项目安全应急方案.doc

三盛嶺海一期工程安全应急预案

建设单位： 青岛海上置业有限公司
监理单位： 青岛惠中建设监理有限公司
施工单位： 中启胶建集团有限公司
编 制 人： 刘松盛
编制日期： 2015年1月19日

目 录
一、 工程概况 3
二、 安全应急救援预案的定义、编制依据及原则 3
三、公司应急指挥及救援组织机构 4
四、 成立应急预案领导小组和相关应急预案保障小组 5
五、公司应急指挥及救援组织职责 7
六、工作要求 8
七、紧急情况的处理程序和措施 9
八：各分项安全应急专项方案………………………………………10

一、 工程概况
本项目为三盛领海一期工程，位于青岛即墨市，果岭二路以南，果岭一路以北，岭海西路以东，场地地势平坦，本工程总建筑面积约123930平方米(其中地下室约47565平方米，上部约76365平方米)。本项目分为三盛领海一期（1#-3#、5#商业楼、1#-3#、5#、6#、8#-13#、15#-23#、25#楼住宅楼、会所及配套设施）、三盛领海一期（住宅楼7#、26-33#、35-39#、50#、51#楼及配套设施）工程、三盛领海一期（地下车库）工程三个施工段，为了合理利用工程施工现场、保证施工的整体性与延续性，本方案进行整体设计、规划。安全生产文明施工目标：安全第一、预防为主、严格管理，杜绝死亡及重伤安全，轻伤安全发生率控制在0.2%之内，创市文明示范工地，在各级检查中达到优良标准。
二、 安全应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义：安全应急救援预案是指公司为减少安全后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行安全救援活动的行动指南。
2、编制依据：
2.1中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》。
2.2建设部《工程建设重大安全和调查程序规定》。
3、编制原则：
3.1预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的安全、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
3.2预案是以努力保护人身安全为第一的目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少安全、灾害造成的损失。
3.3预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
3.4预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。
3.5预案应符合国家法律法规的规定。
三、公司应急指挥及救援组织机构
公司应急指挥及救援组织机构图
公司安全生产处

分司安全领导小组

项目部安全领导小组

安全现场抢险组

安全现场救护组

安全现场保护组

安全现场通讯组

1、公司安全生产处人员组成：
由公司主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成。
2、分公司安全领导小组人员组成：
由分司主管安全生产的经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组人员组成：
由项目经理、项目副经理、技术负责人、安全员、施工员、作业队长等相关人员组成，项目经理任组长，并明确各应急专业组长。
3.1安全现场抢险人员组成：
由项目安全负责人任组长、作业队长、专业组长等相关人员组成。
3.2安全现场救护组人员组成：
由项目部经理任组长，各相关人员组成。
3.3安全现场保护组人员组成：
由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。
3.4安全现场通讯组人员组成：
由项目部行政负责人任组长，现场应急小组负责人组成。
四、 成立应急预案领导小组和相关应急预案保障小组
应急预案领导小组：
组 长：张增伦
副组长：袁照波
成 员：孙丕军、孙焕恕、刘松胜
通讯保障组：
组 长：孙焕恕
副组长：李大岭
成 员：刘井元 郑方圆 姚立祥
车辆保障组：
组 长：张锡全
成 员：魏良基
财务保障组：
组 长：张金洲
成 员：魏良基
电力抢险组：李大岭 孙守谦 张永悦
技术处理组：刘松胜 姚立祥 刘井元
安全调查组：孙丕军 孙焕恕 郑方圆
应急预安操作程序：
现场发生各类重大安全安全，现场第一发现者在最快时间报告组长，同时报告通讯组，维持现场秩序，保护好安全现场，现场负责人立即组织人员实行紧急救护，紧急联系卫生医疗急救部门进行救助。
组长接到紧急安全通知或汇报后，应立即在最短时间内赶赴安全现场进行处理，并组织人员进行现场保护、人员急救、安全的初步调查。同时了解安全概况，根据安全级别和汇报等级立即向各级上级主管部门进行明确汇报。
通讯小组接到通知或汇报后，立即在最短时间内通知一切相关人员，包括通知消防、医院等相关救助部门，并协调有关指挥部署工作，同时做好安全善后处理和受害人员的安置处理。
车辆保障小组首先要准备好应急车辆储备和调度，接到紧急安全通知后在最短时间内赶赴指定地点实施救助。
财物保障小组要首先准备好应急财物的储备，接到通知后在最短时间内将需求的财物送到指定的安全抢险现场。
电力抢险小组应做好抢险工具和材料的准备工作，接到通知后在最短时间内赶赴的安全现场，进行紧急电力抢险。
技术处理小组要加强技术处里业务素质水平，遇紧急技术质量安全能够适时解决，接到通知或汇报后，在最短时间内赶赴安全现场,并尽快了解安全原因，弄清安全的技术质量核心症结，即使有针对性的处理技术隐患，控制安全进一步蔓延，并研究制定出相应的预防和保证措施。
五、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产处职责：
1.1负责安全救援的整体指挥；
1.2负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作;
1.3负责成立安全调查处理小组，针对安全调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责：
2.1负责工程安全救援的全面指挥;
2.2负责所需救援物资的落实；
2.3负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报；
2.4负责与相邻可依托力量的联络求救。
3、项目部安全领导小组职责：
3.1负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
3.2负责安全现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
3.3负责所需材料、人员的落实；
3.4负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
3.5负责与相邻可依托力量的联络求救；
3.6负责工程项目生产的恢复工作
4、项目部应急专业组职责：
4.1安全现场抢险组职责：负责安全现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
4.2安全现场救护组职责：负责现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
4.3安全现场保护组职责：负责安全现场的保护工作、人员得清点及疏散工作。
4.4安全现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
六、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件使各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：
4.1数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备
4.2危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性
4.3救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人及调动方式
4.4现场人员个人防护用品的使用情况
4.5结合工程特点制定安全安全应急救援实施预案
4.6各专业小组人员联络方式、现场员工名单彪、各宿舍人员登记表
4.7上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式
七、紧急情况的处理程序和措施

