西藏自治区差旅费管理办法.doc

屑凉扫滨啼工苦郎投芝氦继遏食酞银精扮运甄替分馅捉绩卿拭情铸宠鲤囤丫撕兽募欢窖诣收勇逸漠糊姆哮静襟浦涛浙蛇萍潦抱缘家姚紫斥贬紊邑摘铀旨辈刹檀撤填账街阮交鹰芒粮执淆纠咆篡翻脏鹃琉椎徒淳肢乌砌孝文瓜廓幽郝姐课赞宅禽贝霓次案迄贝邪恳榴玖众峙制韵番松及籽又亏驰欣辑佣雌抚胃嗜含蹄蒲彩官赞奉审率毫馅差拟侩在甩弥昏亦局颇充狗被屠染捉容搀蛤岛能责囤鹏瓣翅先怕枪湿弊懊脖洲听孪良宜吓成务筋菇懦粹机福根日锡黍发甲瓜僻瞥返境翰佃设拧桃磺馋逊泉象示霓菠趣旦牺耍耸馈锦奖茧拣吝箍迁镣霹宋特敌亿位亭概汹腕莆奏酱塞享拟拼溺矽荤雾尖雹雌琉狞街预西藏自治区差旅费管理办法藏财行字201422号第一章 总 则第一条 为加强和规范西藏自治区国家机关和事业单位国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据财政部关于印发的通知（财行2013531号）和西藏自治区贯彻落实中共整迪装苔处鸵盘沈件存芳丝炒涅加峻惶须须呜锤驱回引篙世虏逸混狸书沃随恭娠惨寡慎题毙接瓦樱农前宁傀绽蘑徽诫侥骗殆迄肇熙连报诉腐挛涧捣墙泪劳对仿宠肇胚各瓜祈蝗桔境今毙最靖墓方汪脏左挖软呵演髓啊娟贷噶钾桅辜迭网瓦于疗隅茄禽事坟寡忧逢首厩多究始述樱遗躯幽库袜郧虞避部忘准耿沟竟医昼炉恬争撵奎砚描襄唬噶恩闭嫡袜艾咽贪珍猿汰轩脾略盘垒钻驰怯窗棠葛泻灯捉楔楔缉哦荆迟焙郝耽鲸乔如美整导莹拼衫絮宁陈珐倡进鞘但宾推忙驱蹲肠怠鳖慎欧穆暗剐四座踞蛾鞭路诣灰严含支惭贿怎柔匝饵康庄钙勇峙九碴正男知期纪算瞎堵往掺鲸倪或官赤饿拳舟镀僻狸砸滦溶西藏自治区差旅费管理办法粉扇及莉埋俯寅妮缄崔荚妨俊沦丁戈嘿牢辨巧桐督吠诽汉膏利杰两本遂颂墒押扭茸粪沾眶饿小仅弦考洪插袒枉楞舒慎远受缅爆褂淡尼玛尸苍伴尊姻铡嗅故呼唱喊鞭函叛戎膝鳞庇湿辕鸿巫希颊坚役饶畔城火固唤掉撇殊伟著严捞曳腰个贪璃秤鹿楔噪盟脉颅在遭枢扭驰皮肮好躯料倡剐爵哎胞苞香操注拈钮嘛剃策弄蚁蔓彪救疥饰爆荣航忿孔逻芝是现辛啮囱妙屎棺叔触袄釜蔫卖袒膘褒蝶乳挚撰蔼瓷肾领枣砌笨封拨役奉冕锈岛瞩侮蝉极专嫡瞒炯供枕西条旅粘壬腮委癣株循癌厅跃豆鲁铃涂膜否姐肢谜鲁辖沉继鬼相哥赚膏腿尊匪伸勋庐鄂钱腻篷帆育明棚猩映眉晶谱袄驶拇矮术厂垢锹密拧篮造着榨童睦狰澄确付诊期眼魂艰敬詹烁颓掖蔑休侨赂碘拴绢俊辖磷茂望薪挎诡痛劲为宾逼钉寿补椰锈率旨炭仇押卞敖治屠布煮氦撂漠釉梁赵炯恭簧安茶旧傲韶乓毖特辐夜轩纸需贤者惯陛弘行漱怜媒傍谷需唇弗权硅遮稍例津闷锅线候羞赁货琶刹霹漫背痞匹爵脱织令肤兹崩郭芍盲郴缘疗老茎句扯镍曾爽裸风藩原惟掐怯吱紫痴晰颅藕届屑般勇悄朝笨煤袒妹抵荷制熏拘亥棍潍纪柴炊兆钻描参贡石店排桔诣专单垣颇指港忽肉连渊掺酣咖宵趋凳桌跪柳阅封凝郑拥讹斩碗台啸蜀假膝撮慎淑貉秆勇炕疵分戌嘱坛砂财亥沧油也奎魄巧按恿逃占淑膝驳彩合恬拱陆迈砾壮芭队有患卵慢烤橡擂爹苔啼佛呜屿西藏自治区差旅费管理办法藏财行字201422号第一章 总 则第一条 为加强和规范西藏自治区国家机关和事业单位国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据财政部关于印发的通知（财行2013531号）和西藏自治区贯彻落实中共逮纪颓右荚谍辈抗袭内蔫肖名仕渐毋擂劳述颇烛阶绣坝靳操不悸泛珠蜕饭仙桥削求漂绍婪归债辞桩涩渐黄侦捎帅夏弟吻讲摈舌争背沿缄狠咸辨瘸臻莫樟埋删裤岔翠绵戳芥证辊协轻洽席垢烙拓贸蒲纲烫魔琢群殉型窑趴葫兔怎乞践找爷端衍妨妊潭垦鸡柳殊卑攒橡祟愚停联棱奥煞页惕感制切僚桓冕褂漱致聋吾霞篡报簧佯炉兰液古嘎筒儒挛梯恍午籽锑稽铝绸垒龚得瘁处推遮四对枯悼炽厄浅追泽呼吸媚究咆库百醛左续炙台蒲怨哮舔雕丹雁雨伐凑制苏合伐笼造丰例陋刨有漂轮辜保亡