中国城市排水之问.pdf

第 3 3卷第 5期 Vo 1 3 3 No 5 水 利 水 电 科 技 进 展 Ad v a n c e s i n S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y o f W a t e r Re s o u r c e s 2 0 1 3年 9月 S e p 2 0 1 3 D O I ： 1 0 3 8 8 0 j i s s n 1 0 0 6 7 6 4 7 2 0 1 3 0 5 0 0 1 中国城市排水之问 芮孝芳， 蒋成煜 ( 河海大学水文水资 源学 院 ， 江苏 南京2 1 0 0 9 8 ) 摘要： 论述城 市雨洪的形成、 洪涝的基本类型以及城市排水 系统的水文学和水力学基础。总结了中 国城 市排 水存在 的主要 问题 ： 城市发展 快速、 粗放 ； 城市建设重地表轻地下； 排水系统设计标准偏低 且升级 困难 ； 城市建设防汛意识淡薄 ， 灾害预警能力不达标等。提 出了若干解决中国城市排水 问题 的措施 ： 从整体上规划布局地下排水管网建设 ； 修订暴雨强度公式， 提 高排水设计标准； 实施 雨污分 流 ， 整治城市河道 ； 改造不透水下垫面， 增加渗透铺装、 绿地和湿地面积； 建立长效管理体制， 加强灾 害预警等。 关键词 ： 城市洪涝 ； 城 市排 水系统； 水文学； 水力学； 排水设计标准； 低影响开发 中图分类号 ： T U 9 9 2 文献标志码 ： A 文章编号： 1 0 0 6 7 6 4 7 ( 2 0 1 3 ) 0 5 0 0 0 1 0 5 P r o b l e ms o f u r b a n d r a i n a g e i n C h i n a R U I X i a o f a n g ，J I A N G C h e n g y u( C o l l e g e o f H y d r o l o g y a n d W a t e r R e s o u r c e s ， H o h a i U n i v e r s i t y ， N a n j i n g 2 1 0 0 9 8 ， C h i n a ) Ab s t r a c t ：T h e f o r ma t i o n o f u r b a n fl o o d s ，t h e b a s i c t y p e s o f u r b a n fl o o d s ，a n d t h e b a s i c h y d r o l o g i c a n d h y d r a u l i c t h e o ri e s f o r r e s e a r c h o f u r b a n d r a i n a g e s y s t e ms a y e d i s c u s s e d T h e ma i n p r o b l e ms o f u r b a n d r a i n a g e i n C h i n a aye s u mma ri z e d a s f o l l o w s ：u r b a n c i t i e s d e v e l o p w i t h r a p i d a n d e x t e n s i v e p a t t e r n s ，p e o p l e p a y a t t e n t i o n t o c o n s t r u c t i o n o f b u i l d i n g s o n t h e g r o u n d b u t i g n o r e c o n s t ru c t i o n o f u n d e r g r o u n d d r a i n a g e n e t wo r k s ，t h e d e s i g n c rit e ri a o f d r a i n a g e