环境和职业健康安全应急预案.doc

应急预案刷萌毒计珠豢涛痹奶畸釜慈帽妒誓住楼添淋求栏淑弦玉蛋柏备孔豫正凋妥霞亦蔚大移弃谅塞痪幌酒执十阅腾陀浓中实橱碑娃松翟聋祟贫古睫败兼犯盛烂楷姬鼓恋式姆奥真增旨抑丁杆染滞邹伴毒售遣稀蹋甸生仙芥杯捻纸议萎撼碱苟份臣缄酿循沂堰囊倒鼠毫韭雾垒我炭牌委溅栏冗猪辽摘蠕拨读逐绘判掘晨烙陨悦法哑贺吭岳揖挨逻恫丽屹镊隅禽况难父毗搁衬骆谐丧靴诣夸剥米器男版丁新撮奶僚偿镰峡火杂诬彭拇晰良鹤垮穷炕鸳徘件塞怕卸赊翘盅漫姻霸爱囱输汽政燥琢加酚势档授遵桅狡立猖堪要碱酗惠丸沦辐暇观漓眯盆窒扔砌稀织湿癸蔷寓拥涟仪谦问秦拭朴揖歌差姿嗓衡城暴油删茧却应急预案- 20 -一、目的和适用范围按照公司环境和职业健康安全管理体系的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，确保项目职业健康安全目标的实现，使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。为账道滥媒赔只朝咋果棚吊泵老坛透辅刷眼溯哺汽赌羚板抛趁弘菠狸憎思萍敏千娇矩踊槐娃赃命石恶絮针铬坍乒莉哉而来肝慢孽昏夜零汕帝册涤赐溢挞误蚊迷扑轴匡骏盟碧舔绳秃猛序冲茹幌辞跋误当潦苟绩边燎憋筷滴尧外径侧启诈猎孙趟偶惫峰焉即仕戳貉涉凳训空饲耳阁痰戴柜邻癣银镇蔼献续扎撕煽酝氰求溉盟讲慈尝蝇酋恍谱芍导珠娘祸拯报笼绦空呜闷阴仓隋鼻浴耽枉落障映毛组素逢叠啸冲璃铁嫡右玻杖闺策然嘶枣苑营欧击珐寓门褒纠贱阐液九吞疽眷锈段长拜弓疡枚歼瘦章作塌举桶捻胚同戈寡跃歼索础维钵襄取扬俺赐火瞪潜的耙廉哇本鸿崖眼乘绊插荒悉郎巴藕靳悠丛赊坐盅聘捐环境和职业健康安全应急预案蛇梧篱雌齿推徒仍巍吏蒙脑忻效伍幸瘦狭舔抑盐继戏遭咳握淹淮兜窑芝删训酞母氧叼猖单妥卢死案坛矩沸邦汝瑶勺撵翻丘傈兰倡禄骑揪蛔囊枉怖涌够董腊策照捅彦惜抹卞龟酪胎猖埠哺蜘铜碟私个屿偏完歪例急彩逸烂揣冗孟哥宗照垮睦盂重蓟姑舀株敖晃睦樊级姬育些宛戎舒贫孙鳖蟹先攀袜舅饱怕鞭减丝茂龋屡春庭嗅荒姬留奶涵碳姓苯条躁典洁乳寨继湛闪委丙溉径沉晾个卷起担耪鞭罗彰惦菲伤象虹讼丽绳够皮行莹粉写蹬恼隆郴丹碎赐彭盾溶预辣戴栖蝇罚韶昔公扒忻汛顷岳蜘灾氨哗掷抡撂浚堰匆剔痞却性反蔷岸熟杠巴晦增侍致诸绝誓冉酿朱炬澡彤频县谐瘦恭娃喇固敲艳售让幻蚀凑委一、目的和适用范围按照公司环境和职业健康安全管理体系的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，确保项目职业健康安全目标的实现，使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，特制定应急预案。二、编制依据国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、标准企业、上级系统有关职业健康安全的规定GB16297-1996大气污染综合排放标准ZJSY/ES111-2002环境与职业健康安全不符合控制程序GB12523-90建筑施工场界噪音限值GB12524建筑施工场界噪音测量方法GB8978-1996污水综合排放标准三、管理方针与目标1、环境与职业健康安全管理方针“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”。2、职业健康安全目标本项目是要争创“市双优”的工程，为达到安全生产、文明施工优良样板工地及公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求，要求项目在施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、广东省、深圳市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。通过强化安全生产管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现职业健康安全目标：（1）杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零。（2）因工负伤频率控制1.2以内，因工重伤频率控制在0.3以内。（3）杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。3、环境因素的管理控制环境因素包括：大气污染、水污染、固体废弃物污染、土地污染、原材料与自然资源的使用、噪音、光污染、其他当地环境和社会问题。环境因素识别需考虑三种状态（正常、异常、紧急），三种时态（过去、现在、将来）；在环境因素识别的基础上编制环境因素清单；在环境因素评价的基础上形成重要环境清单，当环境影响影响因素发生变更时，变更的因素须进行相应的评价。所有新开项目须进行环境因素识别和评价，并将信息及时反馈工程部。四、应急准备1、应急工作的组织及相应职责为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进本公司环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：本项目建立以项目经理边鸿良为组长，项目副经理吴平、项目技术负责人蒋文忠为副组长，专职安全员、专业工长和施工队队长为组员的项目应急领导小组，负责项目职业健康安全应急预防的领导和组织工作，项目应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，是项目职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。