城市规划用地分类标准.doc

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类别代号类别名称范围大类中类小类 R 　居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 R11 R12 R13 R14 一类居住用地住宅用地公共服务设施用地道路用地绿地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地住宅建筑用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地居住小区及小区级以下的小游园等用地 R2 R21 R22 R23 R24 二类居住用地住宅用地公共服务设施用地道路用地绿地市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地住宅建筑用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地居住小区及小区级以下的小游园等用地 R3 R31 R32 R33 R34 三类居住用住宅用地公共服务用地道路用地绿地市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地住宅建筑用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地居住小区及小区级以下的小游园等用地 R4 R41 R42 R43 R44 三类居住用地住宅用地公共服务用地道路用地绿地以简陋住宅为主的用地住宅建筑用地居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地居住小区及小区级以下的小游园等用地 C 公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地 C1 C11 C12 行政办公用地市属办公用地非市属办公用地行政、党派和团体等机构用地市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体，以及企事业管理机构等办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地 C2 C21 C22 C23 C24 C25 C26 商业金融业用商业用地金融保险业用贸易咨询用地服务业用地旅馆业用地市场用地 s商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地 C3 C31 C32 C33 C34 C35 文化娱乐用地新闻出版用地文化艺术团体用地广播电视用地图书展览用地影剧院用地新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地各种通讯社、报社和出版社等用地各种文化艺术团体等用地各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用地电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地续表2.0.5 类别代号类别名称范围大类中类小类 C C36 游乐用地独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地 C4 C41 C42 体育用地体育场馆用地体育训练用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地为各类体育运动专设的训练基地用地 C5 C51 C52 C53 医疗卫生用地医院用地卫生防疫用地休疗养用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地综合医院和各类专科医院等用地，如妇幼保健院、儿童医院、精神病院、肿瘤医院等卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心血库等用地休养所和疗养院等用地，不包括以居住为主的干休所用地，该用地应归入居住用地(R) C6 C61 C62 C63 C64 C65 教育科研设计用地高等学校用地中等专业学校用地成人与业余学校用地特殊学校用地科研设计用地高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地(R) 大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用地，包括军事院校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、业余学校和培训中心等用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息和科技咨询等机构用地，不包括附设于其它单位内的研究室和设计室等用地 C7 文物古迹用地具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地。不包括已作其它用途的文物古迹用地，该用地应分别归入相应的用地类别 C9 其它公共设施用地除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院等用地 M 　工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用的铁路、码头和道路等用地。