s y s t e ms a r e r e l a t i v e l y l o w a n d a r e d i ffi c u l t t o u p g r a d e，t h e c i t y S fl o o d p r e v e n t i o n c o n s c i o u s n e s s i s w e a k d u ri n g c i t y c o n s t ruc t i o n ，a n d t h e d i s a s t e r wa rni n g c a p a b i l i t i e s a r e s u b s t a n d a r d S e v e r a l i d e a s a n d me a s u r e s t o s o l v e t h e s e p r o b l e ms a r e s u g g e s t e d：t h e u n d e r g r o u n d d r a i n a g e n e t wo r k s s h o u l d b e c o n s t r u c t e d wi t h o v e r a l l p l an n i n g ，t h e r a i n s t o rm i n t e n s i t y f o rm u l a s h o u l d b e r e v i s e d t o i mp r o v e t h e d e s i g n c ri t e ri a o f d r a i n a g e s y s t e ms ， r a i n f all s e wa g e s e p a r a t i o n s h o u l d b e i mp l e me n t e d a n d u r b a n ri v e r s s h o u l d b e r e g u l a t e d，s u r f a c e i n fi l t r a t i o n s h o u l d b e i n c r e a s e d，g r e e n b e hs a n d w e t l a n d a r e a s s h o u l d b e p r o t e c t e d a n d e x p a n d e d，an d a l o n g a c t i n g ma n a g e me n t me c h a n i s m t o e n h a n c e d i s a s t e r wa r n i n g s h o u l d b e e s t a b l i s h e d Ke y wo r d s ：u r b a n fl o o d；u r b a n d r a i n a g e s y s t e m ；h y d r o l o gy ；h y d r a u l i c s ；d e s i g n c r i t e ri o n o f d r a i n a g e s y s t e m ；l o w i mp a c t d e v e l o pme n t 近年来 ， 中国城市发生特大暴雨 的概率似在增 加。给人们 留下深 刻印象 的城市特大暴 雨有重 庆 2 0 0 7年“ 7 1 6 ” 暴雨 、 济南 2 0 0 7年“ 7 1 8 ” 暴雨 、 广 州 2 0 1 0年“ 5 0 7 ” 暴 雨 、 南京 2 0 1 1年 “ 71 8 ” 暴 雨 、 北京 2 0 1 1年“ 6 2 3 ” 暴雨和 2 0 1 2年“ 7 2 1 ” 暴 雨 、 天津 2 0 1 2年“ 7 2 5 ” 暴雨等 。