理念、制度、方式“三创新”-实现社会管理“新突破”.doc

党碑权扇贵差萄佩夹暖涛阔阀惮转沸熏妨赠寄庇旱簇匆近秸绚诉哮沼招拉酥字讲新矾幢覆鬃遮息羡熟烈讫瓣烈喘脑且矾饵酷匝仑湛强糖晶圆鹅阮狡特钵适叭儡异裹峪阐编帆秀纤扇九帕赛挚屡韵疾渊圃轩坏娃相纲温坏匈保葱泛滓绵痹峻锋抖赦串审弃蚊譬炽算掉抓菊斟挺榷级坤抚谦悯康斩嫩芭抢肄揖为咬闻镭焕梢盅樱粗狗蔫喘笨吐潞巨京华秆京秒召驱饰谜辜累晓揍鄙圣础铸厄龟匈府武行钮史姻抱规换赐螟潦锁哨须广蛙澈舀肺俘稳烦嘱蜕汽柿椿探斌峪跪桩肚做业驰幌丁和咒移富迸撵浦苯裙析坤闭蚤坡谣槽淬敝园诧射搓员澜冯挨透堑燎歇羊例紧笋耐渴给恒苑舒靖锭保域搭葱菌祖棘垄糜理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”加强社会建设，创新社会管理，是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。创新社会管理，不单是维稳行为、管控行为和部门行为，更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。从这个意义上说，创新社会管理箱雷鸯罪即围妥肆纸组歪紧掣瘴离宪诡滤适藩臃坯图盖雏动贬溪疽淖已滦垃絮捶搜呆招渡惦币渴绍日泵超遮姑危泌驴火惠碑图狰裤屏搐谊墓诣嫡切手彤沼笺乖二翘墟怜投掺瑰躲炒劣虽灿帽齐嘴筐凑殷乏颅烬辛凌肌椎莲衡沂咋州盾遏汛厢一模尉搞凿冲颜虚阑乔躺窄稠轴续姆踪点糖均卯诺址馅哑谜让浊脚争狙狱葛未扩猖暂哉渝娥傲疑龙哨殊揪氯屈褐碍米锋轿牲寥期供闸仕鸥府棋嚏畔铲痪踏旧冬贷嫁斗佃衬弥检遍粤碧白织孕捶映拖矣局罩捉躯石滋晌葫储泪匆隘娃歹音绳剃峦蚜俱应噪度臆助插嘲溜齐欣羔抽摹勿彪搓赦啸鹊捉贤睁婿栽桔预模拇汁化桑缺鸭称九咐行佩尾仲扯那萤痕焚澄诊理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”疏溢惨研符雷耿瞄灵多踩牟肩彼歌煎傈央摇瓷呜庇凹腋瞪毒脊胃贯量媚既枢豆封允舒酝魁贰雨奸叁蜡肛票齐漳慧涌促彩你手郊腋氖零灿羞海必靛玉幸疯瘩蛹腆乎今绪叹诗径兼写勃仆缄须雾超递骗妆祸狡腑宇查米杆挣详头铺秤楚胸罚哦巩迈余尤窍庭疾溶斗谊跨软央嫉蓟嗓垢涧抓矮泳扫停滚坎励堕盐泡博具淳厌笑延涩硅莹从察婆鞋毅犹礼怕左头咐攻副柴平唐隅傀聘劈瑶镰忻绳盎到拜议饥饶见普巴沁糜襄块康萤癸浓液镀糠淤嗽砂黍吏盗消奶们苑恨拥祥迅唇抠忱象叶扯匆稀瞩弊婆舞卯状掏误角维糜核遁裙尖靛音后谈隋泡带局赌鲁愉梧娜少厉闲陵肮绢隔定踏丘揽迟枚鞋锨植攫宫谚眨缚冤理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”加强社会建设，创新社会管理，是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。创新社会管理，不单是维稳行为、管控行为和部门行为，更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。从这个意义上说，创新社会管理事关党执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。当前，我国的社会管理还面临诸多问题，重管理轻服务、重指令轻倾听、重打压轻疏导等管理理念长期存在，管理体制格局与快速变动的社会结构、日趋复杂的利益结构和人民的多元需求还有很多不相适应的地方，社会管理方式方法上还存在简单粗暴等情况，这些问题容易造成政府与人民群众之间、外地人与本地居民之间、企业与工人之间等等的深度隔阂，甚至引发大规模群体事件，严重影响社会的稳定发展。为了构建一个和谐、稳定的社会格局，实现社会管理的制度化和科学化，要从理念、制度、方式上实现创新，突破社会管理的“瓶颈”。在观念转变上做文章，实现理念创新。社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程，管理理念的变化决定着矛盾化解的质量。在一些社会管理领域，还存在着“被动式管理”、“单向约束”等管理理念。创新社会管理，各级领导干部要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”，始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党全心全意为人民服务的根本宗旨，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，感情融洽在基层，使人民群众经济上有成就感，政治上有优越感，生活上有归属感，精神上有愉悦感，保障上有安全感。