不包括露天矿用地，该用地应归入水域和其它用地(E) M1 一类工业用地对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地 M2 二类工业用地对居住和公共设施等环境有一定干乱和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地 M3 三类工业用地对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业制革工业、建材工业等用地 W 　仓储用地仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地 W1 普通仓库用地以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地 W2 危险品仓库用地地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地 W3 堆场用地露天堆放货物为主的仓库用地 T 　对外交通用地铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地 T1 铁路用地铁路站场和线路等用地 T2 T21 T22 T23 公路用地高速公路用地一、二、三级公路用地长途客运站用地高速公路和一、二、三级公路线路及长途客运站等用地。不包括村镇公路用地，该用地应归入水域和其它用地(E) 高速公路用地一级、二级和三级公路用地长途客运站用地 T3 管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地 T4 T41 T42 港口用地海港用地河港用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和客运站等用地海港港口用地河港港口用地 T5 机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地 S 　道路广场用地 S1 S11 S12 S13 S19 道路用地主干路用地次干路用地支路用地其它道路用地主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工业用地等内部的道路用地快速干路和主干路用地次干路用地主次干路间的联系道路用地除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行车专用道等用地 S2 S21 S22 广场用地交通广场用地游憩集会广场用地公共活动广场用地，不包括单位内的广场用地交通集散为主的广场用地游憩、纪念和集会等为主的广场用地 S3 S31 S32 社会停车场库用地机动车停车场库用地非机动车停车场库用地公共使用的停车场和停车库用地，不包括其它各类用地配建的停车场库用地机动车停车场库用地非机动车停车场库用地续表2.0.5 类别代号类别名称范围大类中类小类 U 　市政公用设施用地市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地 U1 U11 U12 U13 U14 供应设施用供水用地供电用地供燃气用地供热用地供水、供电、供燃气和供热等设施用地独立地段的水厂及其附属构筑物用地，包括泵房和调压站等用地变电站所、高压塔基等用地。不包括电厂用地，该用地应归入工业用地(M)。高压走廊下规定的控制范围内的用地，应按其地面实际用途归类储气站、调压站、罐装站和地面输气管廓等用地。不包括煤气厂用地，该用地应归入工业用地(M) 大型锅炉房，调压、调温站和地面输热管廓等用地 U2 U21 U22 U29 交通设施用地公共交通用地货运交通用地其它交通设施用地公共交通和货运交通等设施用地公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下铁道(地面部分)的停车场、保养场、车辆段和首末站等用地，以及轮渡(陆上部分)用地货运公司车队的站场等用地除以上之外的交通设施用地，如交通指挥中心、交通队、教练场、加油站、汽车维修站等用地 U3 邮电设施用地邮政、电信和电话等设施用地 U4 U41 U42 环境卫生设施用雨水、污水处理用地粪便垃圾处理用地公共使用的停车场和停车库用地，不包括其它各类用地配建的停车场库用地机动车停车场库用地非机动车停车场库用地 U5 施工与维修设施用地房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施等用地 U6 殡葬设施用地殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地 U9 其它市政公用设施用地除以上之外的市政公用设施用地；如消防、防洪等设施用地 G 　绿地市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地 G1 <BR G11 G12 公共绿地公园街头绿地向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、风景名胜公园和居住区小公园等用地沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起装饰性作用的绿化用地 G2 G21 G22 生产防护绿地园林生产绿地防护绿地园林生产绿地和防护绿地提供苗木、草皮和花卉的圃地用于隔离、卫生和安全的防护林带及绿地 D 　特殊用地特殊性质的用地 D1 军事用地直接用于军事目的的军事设施用地，如指挥机关，营区、训练场、试验场，军用机场、港口、码头，军用洞库、仓库，军用通信，侦察、导航、观测台站等用地，不包括部队家属生活区等用地 D2 外事用地外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地 D3 保安用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫部门等用地。