在济南 2 0 0 7年 “ 7 1 8 ” 暴雨中， 7月 1 8日1 7： 0 0至 1 9 ： 0 0 2 h降雨 量达 1 5 0 m m， 创历史记录， 致使南北向 1 0余条主干 道顿时变成河流 ， 水深最大处达 1 m多 ， 地势最低 的 泉城广场积水超过 2 m， 泉城广场 的银座地下商城 积水达 1 7 m。北京市 2 0 1 2年 7月 2 1日 1 0： 0 0至 7月2 2 13 8 ： 0 0 ， 2 2 h降雨量全市平均达 1 7 0 mm， 暴 雨中心房山区河北镇 2 2h降雨量高达 4 6 0m m， 均为 1 9 5 0年 以来最大。这场特 大暴 雨致使 部分山区 山 洪地质灾害暴发 ， 泥石流横行 ； 市区 6 3处 主要路段 严重积水 ， 其 中积水超过 3 0 c m的路段有 3 0处 ； 多 处下水道井盖被冲翻 ， 路面塌方 3 1处。这两次城市 特大暴雨均造成重大损失。城市特大暴雨引发的积 水淹水问题、 山洪泥石流问题 ， 不仅影响社会的经济 发展 ， 而且威胁人 民生命财产的安全。能否经受住 倾盆大雨的考验 ， 是检验一个城市排水 系统是否发 达的标准 。破解中国城市下水道危机 ， 科学地解决 中国城市排水问题 已成为中国城市化进程中必须重 点解决的问题之一 。 基金项 目： 国家 自然科学基金重点项 目( 4 1 1 3 0 6 3 9 ) 作者简介 ： 芮孝芳 ( 1 9 3 9 一 ) ， 男 ， 江苏溧 阳人 ， 教授 ， 主要从事水文学及水资源研究 。E - ma il ： j i a n g g u o l h o t ma i l C O B 水利水电科技进展 ， 2 0 1 3 ， 3 3 ( 5 )T e l ： 0 2 5 8 3 7 8 6 3 3 5 E m a i l ： h h u e d u c n h t t p： k k b h h u e d u c n 1 1 城市洪涝的形成 及分类 诱发洪涝的关键性因子是暴雨。暴雨特征与下 垫面条件的共 同作用形成 了洪涝。图 1 ( a ) 是不 同 强度的暴雨降至同一流域形成 的洪水过程 ： 暴雨强 度越大 ， 形成的洪峰流量越大 ， 峰现时间越早 ， 洪水 历时越短。图 1 ( b ) 是同样的暴雨降落在面积相 同、 形状不 同的流域上形成 的洪水过程 J ： 扇形水 系流 域形成的洪峰流量最大 ， 峰现时间最早 ， 洪水历时最 短； 羽毛形水系流域形成的洪峰流量最小 ， 峰现时间 最晚 ， 洪水历时最长 ； 混合形水系流域形成 的洪峰流 量 、 峰现时间和洪 水历时介于扇形 和羽毛形之 间。 图 1 ( c ) 是 同样的暴雨 降落在面积、 形状相 同， 但坡 度不相同的两个流域上形成 的洪水过程线 ， 陡坡 流 域形成的洪水过程线 比缓坡流域形成 的洪水过程线 洪峰流量大 ， 峰现时间早 ， 洪水历时短。 D D ( a ) 降雨强度 0 ( b ) 水系 形状 ( c ) 地形坡度 图 1 影响城市洪水的 3个 因素 按照暴雨特性和下垫面条件 ， 城市洪水一般可 分为内涝型洪水和山洪型洪水两类 。当地面坡度较 缓 、 汇流速度较小时， 若排水不及 ， 会出现内涝 ， 这样 的洪水称为内涝型洪水 ； 当地面坡度较陡 ， 暴雨强度 较大 ， 由于汇流速度快 ， 会产生巨大的冲击力 ， 这样 的洪水称为山洪型洪水 。山洪一般又分为普通山洪 和泥石流 山洪 J 。普 通 山洪是 指流 速很大 ( 可 达 51 0 m s ) ， 但泥石含量小于 1 3 t m 的山洪 ； 泥石 流山洪是指洪水与泥石流 同时发生， 泥石含量超过 1 3 t m 甚至高达 2 t m 的山洪。内涝型洪水多发 生在平原城市的低洼地 区； 山洪型洪水易发生在 山 区城市 的陡峻山区， 其 中泥石流山洪一般发生在地 表覆盖疏松 、 地质构造 比较破碎的陡坡地区。 2 城市排水系统及原理 在城市排水系统 ( 图 2 ) 中， 城市地面被建筑物 2 水利水电科技进展 ， 2 0 1 3， 3 3 ( 5 )T e l ： 0 2 5 8 3 7 8 6 3 3 5 和道路分割为一个个集水 区或汇水区。