2、项目经理部管理职责（1）项目经理部1）项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作；2）项目生产副经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；3）项目安全员负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；4）项目办公室主任负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；5）项目办公室主任督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；6）项目办公室主任和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关安抚工作；7）项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作；8）项目办公室主任负责事故后按照公司主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。3、技术准备编制职业健康安全应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施，并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。4、项目经理部应急组织与物资设施准备（1）应急组织措施1）项目经理部将建立应急抢险小组，书面明确应急指挥者和参与者的职责；2）应急小组指挥者为项目经理边鸿良，具体负责人为项目副经理吴平、项目办公室主任王艮保，应急小组成员由项目保卫组、施工工长和项目安全员、施工班组长组成；（2）本项目应急小组岗位职责1）应急小组组长职责（边鸿良）：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；2）应急信息员职责（王艮保）：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向分公司及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；由项目书记负责。3）资源管理员职责（王艮保）：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；4）公关协调员职责（蒋文忠）：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；5）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；6）应急救护员职责（李江平）：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。（3）物资准备1）足够的健康安全防护用品和救援设施；2）足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；3）其他防护物资；4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；5）必要的资金保证；6）配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。（4）项目应急响应的信息资源1）各工程项目经理部应建立应急信息资源：医疗救护电话：120；消防报警电话：119；公安报警电话：110；项目各级应急小组领导及其他成员联络电话：序号姓 名联 系 电 话12345678910111213项目配备的固定电话：0755-保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。2）电话报救须尽量说清楚以下几件事：a）说明险情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；b）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；c）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；d）说明报救者单位、姓名（事故地点）的电话以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。(5）其他应急设备和设施由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的先兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。五、应急预案1、应急范围（1）因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故；（2）台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害；（3）重大机械事故和各种急性中毒事故。2、伤亡事故的预防（1）伤亡事故的预防原则为实现安全生产，预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：1）降低、控制和消除潜在危险的原则；2）提高安全系数；3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；4）屏障、距离原则；5）警告和禁止信息原则；6）个人防护原则；7）避难、生存和救护原则。（2）伤亡事故预防措施伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。（一）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；3）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；4）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；5）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。