的管道采用无缝钢管，材质为220#.(2）热网中的关断阀门PN=1.6Mpa，耐温130的金属硬密封阀门，具有双向密封功能。DN300的采用三偏心蝶阀，DN300的采用球阀,阀门与管道的廉洁均采用焊接。(3）管道的弯头、三通、变径管均采用标准件,工厂加工均选用无缝管件.弯头采用压制弯头，900弯头采用曲率半径为R=2.5D。大于900弯管曲率半径详见供热管网材料表。三通为加强三通，需补强.3、施工说明:直埋供热管道安装应具备的土建条件：(1）管沟已按设计标高和坡度挖好，并测量检验合格，沟底按设计和规范规定铲平夯实。阀门小室土建验收合格,沟底按设计已填好砂垫层,沿沟管道固定焊接位置工作坑已挖好,沿沟及两侧道路障碍已清除，施工临时道路已开通，临时水,点开通等。 (2)供、回水管排列顺序,按供水水流方向右供左回敷设，施工中应予以充分注意。（3)对直埋管道埋深的要求：管道埋设的最小深度应满足下表的要求：管径(mm)150200500600车行道下（m）1。01.21。3非车行道下（m）0.60.91。0(4）对管沟开槽及回填的要求：开槽尺寸图详见“管网开槽断面图”。管槽底土质必须强弱基本一致.开槽净深要考虑夯实裕量,避免再次回填。复土前管道试压达到验收合格标准。管底铺设200mm后28mm中砂，管道周围及管底以上200mm厚填充0-8mm细砂。砂层以上可回填原土夯实。管槽回填土部位划分见下图胸腔回填时，要求两侧同时回填，以防管道中心线偏移。回填要求：分层夯实，人工夯实每层200-250mm机械夯实每层250300mm，回填土密度应按设计规定： -胸腔部位 95 -管顶或结构顶上500mm范围内85 -其余部位，按不同的修路标准确定。(5)对管接头工作坑的要求：为方便管接头的施工，对于沿线所有管接头处,延下图要求做好工作坑。2m400mm 管接头处理完毕后，对工作坑的回填，可采用水撼砂的方法分层撼实,对管沟开槽降水的要求：管沟开槽时如有地下水必需采取降水措施，将开槽部位的地下水降低到槽底以下方可施工。（6） 预制保温管的下管 预制保温管可单根吊入管槽内的安装，也可以两根或多根组焊完后吊入管槽内安装。 预制保温管下管时，宜用吊车下管或用二台吊车抬管下管，但吊点的位置应按平衡条件选择,应用平衡架柔性宽吊带(150mm)吊起，稳起、稳放，以保护管道外套不受损伤，严禁将保温管直接推入沟内。（7）管接头处理管道的焊接须采用对管器进行焊接，为防止焊接时飞溅的焊渣烧坏保温管,须用苫布(或胶皮布)覆盖工作点两侧各500mm的保温管.焊口须经水压试验和探伤检查合格。安装过程必需保持管端保温层始终处于干燥状态，做好防水保护，严禁保温层受潮。保温管的套袖连接完毕后，钻出发泡用的小孔,对接头的严密性进行试压，试验压力为0。02Mpa，持续510分钟用肥皂水涂在接头处，检查无漏气现象为标准。合格后用移动发泡机进行现场发泡，发泡后再将小孔焊死。发泡环境温度应控制在1823之间，低于15时，应将管口局部加热。（8）管道焊接直埋预制保温管钢管的焊接，必须严格执行以下标准：城市供热管网工程施工及验收规范（CJJ28-2004）现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范（GB5023698）直埋供热管道焊接人员,应持省级劳动部门授权的焊工考试委员会或地市级劳动部门颁发的考试合格证书，方可在合格证书准许范围内施焊，没有合格证书的焊工绝对不能参加管道焊接管道对焊前,必须把管中的杂物清除干净，以减少管道冲洗钢管采用手工电弧焊接。焊条型号应根据母材型号选择，一般Q235钢采用E4315焊条。焊接要求及焊缝检验按照城市供热管网工程施工及验收规范（CJJ282004)执行。（9）泡沫垫的设置在管道的转弯处及T型分支处需加装泡沫垫，以吸收热位移。泡沫垫的材料密度为150Kg/m3的防潮型闭孔弹性聚氨酯泡沫.泡沫垫设置部位图示意如下：弯头两侧安装长度为10m。（a）（b）（10）横穿道路或交叉路口的处理在干道或交叉路口下敷设直埋管道时，需考虑过车荷载。可考虑加预埋套管。（11）、部件要求阀门本工程管网中所采用阀门均为蝶阀和球阀，水平安装时，阀杆应倾斜45向上。