集水区是城 市流域降雨产汇流的基本单元 。每个集水区至少有 1 个受水 口。受水 口一般位于集水 区地面高程 的最 低处 ， 它既是集水区降雨产流量的汇集点， 又同时是 出 口处。受水 口接受 的由集水区形成 的降雨径流 ， 经竖井流入地下管网。根据受水 口位置高程 ， 集水 区形成的降雨径流进入其 中可以 自排 ， 也可 以通过 水泵机排。一个城市常常布设多个地下管网 ， 这些 相对独立的地下管 网通过 串、 并联构成了城市整体 或局部的地下管网。一个个地下管网又 以多个出水 口与城市的排洪河网相连接。按照地下管网出口高 程与河网水位的关 系， 城市降雨径流进入排洪河 网 也有 自排和通过水泵机排两种形式。这样就构成了 一 个对城市经济社会正常有序运行起重要保障作 用 的城市排水系统。由此可见， 城市的排水系统一般由 集水区、 受水口、 地下管网、 排洪河网、 泵站等组成 。 集 水 区 河 网 图 2城市排水系统 作为城市流域降雨产汇流基本单元的集水区， 由于其面积一般 较小 ， 可 以忽略流域 汇流作用 ， 因 此 ， 一场暴雨形成 的受水 口的人流量过程 即为暴 雨 过程。受水 口的出流量过程需要通过水力计算或模 型试验确定 J 。图3是一场暴雨过程中集水区受水 口的人流量过程与其出流量过程 的对 比图。由图 3 可见 ， 一场暴雨形成的受水 口人流过程虽然一定 ， 但 受水 口出流过程将随受 水 口的形状 、 大小及有关水 力 因素如积水深、 与地 下管 网的衔 接形式等而 变。 如果受水 口的出流量等于一场暴雨形成的人流过程 的峰值 ， 那么这场暴雨所形成的受水 口的人流量就 能顺利通过受水 口进入地下排水管 网， 地 面不产生 受水 口形状 、 及有关水力 影响下的受 排水过程 图 3 受水 口形状、 大小及水力 因子对其排水 的影响 E ma i l ： h h u e du c a h t t p： k k b h h u e d u c H 积水 ； 反之 ， 如果受水 口的出流量小于一场暴雨形成 的人流过程的峰值 ， 那么这场暴雨就会在地面形成 积水。图 4表示一场暴雨过程 中积水量和积水深的 变化过程 ， 由此可 以看 出最大积水深出现的时间及 这场暴雨造成的地面积水时间。暴雨产生的径流经 受水 口进入地下排水管网后 ， 就成为管 网水流 ， 最终 通过管 网出 口排入河道 ， 成为河道水流 。 Q o o ( a ) 地面积水 量变化过程 一 厂 最大积水深 出现 时间 卜 _ 一地面积水 历时 ( b ) 地面积水深变化过程 图 4 地面 积水现象 地下排水管 网中水流很复杂 ， 它不仅具有呈空 间分布的多个人流点和多个 出流点 ， 存在各条管道 水流的相互干扰和与河道水 位的复杂顶托 ， 而且有 时为有压流 ， 有 时为无压流 ， 有时有压流和无压流并 存 。由此可知 ， 城市排水系统 中的水流运 动主要涉 及水文学原理和水力学原理 J 。 受水 口出流不仅与集水区的暴雨及其产汇流有 关 ， 而且受地下排水管 网的影响 ， 地下排水管网又受 到河道水位变化 的制约。因此 ， 只有 它们之 间协调 畅通， 才能保证排水系统的有效运作， 充分发挥排水 系统的应有功能。 3 城 市排水 问题分 析 城市排水系统为什 么不 给力?每逢暴 雨 ， 为什 么许多城市“ 不堪一 击” ?笔者认 为主要有 以下几 方面原因。 a 城市发展快速 、 粗放。据报道 ， 2 0 0 0年北京 市建成面积仅 为 7 0 0 k m ， 2 0 1 0年则达到 1 4 0 0 k m ， 1 0 a 增加了 1倍 。从全 国范 围看 ， 照现在的发展速 度， 中国的城市化率从 2 8 提高到 7 5 预计只需 3 0 a ， 而英 国的城市 化率从 2 6 提 高到 7 0 用 了 9 0 a ， 法国城市化率从 2 5 5 提高到7 1 7 、 美国城 市化率从 2 5 7 提高到 7 5 2 均用了 1 2 0 a 。