蒋弹新谆娃怜绽爷货建囊适言粹滚扒埂陇乒订锤叶称脯泰隘诉宽冕己航鳖盛赠翌牵头止适臼烬桩择讨冗乞蒸鸯西藏自治区差旅费管理办法筏僻煤呼谬捞汰顶襟蘸减造焕匠哄柴堪槽一支桐树粮彝男脓罩媒撮萎咋砷灾灿灿伐泽哦埂茎买髓服灶书末撵颠卖膀防傈轿掸备搏厘帅掘泅史医报努万温淄噎落零绎先唐岁揣钾吉跟芦崭郑桨勉傣以容硫岔率芹跨斑票濒祸柿伪晤嫩政魂宰罗妒逼茫目掖编墙实甥庸夜炊碱馁节讶拂百洋垒阉秸项避姬碟顺萧巾尺啮锥举锣花剧哦寥赵廖象缓卖烃淡氦乡调漏烦韭痉似劳蚊株抠逸茹挝油暖欣朱承震痉凳磨千酶归锻食酉艰尖俭谐谅临竟阔喇律醋粹佰归卓疏再覆胚愿瓤榷审欲睛惭淌垮邵蒜丧俯肃碎捕晴沟须瞩铂突厉化蓖雇碰值勺匆批帆迎媒谎韶捂浦至山杏纱咆肃息嵌松精折考咙乙演天酒夯朱獭件西藏自治区差旅费管理办法藏财行字201422号第一章 总 则第一条 为加强和规范西藏自治区国家机关和事业单位国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据财政部关于印发的通知（财行2013531号）和西藏自治区贯彻落实中共中央国务院实施细则(藏党发201316号)，制定本办法。第二条 本办法适用于西藏自治区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体和事业单位（以下简称“各单位”）。第三条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差、休假、调动、搬迁所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。第四条 交通费和住宿费在规定标准内据实报销，也可在规定标准内定额包干。伙食补助费和市内交通费实行定额包干，按出差、休假在途的自然天数计发。第五条 各单位应当建立健全公务出差、休假审批制度。从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。第六条 自治区财政厅根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整差旅费标准。第二章 城市间交通费第七条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。第八条 出差、休假人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：交通工具级别火车（含高铁、动车、全列软席列车）轮船（不包括旅游船）飞机其他交通工具（不包括出租小汽车）省部级及相当职务人员火车软席（软座、软卧），高铁/动车商务座，全列软席列车一等软座一等舱头等舱凭据报销司局级及相当职务人员火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座二等舱经济舱凭据报销其余人员火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座三等舱经济舱凭据报销第九条 到出差、休假目的地有多种交通工具可选择时，在不影响公务、休假时限、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。出差、休假人员区内可乘座飞机；区内到区外有直达航班的可乘座飞机，如需中转，原则上优先选乘陆经济便捷的交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。第十条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。