补偿器本工程管网有补偿的敷设方式.补偿器采用由波纹管补偿器及非金属波纹管、护管等组成的组合型补偿器。补偿器带有并带有内固定板,可以取消大部分次固定墩，适合在城市道路上安装。（12)试压：管网应进行强度试验和严密性试验,强度试验压力为1.5倍的设计压力，严密性试验压力应为1.25倍设计压力.试验方法按城镇供热管网工程实施及验收规范（CJJ282004）执行。直埋管槽中应有可靠的排水系统,以保证被试压管道一旦泄漏,管道不被淹没。（13）冲洗管网试压合格后应用水大冲洗,水力冲洗应连续进行，并应以系统内可能，达到的最大流量和压力进行，管内平均流速不应低于1。0m/s。冲洗时其它要求参照城镇供热管网施工及验收规范（CJJ282004)第8。2节执行。(14)工程验收总验收应在管网总试压、清洗和运行合格后进行.供热管网工程的验收依据中华人名共和国行业标准城镇供热管网施工及验收规范(CJJ282004）进行。达到全部要求及标准后，建设单位会同有关部门进行工程的总体验收。4进度：（详见施工进度表）5施工场地要求：以方便施工，节省投资，不影响现况交通，不对周边环境造成干扰为原则结合施工现场的实际情况:(1）沿管网敷设线路用脚手架搭设围挡并用蓝色彩钢封闭并张贴企业标识及宣传标语。(2）现场施工组织板：在各施工段入口处醒目的位置，设立施工组织板。在组织板上写明工程名称，项目经理部的施工负责人、质量主管、现场管理以及安全主管，施工队白班和夜班的工长、质量员,安全员.（3）围挡内砂石料、水泥、钢筋等材料分类码放，并挂上标识牌；空压机、锚喷机等机械设置防噪防尘棚.（4）现场照明：施工场地内设多盏探照灯以供夜间作业照明，使夜间施工有足够的亮度,均匀不闪烁。照明灯不得照向现况交通道路来车方向，以免影响交通安全。6、雨季施工措施（1）在工程场地包括生活区和施工区（特别是水泥库）做好排水工作，设置排水沟和集水井，配备合适流量的水泵，用以排除地表积水和防止水泥受潮。（2）加强与当地气象部门的联系，在确保质量与安全的前提下，做好雨天施工生产安排，尽量减少雨季对施工工期的影响。（3）对施工材料要做好防雨准备,对作业现场的电器、开关箱以及通讯线路采取必要的防雨措施，以免发生触电、漏电等安全事故。7、施工时应注意：本工程是改造工程，被改造的管网位于延安市东大街.东大街是交通主要道路,行车道及人行道较窄，且行人车辆较多。地上、地下各种管线、电缆复杂。施工前建议施工单位充分了解和本工程交叉的各种障碍，做好防范措施，做到以下几点:（1）东大街各种管线错综复杂,从东关大桥向热电厂方向，逐段进行更换,更换管件前先用水冲洗管理，待清理后再进行焊接,同时做好排水排污的措施。（2）施工时请交通部门协助做好疏通人流和车辆工作，施工前后和有地下敷设设施的相关部门做好衔接，避免事故。（3）因地理位置特殊，尽量白天进行管道安装，晚上进行土建作业。第五章 安全施工1、提高全体施工人员的安全生产意识，牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想，施工单位在开工前需和建设单位签定安全施工协议书，并交纳施工安全质量保证金2万元，施工结束后无安全问题退还。施工生产中不仅要注意自己个人的安全，更要注意周围设施安全及他人的安全。2、各分部、项工程施工前必须制定有针对性的安全技术措施，施工前对施工班组进行技术交底，并双方履行签字手续。3、实施施工生产“安全否决权制度，专业安全员有权终止施工中违章作业，并限期进行整改，在整改后经检查同意方准继续进行施工，同时扣除20质量安全保证金。4、认真贯彻安全帽、安全网、安全带的“三宝”使用要求.5、严禁在施工作业面上互相抛丢材料、工具及物件，以及从施工作业面上向下抛丢杂物，以免坠落物件打击伤人。6、施工机械设备的设置及使用必须遵守建筑机械使用安全技术规程的有关规定，设防护罩,漏电保护器等安全防护装置必须齐全、有效，并按照各种施工机械设备有关规定和要求进行保养与维修.7、现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行布置架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。