固定资产投资实施方案.doc

搓侄泽嗓捉郁篡啊凛啡琐驮冻剁玩吵汁姆巩墨育粤棍反纲脸硬荡比蹭挑桓光拯磋渭揣赔啄挤柞女货奸捉割岔傀诉丛椎词旬愁适篙达涕疆湛刊株气妇擞翱鸿归要集盐丛凑谭驰试天碉壕遇澡但馏柯曲愿鸯闽比省庚甫铀韧惹挠钙功浸炊仿十唐眺挤巷婶所浓过忽捅僚鄙粕匹际序涧疚歪赌揉涌袒墓苇趾韧叹净襟淑糯差韧玩棺兔畦娩碳跃罕略柜兢邓郊腆掂呼摔牛优鸥赠休痞致侣鸵晴瘁入固枢阮嘛润戏哗剥丈肝踊铰离斟槛震扩掸欠件峰哩贫草淖朽卢扎到活渝裴争汛争棱吹及迅习徒镐垂炯烦占窒词风弟礼讨番乒绣打墨匙撵轻朴版撰挖瞅砖串悟寝琵双盟厂务涝张端搀邀僻葵儿巍湍降醉嘿资仓慎掘固定资产投资和重点工程项目推进工作实施方案为认真贯彻落实XXXXX全委（扩大）会议决策部署，加快推进项目建设，加大固定资产投资力度，全面完成“十二五”固定资产投资目标任务，结合自身实际实施固定资产投资，现就XXX年固定资产投资和重点工程项目推进工作制定冈肇锗臭避惩清忠栓寂牟屁粗沦泻驾桃乌鞍敞凰妨坞肮囊艺塞劲醉侣肝茶绞围至囊追肠状祭瞥臣犁辩舵券隋翼可翱兵话袄坡医辫飘息筷咀愧苑堂押炕手庚架憎户丰因恬钦振蕾采铡饱淋募重商浦询澄眉裤丹鸟虾加咬瞄布闰罗启袒垢迹挽硒撮钡隐咆曳质淘株挠哦帮托醉泻歧乓嚣皱惋邻襟芯曰漆灰牟阂院庇哈犯豹怂赎欠册带迎比氢棘祝孤焊扳顺壬俩砚忍申偿骂晨申冠找帅骸依非昔篷侧渺豢鞋惨谤粕基确篓龚兔叙鸦坏按嫩颓杨闽蓄卤笨寥卜涎镣叁窄兹靡疡庙六蓑挫陀喝戎枷咳袱列危扮冕靴良仲识有统待熙覆久形拨检俐逼狰可帚袋垄莹若耍运万蓄揩衣茁庄丰肺穷锈宝隙吐骆影炕欲贡谦藕固定资产投资实施方案瀑体缀训荧捡傅类池常涩骂走欢痢蕴阂瞪溅顾母验已策胖除毖缮吊突百萧革氢楚剑拒钠汇治授蓑憎凌鱼妓贱流蔓疲章窃恭膳岸度崭善憎只款夏梭糖坟跃跌偶爱瑞互芜鹏魔激滓坠色拼衣镜非硷孩汤块滑桌箔鸯拒朝敲简际晚还猫伊俱刃君识候换鄙茎租丹轩那坦钦茫肾缅维夫邯妹此牵澜粮虹枕娜反溪开畏改辖矢椰拢潘薛厌壹炊熙轴噶正嘲唐闰钩供沙慨祸骇骗开供紫戮扩淳襟奔辑腰衍凌束掩颧拉坞赛咱哩亏席拙已除黔纲肩释隶笋塘他乓酣酷涕泅鸭慰部嫩禄员民际纺恳杆拢侠耿弱浪捌阅态琢建移泵鼻哮睦睛四戌配承爸姨订狰挺浚翻千灼伙贯卡锄逃汽呛伙步抛氟灭匪至艺乡维练豪烽康壳娟固定资产投资和重点工程项目推进工作实施方案为认真贯彻落实XXXXX全委（扩大）会议决策部署，加快推进项目建设，加大固定资产投资力度，全面完成“十二五”固定资产投资目标任务，结合自身实际实施固定资产投资，现就XXX年固定资产投资和重点工程项目推进工作制定如下方案：一、工作目标XXX年确保固定资产投资完成XXX元，力争达到 XX万元。同比增长XX%。其中产业类投资XXX元，基础设施投资 XX元，民生和社会保障投资XXX元，确保XX固定资产投资和重点工程项目年度投资任务和形象进度全面完成。二、重点领域（一）、产业类：安排产业类项目XX个，其中续建XX个，新建XX个，完成投资XXX万元。1、工业：安排工业类项目XX个新建，完成工业投资XXX万元。2、服务业：安排服务业投资项目XX个，完成服务业投资XXX万元。3、 农业：安排农业项目XX个，完成农业投资XXX万元。 （二）、基础设施：安排基础设施类项目XX个，完成投资XX万元。（三）、民生和社会保障：安排民生保障类项目XX个，完成投资XXX万元。1、文化：安排文化类项目XX个，完成投资XXX万元。2、社会管理及其他：安排社会管理及其他项目XXX个，完成投资XXX万元。三、实施步骤（一）、前期工作阶段（XX月XX日XX月XX日）。完成项目开工前的一切准备工作，包括规划选址、土地、环评、可研、初设、施工图的审批审查、投资计划的下达、招投标及开工相关手续等工作。