上级主管部门、政府、安全监督管理部门
分公司、项目部应急救援程序图
相邻可依托力量

应急救援机构
救助

救
求
救
助
求
援
指
令
上报

安全现场
报告

指令
项目部安全领导小组
报告

指令
分工安全领导小组
报告

指令
公司安全处

救助

启
动
求
援

各应急小组

相邻可依托力量

1、安全发生后，安全现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在安全现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急久远措施,特别是突发时间发生初期能采取的各种紧急措施;如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，安全现场内外人员应积极参加救援。
2、安全现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责安全的控制、处理工作。项目部安全领导小组接到报警后，应立即赶赴安全现场，不能及时赶赴安全现场的，必须委托一名项目部安全领导小组成员或安全现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
3.1安全现场抢险组，应根据安全特点，采用相应的应急救援物资、设备开展安全现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、安全现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
3.2安全现场救护组，应开展安全现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
3.3安全现场保护组，应开展保护安全现场。人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
3.4安全现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备安全，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生安全的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、安全简要过程和发生安全的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组，应根据安全程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应安全造成的伤害；根据安全现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作，如道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受安全影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行安全调查及处理工作。
应急救援机构电话号码：
匪警：110 火警：119 医疗急救：120

应急抢险救灾领导小组通讯录
姓名
职务
联系电话
张增伦
组长
13306395380
袁照波
副组长
13853285373
孙丕军
副组长
13370860087
孙焕恕
通讯保障
15866899726
刘松胜
技术保障
13553097818
王玉娟
急救员
18265770506
张鸿福
物资保障
18669831555
张锡全
材料
13553013196
李大岭
成员
13730931607
八、各分项安全应急预案

火灾事故应急预案：
（一）、火灾事故一旦发生时，为确保项目部上下全力处置火灾事故，及时，迅速，高效地控制火灾事故的进展，最大限度的减少火灾事故损失和影响，保护国家，企业及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
（二）、事故处理程序
1、 立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。
2、 组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3、 协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4、 现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，尽量将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
5、 火灾事故调查处理。按照公司事故报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理规定，重新落实防范措施。并报公司应急救援办公室和上级主管部门。

脚手架防倒塌应急预案
（一）、脚手架搭设要求
1、从事高空作业的职工，应定期体检，年老体弱不适于高空作业的人，禁止从事高空作业。
2、从事搭设脚手架的架子工，必须经过专门培训方可操作，酒后或病中不得上岗操作。
3、外墙脚手架为双排架，施工前应编写外架搭设与防护方案报公司安全、技术部门审批后方可施工，搭设所用材料必须无锈蚀、弯曲、断裂等现象。
4、架子工操作时，必须戴好安全帽，系好安全带，不得穿硬底鞋及滑底鞋，在脚手架上的工作人员禁止吸烟与嬉闹。
5、雷电大雨或六级以上大风时，不得进行高空作业。
6大风、大雨后，检查绳扣和架子有无下沉现象，发现问题，及时处理。
7、拆除通行道或行人部位上方的架子时，严禁投掷，并设专人监护。
8、电线和电动工具与脚手架接触时，应有良好的绝缘措施，严禁将电线缠绕在钢管上。
9、外架搭设时，要在架底铺5CM厚通长木板，底座垫铁为8×150×150ｍｍ，距离地面20厘米处设扫地杆，并做好架底排水措施。
10、剪刀撑要隔5-6根设置，每4×6M不小于一组，架外侧用安全立网防护严密，并按标准要求搭设接料平台。
11、外脚手架及防护要分段验收，并严格验收程序，禁止不验收使用
（二）、1、应急响应
当工地发生脚手架倒塌事故，最先发现事故人员大声呼救，将信息准确传出，听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告到现场应急响应小组，报告现场总指挥张增伦。
2、报警：报警员负责打报警电话120，报告事故地点，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利救护车迅速判断方位。
3、接车：接车员迅速到路口接车，引领救护车迅速到达现场。
4、抢救：事故发生，应急组长应立即询问最先发现事故人员有关情况，了解是否有人员伤害。在急救车到来之前，如有伤员，应使其平躺地上，周围通风良好，视情况进行人工呼吸或胸外挤压进行抢救。
5、保护现场：应急领导小组负责保护好现场，以满足事后对事故调查的需要。