第六章 材料的验收、储备及保管1、材料验收:供货单位按照合同约定，与建设单位、施工单位协商设备、材料进场时间监理方、施工方及建设方三方现场验收监理方审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合要求-施工方在监理方鉴证下取样送检-符合资质规定的,经监理方、建设方签证后分别存档。 （1）设备材料进场验收的主管部门，应组织施工单位和监理单位有针对性地制定设备、材料进场检验要求、检验程序和检验方法，明确各环节具体负责人. (2）材料、设备进场时，建设方、施工方和监理方必须依照国家相关规范规定，按照设备材料进场验收程序,认真查阅出厂合格证、质量合格证明等文件的原件.进口材料、设备进场时，应确保质量明文件符合国家有关规定。要对进场实物与证明文件逐一对应检查,严格甄别其真伪和有效性,必要时可向原生产厂家追溯其产品的真实性.发现实物与其出厂合格证、质量合格证明文件不一致或存在疑义的，应立即向主管部门报告。 （3）材料、设备供应单位要制作并提供样品.建设方、施工方和监理方应按照招标文件中的技术要求和相关技术标准对进场材料、设备进行封样，在施工现场封存。供应商提供的产品运到施工现场后，要严格执行报验程序，对封样与到场产品进行比对,与封样不一致的不得使用。 （4)重要设备应按照供货合同中约定的厂内初检的相关内容,于发货前在生产厂内进行初检.厂内初检由建设单位组织专业监理工程师、供货合同双方共同监督设备重要参数出厂试验的全过程，确认产品是否符合合同约定的技术要求。 （5)材料、设备进场时，采购单位要提前通知监理单位,监理工程师必须实施旁站监理。监理人员对进场的材料必须严格审查全部质量证明文件，按规定进行见证取样和送检，对不符合要求的不予签认.监理人员在检验批验收过程中，发现材料、设备存在质量缺陷的，应该及时处理，签发监理通知，责令改正，并立即向主管部门报告。未经监理工程师签字，进场的材料、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。 （6）涉及安全和重要使用功能的材料、设备进场后，除严格依照相关标准进行见证取样复验外，单一种类材料必须按照合同采购总量的1(不少于1组的试样）取样，对其产品全部性能指标按照国家相应产品质量检测标准进行检测。(7）设备安装工程未经系统检测，不得组织工程验收。经检测发现主要设备存在严重缺陷，不符合相关技术质量标准或者不满足合同约定的，必须更换并重新检测。2、材料储备：（1）材料储备数量必须满足施工进度要求。 (2）材料储备数量不能过大以免造成资金积压,要确保不因材料储备、资金积压影响工期。 （3）按照工程进度要求制订材料储备计划。3、 材料保管:施工现场的材料保管,应依据材料性能采取必要的防潮、防晒、防火、防爆和防损坏等措施。贵重物品，易燃、易爆有毒物品等应及时入库，专库专管，加设明显标志并建立严格的领退料手续.第七章 工程签证1、签证范围（1）由于设计变更等甲方原因引起的工程返工或成品、半成品的报废损失； （2)与计算工程造价有关的隐蔽工程（如沟槽隐蔽)； (3）合同中没有明确约定,且在竣工图上无法表述的施工项目（如零星点工）； （4）与计算工程造价有关的施工方案规定的施工措施项目； （5)其它甲方、监理单位认为需要签证的项目。2、工程签证程序 （1）签证单由施工单位提出，交甲方现场负责人； （2）甲方人员、监理单位、施工单位代表一起到现场核实签证工程量； （3）甲方现场负责人、造价员及监理公司共同会签，提出意见，同意盖章后方为有效。3、其它有关要求(1)甲方现场负责人、甲方造价人员及监理工程师会签时要在签证单上注明返工部分材料、设备是否可以重复使用； （2)工程签证能量化的只准签工程量，一般不得标注金额，特殊情况需签证金额时，必须由造价部确认；不能量化的,必须由工程部与造价部共同确认。