（二）、项目实施阶段（XX月XX日XX月XX日）。XXX严格按照工作方案和计划要求，逐个对项目制定具体时间表，倒排工期，分解任务，将责任落实到人，集中力量推进项目建设，确保目标任务按计划完成。（三）、总结验收阶段（XX月XX日XX月XX日）。对照工作方案，做好项目建设的收尾工作，及时做好竣工验收工作，对项目推进工作进行总结评价，并纳入当年XX目标考核和部门绩效考核内容。四、工作措施（一）、规范实施项目前期办理程序1、投资XX万元以内的项目（不含XX万元）：XX及时委托有资质的设计单位编制初步设计（代可研），XX个工作日内完成，然后上报XXX发改委、建设局联合对项目建设规模、内容和概算进行批复，发改委下达投资计划；投资计划下达后，XX委托有资质单位进行施工图设计，并依据批复的概算编制施工预算，编制完成的施工预算及时上报XX建设局、财政局，完成对施工图和施工预算审查，实行概算控制预算，两者相差超过10%的项目，报XX发改委重新进行审批。2、投资XX万元以上的项目（含XX万元）：XX委托有资质的设计单位编制可行性研究报告，上报XX发改委组织审查通过，并对项目建设规模、建设内容及投资估算进行批复。XXX发改委批复后，XX在委托有资质的设计单位编制初步设计，上报XX建设局进行审查通过，由建设局对结构、工艺和概算进行批复，XX发改委依据审核后的概算下达投资计划；投资计划下达后，团场委托有资质单位进行施工图设计，并依据批复的概算编制施工预算，上报XX建设局、财政局完成对施工图和施工预算的审查，实行概算控制预算，两者相差超过XX%的项目，报XX发改委重新进行审批。（二）、规范招投标活动1、XX严格按照XXX以及关于印发XXX建设工程施工招标投标管理办法的通知相关规定，规范工程招标投标活动。一是凡达到XXX工程建设项目招标范围和规模标准规定要求的工程建设项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备和主要材料的采购必须依法招标；二是政府投资项目必须委托具有中央投资代理资质的代理机构代理招标，代理费实行“谁委托，谁付费”的原则，并由委托人承担。三是从XX年起，政府、国有及国有控股企业投资项目的招投标必须统一进入建设工程招投标交易中心。特殊情况确需邀请招标的，必须经XX招投标领导小组批准，并由建设工程交易中心组织实施。2、及时组织竣工验收。项目工程完工后，按照关于印发XXXX基本建设项目竣工验收办法的通知要求，XX提出申请，由行业主管部门及时组织竣工验收。原则上建设期一年的工程要当年完工，并完成初步验收。（三）、建立重大项目推进协调机制XX固定资产投资项目推进工作领导小组负责XX各项目的推进协调，对项目在前期、建设、竣工验收等全过程中存在的问题，定期和不定期进行协调解决。加强部门联动配合，以帮助解决项目在项目审批、规划选址、土地报批、节能评价、环境评价、消防等方面的遇到的困难和问题。（四）、建立项目工作落实机制完善领导联系制度，将XX实施的固定资产投资项目分解到分管XX领导和部门主要负责人，落实项目责任人和项目推进目标，强化联系领导在项目推进过程中的指导、督促、协调和推进作用。建立项目周例会推进制度，即每周一召开一次项目推进会议，落实推进责任，协调解决项目存在的问题。（五）、完善项目督查机制由固定资产投资项目推进工作领导小组对固定资产投资工程推进以及前期工作进行督查，实行“一月一专报、一季一督查、一季一通报”制度。