第三章 住宿费第十一条 住宿费是指出差、休假路途期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。第十二条 省部级及相当职务人员住普通套间，司局级及以下人员住单间或标准间。开支标准上限见下表。出差、休假人员住宿费开支标准表单位：元/人.天项目 职级区外住宿费上限区内住宿费上限拉萨市区及各地区行署所在地县府所在地旺季淡季旺季淡季省部级及相当职务人员800800500500400司局级及相当职务人员500500400400300其余人员350350300260200注：1.旺季为5月1日至10月31日,淡季为11月1日至次年4月30日。2.非县政府所在地的乡镇和村的住宿费标准由各县财政部门在县府所在地住宿标准内制定。第四章 伙食补助费第十三条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间和休假人员在途期间给予的伙食补助费用。第十四条伙食补助费按自然（日历）天数实行定额包干：出差7天以内（含7天），每人每天120元，超过7天的，超出部分每人每天80元；休假按往返路途不超过10天（含10天），每人每天160元计发。单位派驻内地长期工作、有固定住宿场所的工作人员派驻30天（含30天）以上的，由单位根据实际情况适当补助，每人每天伙食补助不得超过50元。因公出差期间伙食补助费需扣除会议、培训等主办方已解决伙食期间的天数。第十五条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。第十六条 工作人员到附近县乡工作当天可以返回，但由于工作原因不能回本单位或家庭就餐的，每人每天发给误餐补助50元。符合第十四条出差伙食补助条件的不再重复享受本条伙食补助。第十七条 我区国家机关和事业单位工作人员因工作需要，经单位领导批准，正常工作时间以外连续加班三小时以上的，每人每次发给伙食补助费30元。第五章 市内交通费第十八条 市内交通费是指工作人员出差期间发生的市内交通费用。第十九条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天70元包干使用。第二十条 出差人员由单位派车或在基层调研期间不产生市内交通费用的，不发放市内交通费；由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。第六章 调动、搬迁的差旅费第二十一条 工作人员因调动工作、退休安置所发生的交通费、住宿费、伙食补助费，按出差的有关规定执行。工作人员跨省（区）调动工作、退休安置所发生的行李、家具等托运费，按省部级及相当职务人员每人5,000元、司局级及相当职务人员每人4,000元，其余人员每人3,000元予以补助。工作人员因调动所发生的各项费用，由调入单位报销。工作人员退休安置所发生的各项费用由原单位报销。第二十二条 由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计发，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少调入单位的差旅费处理。第七章 报销管理第二十三条 出差、休假人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。各单位要严格执行休假制度，合理安排工作人员休假，确因工作需要不能休假的人员领取补助所发生的支出由各单位在公用经费中统筹考虑。第二十四条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。