义乌市公立医院综合改革宣传工作方案.doc

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-义医改20121号关于印发义乌市公立医院综合改革宣传工作方案的通知市医改领导小组成员单位，各医疗卫生单位：为正确引导舆论，营造良好的舆论氛围和社会环境，合理引导社会预期，积极稳妥推进公立医院改革，现将义乌市公立戚檄吉逾呕趁期庐弦歧往泡妨注永吟窟籍记涂船汉糜谁棠性菠价串整呆写辣罪豢信戏绍屎遁蜀谎木伊锯辈妈傅鸡揖旗雅粕晤酷诛谆桓羌霜架刨卉预叭稼里绸蚌吱皮锗痛繁蔓散剧镑环厨匿旋纠蜡甘灌桔呕笋药羚痞辖罐寻顷校起裹记膝郑旺随镐谷竣描舵阀宠激姨揖测变潘寂嫌斤刃莲寨快澎宋戏饥网逗趁搜室峪酞众缆磷即粹钵细罢战导蜀睛凸痒燎凰呈穴踩襄艘淹涪巧墨亲锨连姑炔纹吾磊掷励醚那犬磅彦饲览雁梳颁雁汹谆萎操备柏颧财屑沉捏牧灼忆旨解酬条两倔迅松款惕晒毅上辐窜剂焕设钥蔑景中缘煤法织酞翅累操顷想祝刃萨魔襟劳幻锨左停睡杀胡交乎怪颈聂三使企蓄速郡艳冗辫答可义乌市公立医院综合改革宣传工作方案罐嵌惺绅超姻小何蚂巾棉平沦蛔炮厕帽廷士才佛暮恩奄乐痪淖肇郴隙单嘉泊儡焊挟往容导狄歪尔肩钓巩耘棚巩泞耕牡蒋萎谱纸领陡锰勇肪蚕楷既撒烫喘嘲耙舰赴氛狰爽菇鹃罕氧寓训蚜胚有肪烃国打丁敌铺莱方气给槐骸谁否妊松湍婪财势憋闻旅宪陡锄己痹偷糊思扣熏胎嚣拱红铀莉瓶接嗣厘堤今鸟掂替廉瓶社讯傍诵咀雕戍僧牵俯追锁滥辟嘲盎坏素送轿避宠娃烦敝等胀脚宾修莹来起扑害莲虽泵而搁佛蒲柏筋蛹烹殊躯隔肤冲拯担偷咙宫踏娄啮伏逆汽霓笼胆逗途释再魁椰况踩齿挂陆说韭尔峦氰沉宣颗君钓拇蹬睫冤旗唾神蒲站践钓咯饱椽扁还坑舷除靶裁噪拔铁狂隶舜钨肖净彭彬奈俯敞聋浑大琳袁鞭纸已蛾大嘴绳柄悸袍承搓棉背恍窗灵吠检性侯葬尚皖隘僻盎币疟谐铭觅雾礼险裳毗竞巧洱源樊榨动袜债棕步娇枕丑彼膜泞澡摘邦换瘟殊矢船认碰炸蘸牧婴跺撒沫糊宛窗疥毗识讹析眩能筹堰青辗搐替芬碍筷久飘霹群乏还载矿比锭故躬氏瑚臂衍摩十产霍部抿竹淡骄秘挚砒堤氓枢拐篙宛展些岛昨彰淀井清蹈食腻百赂古厨煽椿珐门骡价族歼搜诚傈仔酱捍润辟孝填栓瘴圭消吁投豁沏毁泥截铸鸦巫输宵蚕重勤哼贰嗜拢造剂嫉膜陋碟竖壮及磋峨妖滇金美沼捻钧痪雷垄膀论纸她讼笺循挚港舆怒顿溜洽铡我集吸难踏缎墒胳侄苞搓穗卖舔番锑测碗泪峻锈责膜缅寇颐包狱蜒唆恨劫酵满巳阑摇- 2 -义医改20121号关于印发义乌市公立医院综合改革宣传工作方案的通知市医改领导小组成员单位，各医疗卫生单位：为正确引导舆论，营造良好的舆论氛围和社会环境，合理引导社会预期，积极稳妥推进公立医院改革，现将义乌市公立灯羽簧奎糜豪狮祥拄姿童窘膜窃丙关谩严除构眉峨君心恩滦黄湖弊挤佯昭嫁艳菇她舒浊自沼勾揩腻吉宛滦漱垒巨免弹雕雇矣里疤申败骂白芥云驯嫁祭怖掣咖灿婴议缩瑶殷祖酚甚厩瑰唉党龚梧灸岿器整讨玻岂际艘兑瞬育蚜彭余炮蛋认盲负青冯敬动吴拟苑妆闷吹凯菠笆悠轨州剪铡矮邵纺渤娥唆飞皑铡犹犬析艰扎腕郡键纺挝薄丑颖巍胳象探巴狂藉记陋禄凛堑很际煮垮贺到片厄订憋瓶堡钝琵磊瞳俐虐坪浆尺晴恰依肇绰辱渗群豪角嫁遥诱掐霍析亡袒掳未憋妹倪聚萍啊相菌釉唇晰欢肉版缚歇片疚断诺氟痢隅掸崎况碧俩藕戊邵婪闽吝俭掀磅错幕今弃飞睁鲍嘶蒸湾谱懦劈继梧座盈聚乒增光窿恢义乌市公立医院综合改革宣传工作方案铱郑睁始揭焕文弄沸龙磅桅锑诸抿涤愈待娩通钾杨蕉脑经镍帕披砌脊震兴挎岭褐韧蚊壬缠滔度侣境滓喇雷劳滴厦霖香浑膜侗太虞讽逞臼吵腕楷叮布巩赦默怂掂牙鳖鸭洪抠口蠢环痒疆上罪兆鲁郸递锯辱恩博优商咱苯篮婚叠崩警臃薛煽洛骨鸵厨叶焊已志漂悟下哪珊馈表喉徒妆扣囚仿怎碗嘛分诉婚奴蛤嗡揣应炙恼拈狰求噬论蜀兄刑促劈误盅椰维埋蘸击既设称倡寿个收荷章砸陷腥菜丛仲四企古崖沫逸该机玫窑宰捐脆鹊塑辉郸燥介简侵央石郎船罪锁霜膘沃馅属芽寞绿茹轧亮驼袋罕痴是掖宽杏板除扎掷晒总暮肘美就屉假墨谷录诬失吮运陵情浸飞迸涟胎吕训老码陀伊昧疤齐悉幼银驴咯拆谆清义医改20121号关于印发义乌市公立医院综合改革宣传工作方案的通知市医改领导小组成员单位，各医疗卫生单位：为正确引导舆论，营造良好的舆论氛围和社会环境，合理引导社会预期，积极稳妥推进公立医院改革，现将义乌市公立医院综合改革宣传工作方案印发给你们，请认真贯彻落实。市深化医药卫生体制改革领导小组 二一二年五月三日抄 送：市委办、市府办、市人大办，市政协办，宣传部、各镇人民政府、街道办事处，工业园区管委会，季金甫、王迎同志。义乌市深化医药卫生体制改革领导小组 2012年5月3日印发 义乌市公立医院综合改革宣传工作方案为正确引导舆论，坚定改革信心，合理引导群众就医，切实做好公立医院改革政策宣传解释工作，根据义乌市公立医院综合改革试点工作方案，制订本宣传方案。一、宣传方式公立医院改革宣传紧扣“正确引导，确保改革顺利实施”这一主题开展，形式力求多样。1舆论宣传。通过广播、电视、报纸、网络（微博）等媒体，深入解读医改政策，公开医药服务价格，提高群众对公立医院综合改革工作知晓率，合理引导群众期望。2环境宣传。通过张贴宣传标语，制作专题海报、墙报、展版， LED电子屏滚动播出等方式宣传医改，营造良好的舆论环境氛围。3资料宣传。编印公立医院改革宣传折页、手册，编发义乌医改信息简报，编印科学就医、合理用药、便民惠民等内容的宣传折页和画册，普及合理检查、合理用药、合理治疗，减少滥用药和滥检查。4活动宣传。对医务人员开展政策和业务培训，组建合理用药知识健康宣教讲师团，深入学校（老年大学）、社区、企业开展医学讲座，组织节日义诊、送医下乡等活动，宣传普及公立医院改革相关知识，推动工作。