瑞昌市安监局集中整治影响发展环境的干部作风备课讲稿.doc

精品文档瑞昌市安监局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案为进一步加强干部队伍作风建设，更好地服务于全市经济建设，根据市局、市政府关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境的决定（瑞字20123号）和关于印发瑞昌市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案的通知（瑞办字201221号）的文件精神，结合本局实际，制定如下实施方案：工作目标切实解决全局干部作风中的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等问题，促进全局干部作风和机关效能明显改进，行政审批效率明显提高，依法行政水平和服务质量明显提升，着力打造优质高效的政务和服务环境。组织机构根据市局、市政府的工作要求，为切实加强对活动的领导，决定成立安监局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组。由刘堂泽局长任组长，副组长为邹圣文、刘诗征、柯炉忠、宋增坤、周庆生、张炳远、邹志敏、李新送，成员为何勇、蔡爱林、夏伯安、胡应正、曹远翔、汪芳金。领导小组下设办公室，办公室设在二科，办公室主任由夏伯安同志兼任。领导小组办公室负责组织和协调集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，并对各科室开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行监督和考核。整治范围和重点问题集中整治的范围：安监局全体干部。集中整治的重点问题：落实省、九江市明确的各项任务、措施和要求，具体是开展“治庸”、“治懒”、“治浮”、“治赌”和“治贪”等五治，切实解决全局干部影响发展环境的作风问题。（一）着力整治?庸?的问题1、事业心、责任感不强，工作能力不强，业务不熟悉，工作落实不到位。2、公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车。3、服务意识不强，服务态度差。接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、态度傲慢，甚至百般刁难。（二）着力整治“懒”的问题1、自由散漫，有令不行、有禁不止。上班迟到、早退，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票。2、工作缺乏积极性，主动性不够。不思进取、不敢承担责任，办事不用心、工作不主动、服务不到位。（三）着力整治“浮”的问题1、执行力不强，政令不畅。搞上有政策、下有对策，致使市局、市政府重要工作、重点工程、重大项目不能按进度落实完成。2、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协局员提案不认真落实、答复。3、不深入基层、不贴近群众，工作满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，检查落实少。4、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，欺上瞒下，弄虚作假。5、工作方法简单粗暴、态度蛮横，违反民主集中制原则，搞“一言堂”。（四）着力整治“赌”的问题玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克和以钱作赌注的娱乐活动。（五）着力整治“贪”的问题1、执行领导干部个人重大事项报告制度不力，利用婚丧喜庆大操大办，工作调动之机大搞迎来送往，借机敛财。2、利用职权和职务便利，强迫企业和有关人员安排消费、报销费用、买卖产品；违反规定经商、办企业。3、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事。5、不执行党政正职不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购等各项廉洁自律规定。6、利用职权收红包，违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证。（六）着力解决行政审批中的低效率问题1、“两集中、两到位”执行不力，进入服务中心和办事窗口不到位。2、审批项目管理不规范。变相设置审批事项，随意或无故设置行政审批前置条件。3、行政审批效率低下。该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间能短不短；重大项目绿色通道不通畅。针对当前少数机关和干部特别是少数领导干部身上存在的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”和乱作为等问题，要从严整治，严格做到以下“七个不准”。(1)不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党局政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。(2)不准得过且过、敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导指示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。(3)不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌。(4)不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。“碧芝”隶属于加拿大的公司。这家公司原先从事首饰加工业，自助首饰的风行也自西方，随着人工饰品的欣欣向荣，自制饰品越来越受到了人们的认同。年碧芝自制饰品店在迪美购物中心开张，这里地理位置十分优越，交通四八达，由于是市中心，汇集了来自各地的游客和时尚人群，不用担心客流量问题。迪美有多家商铺，不包括柜台，现在这个商铺的位置还是比较合适的，位于中心地带，左边出口的自动扶梯直接通向地面，从正对着的旋转式楼拾阶而上就是人民广场中央，周边、条地下通道都交汇于此，从自家店铺门口经过的的顾客会因为好奇而进看一下。(5)不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。“碧芝”的成功归于他的唯一，这独一无二的物品就吸引了各种女性的眼光。(6)不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。因此不难看出，自制饰品在校园里也大有市场所在。对于那些走在流行前端的女生来说，捕捉新事物便捕捉到了时尚与个性。(7)不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。时间安排和方法步骤（5) 资金问题集中整治活动从1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：培养动手能力 学一门手艺 打发时间 兴趣爱好（一）学习动员阶段（1月底2月29日）1、动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动活动动员大会，围绕贯彻落实省、九江和我市文件精神，结合本局实际，进行全面部署。成立整治活动领导小组和办公室，科学制定活动方案。2、学习教育。运用多种形式，组织全局干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届六中全会精神；学习廉政准则、公务员法、关于实行党政领导干部问责的暂行规定及有关法律法规；学习省、九江市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案，市局、市政府关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境的决定等文件。3、营造氛围。在本局开设活动专栏，及时宣传报道活动进展情况，通过报纸、电视台大力宣传本局开展活动的好经验、好做法，营造开展活动的浓厚氛围。据统计，上海国民经济持续快速增长。03全年就实现国内生产总值（GDP）6250.81亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。第三产业的增速受非典影响而有所减缓，全年实现增加值3027.11亿元，增长8%，增幅比上年下降2个百分点。（二）自查自纠阶段（3月1日5月31日）1、查摆问题。自觉对照本方案指出的干部作风突出问题，全面剖析近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作、服务对象的意见和建议。2、自我整改。结合工作实际，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺，做好整改台帐。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过网站、政务公开栏等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。（三）督查整改阶段（6月1日11月15日）1、DIY手工艺市场状况分析1、全面检查。在自查自纠基础上，本局整治领导小组办公室将对全局进行全面检查和不定时重点抽查，督促、指导各科室开展活动。（4）牌子响2、接受投诉、举报。积极畅通和拓宽群众、企业和基层的投诉、举报渠道，加大外部监督力度。人民广场地铁站有一家名为“漂亮女生”的饰品店，小店新开，10平方米不到的店堂里挤满了穿着时尚的女孩子。不几日，在北京东路、淮海东路也发现了“漂亮女生”的踪影，生意也十分火爆。现在上海卖饰品的小店不计其数，大家都在叫生意难做，而“漂亮女生”却用自己独特的经营方式和魅力吸引了大批的女生。3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，进行严肃处理，并责令限期整改到位。4、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报中发现并查实的问题，严格按照效能建设的相关规定处理。 夏日的街头，吊带装、露背装、一步裙、迷你裙五彩缤纷、争妍斗艳。爱美的女孩们不仅在服饰搭配上费尽心机，饰品的选择也十分讲究。可惜在商店里买的项链、手链、手机挂坠等往往样式平淡无奇，还容易出现雷同现象。（四）总结提高阶段（11月16日12月15日）1、全面总结。各科室要对集中整治活动进行全面深入总结，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。要在12月15日前提交开展集中整治活动的书面总结报告上报本局整治办。全局领导干部的个人总结报告也一并上报本局整治办。2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。重点是巩固行政审批改革成果，压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率。精品文档