量化分级管理实施方案.doc

丹凤县餐饮服务食品安全监督 量化分级管理实施方案为了进一步加强我县餐饮服务业服务水平，提高我县对外开放形象，加快我县经济社会发展，促进我县餐饮业合理有序发展，保障就餐群众人身安全，结合国家食品药品监督管理局、省市药监局文件要求，特制定我县餐饮业监督量化分级管理实施方案。一、 指导思想以诚信经营、规范操作为监管重点，落实餐饮服务安全责任，坚持日常监管与量化分级管理相统一，动态评级与年度考核相一致，全面推行餐饮业量化分级管理工作，努力提高餐饮业服务水准和安全意识。二、 总体目标对所有持餐饮服务许可证的餐饮单位，全面实施量化分级管理。2012年7月底完成学校食堂、职工食堂、旅游景点餐饮业的量化分级管理工作；2012年11月20日全面完成餐饮业全覆盖，量化分级管理100%。三、实施原则 坚持“依法行政、公开透明、量化评级、动态考核、鼓励进步、耐心指导”的原则，及时向社会公示餐饮服务单位监督量化分级状况，告示消费者餐饮业安全服务等级，让百姓明白消费；接受社会监督，保证公开、公平、公正；鼓励餐饮业晋级进位争先，提高餐饮服务安全标准。四、 实施办法量化分级管理分ABC级，A级单位由市药监局监督考核；B,C级由县药监局负责监督考核；（一）等级划分 量化分级分为：动态等级、年度等级。动态等级为监管部门每次对餐饮服务单位监督检查结果的评价。动态等级分为：优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑、平脸三种卡通形象表示；年度等级为监管部门对餐饮单位过去12个月监督检查结果的综合评价，年度等级分为：优秀、良好、一般三个等级，分别用A,B,C三个字母表示。（二）评定期限对取得餐饮服务许可证的餐饮单位，监管部门应在其取证后的4个月内，对其进行首次动态评定，每三个月评定一次，连续4次。满一年后根据餐饮单位每次评定结果进行年度等级评定。（三）评定依据依据食品安全法实施条列餐饮服务许可管理办法餐饮服务食品安全监督管理办法餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务食品安全监督动态评定表等法律法规，进行评定。（四）、评定项目评定项目包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购储存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂。（五）评定标准1、动态等级 由监督人员按照餐饮服务食品安全监督动态等级评定表进行现场监督检查打分。应得总分除以实得分数，为动态评定分数。检查项目可合理缺项。评定分数9分以上（含9分）为优秀；8.9-7.5分为良好；7.4-6.0分为一般。2项以上关键项不合格的或低于6.0分者不评定等级。2、年度等级由监督人员根据餐饮服务单位过去12个月的动态等级评定和现场核查结果进行综合评定。现场检查合格且年度平均分在9分以上者为优秀；年度分数在8.97.5分者为良好；年度分数在7.46.0分者为一般；二项以上关键项不合格或得分低于6分者，不予评价等级。3、不予评级情形取得证照3月内不评级，标示为“待评定”；依法接受行政处罚的、接受整改的六个月内不予评级，标示为“整改，不予评级”，同时加大监督检查力度，二个月后方可评定动态等级。对动态评级达不到一般等级的餐饮单位，要求其整改，一个月内不予评级，并表示为“整改中，不予评级”；对中断评级的餐饮单位应重新开始评级，满12个月后予以评级。（六）、评定程序1、动态等级评定 由稽查大队派两名以上监督员对被监督单位进行现场监督检查，按照餐饮业食品安全动态等级评定表逐项打分，公正量化。监督员签名、被监督单位负责人签名后，当场给予动态等级评定。2、年度等级评定 A级评定由县级提出初评意见，报市局考核。将餐饮业年度等级评定表和12个月的动态等级评定资料一并报省级审查，通过后授予A级；BC级由稽查大队根据过去12个月的动态等级评定结果，授予年度BC级等级。市局每年2、6、10月份，将对县级等级评定工作进行检查考核。（七）、等级公布 依据等级评定结果，将在餐饮服务单位醒目位置设置“餐饮服务食品安全等级公示牌”。A级单位由省级颁发牌匾；BC级单位由县级颁发。餐饮单位不得对等级公示牌遮掩或摘除，违者将予以处罚金和媒体曝光。动态等级应在15个工作日内公示。（八）监督频次年度等级为优秀，12个月至少监督检查一次；年度等级为良好，每6个月监督检查一次；等级为一般，每4个月监督检查一次。（九）等级调整餐饮单位可在等级评定后2个月内，通过整改申请评定高级等级。五、 安排与落实（一） 成立餐饮服务业量化分级管理工作领导小组组长：赵建强副组长：周宏、段亚洲成员：刘民富、张婷、李选良办公室设在稽查大队（二） 工作进度6月30和9月30前，上报二、三季度餐饮服务量化分级管理工作进展统计表和餐饮服务监督量化分级管理工作情况统计表（见附件5、6）；11月10日前上报年度工作总结。市局联系人：王博 电话：2393116（传真） 市局稽查大队：李晓阳 电话：2998992 2360001（传真） 合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责