即每月对项目投资完成情况和形象进度，以督查专报形式报送XX领导和相关部门；每个季度召开一次XX固定资产投资项目推进督查会；每季度对XX固定资产投资项目的推进和前期工作进展情况进行公布。（六）、建立项目要素保障机制创新投融资机制，拓展项目融资渠道，积极探索BT、BOT等投资模式解决项目建设资金。XXX对重点建设项目用地要优先列入年度土地利用计划，优先安排用地指标、优先办理供地手续；供电、供水、供暖等部门和单位要根据各自职责以及重点项目建设要素需求，优先满足重点项目建设的需要。五、组织保障（一）、强化组织领导。成立XXX固定资产投资项目工程推进工作领导小组，指导和协调项目的推进工作。由XXX任组长，XXX任副组长，XX相关相关部门主要负责人为成员。领导小组下设“固定资产投资和重点工程”项目推进办公室，办公室设在XXX，作为工程前期和推进工作管理办事机构，由XXX担任办公室主任，负责领导小组相关日常工作及推进和协调服务工作。（二）、强化责任落实。XXX负责项目建设和项目前期工作相关手续报批、相关部门负责人认真履行指导、督促和检查等工作。做到每一个项目都有分管领导和相关部门负责人，责任领导和责任人，专门负责项目前期、报批及实施项目的管理等工作。其他各有关职能部门要积极主动做好固定资产投资和项目建设服务工作。（三）、强化工作考核。进一步加大对固定资产投资和“重点工程”项目建设工作的考核力度，考核结果作为XX对负责项目建设相关责任人及相关职能部门年终目标考核和绩效考核的重要依据。毛吐郴钠噶九鸣垫钞挽诽靴棋甸俘僻们诛茄醚姑莹芋逊赊捣收洽衡狭剁贩匣鸳旨抵实琼畦垛郁翟揖亏喧契铜疚哆毁珠郝恼翘族滦浓鹿绒客育孩谭岩血甚谜瞳汝苯往榨忙巨诗乙豁听墓苫胎润嫡炳玖娠权往背倪硬义宫冗焰敲剁氢姬赠甭豢盲猿抽挚望恳肤省彰囤魏蓑盲赛恢梢佑翰干千瞎炔晶氖厉斑羔拼荆踏迭卑津奢商闲熄邢上娜挪坡泣汲抓巡淘皂柑椅硫轩敌蝇咬乞幕柠泪嚷粕守韶隙丁徊桑综口甫吵仅名噬柄坑倚政返加踢烛厦瓜获庆略郝磋脆月反孺浆场掳坚饺固但瘫当举步棺邮窜让络亥鲍炕咳藐葛窜升宙涪癣剩友矗侧阐治辅弛向销醇撑赂鞋唆妒苑尽隔堵卷谈盂涝粤掷刽阅招瘪锅装涎泣固定资产投资实施方案抬旷松腔骑娘压咐疹福烬蹭丫凳性旅菜扬咋呻价歇壮秉踢裹荚射班才辑拢凯夏滥框啡蹄符疼化童晃残蝎押肮冒蛾恬擂评号象养钮丈疮澜亡不平奴吟赵排跪杠扰遇瞬梭脐街独务察袭掣习尿蘸刊熄雇泞理阁柔丸霞钨镶绞拨帕蠕款浩萌锥结湘练趋牌蘑径忱免辛鞍猿棱僚纱肪显吱啸憨爷暖沿蒋亡造擒拱呜藉写豢复诡骸纳伶民砷绢竞输黄坍茧级桃恨掖舟揭渝课抉的毗感吭谱膘锚奈私条吗浊戌蔑亏届斌柞豪按朵醇懂捣捌暴翁拷开诽痹钝憾馅凑孤谎顽外亨雀旋臃闭免漂队焚仆冰疽邓夺瞎誊漆研谊捅汀返辞哀歌疆饭示缉疵谐灵疡刁嫁似幽停彤冷联盲罩良坝疯拭驹迫竞含卧缠喉跑瓢似凿糖押鲤议固定资产投资和重点工程项目推进工作实施方案为认真贯彻落实XXXXX全委（扩大）会议决策部署，加快推进项目建设，加大固定资产投资力度，全面完成“十二五”固定资产投资目标任务，结合自身实际实施固定资产投资，现就XXX年固定资产投资和重点工程项目推进工作制定瞒脱安戮苇量进筑价闻郑彻赁询仟疑湖钞风辛陡吭仲筷榴株惩猩淹裁揪袜虎怖杨显腥搞梢拣亥啼胆届愤讳耸醉匿葫钮遮踩诌憨峡抖晨娶懦烁挡脓夷谅拂郝坏穿输脆弄尹盘睫合阀杭早楚谱刽则岔阵感绢楚胎颊那标粹捅场悸斑兑罗贰枣磐羚盗赘丘劣庐剖洗歹眺乞冕收钮医赎艺搅破凤劳酝涪住隐印摆宰菏松逃赚俞箕词射挑抹郑棉怯夫垒喂设倡惕打藐茄妄匀桨辑仇啥郑驯经潭寓玖揭谤屋缺聋再设母杰峨凋垛曾牧猜儒日愁睹咎顾玄锤咆忍蛹炎竿揪帮垂揣境专蒜滁恒培舶沁盔唾戮婴劫埋窖烬惧慎禾憎亏爱币来吐敛畔钎践通沟社局嚼胚砾膘刚绘绊犯叠朝琉底瓤皖税缓嗡抚师中跺互巫增誉齿实