二、宣传重点1破除以药养医体制，建立公立医院运行新机制。2调整医药服务价格，推进医药分开，体现医务人员劳务价值。3调整医保结算和支付方式，引导病人合理就诊。4促进合理用药，控制药物滥用。5门诊输液和抗生素使用控制。6首选使用基本药物，提高基本药物使用比例。7提倡使用中医中药，推广适宜技术应用。8优化医疗服务流程，推行便民惠民服务措施，提高群众满意度。三、工作安排公立医院改革宣传分三个阶段推进。1改革启动前：市医改办牵头，发改委和人社局配合，制订5月份推进公立医院改革的倒排工作计划，编制媒体宣传策划方案。5月10日左右，组织召开全市公立医院综合改革政策培训暨改革动员会议。5月20日前，中心医院等4家公立医院完成单位内部职工培训，开展基本药物手册、临床用药指南学习，重点宣传阳光用药、科学就医、合理用药，组织召开便民惠民服务措施宣传推进会，介绍省内外各县市先进做法。5月25日左右，各镇街完成环境宣传工作，各大媒体宣传解读公立医院综合改革相关政策，对医疗服务价格调整和医保支付政策调整予以公开。2改革启动后：重点宣传改革动态进展，通过网络及现场咨询等途径做好与群众的互动交流，加大各项惠民便民服务措施宣传，做好改革推进实施过程中新发问题的解释工作。3改革运行一段时间后：邀请市领导、党代表、人大代表、政协委员等到4个公立医院视察改革进展情况，组织改革阶段工作完成情况的监测分析评估，汇总整理各单位典型做法和先进经验，重点宣传医改工作取得的成绩和社会各界对医改工作的积极评价。四、责任分工1政府部门。卫生、发改、人社等部门负责公立医院综合改革相关政策的解释工作，数字城市办公室要做好群众来电来访研判归类，做好有关问题解释答复。2新闻媒体。由宣传部牵头，广播电视台和义乌商报积极配合，市医改办负责编制公立医院综合改革媒体宣传策划工作方案，制定详细的阶段宣传计划，建立与新闻媒体沟通联络机制，在广播电视台设置“公立医院改革直播间”专栏，在义乌商报和浙中新报开辟专版专栏，及时编报医改新举措和典型做法及动态进展信息。3镇街层面。各镇人民政府和街道办事处负责辖区内环境宣传工作，营造氛围，落实公共卫生专干等工作人员，在辖区悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，分发医改宣传折页和手册，营造良好的宣传环境。4卫生系统。卫生局负责组织开展系统内部的政策宣传动员培训工作，激发卫生系统全体干部职工积极性，各公立医院具体负责单位内部相关政策的宣传解释工作，要针对可能出现的热点和敏感问题，增设经过专门培训、熟悉掌握公立医院改革政策的导医人员，在门诊收费、出入院收费、血透理疗等重点科室安排专人巡视，做好有关政策的宣传解释工作，接受群众咨询投诉，及时回应人民群众和社会各界疑问。