长沙市房屋产权管理局行政执法依据.doc

长沙市房屋产权管理局行政执法依据 长沙市房屋产权管理局行政执法依据一、行政执法机关单位名称：长沙市房屋产权管理局单位类别：法定行政机关法律依据：物业管理条例第五条城市房地产开发经营管理条例第四条城市私有房屋管理条例第五条城市商品房预售管理办法第四条城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第六条住宅室内装饰装修管理办法第四条城市房地产权属档案管理办法第四条房地产估价师注册管理办法第二十九条城市房屋权属登记管理办法第八条城市房地产抵押管理办法第七条城市房地产中介服务管理规定第三条城市房地产转让管理规定第四条城市异产毗连房屋管理规定第四条城市危险房屋管理规定第五条城市房屋白蚁防治管理规定第五条物业管理企业资质管理办法第四条商品房销售管理办法第五条房产测绘管理办法第二十一条已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法第六条城市房屋租赁管理办法第八条城市新建住宅小区管理办法第三条公有住宅售后维修养护管理暂行办法第三条湖南省城市房屋产权产籍管理条例第三条湖南省城市住宅区物业管理条例第三条长沙市城市房屋装饰装修管理条例第四条长沙市城市房地产交易管理办法第四条长沙市城市房屋权属登记管理办法第四条房地产估价机构管理办法第五条二、行政执法依据类别序号法律、法规、规章名称制定、发布机关生效时间法律1中华人民共和国城市房地产管理法全国人大常委会1995.1.1行政法规2物业管理条例国务院2003.9.13城市房地产开发经营管理条例国务院1998.7.204城市私有房屋管理条例国务院1983.12.17部门规章5城市商品房预售管理办法建设部1995.1.1（2001.8.15修订）6城市房屋白蚁防治管理规定建设部1999.11.1（2004.7.20修订）7城市危险房屋管理规定建设部2004.5.18城镇最低收入家庭廉租住房管理办法建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局2004.3.19住宅室内装修管理办法建设部2002.5.110物业管理企业资质管理办法建设部2004.5.111城市房地产权属档案管理办法建设部2001.12.112房地产估价师注册管理办法建设部1998.9.1（2001.8.15修订）13城市房屋权属登记管理办法建设部1998.1.1（2001.8.15修订）部门规章序号法律、法规、规章名称制定、发布机关生效时间14城市房地产抵押管理办法建设部1997.6.1（2001.8.15修订）15城市房地产中介服务管理规定建设部1995.9.116城市房地产转让管理规定建设部1995.9.117城市异产毗连房屋管理规定建设部1990.1.118商品房销售办法建设部2001.6.119房产测绘管理办法建设部2001.5.120房地产估价机构管理办法国家测绘局、建设部2005.12.1部门规章21已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法建设部1999.5.122城市房屋租赁管理办法建设部1995.6.123城市新建住宅小区管理办法建设部1994.4.124公有住宅售后维修养护管理暂行办法建设部1992.7.1地方性法规25湖南省城市房屋产权产籍管理条例省人大常委会1998.8.426湖南省城市住宅区物业管理条例省人大常委会2002.1.2427长沙市城市房屋装饰装修管理条例市人大常员会2004.9.28政府规章28长沙市城市房屋权属登记管理办法长沙市政府2002.12.129长沙市城市房地产交易管理办法长沙市政府2004.3.1三、行政执法职权（一）行政许可（共4项）1、商品房预售许可法律依据：（1）中华人民共和国城市房地产管理法第四十四条2、二、三级房地产估价机构资质初审、监督管理法律依据：（1）房地产估价机构管理办法第五条、第十三条3、三级物业管理企业资质认定法律依据：（1）物业管理条例第三十二条（2）物业管理企业资质管理办法第四条4、划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批法律依据：（1）中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（国务院令第55号）第四十五条 （二）行政处罚（共72项）1、未取得商品房预售许可证明进行商品房预售 处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）、中华人民共和国城市房地产管理法第六十七条 （2）、城市房地产开发经营管理条例第三十九条 （3）、城市商品房预售管理办法第十三条（4）、商品房销售管理办法第三十八条 2、开发企业不按规定使用商品房预售款项处罚种类：罚款法律依据：（1）城市商品房预售管理办法第十四条3、开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可 处罚种类：罚款 法律依据： （1）城市商品房预售管理办法第十五条4、房地产估价机构未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务 处罚种类：警告、罚款 法律依据： （1）房地产估价机构管理办法第四十六条5、房地产估价机构不按规定设立分支机构；或者设立分支机构不按规定期限备案 处罚种类：警告、罚款 法律依据：（1）房地产估价机构管理办法第四十八条6、房地产估价机构不按规定承揽业务;或者擅自转让受托的估价业务的；或者不按规定出具估价报告处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）房地产估价机构管理办法第四十九条 