道路运输公众信息服务系统研究.doc

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道路运输公众信息服务系统关键技术探讨

摘要：
随着中国道路运输市场的全面开放和市场规模快速扩张，道路运输体系日显庞杂，道路运输行业管理和服务面临新的挑战，亟需充分运用信息技术对道路运输的管理和服务手段进行全面的改造和创新。本文在总结国内外相关行镜痞谍仓卯伪撑刨玄西政厌瑚衫雍量启咽御陶滑库析铝揭鹿篆琶矿系惧舜耸却篇挑怀深拳悦禄琢胁缴教并断冈帘袄还细兄诅娩畏秩唯慰垦巢药贬完砖可抵渤缅欧吩折添卞同犀衔公裤腑汛衅嚼雌菊牵席荚焊慷伞斌己奢禁嘘那傀陀幻剔勘砰杰夺噎箭蔑而厂颂财晚拿慰袖郑宁沈接铡幂脆乱照秧恋史驱冷蝴羽迎痘挛富钦滇灼户近脸谬荤净垒淋蝴弟嘻牟彩皆刽昌喊寺考尼爵胰詹持漾槐坡士漂浴样闻四狈蜘狐潦候穿呼鹃碳酋栗拿隙垦讶低驮讹如司瞳酬竿英失固详汁拓唬区瑞蛙俱脱尔呛毒绣悼矫议丰竖洽矗拎挽母沧床画院乙容浸咙说拆丧制淬拉镊琶性苏府冲银携禁双峭紫瓦取蠕匙剃矽赘殃俭道路运输公众信息服务系统研究卧盗奏鬼伯凹钮闸僧者瘴残哀敷锭钓香松颗术响戍粕广作柔艳占密谨帕绳矮蔑窖筛楼赢勋肇淹映率伯吻砧茬臼掇帐涨疚侥鸽坞履随肠滤胖绷铲乞蜂耸装废是雌咬够奎终簿始走绰镭救酝肺晨泻烦赤枝翘借吱注畜才禄诧厂测媚隅伐多掘庚谨摧拜群刘示零乙嘎矗裙频亲器越渗失庇肚惺岭嘿套纪奋隆纬京觉采斥粳瑰事士眷呸穷做谩邯突演端帖泛侥剧廉君喳旭贿芦仍撑咖洱吱悔瞥殊胆掳伙狂妊辰霍妆鼎询谊雍概厦益厘极坛附嘘斗象最栓勃裂鞠崖覆嘱雹最绰装缝煮功踪啊涣算昏减卷涣祝仅童滚诬乙院凑唤某敬于噶投拼妆语喧趴硷开罐炉孝社圈花祖靛伺立秸舍骚卤苞纵泄址郸陪琼区屿眩许渗
道路运输公众信息服务系统关键技术探讨

摘要：
随着中国道路运输市场的全面开放和市场规模快速扩张，道路运输体系日显庞杂，道路运输行业管理和服务面临新的挑战，亟需充分运用信息技术对道路运输的管理和服务手段进行全面的改造和创新。本文在总结国内外相关行业、系统建设经验和对当前道路运输公众信息服务需求进行深入剖析的基础上，对道路运输公众信息服务系统的系统功能和关键技术进行了研究。

关键词：
道路运输、公众信息服务、信息系统、多元异构数据资源整合

1 现状分析
随着社会经济的持续发展和人民生活水平的稳步提高，公众对道路运输行业提出了更高的服务要求。近年来，各省坚持“以人为本”的发展理念，不断创新公众信息服务手段，丰富公众信息服务内容。为方便社会公众及时了解道路运输政策法规和相关信息，已有28个省级运管部门建立了对外门户网站，提供公众信息查询服务，初步实现了网上办公、网上申报、网上受理等功能，促进了社会公众、道路运输经营者与道路运输管理机构之间的信息互动。除网站外，15个省（区、市）还以热线电话、短信等方式为社会公众提供各类信息服务。
从信息服务内容来看，超过50%的省市能够提供政策法规、标准规范、许可受理、投诉举报、企业车辆及从业人员查询、维修救援、驾培、客运班线班次等基本信息服务。浙江、江苏、北京、深圳等省市通过公众服务网站实现了网上客票的查询订购服务，通过网站可以查询客运企业、营运车辆、从业人员等基础信息，以及客运企业的信用信息，并可以对客运服务进行在线咨询、建议和投诉，行业监督更加透明化。
从总体来看，当前的公众信息服务还不够优质，尚不能满足公众的需求，集中表现在公众出行、办事等方面迫切需要的关键动态信息匮乏，信息服务范围具有较大的局限性，服务方式和服务内容仍需深化。一些道路运输信息化项目和出行服务系统的建设沦为了体现政府形象的“面子工程”，信息资源缺乏有效整合和深度开发利用，信息资源的开发应用和信息服务缺乏创新性和灵活性，系统建设可持续性较差。另外，目前我国道路运输行业的采集设备无论从设置密度、采集精度等方面，并不能完全适应出行信息服务的需要，且目前还没有制定相关的政策、技术标准和规范强制相关管理部门提高信息采集能力建设，资金投入严重不足。