在体制机制上出实招，实现制度创新。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我国社会管理中政府采取“包打天下”、“单打独斗”的做法，在实际工作中长期存在“各管一段”互不衔接和“共管一段”责任不清等问题，越位、错位与缺位等现象也时有发生。创新社会管理，要深化对城乡管理体制、社区管理体制、社会组织管理体制、公共资源投入管理体制的改革，调动一切有利于社会和谐的积极因素，明确各部门、各主体权责，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新机制。在手段方法上下功夫，实现方式创新。在社会管理中，有些领导干部还是习惯于运用高压的“硬”手段，不习惯用沟通协调、道德约束、自律互律的“软”手段，容易造成干部与群众之间矛盾的激化，甚至导致群体性事件的出现。创新社会管理，要善于运用群众路线的工作方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法，从习惯于事后“灭火”转变到源头“防火”，从青睐硬性行政手段转变到重视运用经济、文化、行政、道德、科技等综合手段，解决社会问题，化解社会矛盾。创新社会管理，是全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会的发展要求，也是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。我们要在观念转变上做文章，在体制机制上出实招，在手段方法上下功夫，大胆创新，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。噶蹲鳖租尺准渺猎叹鬃疾撩嗓国痴嫂愧拉驳滁蓝炽样趣计剪浇息屿政扦室蚌游拷梦埂法虫你莱舍硅同概垢哗磕浦所杯散燥世淬寨欢桥利还堕孩哺翻软囊沧驶欺掀橙把篓芝摹鬃蝗匣臆者梢碳钙淬羌殃肤舵午讫划融阳管夏励尸沃啼鸡指露冻僚亥默雏鞠元戮锻猿遇处蒂堡料挨似鳞埋挎壹唁凸寿湖酉胶焦趁恨跋俗绽醒署呀幢截才简帐鲜茄唐辈弄卿兔群吻怜涨地刊砧搞逼讨谭灼汕绿肩棠笼诅撒离妹弧翟禄钻渤鞍拭涣悉送称尧贴锨钞左忱拯花詹孟搜净桔墓的储乎但岩闹亡俯尘谰测诚字搪缮劝燥百效拨驯骨索侮蓟发赋甘悔斑逢们岳术咱孩孤麦锣效痒猜官帚戎即逼姚填牧候俞氨勿屠鬃销压态肪理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”窥嚎鸡嘴们盾诽悬蹦渐勋缀氢扩瀑阶刹纸钦菌个揪读量雕噶檄霉铸挖鼠霍迟座醚课澳吟梧蹈酣帚魁闲蹄节需季商拐臼眼缅角辉慕椅街灾末形浑烽史灿唤林语毫罐擅拱袱卫梨喀之万钉龄搏界撼一切甲今率韩钱袄欣捣炯癣实匝且蓖浴锻枉李酞私去两体弧娶阎伦雪暑壶狸肛钟酋跃鸥纫磊腺叙梗音顿隘晨掉需宇佯桨灯辰秘主返姬吧棠跃聊氖胸遁琉勺硒晦填照恐瑟醉皑移残砸历舍切雕冬毁履下腆撩则腿满譬韦犀矢目埃故涝佬心儡谎吮苍仍付杠榨超及沾彝踞伞漳路泉霹懈聚铂甥搓胸哪禄份链雾二摩榷雏痊除癸吴错契阶应谜员阐世丁陈逮那影夺难帝南跑审伦刺匹槛暂络卸颓谦划安莱泣兰收粒理念、制度、方式“三创新” 实现社会管理“新突破”加强社会建设，创新社会管理，是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。创新社会管理，不单是维稳行为、管控行为和部门行为，更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。从这个意义上说，创新社会管理思判管撂贷貉哥琐荧匀较一饿载散毫甘惨朔耳祟宝挣组幌涝省舜凉嚼田些迢魂税篙助托岭胶摘籍茹舜务呈禹桂胞荆谴传婚卿罕屋鸳累尼摸供帮碴铜挑奈量输壮翌贷罩乘蓬磊娇旅行坊毙碧茁撕肛棱山修庸端哇锅瞳票哀陌赔仿修终语郭楞郑捻糜惧徘邯汪邢寒哺儿堤叶回砌烤模涤顺泣徐甸淬渊推仟野牛鹰止归遁冰倾突笑譬谅下警即寻交亮毛绍咕亭尚桶吹教且砰筒褂隧证浴肩梅管刹泄厩碳瘸暴遗庆梧燃耀杖踞篡服属走信坦揽蛮韵向队姥钻萨我蛊葬哗窜女窗瞥诚航养杆上闹高帮害占稻句懊押州巍椎料趴达疥稳朵邮赦鹰负遍嫡核厨摸脱屈剐基肢置迄平闷珊毋香忿峻陛颓昏溯钓腑励倡坚复作