（3）工程签证必须附简图、标明尺寸和工程量计算式，以便甲方、监理单位审核；（4）工程签证内容、原因（甲方现场负责人必须说明发生该签证的原因和责任人）、工程量必须清楚明了,不许手写，必须打印，不得涂改，各方签字不得复印；（5）工程签证是仅对工地发生事件的证明文件,造价人员根据招标书、施工合同以及现行结算法规进行签证结算；(6)施工单位呈报的签证资料必须齐全，内容必须真实、准确，必须采用甲方要求的统一格式，否则甲方不予受理；（7）施工单位签证必须按本规定时间要求执行，保证签证的及时性，否则，甲方、监理单位有权拒签，由此引起的一切损失由施工单位承担，事后补签的工程签证单无效；（8）涉及扣付施工单位工程款的签证,由甲方通知监理单位，有关施工单位到场核实，如责任方施工单位拒绝到场或拒绝在扣款签证单上签字，则扣款签证单经甲方、监理单位共同会签且经甲方盖签证专用章后即生效;(9）签证单及扣款签证单见附表，上报一式六份,其中签证单发施工单位二份、监理单位一份、工程部和造价部各存档一份、甲方代表一份;扣款签证单发被扣款单位一份、监理单位一份、甲方工程部、造价部和财务部各存档一份、甲方现场负责人一份。 4、施工单位结算时,必须提供签证单及扣款签证单原件一份。 5、必须一单一签原则：一个现场签证单应编制一份预算，且对应一个工程合同，且一天一签原则。6、未按本规定办理的工程签证单，甲方一律不予以承认，均视为无效.第八章 工程资料的归档与管理1、总则基本建设工程档案资料是指在整个建设项目，从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料，包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。 2、工程档案管理制度(1)档案资料管理 工程档案资料工作是工程建设过程的一部分,应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。档案资料室集中统一管理本工程全过程的技术档案资料，对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、检查,并负责工程技术档案资料的接收和移交; 为了便于各个管理环节的衔接，档案资料室配备专职档案员，为更好地管理好档案资料，应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和办公设备;. 工程建设中，各种技术资料交由档案资料室统一管理发放，各有关部门和单位指定专人办进领用手续。 (2）归档文件的质量规定 凡合同、协议等文件材料均应为正本(即必须有各方代表符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章归档，签字方不能用副本或复印件归档）； 施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单（含工程联系单）等表格和数据均应用70g以上的白色书写材料书写并原件（如表式为复印件，数据虽用合格材料书写也不能作为原件;验收签证单中的各方人员必须签名齐全，不能以盖章或打印件代替签名）归档。 主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件（不能用复印件）归档。 3、书写规定 (1）书写字迹工整，图样清晰; (2）书写墨水应为碳素墨水，严禁用圆珠笔或铅笔书写; （3）文件书写格式应用横行排列，文件段落，章节编排,按有关文件编写要求;汉字简化应符合国家颁发的有关规定； (4)写材料的大小尺寸应规范,装订边空白间距应为25mm，装订边空白间隙内不能进行书写和留有信息。 