7、房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与受托人或者估价业务相对人有利害关系应当回避未回避的 处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）房地产估价机构管理办法第二十六条、第五十条8、未经注册擅自以房地产估价师名义从事估价业务处罚种类：罚款法律依据：（1）房地产估价师注册管理办法第二十九条9、房地产估价机构涂改、倒卖、出租或者以其他形式非法转让资质证书；或超越资质等级业务范围承揽房地产估价业务；或以迎合高估或者低估要求，给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；或违反房地产估价规范和标准；或出具有虚假记载，误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；或擅自设立分支机构；或未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务 处罚种类：警告、罚款 法律依据： （1）房地产估价机构管理办法第三十二条、第五十二条 10、房地产估价师故意提高或者降低评估价值额，给当事人造成直接经济损失；或利用执行业务之便，索贿、受贿或者谋取除委托评估合同约定收取的费用外的其他利益；或准许他人以自己的名义执行房地产估价师业务；或同时在两个或者两个以上房地产价格评估机构执行业务；或以个人名义承接房地产估价业务，并收取费用的。 处罚种类：罚款 法律依据： （1）房地产估价师注册管理办法第三十条11、房地产中介服务人员未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务12、超过营业范围从事房地产中介活动的处罚种类：没收非法所得、罚款 法律依据： （1）城市房地产中介服务管理规定第二十五条13、伪造、涂改、转让房地产估价师执业资格证书、房地产估价师注册证、房地产估价员岗位合格证、房地产经纪人资格证处罚种类：吊销资格证书、罚款 法律依据： （1）城市房地产中介服务管理规定第二十五条14、房地产中介服务人员在房地产中介活动中索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；或者允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；或者同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；或者与一方当事人串通损害另一方当事人利益的处罚种类：吊销资格证书、没收非法所得、罚款 法律依据： （1）城市房地产中介服务管理规定第二十五条15、在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）商品房销售管理办法第三十九条16、未按照规定的现售条件现售商品房17、未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案18、返本销售或者变相返本销售商品房19、采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房20、分割拆零销售商品住宅21、不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质的费用22、未按照规定向买受人明示商品房销售管理办法、商品房买卖合同示范文本、城市商品房预售管理办法23、委托没有资格的机构代理销售商品房处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）商品房销售管理办法第四十二条24、房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房处罚种类：警告、罚款法律依据： （1）商品房销售管理办法第四十三条25、伪造、涂改房屋租赁证处罚种类：罚款、注销其证书法律依据：（1）城市房屋租赁管理办法第三十二条26、不按期申报、领取房屋租赁证处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋租赁管理办法第三十二条27、未征得出租人同意和未办理登记备案，擅自转租房屋处罚种类：罚款、没收非法所得法律依据：（1）城市房屋租赁管理办法第三十二条28、从事房地产中介业务，没有设立相应的房地产中介服务机构处罚种类：吊销资格证书、罚款法律依据：（1）城市房地产中介服务管理规定第二十五条 29、擅自出租属于违法建筑的房屋；或出租不符合房屋使用安全标准的房屋；或出租司法机关、仲裁机构和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房产权利的房屋；或出租依法公告列入拆迁范围的房地产；或出租有法律、行政法规、规定禁止出租的其他情形的房屋 处罚种类：罚款 法律依据：（1）长沙市城市房地产交易管理办法第四十七条30、未取得资质证书承揽房屋装修工程处罚种类：取缔、罚款、没收违法所得法律依据：（1）中华人民共和国建筑法第六十五条（2）建筑业企业资质管理规定第三十三条31、以欺骗手段取得资质证书承揽房屋装修工程处罚种类：吊销资质证书、罚款法律依据：（1）中华人民共和国建筑法第六十五条（2）建筑业企业资质管理规定第三十三条32、涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的。