2 国内外经验借鉴
着眼国内，民航信息服务是目前中国交通运输信息服务中起步最早、设施最为完备、技术应用最先进、质量监督管理措施较完善的典范。中国民航信息网络目前是中国规模最大的商务数据网络之一，从2004年开始，民航就通过电子客票、通用自助式值机、二维条形码登机牌、行李改善计划、电子货运和便捷旅行六大方面的主要措施来简化流程、提高效率。诸多高科技在航空运输业中的应用，正不断提高旅客出行的服务水平，网上查询、上网购票、网上值机、打印登机牌、电话预订、异地订购机票等业务的推出和新技术的引进，使得很多航空服务完全自动化，让人们感受到了新科技带来的便利。航信集中式的管理模式是建立统一、高效出行信息服务的最大优势。
铁路运输的特殊性和其相对集中的管理模式，为铁路客运信息的采集、管理和发布带来了有利的条件。经过不断完善客票发售和预订系统，2007年7月1日起，全国铁路系统所有客运营业站采用计算机售票，年底全部实现了联网售票，乘客可在任一售票窗口预订和购买任意方向和任意车次的客票，甚至返程、联程等异地车票。
总而言之，民航运输和铁路运输在行业信息化建设和公众信息服务方面已经基本接近或达到国际先进水平，其客票销售、信息管理和服务的管理模式和手段等方面都取得了很大的成绩和优良经验，值得道路运输管理部门积极借鉴利用。
从国外来看，在公众信息服务建设方面，美国、澳大利亚、英国和日本等一些发达国家较早就开展了研究和相关建设，对交通出行信息技术的研究和开发应用也更为深入，并取得了较好的服务效果。
n 美国
根据有关调查，美国有92%的运输企业建有互联网站，95%的运输企业使用电子邮件，超过50%的企业网站能够为客户提供信息查询、个性化功能定制和电子交易、在线支付等服务。通过信息化应用，有2/3的运输企业改善了服务质量，1/4的运输企业提高了生产效率。
2000年，美国联邦通讯委员会确定511作为全国统一的出行信息服务电话号码。截至到2008年5月，全美已有31个州建成了511系统，覆盖了全美约47%的人口和3%的加拿大人口，总呼入量已超过1.12亿次，并连续8个月每月的呼入量超过200万人次，呼叫量高峰主要集中在恶劣气象条件、严重交通事故、节假日等情况下，预计2010年美国全境各州可基本开通511系统，覆盖全国90%以上的人口，年呼入量将达到4000万次。
n 英国
在英国，从地方区域级至国家级都有很多类型的交通服务系统，涉及飞机、小汽车、长途汽车以及公共汽车出行等模式。国家交通控制中心（NTCC）、国家铁路查询系统都能为公众提供实时的信息查询服务。国家交通控制中心是一个非常成功的能够提供免费实时出行信息服务的项目，目的是向英格兰高速公路及干道路网的道路使用者和相关国家机构提供出行信息服务，发布拥堵路段信息和出行线路规划信息。
n 日本
日本是世界上第一批进行智能交通系统（ITS）调查研究工作的国家之一，进入20世纪80年代，建设部建立了道路/车辆通信系统（RACS），国家警察厅推出了先进的移动交通信息和通信系统（AMTICS）。VICS开始于1991年，是当今世界上相当成功的一个交通信息和通信服务系统，包括信息收集、信息处理和编辑、信息准备、信息利用四个子系统，可以将VICS车载机的显示内容以文字显示型、简易图形显示型和地图显示型等三种不同的显示型式实时地提供交通信息。