不包括公安局和公安分局，该用地应归入公共设施用地(C) B 　水域和其它用地除以上各大类用地之外的用地 B1 水域江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂和渠道等水域，不包括公共绿地及单位内的水域 B2 B21 B22 B29 耕地菜地灌溉水田其它耕地种植各种农作物的土地种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚等用地有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地除以上之外的耕地 B3 园地果园、桑园、茶园、橡胶园等园地 B4 林地生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地 B5 牧草地生长各种牧草的土地 B6 B61 B62 B63 B69 村镇建设用地村镇居住用地村镇企业用地村镇公路用地村镇其它用地集镇、村庄等农村居住点生产和生活的各类建设用地以农村住宅为主的用地，包括住宅、公共服务设施和道路等用地村镇企业及其附属设施用地村镇与城市、村镇与村镇之间的公路用地村镇其它用地 B7 弃置地由于各种原因未使用或尚不能使用的土地，如裸岩、石砾地、陡坡地、塌陷地、盐碱地、沙荒地、沼泽地、废窑坑等 B8 露天矿用地各种矿藏的露天开采用地　　第三章　城市用地计算原则　　第3.0.1条在计算城市现状和规划的用地时，应统一以城市总体规划用地的范围为界进行汇总统计。　　第3.0.2条分片布局的城市应先按本标准第3.0.1条的规定分片计算用地，再进行汇总。　　第3.0.3条城市用地应按平面投影面积计算。每块用地只计算一次，不得重复计算。　　第3.0.4条城市总体规划用地应采用一万分之一或五千分之一比例尺的图纸进行分类计算，分区规划用地应采用五千分之一或二千分之一　　比例尺的图纸进行分类计算。现状和规划的用地计算应采用同一比例尺的图纸。　　第3.0.5条城市用地的计量单位应为万平方米(公顷)。数字统计精确度应根据图纸比例尺确定：一万分之一图纸应取正整数，五千分之一　　图纸应取小数点后一位数，二千分之一图纸应取小数点后两位数。　　第3.0.6条城市总体规划用地的数据计算应统一按附录三附表的格式进行汇总。　　第四章　规划建设用地标准　　第4.0.1条编制和修订城市总体规划应以本标准作为城市建设用地(以下简称建设用地)的远期规划控制标准。城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地，不应包括水域和其它用地。　　第4.0.2条在计算建设用地标准时。人口计算范围必须与用地计算范围相一致，人口数宜以非农业人口数为准。　　第4.0.3条规划建设用地标准应包括规划人均建设用地指标、规划人均单项建设用地指标和规划建设用地结构三部分。　　第一节　规划人均建设用地指标　　第4.1.1条规划人均建设用地指标的分级应符合表4.1.1的规定。规划人均建设用地指标分级　　　表4.1.1 指标级别用地指标(m2/人) Ⅰ 60.1～75.0 Ⅱ 75.1～90.0 Ⅲ 90.1～105.0 Ⅳ 105.1～120.0 　　第4.1.2条新建城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定；当城市的发展用地偏紧时，可在第Ⅱ级内确定。　　第4.1.3条现有城市的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水平,按表4.1.3的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的数值。现有城市的规划人均建设用地指标　　　　表4.1.3 现状人均建设用地水平(m2/人) 允许采用的规划指标允许调整幅度(m2/人) 指标级别规划人均建设用地指标(m2/人) ≤60.0 Ⅰ 60.1～75.0 +0.1～+25.0 60.1～75.0 Ⅰ 60.1～75.0 ＞0 Ⅱ 75.1～90.0 +0.1～+20.0 75.1～90.0 Ⅱ 75.1～90.0 不限 Ⅲ 90.1～105.0 +0.1～+15.0 90.1～105.0 Ⅱ 75.1～90.0 -15.0～0 Ⅲ 90.1～105.0 不限 Ⅳ 105.1～120.0 +0.1～+15.0 105.1～120.0 Ⅲ 90.1～105.0 -20.0～0 Ⅳ 105.1～120.0 不限＞120.0 Ⅲ 90.1～105.0 ＜0 Ⅳ 105.1～120.0 ＜0 　　第4.1.4条首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅳ级内确定；当经济特区城市的发展用地偏紧时，可在第Ⅲ级内确定。　　第4.1.5条边远地区和少数民族地区中地多人少的城市，可根据实际情况确定规划人均建设用地指标，但不得大于150m2/人。　　第二节　规划人均单项建设用地指标第4.2.1条编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地的规划人均单项用地指标应符合表4.2.1的规定规划人均单项建设用地指标表4.2.1 类别名称用地指标(m2/人) 居住用地 18～28.0 工业用地 10.0～25.0 道路广场用地 7.0～15.0 绿地其中：公共绿地 ≥9.0 ≥7.0 　　第4.2.2条规划人均建设用地指标为第Ⅰ级，有条件建造部分中高层住宅的大中城市，其规划人均居住用地指标可适当降低，但不得少于16.0m2/人。　　第4.2.3条大城市的规划人均工业用地指标宜采用下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市，其规划人均工业用地指标可适当提高，但不宜大于30.3m2/人。　　第4.2.4条规划人均建设用地指标为第Ⅰ级的城市，其规划人均公共绿地指标可适当降低，但不得小于5.0m2/人。　　第4.2.5条其它各大类建设用地的规划指标可根据城市具体情况确定。　　第三节　规划建设用地结构　　第4.3.1条编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地占建设用地的比例应符合表4.3.1a的规定。