试述新公共管理对现代城市管理的启示-(1).doc

试述新公共管理对现代城市管理的启示
（1）培育多元主体共治。新公共管理认为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供应模式和供应主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。
（2）对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作。
（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来说，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理
一、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）
1.  具体分析，现代城市的涵义主要从（        ）区别于农村地区。
A. 人口数量和密度
B. 人口构成
C. 产业构成
D. 行政管辖
      满分：2  分
2.  总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（      ）为主。
A. 军事功能
B. 社会功能
C. 政治功能
D. 文化功能
      满分：2  分
3.  现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（    ），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。
A. 企业资源基础论
B. 企业动力能力论
C. 企业知识基础论
D. 企业管理基础论
      满分：2  分
4.  以下关于新公共管理理论说法正确的是（     ）。
A. 更加注重对内部系统的管理
B. 强调管理对象的外部化
C. 强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性
D. 强调提高管理的内部效率
      满分：2  分
5.  在我国城市中，城市政治权力系统包括（       ）。
A. 市人大
B. 中共市委
C. 市政协
D. 市政府
      满分：2  分
6.  在我国城市中，下列的（      ）属于城市政治参与主体。
A. 市政协
B. 市民
C. 街道办事处
D. 城市居委会
      满分：2  分
7.  下列的城市政府职能中，（        ）属于传统职能。
A. 消防
B. 城市规划
C. 环境保护
D. 治安管理
      满分：2  分
8.  在我国，市人民团体特指（       ）。
A. 市妇联
B. 市共青团
C. 市红十字协会
D. 市工会
      满分：2  分
9.  市政管理体制的核心问题是在（        ）过程之中，各部门如何实现其职能。
A. 市行政管理体制
B. 市公共事务管理体制
C. 市政府构成体制
D. 市建制体制
      满分：2  分
10.  （      ）属于初级城市发展战略观。
A. 营销导向
B. 需求型
C. 供给型
D. 资源型
      满分：2  分
11.  城市营销的主要内容包括（       ）。
A. 产品
B. 城市营销主体
C. 目标市场需求
D. 目标市场
      满分：2  分
12.  可持续发展理论的内容包括（      ）的协调与统一。
A. 生态可持续发展
B. 文化可持续发展
C. 经济可持续发展
D. 社会可持续发展
      满分：2  分
13.  土地利用规划一般应遵循（       ）。
A. 动态原则
B. 协调原则
C. 市场调节与计划控制相结合原则
D. 效益原则
      满分：2  分
14.  城市基础设施具有（      ）的特性。
A. 地方公共物品性与效益的外部性
B. 运行的协调性与系统性
C. 经营管理的垄断性与多样性
D. 建设的同步性与超前性
      满分：2  分
15.  城市财政管理包括（       ）。
A. 预算管理
B. 城市维护与建设资金的管理
C. 税收管理
D. 预算外资金管理
      满分：2  分
16.  在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（        ）的特征。
A. 以“间接性”为主
B. 以“直接性”为主
C. 以“经济性”为主
D. 具有“公共物品”属性
      满分：2  分
17.  根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（        ）。
A. 人口结构的老龄化趋势
B. 文化结构的高层化发展趋势
C. 就业结构的服务化趋势
D. 城市人口红利效应正趋于减低
      满分：2  分
18.  在（      ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
A. 稳定型
B. 增长型
C. 波动型
D. 衰退型
      满分：2  分
19.  城市社区管理的主体组成包括（       ）。
A. 社区成员
B. 社团性组织
C. 企事业组织
D. 行政性组织
      满分：2  分
20.  我国目前的城市环境污染主要表现为（      ）。
A. 水污染
B. 固体废弃物污染
C. 视觉污染
D. 大气污染
。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)