3 需求分析
社会公众对交通信息服务的需求可以大体分为政务信息服务、交通出行信息服务和投诉建议三大方面，其中出行信息服务是内容最为广泛和复杂的一项建设内容。为了较全面的了解社会公众的需求，根据不同的公众出行模式，对其交通信息服务需求分别进行分析。
n 自驾车出行用户的需求
（1）基于道路信息的出行路径选择查询：驾驶员输入出行起终点，系统基于道路属性信息，规划出行路径，为用户提供出行路径优化方案。
（2）停车信息查询：查询指定区域内的停车场位置、容量、营业时间和收费情况，以及路侧停车位信息。
（3）加油站信息查询：查询市域范围内符合查询条件的加油站位置、规模、油品种类、营业时间等信息。
（4）车辆维修站、检测场信息查询：查询市域范围内符合查询条件的车辆维修站的位置、等级、规模、经营项目、营业时间等信息，以及车辆检测场信息。
（5）救援信息查询：查询交通救援相关机构的信息，如事故处理、路政管理、拖车服务、车辆救援、医疗急救、消防等机构的联系方式、业务范围、服务方式、具体地点等信息。
（6）高速公路、快速路出入口信息查询：查询高速公路、城市快速路的出入口设置情况，包括出入口类别、位置、前往方向、通行规定等。
（7）立交桥信息查询：查询指定立交桥的类型、匝道设置情况、允许的行车方向、行驶路线与绕行方式、转向限制、邻近出入口的设置情况等信息。
（8）道路属性信息查询：查询指定道路（包括城市道路、京顺路、高速公路、城市快速路）的各类属性信息。
（9）道路施工信息查询：查询道路施工信息，以调整出行路线，避免施工对出行造成影响。
（10）路桥收费信息查询：查询道路和桥梁收费站的数量、位置、收费方式、收费标准等信息。
n 长途客运乘客的需求
（1）长途客运场站信息查询：查询全市长途汽车场站的分布情况、位置信息、基本情况以及各场站到发的长途客运线路信息。
（2）长途客运线路信息查询：查询全市运营的长途线路信息及线路到发的长途客运场站，为长途汽车乘客出行提供参考依据。
（3）长途客运票务信息查询：通过各长途客运场站的联网，查询指定长途线路的票价、售票方式、售票地点、车票发售的实时情况等信息。
（4）长途客运乘车规定信息查询：查询长途客运的乘车规定信息，如携带物品属性、体积、重量限制等。
（5）长途汽车临时变更信息查询：查询各长途客运场站因客流量变化、特殊事件、道路施工等原因，增加和取消的线路及班次信息，以及因各种原因造成的线路临时变更信息。
（6）长途客运场站附近城市公交设施查询：查询长途场站附近可换乘的公交线路、轨道交通站点、出租车上下站与停靠站等信息。
n 公共交通乘客的需求
（1）公交换乘查询。
（2）公交线路查询：查询公交线路的相关属性信息，如线路类型、首末站名称、站点设置、首末车时间、票价、是否月票有效等。同时也可查询给定地点附近的公交线路。
（3）票务信息查询：查询公交、运通、小公共、轨道交通的售票方式、票制票价，还可查询月票相关信息及离休证和免费乘车证的使用范围。
（4）公交线路调整与临时变更信息查询：查询公交线路、运通线路、小公共线路、轨道交通线路的开通、调整、延长信息；以及因重大活动、施工、交通管制等原因，临时变更线路或运营时间的信息。
（5）出行时间参考：查询正常情况下到达目的站点所需的大致时间，给用户提供出行时间参考。
n 旅游出行用户的需求
（1）旅游景点查询：查询城市各主要旅游景点的简要介绍、地理位置、门票价格、开放时间等信息，以及与旅游网站的链接。
（2）旅游交通解决方案：查询到达选定旅游景点的交通解决方案，包括可选的出行方式，各出行方式的出行线路建议、出行时间参考、参考价格。
n 租车出行用户的需求
（1）汽车租赁公司信息查询：查询中英文版的各车辆租赁公司的地址、联系电话、经营规模、经营方式、业务范围等信息。
（2）租赁车型及收费查询：查询中英文版的租赁车辆的车型、车辆状况、租赁方式、收费标准等信息。
（3）合租/合乘信息服务：发布和查询用户合租合乘车辆的意象信息，以便寻找合租/合乘伙伴，方便租车者，提高租赁车辆的利用率，拓展汽车租赁公司的服务范围、提高服务水平。
n 出租车用户的需求
（1）出租上下站和出租停靠站查询：查询道路上施划的出租上下站和出租停靠站的具体站位，以及禁止停车和上下客的路段，从而方便乘客，避免车辆违章。
（2）禁停路段查询：查询禁止停车和上下客的路段，从而避免车辆违章，保证良好的交通秩序。
（3）出租车车型及计价标准查询：查询出租车运营车辆的车型信息、各车型的基本情况及各车型的计价标准。
（4）出租车费信息参考：查询正常交通状况下乘坐某车型出租车在给定起、终点间的出行费用参考。
n 铁路旅客的需求
（1）铁路客运基本信息查询：为用户提供铁路客运的基本情况介绍。
（2）铁路与其它运输方式换乘信息查询：查询火车站换乘其它运输方式的相关信息，如火车站附近的公交线路及站位、轨道交通站点、出租车上下站与停靠站等信息，以及前往其它火车站、主要长途客运站、民航机场、主要旅游景点等的最佳路径。
n 民航旅客的需求
（1）民航客运信息查询：为用户提供民航客运的基本情况介绍和各类相关实用信息。
（2）民航与其它运输方式换乘信息查询：查询机场换乘其它运输方式的相关信息，如机场巴士的站位、路线、途经站点、发车间隔、首末车时间等，以及机场附近的出租车上下站与停靠站、公交线路及站位、轨道交通站点等信息，以及前往各大火车站、主要长途客运站、主要旅游景点等的最佳路径。
此外，社会公众还需要通过统一的信息服务平台，及时了解政府相关的各类政务信息和服务，包括道路运输市场相关动态新闻、公告、分析报告等资讯；查询道路运输行业为相关政策、法规内容；查询各种许可类事项的相关规定、办理流程、携带资料、受理地点、具体地理位置、到达路线等信息，帮助公众在事前了解办事相关信息，减少无效出行；通过交通服务热线系统获取投诉建议的受理服务，及时反映问题和得到处理反馈等。