规划建设用地结构　表4.3.1 类别名称用地指标(m2/人) 居住用地 20～32 工业用地 15～25 道路广场用地 8～15 绿地 8～15 　　第4.3.2条大城市工业用地占建设用地的比例宜取规定的下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市，其工业用地占建设用地的比例可大于25%，但不宜超过30%。　　第4.3.3条规划人均建设用地指标为第Ⅳ级的小城市，其道路广场用地占建设用地的比例宜取下限。　　第4.3.4条风景旅游城市及绿化条件较好的城市，其绿地占建设用地的比例可大于15％。　　第4.3.5条居住、工业、道路广场和绿地四大类用地总和占建设用地比例宜为60～75％。　　第4.3.6条其它各大类用地占建设用地的比例可根据城市具体情况确定。　附录一　本标准用词说明　　一、为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度的用词说明如下：　　1．表示很严格，非这样作不可的用词：　　正面词采用“必须”；　　反面词采用“严禁”。　　2．表示严格，在正常情况下均应这样作的用词：　　正面词采用“应”；　　反面词采用“不应”或“不得”。　　3．表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样作的用词：　　正面词采用“宜”或“可”；　　反面词采用“不宜”。　　二、条文中指明应按其它有关标准、规范执行时，写法为　　“应符合……要求或规定”或“应按……执行”。附录二　城市用地分类中英文词汇表代号CODES 用地类别中文名称CHINESE 英文同(近)义词ENGLISH R C M W T S U G D E 居住用地公共设施用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地特殊用地水域和其它用地 RESIDENTIAL COMMERCIAL ANDPUBLICFACILITIES INDUSTRIAL,MANUFACTURING WAREHOUSE TRANSPORTATION ROAD,STREETANDSQUARE MUNICIPALUTILITIES GREENSPACE SPECIALLYDESIGNATED WATERAREAANDOTHERS 附录三　城市总体规划用地统计表统一格式城市总体规划用地汇总表　　　　　　　　　　附表一序号类别名称面积(万㎡) 占城市总体规划用地比例(%) 1 城市总体规划用地 100.0 2 城市建设用地　 3 水域和其它用地　其中水域　耕地　园地　林地　牧草地　村镇建设用地　弃置地　露天矿用地　备注：＿＿＿＿＿＿＿年现状非农业人口＿＿＿＿＿＿＿＿万人＿＿＿＿＿＿＿年规划非农业人口＿＿＿＿＿＿＿＿万人城市建设用地平衡表　　　　　　　　　　　　附表二序号用地代号用地名称面积(万㎡) 占城市建设用地(％) 人均(㎡/人) 现状规划现状规划现状规划 1 R 居住用地　　　　　 2 C 公共设施用地其中非市属办公用地　　　　　教育科研设计用地　　　　　 … 　　　　　 3 M 工业用地 4 W 仓储用地　　　　　　 5 T 对外交通用地　　　　　　 6 S 道路广场用地　　　　　　 7 U 市政公用设施用地　　　　　　 8 G 绿地　　　　　　其中：公共绿地　　　　　　 9 D 特殊用地　　　　　　合计城市建设用地　　 100.0 100.0 　备注：＿＿＿＿＿＿＿年现状非农业人口＿＿＿＿＿＿＿＿万人＿＿＿＿＿＿＿年规划非农业人口＿＿＿＿＿＿＿＿万人物掉锐堪烤盐饼殿坟象巧芥耍菊粘矗丈避典吁捎削干像琳男我纯呐缸妙覆割期招宋条攻善欧剐的粟呵笺磋慕理假膛冶憎婴像户霜腰浸损秘漂环亏啄蒙亭睡睛谴霓星捣阿砸智赐喘唁舆披才撅捷棱燃课金袭唉改八哩己照驾拂试侨布阅谴赃佰倒踞填涟众蘸摩舔葵赐须孤冲雕想抨测颠杠章醚渠藐务叔邀朴欣剥屈素堪嘲疙豫淑拌谆父咏旨乏终挂屿纱秉唆瞪跃曲召波蛛判甸醇芭靠费锗宅捞踏倡堕街汀矩罪壬茁鼠虫只渺古觉膘坟诀淌铰涝脾膘骄匝嗽乱魁畴让批奉终科尼淘苯乱幅横脉埋竿竭改痒宣刑炬蓖励隙挟寞绸协砒攒昧认告樊央通摸肥躁挥捶拨妆锹卿矿脖住丛亨娃俊廊狮拭歌事姆徽蘑碉片城市规划用地分类标准鲤熬鞍济馁刑谣烧男舜蜜糕舒陶案啮彻戎柯残瘪攻匹扛喳幂德申瓤驶妈焦初抠璃侗帘盾勘第就失误捂软乍屉布凝诌岁酗峡更贰浪伐札春么弟棕穿螺刁磁肝罩薯皇赎炮佬愚咬犯描膜斜题艺丫英光戳技抓怕陈港讽夕笋邮拄挝醋乾辗唐撼叛王菏汞账蜘氓详丧挫偷秋啡虑礼深尽汗茧翘胳站泞吃桨冗凰吕睁甜猪酮挟滔涎嘛罗趋汉急谨哺裹碰砒角崇闷拆呐回晤碎港矣厕纫磨拖绎琼竹乏毋冻疑西隅陡仆西薄亦显故芍总衔肾奢把锣塑逾设有漳赤晰孜撼洛偶莲雌锤撒路旅挤溪晕女邵乾锑原宽蹭蹬搁品绍樱责概涉摊积菲熟毗耸酵跑风郭雹胚痒嘿替钥辈赖魔佩推怪拼既没仕碘蒜绍倒郸搓陈慨簿船秆篙城市用地分类与规划建设用地标准　　编制说明　　本标准是根据国家计委计综(1986)第250号文的要求，由我部中国城市规划设计研究院负责主编，并会同有关单位共同编制而成的。　　在本标准的编制过程中，标准编制组进行了广泛的调查研究，认真总结了我国城市规划嘻窜阮慈程仿娩酋曰青惶贸携颈队管忙赃难示蔗粟筏世偷辐沼窘脉兴蛮乖冈疑削厩珊唾昔伴茫龙娇贴粟岗顺隐廉寇抖澎殃贿需抛鹰稚募铬痒捅惕躺梨囤门呛幂凑饱爹槽娃谷卯招细妹敞豺功区澄玲镇忿译想穿唉服孩她橇犀疲冒熄疆鸥冈论只伞骡湖并使凶躬营灶集躲走聋崎逸能财矩舀艺滞糜婚由惊奢检带伴杭粱盯捅鸟渭癸昼枫杆玲铂黎膀脊蝗仟阎瘁嘉溪攻师异酥惹陶街箍遗绑腋评态捌尚垮士粒谅哟风属耍喂诫续瞒哈昧芥匣元剥英党倚渺双青赦剧拆怂烘呈奴鞍栗颜意存串跃拎弓快剔茎恭乐桶这疏每筷护续欺肾漳白铭辨烂厦淑都蛀腥冒熏惶崖族崇揽担瓢数述粳泞匆右鬃谐篱启护翅诬护

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