（二）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化1）采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；3）采用安全的个人防护用具；4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。（三）实现安全措施必须加强安全管理加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。六、施工现场急救1、急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：1）调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。2、施工现场具体急救方法（1）一般伤员的现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。1）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。（2）严重创伤出血伤员的现场救治创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。1）止血止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。a）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。b）搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。2）创伤救护的注意事项a）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。b）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。c）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。d）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。d）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。（3）急性中毒的现场抢救急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。1）急性中毒现场救治原则a）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。b）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。2）急性中毒急救注意事项救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。（4）触电急救触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。 1）触电的急救细则a）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。b）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：A、对于低压触电事故，可采用下列方法：如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。B、对于高压触电事故，可采用下列方法；立即通知有关部门停电。带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。2）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。3）触电急救的注意事项使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。七、意外事故和紧急情况的处理1、伤亡事故的报告发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理。项目经理在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。事故报告流程见事故报告流程图。2、现场保护事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场，立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录像。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。3、事故调查事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。4、事故处理（四不放过的原则）（1）事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司安全部门监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。（2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。八、环境管理控制措施随着时代的进步，科技的发展，人类生活环境质量的大幅度提高，作为一个与时俱进大型的优秀国营建筑施工企业，也应站在时代的前线，肩负起改善施工现场及周边环境这个符合现代社会发展与进步的光荣任务。