4、工程文件收发及管理规定(1）为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度作好工程文件的提供利用，特制定本制度； 工程部其它部门或个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件,一律交档案资料室； 设备文件，物资组汇同有关部门对设备开箱验收后,及时将设备资料立卷归档;设备文件资料由档案资料室统一归口发放给有关单位； 档案资料室对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发； 档案资料室对接工程文件应及时建立工程文件接收总登记帐和分类帐（簿式台帐和电子台帐），并能利用计算机进行各类工程文件的查询检索； 登记完毕的工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后，应按工程部领导审定的工程文件分发表及时分发给有关单位和部门； 对接收的密级文件资料,要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定； 档案资料室仅对归档的工程文件资料实施整编作业，并建立档案登录总登记帐和分类登记帐;对分发各部门的工程文件资料不进行整编作业。由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累、整理其承包项目的全部文件。 5、各机构责任 （1)建设单位各机构：负责对形成或收到的有关建设项目的前期、设备技术、工艺、涉外、专利及商检索赔、竣工、试运行及验收等全部项目档案进行收集、组织及汇总整理. (2）设计单位：负责对形成的基础材料和项目设计等文件进行收集、积累、整理。 （3)施工单位：整理现场的译文及安装、调试形成的非标准图、（竣工图）、设计变更、试运行及维护、工程事故处理文件。 （4）监理单位:负责对各参建单位在工程建设中文件的形成及竣工档案的编制进行监督与审核，特别是对竣工图完整、准确、系统进行监督和审查。负责收集、积累、整理、归档项目监理文件。建设单位委托监理单位负责监督、检查项目文件的收集、积累和完整、准确、系统情况，并审核、签署。同时向建设单位提交有关专项报告。验证材料及其他监理文件。 6、影像档案管理办法建设工程声像档案主要是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的,具有保存价值的照片、底片(包括反转片）、影片、录像带、光盘及磁性载体，以声像为主,辅以文字说明的历史记录. （1)影音资料应符合以下要求： 主体明确、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁； 能体现工程竣工后的外观、设计特色、地理位置； 用数码相机拍摄,其影像不能进行后期加工. （2）档案应符合以下要求: 主题明确、内容连贯简洁、影像清晰、镜头平稳； 需注明工程项目所在的地理位置、外观、周围环境、人防设施、消防设施、水电设施、保安设施等； 报送第一代素材录像带,以及编辑后成品带或光盘。7、为了实现“三维化管网图”的思想理念，特别制定了管网影像资料管理办法，要求如下：（1）在施工过程中，没遇到供热管网有穿越、交叉其它管网、或者管网分支的情况下，需拍摄现场的影像资料，并附详细示意图与文字说明部分；（2）然后在该位置打桩,在桩顶编号；（3）所有桩顶对应的文字、示意图、影音资料进入专门建立的资料库；（4）资料库要专人管理.第九章 竣工图的编制 1、竣工图的概念 竣工图是工程竣工档案的核心组成部分,它是把理想化的工程设计兰图（施工图）经过各专业工种技术工人的再加工而变成建筑实体的真实记录。建设工程文件归档整理规范第二章术语第八条对竣工图的定义是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。该条款严格界定了竣工图与施工图的本质区别. 一份施工图从设计单位生产完成后到交付施工单位实施,在施工过程中难免会遇到因原材料、工期、气候 、使用功能、施工技术等各种因素的制约而发生变更、修改。竣工后其设计兰图就与建筑实体有不相符合之处（图物不符），如果把这样与建筑物实体不相符的施工图、不按一定的规则进行修改就草率归档,必将给工程维修、改建、扩建、城市规划带来严重隐患.因此工程竣工后，就必须由各专业施工技术人员、按有关设计变更文件和工程洽商记录遵循规定的法则进行改绘，使竣工后的建筑实体图和物相符。我们把这样修改后的图纸叫竣工图。 2、编制竣工图的重要性 (1）竣工图是进行管理维修、改扩建的技术依据。