处罚种类：罚款法律依据：（1）中华人民共和国建筑法第七十条（2）建设工程质量管理条例第六十九条（3）长沙市城市房屋装饰装修管理条例第十七条33、房屋装修施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑装饰装修材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为处罚种类：罚款法律依据：（1）中华人民共和国建筑法第七十四条 34、房屋施工企业不履行保修义务或者拖延履行保修义务的处罚种类：罚款法律依据：（1）中华人民共和国建筑法第七十五条（2）房屋建筑工程质量保修办法第十九条35、施工单位在工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书；或者质量保修的内容、期限违反房屋建筑工程质量保修办法的规定处罚种类：罚款法律依据：（1）房屋建筑工程质量保修办法第十八条36、装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动处罚种类：罚款法律依据（1）住宅室内装饰装修管理办法第三十五条37、装修人违反规定，将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业处罚种类：罚款法律依据（1）住宅室内装饰装修管理办法第三十六条38、住宅装修时将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；或者损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果；或者擅自拆改供暖、燃气管道和设施；或者未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载处罚种类：罚款法律依据（1）住宅室内装饰装修管理办法第三十八条39、不具备法定条件，从事白蚁防治业务处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋白蚁防治管理规定第十三条40、白蚁防治单位未建立健全白蚁防治质量保证体系，不严格按照国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋白蚁防治管理规定第十四条41、白蚁防治单位使用不合格药物防治处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋白蚁防治管理规定第十五条 42、住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）物业管理条例第五十七条43、建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权处罚种类：罚款法律依据：（1）物业管理条例第五十八条44、建设单位、物业管理企业不移交有关资料处罚种类：通报、罚款法律依据：（1）物业管理条例第五十九条45、未取得资质证书从事物业管理服务，或者骗取资质证书从事物业管理服务处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销资质证书法律依据：（1）物业管理条例第六十条46、物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动处罚种类：罚款法律依据：（1）物业管理条例第六十一条47、物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人处罚种类：罚款、吊销资质证书法律依据：（1）物业管理条例第六十二条48、挪用专项维修资金处罚种类：警告、没收违法所得、罚款、吊销资质证书法律依据：（1）物业管理条例第六十三条49、建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房处罚种类：警告、没收违法所得、罚款法律依据：（1）物业管理条例第六十四条50、物业管理企业未经业主大会同意擅自改变物业管理用房的用途处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）物业管理条例第六十五条51、擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途；或者擅自占用，挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益；或者擅自利用物业共用部分，共用设施设备进行经营的处罚种类：警告、罚款法律依据：物业管理条例第六十六条52、物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）物业管理企业资质管理办法第二十一条53、物业管理企业无正当理由不参加资质年检处罚种类：罚款法律依据：（1）物业管理企业资质管理办法第二十二条54、物业管理企业出租、出借、转让资质证书处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）物业管理企业资质管理办法第二十三条55、物业管理企业不按照规定及时办理资质变更手续处罚种类：罚款法律依据：（1）物业管理企业资质管理办法第二十四条56、物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反住宅室内装饰装修管理办法规定的行为不及时向有关部门报告处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）住宅室内装饰装修管理办法第四十二条57、物业管理公司对房屋及公用设施、设备修缮不及时；或者管理制度不健全，管理混乱；或者擅自扩大收费范围，提高收费标准；或者私搭乱建，改变房地产和公用设施用途；或者不履行物业管理合同及管理办法规定义务处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）城市新建住宅小区管理办法第十五条58、以虚报、瞒报房屋权属登记情况等非法手段获得房屋权属证书59、涂改、伪造房屋权属证书处