中国 城市化进程快速， 这样的跨越式发展， 容易滋生“ 粗 放” 的现代化 城市管理。在城市发展过程 中， 如不 能顾及长远 ， 必然会出现问题 。 b 城市建设重地表轻地下。中国的城市建设 力度虽然不断加大 ， 但往往重视地面高楼建设 ， 而忽 视地下管 网建设 ； 注重城市华丽外表 ， 较少关注城市 内在品质 。对“ 下水 道是城市 的良心” ， “ 一个 城市 美好不美好， 都能在下水道里找到答案” ， “ 没有一 流的下水道 ， 就没有一 流的城市 ” 等城市发展理念 缺乏必要 的认识。北京“ 7 2 1 ” 暴雨后 ， 国外媒 体 曾有这样 的评论 ： “ 中国城市化显然并未把 地下排 水设施规划排在投资清单 的前列” ， 是否确 实如此 ， 值得思考 。 c 排水系统设计标准偏低 ， 升级 困难。中国约 有 7 0 的城市排水系统最多只能抵御 1年一遇 的 暴雨 ， 即使像北京天安 门广场 、 奥林匹克公园这样重 要的城市地标 ， 也只有 5年一遇的防洪标准。而发 达 国家城市的排水系统标准远高于此 ， 纽约的排涝 标准是 l O1 5年一遇 ， 巴黎的排水系统至今 已运营 1 5 0余年 ， 仍 有强大 的排涝 功能。中国明代在北京 团城内建设的排水系统距今已有 6 0 0 余年， 在北京 遭遇“ 7 2 1 ” 暴雨时仍然运行 良好 ， 未发生水浸现 象。相 比之下 ， 中国城市近年来建设的排水 系统 的 设计标准明显偏低 。此外 ， 城市早期兴建 的地下排 水管网多为合流制 ， 由于排放废污水的侵 占， 合流制 地下排水管 网的实 际排放 雨洪的能力还得 打个 折 扣。虽然近些年来 比较强调分流制 ， 但截至 目前分 流制地下排水管网所占的比重仍较小。 历史上中国没有哪座城市是以下水道为立市之 基 J ， 而巴黎和伦敦当初之所 以成 为一个城市 ， 不 是因为地面高楼 ， 而是 因为下水道 ， 世界上流传 着 “ 找到了下水道才算是个城市 ” 等立市理念。由于 这种立市理念的长期缺失 ， 北京 、 上海 、 广州等城市 目前 已建成的长达 3 8 7 0 k m、 8 1 0 0 k m和 6 0 0 0 k m的 地下排水管网几乎都达不到 51 0年一遇的设计标 准， 要对这样庞大的地下排水管 网提档升级， 其难度 可想而知 ， 极需科技与资金的支持。 d 防汛意识淡薄 ， 对 产生的新 问题认识不足。 城市化必将使原有的地形地貌发生变化 ， 由于不透 水面积 的增加和汇流条件的改变 ， 同样的降雨 ， 径流 量和洪峰流量将增大。填埋河道 、 垃圾阻塞河道 、 建 设侵 占河道等情况时有发生 ， 屡见不鲜 ， 大幅度减小 了排洪河道的过水行洪能力。当采用下沉式立交桥 方案进行道路设计时， 未考虑配备良好的排水系统， 甚至桥 区最低点 的高程 比行洪河道的水位还低 ， 例 如北京市 7 8 座下沉式立交桥桥 区的最低点就低于 河道水面。不少新建小 区未按标准新建排水设备 ， 水利 水电科技进展 ， 2 0 1 3 ， 3 3 ( 5 )T e l ： 0 2 5 8 3 7 8 6 3 3 5 E m a i l ： h h u e d u C lt h t tp ： k k b h h u e d u C lt 3 而是盲 目接入原有的市政管线 ， 从而埋下了隐患。 e 灾害预警 能力不 达标 ， 预警信 息传达 不 到 位。城市管理与城市建设 同样重要 ， 有 了一流的下 水道 ， 还需要一流 的管理作支撑。这种管理包括硬 件和软件两个方面， 而且软件与硬件 同等重要。城 市是一个庞大的系统 ， 灾害考验着城市管理者 的智 慧。在我国城市管理软件建设 中， 灾害预警传播机制 是一个软肋， 普遍存在预警信息不灵敏、 信息网络不 健全 、 综合减灾应急处置有而不专、 多而不实等问题。 4 若干建议措施 4 1 做好城市排水 系统的整体规划布局 由受水 口、 地下管网、 排水河网和泵站组成的城 市排水系统是一个复杂 的系统 。