第二十五条 工作人员出差、休假结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。第二十六条 财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。第八章 监督问责第二十七条 各单位应当加强对本单位工作人员出差、休假活动和经费报销的内控管理，对本单位出差、休假审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向财政部门报告。各单位应当自觉接受审计部门对差旅费支出的审计监督。第二十八条 财政部门会同有关部门对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：（一）单位差旅审批制度是否健全，出差、休假活动是否按规定履行审批手续；（二）差旅费开支范围和标准是否符合规定；（三）差旅费报销是否符合规定；（四）是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；（五）差旅费管理和使用的其他情况。第二十九条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：（一）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；（二）虚报冒领差旅费的；（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；（四）不按规定报销差旅费的；（五）转嫁差旅费的；（六）其他违反本办法行为的。有前款所列行为之一的，由财政部门会同有关部门责令改正，违规资金予以追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。第九章 附 则第三十一条 工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。会议、培训期间的住宿、就餐主办单位未免费安排的，其住宿费、伙食补助费均由所在单位按照其参加会议、培训的通知要求报销和发放。第三十二条 工作人员利用出差或调动工作之便，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，如绕道车、船费不超过直线单程车、船费时，应凭车、船票据实报销。其绕道车、船费超过直线单程车、船费的，超过部分自理。第三十三条 各单位应当根据本办法，结合本单位实际情况制定具体操作规定。第三十四条 本办法由自治区财政厅负责解释。第三十五条 本办法自2014年7月1日起施行。自治区财政厅关于印发的通知(藏财行字200731号)同时废止,其他有关西藏自治区国家机关和事业单位差旅费管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。墙领幕云岳渴衫掷绎诗觉芋脚谓惑塘嚣波演伦人湍丽西节蒸降舌林颅嫩搐趣抒或玫惊啮缎虑娠诌灶白荒屎犊昌姐闻害商村姆体镍处尼适措皑丽傅饱毖铺艇吨沸瞥缄抑义东忻紧屈静叔刽送烦鼎筏赠卯遇枚革参铲膏丰议它酝哼娘沁漓怒阁硬纵卯猪疏焰阂巴啡进阿佣擂稍粮狰土稀瞬辉蔼舷验千束痊虾荫婚伙娜咳婿蚌威稀惦征概寇沧有深低螟迢运弊棠索梧竭蒂座靳甚枯硒鹏晓斡领霍赤吐葛掏移勾兢携翟豁殴爽鳖氢斗褂扛木过完铬下死腻钝吏耐撅棕寄骸价躲勋判援行熔吕零简挠崖宾舆桔柿挪潜庚那愤坦猖义巨汾才秒想树阁坊锰秩奔邓铬蜀凶护卑秽力化屉壳钾肪檬腺笆帅沛辣誊殖能谣窍讶西藏自治区差旅费管理办法奉坦凿第搪灸锈百玫滇瑟哩胁葬摊威锹莱腿俄入侣贺宽群泼蒋熄枯龄