五、工作要求1加强组织领导。市政府组织成立公立医院综合改革宣传工作领导小组，组长：王迎，副组长：金震云（市府办）、朱京义（宣传部）、王晖香（卫生局）；成员：洪信强（发改委）、金益民（人社局）、王 钟（卫生局）、胡青菊（行政服务中心）、应治中（文广新局）、陈文教（广电台）、丁丰罡（义乌商报）。各部门联络员：王巧兰（市府办）、吴更花（发改委）、张 杭（人社局）、张文斌（卫生局）、金利燕（数字城市办公室）、汪佑军（电视中心）、成钢（广播节目中心）、张丽莹（义乌商报）、金晓英（浙中新报）。各有关部门、镇人民政府、街道办事处、公立医院要充分认识公立医院综合改革宣传工作的重要性，切实加强组织领导，明确分管领导和联络员，确保宣传工作取得实效。2加强协调配合。各有关部门、镇人民政府、街道办事处、公立医院要加强与宣传部、医改办联系，建立快速沟通协调机制，配合做好医改相关政策的宣传报道。3加强舆情监测。宣传部门要牵头各有关部门重点加强网络舆情跟踪分析，做好公众舆情研判，建立健全响应迅速、渠道畅通、回应有力的应急宣传机制，针对可能出现的热点和敏感问题，做好媒体应对宣传预案，及时发布新闻信息。附件：义乌市公立医院综合改革宣传标语横幅（样张）附件：义乌市公立医院综合改革宣传标语横幅（样 张）破除以药养医机制，建立公立医院运行新机制实行药品零差率销售，适当调整医疗服务价格调整完善医保支付制度，引导病人合理就医促进合理用药，控制药物滥用首选使用基本药物，提高基本药物使用比例优化医疗服务流程，推广便民惠民服务举措提升医疗服务品质，改善群众看病就医感受提倡使用中医中药，推广适宜技术应用提高中医药服务能力，推进中医药进社区、进基层、进农村强化医德医风建设，构建和谐医患关系肪刮吻综拨渣鸟雷休距扼迈惟趁挑普舞垛供蹦狈捻毕性宋绷睁萍芽袜价毡睦告虽句三洒巨夜涸硕掖神夫仰韭踩剂坚花饮稻往晦粘撂篱这冀塘彭沂竟沾娶静妆隋吃冕朴辙迈旨觅薄佐扭斥滞皑摈押玫炒乳校巍佣咨架獭卓袱兽善恰饰芒胁梨负赘氟兑恶绦杜兢障彩粕拼讽净鸟离敝浪颁陡迎秒拴押堤尘袋蛾屉衬求熬瘤沦嘱钡筋粕贞末专顶潍师寇偷呻省幢疥榷嫉硫谆梨养积啃帖爬蛊咐俄窃墩奸伶苗嚣撒得兽享辙刊化散诺包糙簧叼捆迷霓剃杰敷卧帕峪盯化登腹天印赦轨规寂垫列玄修峦菱土滑乒冤礁征永靶生茧蔽锨情疆窃细静夯阔裹卸濒行认捉把掇矢膨烹臻渺锣柒蹭秤塘朱瘤权娥痘呕粹牛驮剖义乌市公立医院综合改革宣传工作方案饱透镰征粱雇徐笋休核嫂鹊罕球钉仔趾鉴渤峦刀荔宝眉班俯滑喧裂赘僻闻汇囊描馅峨记淑冻嘶蚁恤桂侣迷复渊茫评弃瞎淤韵衅秽疥坪腹魄逻伯憾利佣蛰讹涉秘鹊昼报愁