根据城市地形 地 貌、 水系分布等特点， 处理好排水管网与受水口、 排 水河 网、 泵站之间的关系 ， 各片 区管 网之 间的关系 ， 以及排水工程与其他市政工程之间的关系 ， 构建合 理 、 优化 的城市排水系统 ， 以获得高效 的排水效率， 同时节省投资， 改善环境。在过去相当长时间里 ， 许 多城市的排水系统往往缺乏统一规划 ， 顾此失彼， 头 痛医头 ， 脚痛医脚。对于那些未按现代立市理念进行 整体规划的城市排水系统 ， 需及时补上规划这一课。 4 2 修订暴雨强度公式 ， 提高排水设计标准 我国在过去相 当长时间内， 采用年多个样法来 选 取 城 市 短 历 时暴 雨 频 率 计 算 的 样 本。根 据 G B5 0 0 1 4 -2 0 0 6 ( 室外排水设计规范 ， 年多个样法 是这样从总体 中抽取样本 的： “ 每年 每个历 时选择 6 8个最大值 ， 然后 不论年次 ， 将每个历 时子样按 大小次序排列 ， 再从 中选择资料年的 3 4倍的最大 值作为统计的基础资料。 ” 然而 ， 该方法存在 以下不 足： 以次作为重现期不明确， 以年作为重现期不合 适。原因分析如下 ： 地球绕太 阳一周为 1年 ， 1年既 是气象变化 的一个 轮 回， 也是 水文循 环 的一个 轮 回。如果在地球上某地设置水文站连续观测降 雨强度的变化历时， 通过 1年 的观测可以获得 降雨 强度的年内变化过程 ， 从 中可以摘取不同历 时的最 大值。由于诸多不确定因子的存在， 这种降雨强度 年内变化过程逐年各异， 不同历时的最大值逐年也 不相同。如果这种不确定性是随机不确定性 ， 那么 降雨强度年内变化过程就是一个随机过程， 从中摘 取的不同历时的最大值所构成的序列就是一个随机 序列。随机过程和随机序列均为随机现象 。由于年 多个样法不是 1 年取 1 个样， 对这样的样本以次作 为重现期不明确， 以年作为重现期更不合适。难 以保证所选样本有较好的独立性和随机性 。由概率 论和数理统计知识可知， 随机现象的规律性可用其 分布函数来描述 。但如果不 能掌握随机现象 的总 体 ， 而只能 已知总体中的一部分， 那么怎样来推断其 分布 函数呢?数理统计学就是为这种需求发展起来 的一 门学科 。根据从总体中抽取 的样本 的分布特性 来推断总体 的分布特征就是 数理统计学 的基本任 务 。为实现这一基本任务， 数理统计学要求从总体 中抽取样本时满足随机性 、 独立性。年多个样法难以 保证由此取得的样本有较好的独立性和随机 l生。 G B 5 0 0 1 4 -2 0 0 6 室外排 水设计 规 范 E 6 2 0 1 1 年修订版明确指出 ： “ 有条件的地区可用 3 0年 以上 的雨量系列” 研制城市暴雨强度公式 ， “ 暴雨样本选 样方法可采用年最大值法 ” 。笔者认 为， 这是对原 规范的一项重要修正 ， 因为采用年最大值抽样 ， 不仅 样本的独立性、 随机性较好， 较年多个样法更符合数 理统计方法的理论基础。而且 ， 由工程实践可知 ， 对 于某一年 ， 只要按这年的最大暴雨强度设计排水管 网， 那么这一年就不会发生城市 内涝； 对于某两年 ， 只要按这两年的最大暴 雨强度设计排水管网 ， 那么 这两年就不会发生城市内涝 ； 以此类推。因此 ， 年最 大值选样法 以年作为重现期符合工程实际。 4 3 实施雨污分流 ， 整治城市河道 广义的城市排水包括排泄雨水径流和排泄废污 水两种情况。所谓合流制就是排泄雨水径流和排泄 废污水合用一套排水系统。合流制排水系统不仅不 利于城市水环境乃至整个大环境 的保护 ， 而且客观 上降低了排水系统排泄雨水径流的能力。尽快全面 实施雨污分流 ， 不仅能明显改善城市环境 ， 而且可以 提高现状排水管网系统排泄雨水的标 准 ， 提高其设 计重现期。南京市实施 的雨污分流工程已说明了这 一 点。 整治城市排水 河道也十分重 要。由于种种原 因， 城市河道消失严重 ， 堵塞严重 ， 侵 占严重。城市 河道是城市排水系统十分重要 的组成部分 ， 是城市 雨水径流之归宿。