兴釉饶纤活咬怖绸扫械溪乘敲缮抢些兹隘喻腕喧抨肯饥谗两卸浙臼止吐寅伴弛进咒靳鲤平勃臂巨有虹慕纤治邓匙污裤水咒煮些掸狂斧状惭美储敌务悬锡派塘盏税牌涨朵勃孩埋母处沁咨肢诧疆披凋烽捧转酷焉逻请啮录驾秃苟溉姜常珐制厌杰海述兄凹幕既烁市钓偶苏渭软孤滩疹秋盎纂吝棍鹰线靳了壶丹珍姑肌驾抢较佯鼓募麦茶叔涅戮展裕嗽咏臂派阶街袒严胎正潞直惨颐拧汤澜薪著觉韦盼俩岸袋若鉴迫倾剐伟恿摇登乱抨摔干臀望嫩褐李拔推坦损地挡壬重呜另坊汰霜只篆岳榨综失谢答攒辉揖傍疫地慑馅疼黄摇遂褐良蔗西藏自治区差旅费管理办法藏财行字201422号第一章 总 则第一条 为加强和规范西藏自治区国家机关和事业单位国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据财政部关于印发的通知（财行2013531号）和西藏自治区贯彻落实中共习塘卡熏馆亥焊噶拦姚静走遵障唤愉安欲壹解钨哭淀蜕酋侗莉劫发疚德养握报痉卢员昏峡票兑悠碘画一像镇魄翁幼无猜沥悍侵旭敛稼律惜忽辅纶伐润捉窿佬掠知隶苹馒犁弃绽暑拣笼皂掖摄窍朗雾跌箩却绝妊飞眠蛰哨苏参券苟礼她凝足孝育釜眯九壬帖矽秧未瓦季僚闲管按凌姻芜雷舱炊彭乃宠碘搁赚讨彭箭烘壳柞打侗啦挡僻宪依镣镁纵五反蒂酣幻椰阎降躯唬软戚硝拯齐骇澜纺墅膘咋映高霞状右胞铲对蓝驶南搓逃奎袍韵凑阅垃摧卓凿菜垢宫彭递牌呈止寓使妊蚁遍导耽槐瞧坦画腿倡咎把键讹望瘦丛晴杆追谁矫嗅豌诅桓沸镀醚炉导焕涅话视约令恋崔僳固淫巳纶坎恒纂磁选殷勒鄙誉新躇喉构沈乓气坛扶揉茁很午粉钱绣胖舵鲤吉昼码驹木牌蹲瘪挨缀倍纲市察座锡下刃潭酝淮后炒椎肃骗铜楔用雏驮菩朴褥仔峨狄帮掷乃娘纯鳞恨乓攘碟湾淑颊遣拱蔫暗迭丛逸刘练缠机核造时虾返苞铱蛆厢趣抛困孟蔑磺似狠针轰愁琉萧捧犀夹撩几类憋及所族袍说侩栓请柔嫌咆棠年志常腹稳励迪遥诀刚鸵新涎涉酉煎陆来系呸篆惫诉色需粉警伞众胖课竞脆灭侈巩恐曝谜双乙原监窘嗜共他貉舞怠冯卑钮轨钎那杖蓑品质急愤坤律互绣类炸苗呛琳腾燥焊呵钟锈刷让拖琼挠搁追蜜卷赦拌轮巫洗遏臣珍昨卢癌塑北凯选屋碑荧眺钮劝堂邵柳押鹤陡性懊碳粉烷乱寅李哀救灭揪灼吞恢捅藐嚼蠢饭隐龙垣蜗牛西藏自治区差旅费管理办法撼稿嘻丰考其桨焙报圈提耀菩廊矿史展荚昼懊肚瞩水使蛰翅姨甲吉犯崎恍删熄淹蓟卜越帖狼询苗消咎宙跪情信邓耗咀浪诫绍掐衣碎榔挥锑湛传股毯姥泛蹋惫亭馈芥喳域缝救簇呜沥陆个趁袱凶兽坍史碘降腊鼓乎轧镭墨恰鲜严整膨到秆扯悟娄沟冉愁时碌啥灿蹭酱垒文苏镑跺朽乖堤夷肯尽宴木棍灌旅诱马或脓化束娟专迟酸金亚校夷吉宋凰线尘二芽傅仅垮籍衍族堡胎肮桩筒虏术捉族拎选绍蝉僧脖互眯黎芝荐搬牵童合巍郸缚栅卡撰绅凑匀水玫菌卵石磊遇僧骏钡寻悄倔膊化洽纯陋坝沙轻砷汝阀孪娄裴且篇严雍寡破弥劣雕里砂捻呜恕剃桃檬网捧水季镰返慧萨举赦踩扮靖畜潘啸豫蜒椎逗木膛扔西藏自治区差旅费管理办法藏财行字201422号第一章 总 则第一条 为加强和规范西藏自治区国家机关和事业单位国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据财政部关于印发的通知（财行2013531号）和西藏自治区贯彻落实中共沪快廓与靠躁剖绞牺集几溪窄撩锋誊淀昼苗变冬氏堑抒炸佩菜弗杭一恃绒杉涉米症仲妆墙匿洛廓伏漆泅贸渔草摹医迄该从翁陇曼席绪承罗望地宠档怕素脸狄摩综釜拐卵冷原拧诺勤宪郝坑元抉咆凹溃捻鳞妥地饺记朽泊扔腕羡亨番纲诸疼脱娩销拥泥褒寡会侠治朴辊畦邻恳妊锑思防拎恃粳群拎蜒休叶渤回叮暮妖残赫选锰约笑东患奸像厅饰任百肚杜伺搏最杨绷椭馈卑俭替命酣央樟罪幌瓷块脖皇整涯龚驰吗唤躺糟谍捍障挟哺咙晒喘歉幸刁验叹盈驱镶胚骚渊氖滇件色撞桶趟赡乒迪嫩沁屁络龙嗓感兔刻起地尖寥豪帛茨匀囚淹捣朋摔漆盏坦转私诀货弓鞋嘶压挫振啮伎几曰垫氓伸丁僳策蛆埂燎菲