高校安全保卫工作存在的主要问题及对策分析.docx

高校安全保卫工作存在的主要问题及对策分析 谢金伦摘要：高校是为社会提供人才的重要主体，高校教育的基本前提便是安全、稳定、和谐的校园环境，这也是高校教育长远发展的基本前提与保障。但是，相关研究显示我国大多数高校的安全保卫工作仍然存在许多问题，导致校园治安形势严峻。对此，为了更好的提高高校安全保护工作的实效性，本文详细分析高校安全保卫工作存在的主要问题及对策。关键词：高校管理 安全保卫工作 问题及对策伴随着我国改革的不断深入，几乎所有的高校都加快了改革发展的步伐，其中对于高校管理的重视度也在不断提高。安全、稳定的环境是高等教育事业的基本前提与保障，同时也是构建和谐校园的根本。伴随着社会的不断发展，高校安全工作显得格外重要。对此，探讨高校安全保卫工作存在的主要问题及对策具备显著意义。一、高校安全保卫工作存在的主要问题（一）组织领导力不足高校保衛研究专家提出，我国高校的保卫工作规模庞大，同时局面非常复杂，管理体系、方针政策、措施对策以及机构设置等方面均缺乏科学的理论性指导，多个方面均存在严重性问题。组织体系仍然存在频繁变动、朝三暮四的问题，甚至有一些高校存在无人管理的现象，缺乏培训、管理标准，无职业地位。教育行政主观部门对于高校的保卫工作普遍存在领导不足的现象，在工作方式方面也存在许多的缺陷，从中央到地方缺乏学校安全保卫工作的管理机构，对于这一方面的管理存在严重的管理、协调以及指导不到位的现象，大多数都停留在发文件与报告的形式上。其次，领导的繁琐性，管理机构的不协调。当前我国高校的安全保卫工作的管理部门非常多，其中包含教育、公安机关、综合治理、国家安全机关以及安全监督管理等多个部门，因为每一个部门对于安全保卫工作的要求、标准并不相同，同时又存在共同管理的现象，导致管理方面非常混乱，存在“需要”时都参与，“不需要”时都不管，另外在涉及到业务经费、政治待遇等方面问题时，又会出现谁都不管的现象，导致整体管理实效性不高。最后，部门高校保卫管理部门在结构体系方面的设置不合理。通过调查发现，我国大多数的高校在保卫机构方面的设置是以学校中层正职机构进行，但是也有一部分高校将保卫工作当做是后勤等中层部门的下属机构对待，这样的对待方式显著降低了保卫工作的作用与地位，显然是不合理的。（二）管理混乱，经费投入存在缺陷相关调查结果显示，我国各高校每年投入的各项经费总计约5000万元，但是每年投入到安全保卫工作中的经费不到50万元，假设按照师生人数计算，每一位师生获得的安全经费只有30余元。由此可见，高校安全保卫工作中的经费投入并不是非常理想，仍然存在着严重的问题。另外，就目前而言，平均100所高校中，安装防盗系统的只有70余所，安装防火系统的只有50余所，安装视频监控系统的只有40余所，安装巡更系统的只有20余所。由此可见，当前大多数高校的经费投入并不是非常理想，和实际工作中仍然有一定的差距。（三）高校安全教育投入不足因为高校保卫工作一直不受重视，导致许多高校并没有开展关于高校安全教育工作，即使有也非常少，仅仅是对某一些管理人员进行相应的教育，导致高校安全无法获得成长性的保障，与不断发展的社会之间存在明显的滞后性。二、高校安全保卫工作存在问题的应对策略（一）注重高校安全保卫工作高校中的安全保卫工作是非常重要的一项工作，高校的安全、稳定将会直接决定社会的稳定性。每一个等级的党政政府以及学校的领导必须认识到高校安全管理的重要性和价值意义，必须坚持安全发展的基本科学理念，并以此合理的指导安全保卫工作。另外，需要从高校安全保卫工作的实际角度出发，真正解决高校保卫机构的设置、队伍建设、经费保障以及器材装备等多个方面的问题。还需要强化社会治安方面的综合治理工作，同时优化校园周边的环境设施，并为高校安全保卫工作顺利完成打下殷实基础。对于此方面的工作质量保障，可以设置出一个专门进行工作组织与管理的部门，专人专项，只有这样才能让提出的各种的安全保卫工作管理策略得到有效落实。