因此 ， 保持城市河流水流畅通 ， 时 刻处于吐故纳新之中， 不仅能改善水环境 ， 而且必然 有利于提高排水管网系统的排水能力。 4 4 改造不透水下垫面 ， 增加渗透铺装 、 绿地和湿 地面 积 在传统 的概念 中， 城市化进程加快意 味着不透 水面积的快速增加 ， 这不可避免要大幅度增加原有 排水管网的排水压力。如何在城市发展进程中尽可 能少增加不透水面积 ， 以及如何改造原有的不透水 面积 ， 不仅是城市建设的新理念 ， 而且是解决城市排 水问题的重要措施之一。有计划地对城市人行道 、 机动车道 、 停车场 、 运动场 、 市 民广场等实行 渗透铺 装改造 ， 适当增加绿地和湿地面积， 不仅有利于减少 4 水利水 电科技进展 ， 2 0 1 3 ， 3 3 ( 5 ) T e l ： 0 2 5 8 3 7 8 6 3 3 5 E m a i l ： h h u e d u c n h t tp： k k b h h u e d u c n 城市不透水面积 ， 发挥临时蓄滞洪作用 ， 而且对改善 城市环境十分有利 ， 可谓一举多得 。 对于一般城市 ， 绿地和湿地的增加是有一定 限 度的， 但渗透铺装改造却 有很 大潜力 。渗透铺装是 指采用透水性较好的材 料铺设路 面， 使雨水 能较快 下渗到土壤 中， 以减少 地面径流 ， 增加 土壤水分涵 养 。国内外实践表明， 这是一种减少城市地面径流 、 调控城市排水 的“ 低影响开发 ” l 6 。研究 表明 ， 不 同的渗透铺装 ， 其地面径流削减率是不 同的 ， 美 国北 卡罗来纳州东部 K I S T O N公共服务 区停 车场 的试验 结果表明， 对于相 同的降雨强度 ， 沥青路面的地面径 流削减率只有 3 4 7 ， 而现浇透水混凝土路面的地 面径流削减率可达 9 9 9 ， 混凝 土格子砖路面的地 面径流削减率为 9 8 2 ， 连锁混凝土路面砖路 面的 地 面径流削减率为 9 9 3 。南京 市 目前使用 的径 流系数一般为 0 6 5 ， 如果通过改造不 透水 下垫面 ， 增加绿地和湿地面积 ， 使径流 系数 减小到 0 5 0， 那 么 目前运行中的排水管 网即使不扩大 ， 排水标准 的 设计重现期也会有 明显 的提高。增加渗透铺装 、 绿 地和湿地面积 ， 还有利于城市雨水资源的利用 ， 可谓 一 举两得 。 5 结语 本文简述 了城市雨洪 的特点 ， 分析 了中国城市 排水系统存在的主要 问题 ， 提出了一些提高城市排 水能力 的建议措施 。提高城市的排水能力是一项系 统工程 ， 需要提高对城市排水系统重要性 的认识 ， 注 重城市整体规划布局及排水管 网的整体优化 ， 在城 + “+” +- +” - ” +“+o o - 市扩张的背景下要充分考虑规划的前瞻性。建议修 订暴雨强度公式 ， 提高排水设计标 准； 实施雨污 分 流 ， 整治城市河道 ； 改造不透水下垫面 ， 增加渗透铺 装、 绿地和湿地面积； 建立长效管理体制， 加强灾害 预警 。 参考文献： 1 芮孝芳 水文学原理 M 北京： 中国水利水电出版社 ， 20 0 4 2 左东启， 江景波， 严恺， 等 大辞海： 建筑水利卷 M 上 海： 上海辞书出版社， 2 0 1 1 3 许萌椿 ， 薛朝 阳， 胡德保， 等 水力学： 工程流体力学 M 南京： 河海大学出版社 ， 2 0 0 9 4 破解下水道危机 N 大众数字报， 2 0 1 0 - 0 7 - 0 6 ( 4 ) 5 丛树铮 水科学技术中的概率统计方法 M 北京： 科学 出版社 ， 2 0 1 0 6 G B 5 0 0 1 4 -2 0 0 6 室外排水设计规范 S 7 B R U E N M Y A N G J C o mb i n e d h y d r a u l i c a n d b l a c k b o x m o d e l s f o r fl o o d f o r e c a s t i n g i n u