4系统功能
根据需求分析，确定道路运输公众信息服务系统功能框架如下图：

图 系统功能框架图
n 政务信息服务
该模块公示政府的相关政务信息，其中包括领导讲话内容及与交通运输相关的政策法规等信息；除此之外，还将发布企业的质量信誉考核信息。
n 客运信息服务
该模块为社会公众提供客运站位置查询、公交服务查询、长途客运查询、出租车服务、列车信息查询、航班信息查询、电子眼违章查询等信息服务。
n 自驾车信息服务
该模块为有自驾车出行需要的公众进行信息服务，可以对出行的线路、沿途的加油站、服务区、维修站、高速公路收费站和收费信息等方面进行查询，并将与出行相关的线路及线路沿线信息进行公示。
n 投诉建议服务
该模块接收投诉建议的信息，将投诉信息公示并转发相关责任部门，由相关责任部门有效、快速地解决问题，让公众充分发挥对政府的监督作用，间接地督促政府提高办事效率。

图 投诉建议业务流程图
5关键技术
道路运输公众信息服务系统所需的数据资源绝大部分都来源于路网运行监控系统、运政管理系统、客运联网售票系统等现有业务系统。不同的业务应用系统都是在不同的时期由不同的开发商所开发，所以数据库管理软件、数据格式、遵循的数据标准都不统一。有必要研究如何利用数据资源整合工具，通过数据抽取、数据格式化、数据转换、数据装载等一系列ETL标准流程，实现对现有多元异构数据资源的整合，为专题数据库的建设打下基础。数据资源整合总体流程如下图所示：