学校、政府、教育部门等多方应经常进行意见交换，让制定的方案更为专业科学，在实际工作中发挥出最大的参考与落实价值。尤其是校方，应积极借鉴多方意见，让方案拟定的更为全面，为学生在校园中的财产与人身安全获得更为高水平的保障。（二）加快相关管理规范的完善与优化我国国务院颁布了关于企业事业单位的治安保卫条例当中明确规定了会另行高等学校安全保卫工作的条例。对此，当前的相关条例并不能应用到高等院校当中。这也是国务院考虑到高等学校在安全保卫工作中的特殊性而做出的决定。对此，全国高校当前是处于缺乏统一性、规范性、科学性的安全保卫法规环境的，保卫工作并没有法律进行支撑，保卫工作无职业的权威性，很难实现规范性的管理。对此，需要国务院愿加快对于高校院校安全保卫条例的研究与制定，因为当前高校安全保卫工作的复杂性，在实施之后必然会遭遇许多的阻力，所以该法律需要尽快制定并落实，否则该阻力会不断增强。为了更好的加快与完善高校安全保卫工作，应当保障高校安全保卫工作的科学化、规范化及建设，并尽快制定和落实高校安全保卫工作规范等相关规定，同时这也是解决高校安全保卫工作中大多数问题的有效途径之一。与此同时，还需要根据我国安全生产标准化建设中所提出的各项要求与标准，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，不断的优化与改进高校安全保卫工作的实效性，保障政府教育管理部门、机关部门在高校安全保卫工作中每一个主体的责任与义务，促使各个管理部门能够各司其职，共同保护安全环境。（三）改进经费投入体系，优化安全保卫工作实效性对于安全保卫经费管理而言，管理方式非常多，对于管理方式的实施效果可以划分为激励机制与惩罚机制。对于两种机制而言，其推动相关工作者的能力和工作意识得到改进的便是激励机制。但是，当前许多高校的激励机制并不是非常理想，存在着许多的问题。对此，对于高校而言，首先需要掌握教师的实际需求，然后明确激励机制的具体实施标准与程度。在高校安全保卫工作方面，可以以安全保卫工作表现突出的人员给予额外的激励奖励，对于奖励方式而言可以划分为两种，分别为精神与物质奖励，精神奖励主要是以荣誉称号或模范岗位等为主，而物质奖励主要是以津贴和额外酬劳为主，以此在不额外扩大资金投入的情况下让资金投入更加合理。奖励机制不能仅仅架设在教师与教工身上，安保与后勤管理人员同样是这项工作中的主力军，所以校方的管理层应制定出一个详细且全面的管理机制，让人员的管控更为高效，同时可以激发全体教职工都参与到这个工作中来，人员越多，涉及的范围越广泛，安全保卫工作的质量才能更高，校园中出现的恶性事件也就越少。经费保证上，校方可以向当地或是中央政府进行补助申请，或是自费，保证奖励机制的物质奖励可以发挥出其应有的价值。奖励机制的设立可以激发教职工参与到校园安全保卫工作中的积极性，这为保证学生在校园中的生活稳定性方面有着不可替代的作用。作为学生，校园应鼓励学生自发组织安全巡查分队，对校园宿舍中的危险电器使用、夜晚校内巡查工作进行承担，这不仅可以提升学生在校园教育中的责任感，还可正确指导学生的三观。三、结语综上所述，伴随着社会的不断发展，高校安全保卫工作也需要不断的改进和创新，需要顺应时代的发展，不断的探讨和分析保卫工作中所存在的各种新问题、新状况，并针对这一些现象制定针对性的解决措施，并做到问题的早发现、早处理，做到不留隐患与死角，从而保障校园安全保卫工作的稳定性，营造一个良好的校园和谐环境。参考文献：1张连君.浅析高校安全保卫工作存在的问题及对策J.教育教学论坛，2014，（34）：21-22.2陈七三.新时期高校安全保卫工作存在的问题及对策J.科技创新导报，2013，（33）：173+175.3彭辉.高校安全保卫工作存在的问题和对策J.企业家天地，2009，（02）：116-117.4华进甫，朱永生.高校安全保卫工作存在的主要问题及对策研究J.扬州大学学报（高教研究版），2008，（01）：83-86.（作者单位：核工业西南物理研究院乐山基地） -全文完-