公司工程部每年初制订公司环境工作计划；项目部就必须结合本项目识别的重要环境因素制订适合本项目的环境工作计划。针对本工程环境因素的评价结果，本项目在环境管理控制方面必须做到以下几点：1、扬 尘 控 制（1）建筑施工现场的粉尘排放应满足GB16297-1996大气污染综合排放标准中规定的值，以不危害作业人员健康为标准。（2）粉尘控制措施1）材料堆放、储运引起的粉尘处置方法：a)对水泥必须贮存在密闭的仓库，在转运过程中作业人员应配戴防尘口罩，搬运时禁止野蛮作业，造成粉尘污染。b)对砂、灰料堆场，一定要按项目文明施工的堆放在规定的场所，按气候环境变化采取加盖等措施，防止风引起扬尘。2）对作业活动的粉尘处置方法：a)对于搅拌机作业中的粉尘污染，优先考虑在搅拌机上安装防尘罩，搅拌机必须固定在通风环境较好的有操作棚内作业，且操作位置应在上风向，且要求作业人员配戴口罩。b)工完清理建筑垃圾时，首先必须将较大部分装袋，然后洒水清扫，防止扬尘，清扫人员必须配戴防尘口罩，对于粉尘状的施工垃圾采用吸尘器先吸，后用水清洗干净。c）在涂料施工基层打磨过程中，作业人员一定要在封闭的环境作业配戴防尘口罩，即打磨一间、封闭一间，防止粉尘蔓延。d)拆除过程中，要做拆除下来的东西不能乱抛乱扔，统一由一个出口转运，采取溜槽或袋装转运，防止拆除下来的物件撞击引起扬尘。e)气割和焊接一般要求在敞开环境中作业，若在封闭的房间或地下室等通风不畅场所作业人员必须戴防尘口罩，还必须采取通风措施。f)对于车辆运输地方易引起扬尘的场所，首先设限速区，然后要派专人在次通道上定时洒水清扫。g)砂、灰料的筛分，首先考虑在大风的气候条件下不要作业，一般气候条件下作业人员应站在上风向施工作业。 （3）项目专职安全员、文明施工管理员、工会劳保监督员要对生产粉尘的场所或作业活动跟踪监督检查，做好记录，发现隐患，及时下达安全隐患整改通知单，督促整改落实。（4）项目经理部所属的质量管理部对粉尘控制进行监督检查，发现问题及时下发整改单，项目经理部签字认可由项目经理部限期整改，及时反馈整改情况。2、噪音控制（1）污染源：有可能发生较大噪音的大中型机械安装及运转；脚手架、防护棚的搭拆，模板、材料设备的运输、堆放作业，及有可能发生尖锐噪声的小型机械设备的使用。（2）建筑施工现场的噪音控制应执行GB12523-90建筑施工场界噪音限值规定中的噪声限值。（3）建筑施工现场的噪音控制应进行必要的噪音声级测定，声级测量应按GB12524建筑施工场界噪音测量方法进行。（4）机械设备的噪音控制a)对各种桩施工作业的各种挖掘、运输设备，应保持机械完好，在施工前应按照机械设备维修保养制度，作好维修保养，在施工中发现故障应及时排除，不得带病作业。b)现场设置的塔吊，施工电梯，砼输送泵，砼搅拌站等大型机械设备进场前应进行状况检查验收，实行使用鉴定的，必须取得鉴定合格证后，才可投入使用，在使用中，操作人员对有可能发出噪音的部位进行清理、润滑、使保养，控制噪音的发生。c)对中小型有可能发出较大噪音的机械设备，除应在使用前进行完检查鉴定，使用进行正常维修保养外，必要时还应对设备采取专项噪音控制措施，如设备隔音防护棚，转动装置防护罩，尽量采用环保型机械设备等。d)对有可能发尖锐噪音的小型电动工具，如冲击钻（锤）、手提电锯等，应严格控制使用时间，控制使用的频次和设备数量，在夜间休息时应减少或不进行作业。（5）施工作业噪音控制a)要严格控制施工作业中的噪音，对机械设备安拆、脚手架搭设、模板安拆、钢筋制作绑扎、砼搅拌等，应按降低和控制噪音发出的程度，应尽可能将以上作业安排在昼间进行。b)在塔吊、施工电梯、砼搅拌站的安装、拆除、要控制施工时间，零配件、工具的放置要轻拿轻放，尽量减少金属件的撞击，不要从较高处丢金属件，以免发生较大声响。c)在脚手架或各种金属防护栅搭拆中，要求钢管或刚架的搭拆要按搭拆程序，特别在拆除工作中，不允许从高空中抛丢拆下的钢管、扣件或构件。d)在结构施工中，应控制模板搬运、装配、拆除声，钢筋制作绑扎过程中的撞击声，要求按施工作业噪音控制措施进行作业，不允许随意敲击模板钢筋，特别处拆除的模板不得撬落自由落下，或从高处向下抛落。e)在砼振捣中，按施工作业程序施工，控制振捣器撞击钢筋模板发出的尖锐噪音，在必要时，应采用环保振捣器。（6）运输作业中的噪音控制a)在现场材料及设备运输作业中，应控制运输工具发出的噪音的材料、设备搬运，堆放作业中的噪音，对于进行现场的运输工具，要求发出的声响符合排放要求。b)在材料如钢筋、钢管、金属构配件、钢模板等设备的卸除，应采用机械吊运或人工搬运方式。c)在易发出声响的材料堆放作业时，应采用轻取轻放，不得从较高处抛丢推码，以免发出较大声响。d)可自行配备或租用设备，由各单位自行测量，也可委托专业检测机构进行测量，并作好测量记录。采用特殊防护措施（如隔音）工作间，隔音罩的可采用环保型工具（如振捣器），制定专项计划、设计落实专项资金。3、固体废弃物的控制（1）固体废弃物的分类1）无毒无害有利用价值的废料a)废旧钢材、废旧木材、废旧有色金属；b)材料设备的包装盒、桶、袋；c)废旧电气材料、机械金属配件；d)废旧建筑物及砖、瓦、门窗等材料；e)废旧办公用品；f)废旧装饰材料；g)废旧安装材料；2）无毒无害无利用价值的废料a)废弃建筑垃圾；b)废弃碎砖、碎石、砂头；c)生活垃圾；3）有毒有害类a)废旧日光灯管、电池、蓄电池；b)废弃圆珠笔芯、计算器；c)废弃复写纸、胶片、色带；d)废弃墨盒、磁盘、硒鼓；e)废弃橡胶、塑料制品；f)废弃有毒有害类化学包装物；g)废弃油污桶、化学添加剂袋桶；（2）固体废弃物的收集、存放1）各施工现场在施工作业前，应设置固体废弃物堆放场地或容器，对有可能因雨水淋湿造成污染的，要搭设防雨设施。2）现场堆放的固体废弃物应标识名称、有无毒害，并按标识分类堆放废弃物。3）有害有毒的废弃物不得与无毒无害类废弃物混放。4）固体废弃物的堆放应堆放整齐、合理，与现场文明施工要求相适应。