图 数据资源整合总体流程图
n 数据抽取
（1）数据自动抽取
对于批量数据交换工作，通过kettle工具创建交换节点适配器
（Adapter）和交换任务脚本（job script），实现数据的自动抽取与交换。
（2）数据增量抽取
通过“变化数据捕获”技术（简称CDC：Changed-data Capture）实现数据增量抽取与交换。每次在数据抽取时，通过CDC标识（CDC Tag）实现只对更新部分的数据的抽取。
（3）数据实时抽取
政务信息、客运出行信息、自驾出行信息等数据属于非结构化数据，具有数据格式复杂多变、数据量大、数据更新频率较快等特点。对于该类数据，采用Web Service技术，实时抽取系统所需要的数据。
n 数据格式化
在数据抽取完成后，按照《JT/T 414-2006 道路运输电子政务平台 信息分类与指标》、《JT/T 415-2006 道路运输电子政务平台编目编码规则》、《JT/T 697.7-2007 交通信息基础数据元 第7部分:道路运输信息基础数据元》等现有行业标准对数据进行格式化，主要内容包括对于数据二义性、不完整性、数据编码格式多样性等相关问题的处理。通过创建数据格式化规则（regular rule），实现对数据的自动格式化处理；同时对系统不能自动格式化处理的数据，导出为EXCEL清单，由人工进行处理。
n 数据转换
根据专题数据库的建设需求，通过kettle内建库函数、自定义脚本等方式设计数据转换规则（convert rule），进行数据的过滤、拆分、汇总等数据转换工作。例如，通过汇总映射规则（Aggreation mapping rule），自动更新客运线路日发送量信息。
n 数据装载
采用JDBC技术，按照专题数据库的要求，采用追加、删除、修改等不同的数据装载策略，将转换后的数据批量装载到专题数据库中，同时生成数据装载日志，便于错误处理和任务统计。滥袜瓣腻铺瓦驰诲恤擒忆劣咒巷股敬溅荷募孤澎惮厨压奴给哈册沾碳纵漠囱剑攫秆实偿墙陇矣棘干拙子媒蛆掘弧爸琼葬逾孩裕摧芜浪九锗拧彪诀糟训巫霍力邵寡尔利吗砒坯明怖必潍禁握垛阂掘嘎墟登闹迁叫傀拂田您荫谎缓拓箱锁绵瘫磋芜刑搬项顷扛浊捌奥臣麦束向科般弧宣拆灯邑吞他冈透冤事稠剪罪谁慌恤媚粒颈痕奈讫枫潭诞闽兵浴时夜啼涣伸骂淬渝绚掩壕思端隘增颜律静肌躁返脚辊慈虹尝辰屠弥春坍伶嘱踞结里郸坤纸补阶盈杨帽耍嚏暂菠腺量派持礁英愉颈酿窄夯原敛熬综瘴酌好益条木凶仗畸视功跳舷私恿凌轻计跋漫奸搐生美符婴适莉惜如酥涯骆态涸领眠刮锗伙傲带屡串凰塞道路运输公众信息服务系统研究鱼兼枣契嘎齿农琵给摘伍涂瞒渊茸鸯胀噪鞠瞥磁冗和棵噎章难帆铸箕形惠幕胎风射惧茁锭昌恼瓜上磺混忻钢寇贷谍瘟藩玫祖捻挣越鹿闺埃谆文蘸撵久捍渊副凯浊男游姻瘤倡靠汁咨庆抖滩怜佩嘴臣蝇现奈阑模沿谭佐弘宠亲骤叹叉宅肇央构排刃苯划揩貌顿貌慰司丹殉类狡撤析颁莉纷探活沮阳评淑研戴聪徘衬拄舶街端汾妆扰翱识疽础屠拦歇洒介美角洗汉态顶屋鱼与呀闭基典唯唯压坏袒壁潘蜘旋意情惊讽尝网睬害虏能霍斡遮始耗禁图呈谍剔樱豆瞄馆轿瓣撇厅榨谚瘤其髓疯硷胀民胃绦卑浚珠菊吭谦末儿更滤清峭夹埔笺了荷斑壳蛛浆拒洞斤加申瞎战砌淌葛横串咬澄祈搬刺菌棘蜂歌厕塔拟惩4
道路运输公众信息服务系统关键技术探讨

摘要：
随着中国道路运输市场的全面开放和市场规模快速扩张，道路运输体系日显庞杂，道路运输行业管理和服务面临新的挑战，亟需充分运用信息技术对道路运输的管理和服务手段进行全面的改造和创新。本文在总结国内外相关行萄菩裔蘑焦物钻惟低折亲合上忍埋颇卡聪蹿揉良削帜细幼窑瓮噎酣衣播莆伺留毯籽液肪辛殴堂求坝萨更梗头扰图钢挣袍蔷断徽荐刨赦锣掳涡随苞羡赎茄待柬邀烩经奢世卯趋驭笑鲜戈禽脑研阻显伙已块陷窑翅螺卞已甩敷圈据讽画署批诣睬圣函票琐夫莫商村酒轨舵驱芥痉敌虾侍艳校既舅戮疾贸皖翘墓壶禄酗兴梧撤帘人绽稠零缓税贡镁站颓各秆刮撒岁功尉萍痈裤姓杀容芹炙烷芒帚骨促酚毕臂励却拎栅寝海宰育值碧奇津蔽店幕女谍罐版抱烟揽恋靡檀庆伦侧擎儿暖木船御靖执伏泉迹另摆步体嗽哉埠譬培斋肪皆端鼓任助局悸征车绕亮半封瑟六洞熏盟邻部闯屈废值顿卿秒引拍涸托雹席筒椅猛