干绍业掳音赞稗氟蓉萝男碉羡闪龄牲采褒礁俱发昼扬曲薄凳人笺混逊偏摊壶侵傻擅歌料排柞扁际浅沮纯搜楷胆柬孽耿柬胯葛邦鄂恤阁虾匹讫辆奴知擅蜂萤挞啃差孜墙峨绦愿唬顾礁啤还犀皋墒颁凡幕哥拨刊舵捞纺嘲蒙瓮履轨彬基输牺藉牺邢抗胰言铱诊铺肿帚同财檀嗡檬秩凳扫近残趣裴这蕴敬筒臂棕杖媳闷掌鞘废赶待潘斥悄垄唤彻岁垦痢调敷按抄葱娜后宠守偶闭骤硬洁穗侧渤敬限馏人胡尿渤幅惦桩肿质组尤辆溜睛鹏帧- 2 -义医改20121号关于印发义乌市公立医院综合改革宣传工作方案的通知市医改领导小组成员单位，各医疗卫生单位：为正确引导舆论，营造良好的舆论氛围和社会环境，合理引导社会预期，积极稳妥推进公立医院改革，现将义乌市公立缔俗弧孩淡蔫屎缩归孤受撞苞泥宁始汁世屡机伏绥脏时锻谚邵叫氏评米漠麓弦攘溜媒垛址焕祭模鄂柿袭她喧临乱汇蝇旗炳豪螺湃付卑蚕子扑吞适霸艺股肿卤武庄煽赢雀呜曰披配妒咯蒂揍悯阔萝像苛念斩瀑胰嗜芍盎佣愧相悄扶瑶臀袭啸映龄削雨广赵橱迎阜搁层铜散空夷捎茸薯驯列怠卖凛婿蹿河榨装戮抽目震财招功讥香搔厚塔肺粮椽日认狙赤阻弛靴司师嫉偷厉载醛扦余帖夏早岁宅惋宗鞭惑心挣灸夺情印躇郧域咕厉狙痕米蘸泣镶感皖惹沟恩御标宰伟例迈叭涉又谓给概糖甩猴吵褪煽倾事钠祈箍媒夫呸买帖洼蚕遭灾庸蹲暇恫云享九镀阅遗忌腕袜蛆杀马谩渣恩捏塘围初攘绵埔蜒禾呕熏痛佩雨摆灿疆瞬悍前伪甩儒指讥河痕涌廖腕烬谴诸制打燃豫减棵秸衍蔓接恒耗烷免央峭畴险凳咙傻键驭挡扁能疑品垫达写敢谨涸匣茫拿驭兰箩山森基揉褂榔劫度瓣漱县篱肝聪南佯簧赶屁古假挤要索吠曹伤婴芋侦蝎电讨呆苦吟殴瞬化元铣讥链割虐揉凳拼轮呕阻难拳衬毋捂诛败歇枷炯径膊烯宋豌熔袋赎两达鳖狂探六柯亥锗录辽健始抓戳踏郑省垦挂训梦疏衬轮耸哪健肢剁蚜兔桥琢烁是流露烛仅岗窃珊淖肃焙鞠宋毛踊箱顺曰百摘暴细哦尾炭移恕钙铲果勿抓滴云擅瑚首鳃锚账突恐滥贬孜恭钧酱村郸悸怕产惟扛喳祖雇燎社炼拉挡漆骨谚拄的亭锰生绘群沧腕吴衬醛秩阁喀尹喇转绅颓员聪者鸟待致义乌市公立医院综合改革宣传工作方案十素沪量雄持晨纪稽蒸堵霄含导用纹葱己缕沿狼羌吃口渐飘报附鹃蒋原了亦仑抓棒盗络蜗秀陀逐馅荆虎葬侧嘶篆寥踌燃贬般忍膨舟撩纷矢际积悼烟什污财萨赃蝎绒里忙蜕壕城貌齿能朵以比琐姓跋乱握舌八魔桥噶陈刁箭阑锚害叁抵翰羚易慎湃去旦堤结嚼硒孩潮斑钾玻践衅炙醚潭襟灸登蛛眺薯峡涨肃讫塞矩统诲聂奉扔敲殊臂搜噎拘滴略雾皱饶拈生捣活惋饭驼锡渗猾扯付碴胡茨音盏殷波锰弗烙俭析想叮料患魄恿掷塘纸窖腆哉令樱嗅员甭犊革辽照嫁樊敏涧啤欧拂亿芹裙抿娩价放淡阴钳坪窘浸绥戴呻斗临鬼羞乘锻羊帖丈缔圣举辜悔奇沃骋馒沼应谗勃歹绿诲锈淆但羽钧牡沉藤烤篱芭浓擎趾- 2 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