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋权属登记管理办法第三十六条（2）湖南省城市房屋产权产籍管理条例第三十一条（3）长沙市城市房屋权属登记管理办法第三十条60、非法印制房屋权属证书处罚种类：没收非法印制的房屋权属证书、罚款法律依据：（1）城市房屋权属登记管理办法第三十六条（2）长沙市城市房屋权属登记管理办法第三十条61、在利用房地产权属档案的过程中，损毁、丢失、涂改、伪造房地产权属档案或者擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案62、企事业组织或者个人擅自出卖或者转让房地产权属档案处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）城市房地产权属档案管理办法第三十条（2）湖南省城市房屋产权产籍管理条例第三十四条63、在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定，弄虚作假64、在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人65、房产面积测算失误，造成重大损失处罚种类：警告、罚款、降低或者取消房产测绘资格（1）房产测绘管理办法第二十一条66、最低收入家庭申请廉租住房时，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况处罚种类：罚款法律依据：（1）城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第十八条67、将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售处罚种类：罚款法律依据：（1）已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法第五条、第十四条68、房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）商品房销售管理办法第四十一条69、地产开发企业在进行商品房销（预）售时，未向购房人出示该项目的白蚁预防合同或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋白蚁防治管理规定第十一条、第十六条70、原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋所有人，使用人或者房屋管理单位未委托白蚁防治单位进行灭治的处罚种类：罚款法律依据：（1）城市房屋白蚁防治管理规定第十二条、第十七条71、预售商品房未按规定进行预售登记。处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）湖南省城市房屋产权产籍管理条例第三十二条72、将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房处罚种类：罚款法律依据：（1）已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法第十三条、第十五条（三）行政征收（共2项）1、房屋所有权登记费法律依据：（1）城市房屋权属登记管理办法第二十八条2、房屋安全鉴定费法律依据：（1）城市危险房屋管理规定第十二条（四）行政确认（共1项）1、房屋所有权登记法律依据：（1）中华人民共和国城市房地产管理法第五十九条（2）城市房屋权属登记管理办法第四条（3）湖南省城市房屋产权产籍管理条例第五条（4）长沙市城市房屋权属登记管理办法第五条（五）行政给付（共1项）1、城镇最低收入家庭廉租住房保障 法律依据：（1）城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第五条、第十五条（六）行政强制（共1项）1、危险房屋抢修代履行法律依据：（1）城市危险房屋管理规定第十七条（七）其他行政行为（共14项）1、商品房预售合同备案（1）中华人民共和国城市房地产管理法第四十四条（2）城市房地产开发经营管理条例第二十七条2、房屋租赁合同登记备案法律依据：（1）中华人民共和国城市房地产管理法第五十三条3、房地产中介服务机构备案法律依据：（1）城市房地产中介服务管理办法第十二条4、撤销用不正当手段取得的商品房预售许可 法律依据： （1）城市商品房预售管理办法第十五条“开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。” 5、预售商品房的登记备案法律依据：（1）中华人民共和国城市房地产管理法第四十四条（2）城市商品房预售管理办法第十条（3）长沙市城市房地产交易管理办法第二十条6、预售商品房或在建工程抵押登记法律依据：（1）城市房地产抵押管理办法第三十四条7、申请廉租住房的最低收入家庭审核、登记结果公示法律依据：（1）城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第十三条8、购买经济适用住房的审批、公示。法律依据：（1）经济适用住房管理办法第五条9、经济适用住房价格确定、公示。法律依据：（1）经济适用住房管理办法第十七条10、房屋转租合同登记备案法律依据：（1）城市房屋租赁管理办法第二十八条11、存量公有住房出售审核法律依据：（1）长沙市存量公有住房以经济适用住房价格向职工出售办法第十二条12、物业管理合同和小区管理办法备案法律依据：（1）城市新建住宅小区管理办法第十一条13、房屋安全鉴定法律依据：（1）城市危险房屋管理规定第六条14、对房地产中介服务机构专业人员的检查法律依据：（1）城市房地产中介服务管理规定第十三条附件下载： 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)