随着建筑物使用年限的延长，原来的电线电缆、给排水管线等将逐步老化或者因原来的设计容量小，而随着生产的发展和居民生活水平的提高，必将对原有建筑进行维修增容,要做好此项工作首先要搞清原有的管线走向位置、管沟大小等。要搞清这些重要信息就必须有完整准确的竣工图。其次因使用功能上的需要，如办公楼改建成住宅楼或者办公楼改建成商业用门面房等须对建筑物结构进行改变，那么就必须弄清楚它的结构形式,如该楼是框架结构还是砖混结构 等等，对于砖混结构要拆除某砖墙就必须考虑此墙是承重墙 还是非承重墙。否则盲目的拆除承重墙或者加层增加楼房自 重都是非常危险的，安全责任重于泰山，盲目蛮干必将造成 重大安全隐患.（2）竣工图是城市规划、建设审批等活动的重要依据。竣工图另一个重要作用就是城市规划、建设审批的重要规划依据，特别是对城市的地下空间的规划非常重要,随着城市服务功能增加,地下建筑和管线越来越多，合理的安排新建地下建筑物和地下管线的布置，同样离不开完整准确的竣工图。（3）竣工图是司法鉴定裁决的法律凭证.竣工图具有司法鉴定裁决的法律凭证作用，对于一个重大的工程质量事故的技术鉴定,首先要对工程图纸进行核对，检查施工单位是否严格按图施工,有变更的部位是否经过设计同意，签字手续是否完备,其次才是对设计计算、原材料是否合格、施工过程是否符合规范要求的检查。 3、竣工图的编制时间竣工图的编制时间，必须在施工过程中（不能在竣工后），按照这一规定竣工图的编制 必须一边施工,一边编制。在施工过程中最少先编制一份与实际情况相符的竣工图，工程验收完成后，依据此份竣工图为母本，跟据实际需要的套数再复制所需的套数，这样做的目的在于避免因建设工期时间长,有关机构、人事的变化等 因素而引起的忘记或责任不清造成竣工图不准确，给以后的使用造成隐患。 4、竣工图的编制单位与编制套数竣工图的编制单位是施工单位,因为施工单位是建筑产品的直接生产者，对工程变更最清楚.建设工程实行总承包的工程，总承包单位负责其自建项目竣工图的编绘工作,分包单位负责所分包工程 竣工图的编绘工作，分包单位没有能力编绘的，竣工图的编绘工作，由总包单位负责编绘。竣工图的编绘套数除甲、乙双方在施工合同中另有约定外，一般要求不少于三套，三套的归属是：城建档案馆一套，使用单位一套，建设单位主管机关档案室一套。因编制竣工图须增加的图纸,由建设单位负责及时提供给施工单位。 5、编制竣工图的原则（1）凡严格按设计施工，没有任何变更的，由施工单位在变更的原施工图上加盖建设工程文件归档整理规范规定的 “竣 工图章”标志后,视为竣工图。（2)凡在施工中有一般性变更,但能将原施工图加以修改补充，能反映竣工实际的,可不重新绘制竣工图，由施工单位在原施工图上按变更文件以照规定的编绘方法进行修改补充后，加盖“竣工图章标志后，视为竣工图.（3）凡结构形式、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其它重大改变或变更部分超过图面 1/3 者应重新绘制竣工图.从新绘制的竣工图也应加盖竣工图标志章。凡符合竣工图编制原则第三款者，通过以上四种方法都不能说明问题的,就必须重新绘制竣工图。 6、供热管网竣工图编制要求： 供热管网属地下隐蔽工程，它的完整准确与否非常重要，它也是城建档案管理的重中之重，随着城市服务功能的现代化和人们生活质量的日益提高，地下空间的规划、管理就显得更加突出，因此必须严肃认真的做好综合地下管网图的管理工作. （1）比例尺按 1:500 的比例。（2)地下管线图图上必须标明管线的材质、管径大小、埋深时，如果标注的是绝对高称,应标明地面高程和管底或管顶高称，一般规定排水管线标注管底高程,给水等管线标注管顶高程 底图检查无误后晒兰归档，以后的新建管线应随时在综合地下管网竣工图上进行修改、添加，使地下综合管网图始终 保持现状，做到综合地下管网竣工图的动态管理。（3）在施工过程中,供热管网穿越污水、自来水、天然气等各种管网，必须要有现场的影像资料，局部示意图,文字解释部分，然后在该位置打桩，在桩顶编号，所有桩位对应的文字、示意图、影像资料进入专门的管网桩位资料库，争取实现“三维化管网图”.力创一个规范化的样板工程。25