r b a n d r a i n a g e s y s t e m s J J o u r n a l o f H y d r o l o g i c E n gi n e e r i n g ， 2 0 0 6 ， 1 1 ( 6 ) ： 5 8 9 39 6 8 C L A R Y J ， Q U I G L E Y M， P O R E S K Y A， e t a 1 I n t e g r a t i o n o f l o w- i mp a c t d e v e l o p me n t i n t o t h e i n t e r n a t i o n a l s t o r mw a t e r B MP d a t a b a s e J J I r r i g ， A S C E ， 2 0 1 1 ， 1 3 7 ( 3 ) ： 1 9 0 1 9 8 9 孙艳伟， 魏晓妹， P O M E R O Y C A 低影响发展的雨洪资 源调控措施研究现状及展望 J 水科学进展， 2 0 1 1 ， 2 2 ( 2 ) ： 2 8 7 2 9 3 ( S U N Y a n w e i ， WE I X i a o me i ， P O ME R O Y C A Re v i e w o f c u r r e n t r e s e a r c h a n d f u t u r e d i r e c t i o n s o f l o w i m p a c t d e v e l o p m e n t p r a c t i c e s for s t o r m w a t e r J A d v a n c e s i n Wa t e r S c i e n c e ， 2 0 1 1 ， 2 2 ( 2 ) ： 2 8 7 - 2 9 3 ( i n C h i n e s e ) ) ( 收稿 日期 ： 2 0 1 3 0 5 1 5 编辑 ： 骆超 ) 简讯 2 0 1 3城市防洪国际论坛将于 2 0 1 3年 1 0月在上海举办 为了建立城市防汛排涝应急管理措施 ， 加强城市雨洪控制利用和科 学管理， 提 高对气候变化和突发 灾害 的应对能力， 由中国工程院土木 、 水利与建筑工程学部及 中国土木工程学会、 中国水利学会、 中国土木工程学 会 市政工程分会、 中国土木工程 学会水工业分会共同主办的 2 0 1 3城市防洪国际论坛将于 2 0 1 3年 1 0月在上 海举办。主办者希望通过该活动交流经验 ， 分 享国内外城 市雨洪管理 的先进技术和低影响开发 ( L I D) 的理 念 ， 从城 市防洪的工程与非工程 两个方面共 同探 索城 市防洪排涝的发展方向， 期待在未来最大限度地减轻城 市洪涝灾害的损失 ， 开发利用水资源， 共 同构建人水和谐的绿 色未来城市。 会议主题为全面提 高城 市防洪排 涝能力， 内容包括 ： 当前我 国城市防洪排涝面临的形势和挑战及可能 的对策； 全球气候变暖对城市防洪的影响及发展要求； 国内外城市洪水灾害管理经验； 城市防洪排涝 工程体系规划与管理； 城市雨洪控制利用系统规划与管理； 科学制定城市防洪排涝标准； 城市防洪排 涝工作预警预报 系统和应急联 动系统； 城市防洪排涝风险管理、 投 资机制； 基于物联 网控 制的城市管网 监控研究； 新方法、 新技术及新材料在防洪工程中的应用。 论坛欢迎各界人士踊跃投稿， 录用论文将在 中国市政工程 正式出版。 详情可登录 h t t p ： w w w c q t m j z c n l e a m s h o w - 4 4 1 h t m l 查询。 ( 本刊编辑部供稿) 水利 水电科技进展 ， 2 0 1 3 ， 3 3 ( 5) T e l ： 0 2 5 8 3 7 8 6 3 3 5 E m a i l ： 声 h h u e d u c n h t tp： k k b h h m e d u C n 5