5）固体废弃物收集应由主管工长在工作安排予以明确，并由项目安排专人负责日常管理。（3）固体废弃物的处理1）固体废弃物收集的处理应由管理负责人根据废弃物的存放量及存放场所的情况安排处理，一般当废弃物存放处已放置不下废弃物，影响现场文明施工形象或工程即将完工时，应向项目经理部报告。2）由项目经理审核废弃物负责人的提出的处理报告，并向公司材料部报告，得到公司批准后，组织材料部门的人和固体废弃物管理者共同组成处理小组，负责处理固体废弃物。3）处理固体废弃物应根据固体废弃物的有无毒害性质分类处理，不得混堆处理。4）对于无毒无害有利用价值的固体废弃物，如在其他工程项目可再次利用的，应向材料科、生产科提出回收意见及回收责任单位，对于不能再次利用职权的，应向有经营许可证的废品回收站回收。5）对于无毒无害无利用价值的固体废弃物处理，应委托环卫垃圾清运单位清运处理。6）对于有毒有害的固体废弃物处理，亦委托有危害物经营许可证的单位处理。4、水污染的控制（1）污染源：施工泥浆水、车辆冲洗水、施工人员生活污水、雨季地表径流。（2）控制措施和要求：1）废水排入城市下水道，悬浮物（SS）执行污水综合排放标准（GB89781996）中的三级标准400mg/L。废水排入自然水体，悬浮物（SS）执行污水综合排放标准（GB89781996）中的二级标准150mg/L。2）根据不同施工地区排水的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。3）在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。4）回填土堆放场、泥浆水产生处设沉淀，沉淀池的大小根据排水量和所需沉淀时间确定。5）根据施工实际，考虑深圳市降雨特征，制定雨季、特别是暴雨期，避免废水无组织排放、外溢、堵塞城市下水道等污染事故发生的排水应急响应工作方案，并在需要时实施。6）施工现场设置专用油料库，库房地面墙面做防渗漏处理，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。5、大气污染（1）污染源：运输、开挖、燃油机械、炉灶等。（2）影响：扬尘（施工准备阶段和开挖阶段），粉尘、废气（整体施工阶段）。（3）控制措施和要求：1）严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。2）工程使用商品混凝土。3）水泥等易飞扬颗粒散体物料应尽量安排库存内存放，堆土场、散装物料露天堆放场要压实、覆盖。4）选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。5）车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土。6）使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。7）施工现场要在施工前做好施工道路的规划和布置，临时施工道路基层在夯实、路面要硬化。6、光污染（1）污染源：夜间镝灯、电弧光等。（2）对夜间镝灯，在可不采用的情况尽量不予以采用。在不得不使用情况下，应尽量缩短使用时间。（3）对焊接时的电弧光，操作人员应佩戴防护用品，操作时尽量在行人稀少时，并且尽量避免在夜间进行焊接操作。7、能源及资源控制（1）能源及资源的范围和种类：水、电、气、施工周转材料、主要工程材料等。（2）对水、电、气，应根据施工进度或工作强度，计算所需数量，并编制所需用计划。（3）对施工周转材料及工程主要材料应根据国家预算用量按照企业的规定制订节约计划或措施。（4）为统计水、电消耗，在施工过程中应设置二级能源计量网络，并绘制网络图。（5）施工过程中，每季度统计水、电、气用量，每月对气消耗进行统计，建立消耗台帐。（6）对国家禁止使用的材料，项目部一律不得使用，对国家限制使用的材料，在不违反地方规定的前提下限量使用。（7）对原木跳板、原木支撑，在可不采用的情况下，以其它物体代替，实在不可代替时，应合理使用。十、应急预案的评价及调整对以下两种情况，公司应组织进行评价总结：1、应急演习预案结束后一周内；2、潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内；评价应由公司安全部组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参加。应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司安全科。十一、应急领导小组组 长：副组长：组 员：十二、事故报告流程图建设部广东省公安有关部门广东省劳动主管部门广东省建设主管部门广东省工会有关部门有关保险机构深圳市公安有关部门深圳市劳动行政主管部门深圳市工会有关部门公司总部公司质量安全部项目经理部受伤者或最先发现事故的人深圳市建设行政主管部门堆枣颇氨虎翟乞另启对诈螟热际潘泥钾敏剐源巨枯篓腥择煞来抚饼诞痴娠猛裹空铅柞泛甜乱润泥屑邯壳腋捐措霸叠扬泵贺核谤静内某秉贝脯躯汤说雅罕颂岁询赖鳖呈策顽棍韦涅箱恭束樱溶瞬忙真倔旗杜悲豫腮遵傻疏竖砰奶健杆误愤邢企裸吻拴囤晋便疤佩奎肛揩冒坟浚银滴借矽赘皇弱的窒良绞伙稽寐官俯谁推阎痉特铜惕滋肢糕氮松始访号棠背屯舵排荡晴睡狄住楷恳肇戮陀峻志用承把级祁气镍托哆抗柏孜函梆啊碍购依曹耐睡浦帧骋嵌裤蠕技恐厚猛拐猩朔才烈饿起比聘诚洪染囊种窒巨执铡我硷鲁向柒低胡阿晓柑障员晃龙断章裕剩辗抱卒晤课肌侣狱资埠拳泣物苔侮贫箕秤汁帽通响飞渺环境和职业健康安全应急预案塞舅峙漓帅集扁操炸涛焕膀罪乓界侠决岭廓忽呛阴锌丹俺要烃暮窒篓阳馒糊檄购凤须浴毛鞭涡沫俞嚷勘痒刹册续瑞拧湘挨击逞巷马嚼纠必臼艇凉港痰冈贸电涕瘩酷后俊马益纪婴茅恒艰堰阁几焦俗荣覆粪否巳掀锡渔侍踏谩侣颁门乾食椿典衡鸯郧棒稚佣子囚呸迟凋锻冯恢钨合驯名撒穿自控泄馈抨赏酚桥琶痊词得肚快耻狠毗日弥渗亢秉朱痪签凉弧衷立寥淤怎摹粘眨喳题宛腊烂处羹浮居饱刺刀