电器事故应急预案
（一）、1、为搞好临时用电工程确保安全用电，施工现场要求如下：
（1）架设、安装或拆除用电工程必须由电工完成，严禁无证人员操作。
（2）作业人员必须熟悉施工现场情况，了解图纸。
（3）严禁带电作业。
（4）施工现场的总配电箱处，必须作双重接地，并以此而引出保护零线。
（5）保护零线必须单独铺设。
（6）塔吊处必须有避雷装置，要求接地电阻体不大于4欧姆。
（7）电气设备均要求保护接零，严禁一部分接地，一部分接零。
（8）保护零线与配电线路同杆架设时，导线的相序排列是南向负荷侧的左起：L1，L2，L3，LN。
（9）配电箱实行分配配电，且动力配电及照明线路分开设置。
（10）开关箱应由未级配电箱供给。
（11）卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。
2、配电箱的装设
(1)闸刀、开关、仪表
(2)标志必须明确
(3)熔丝及保护装置符合规定
(4)引入、引出线要穿管，并有防火弯头
(5)箱外2m内严禁堆放杂物
(6)铁制配电箱必须接地明确
(7)配电箱门必须配锁
3.线路供给
（1）线截面应满足荷载要求，从电源引至总配电箱的导线最小截面为S铜=3×150+2×70。
（2）电线严禁乱拉，电源线必须埋地敷设，照明用电架设，电源线距离地面高度不低于3.5m，跨越通车地段不低于6m。
（3）供电线路与各种起重机械设备的起重臂、钢丝绳、龙门架、钢管脚手架的约距离都不能小于《建筑施工安全基础知识》第三十五条表中规定的最近距离。
（4）严禁将线芯直接插入插座或将电线芯勾挂在电源开关上。
（5）暂设动力照明线，通过墙板时加绝缘套管，不得将线捆在金属床边上。
4、现场照明
（1）潮湿地面、坑井、沟道或金属容器内的引灯电压不得超过36V。
（2）引灯要有防护装罩，电线为橡胶皮线。
（3）线路距离地面高度不小于2.5米。
5、电器设备
（1）一切设备的绝缘电阻值经过测试在0.5㎜以上设备外壳必须有可靠的保护接零措施。
（2）各种移动式、手持式电动机具应配备保安器，并使用橡皮胶线。
（3）各种电动机具应设单独开头应一机一闸并带门加锁。
（4）露天电气设备及开关必须有防雨措施。
（5）所有电器设备严禁带病运转。
（6）对所有电气设备必须进行定期检查，以防意外。
（7）所有电气设附近必须配备干砂或泡沫灭火器等灭火器材。
（8）万一电气设备发生火灾时，应立即切断电源，使用跑沫灭火器或干砂灭火，严禁用水灭火。
（9）电器、灯具做粗线必须经开关控制，不得将粗线直接引入灯具。
（二）、事故应急预案：
1、接警与通知：事故发生后，要第一时间报告应急领导小组组长张增伦，
并报告事故发生时间地点，及对事故的原因初步判断，简要经过介绍及人员伤亡情况，由组长决定是否启动应急预案及是否向有关应急机构或政府发出应急救援申请。
2、保护现场：因抢救人员、防止事故扩大及疏通道路等原因，需要移动现场物件时，要做好标记，绘制简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
3、警报和紧急公告：事故可能对周边地区的公众造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报。
4、抢救：事故发生，应急组长应立即询问最先发现事故人员有关情况，了解是否有人员伤害。在急救车到来之前，如有伤员，应使其平躺地上，周围通风良好，视情况进行人工呼吸或胸外挤压进行抢救。
5、排查事故原因：组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他安全隐患。

模板倒塌事故应急预案
1、模板工程施工技术要求
（1）木工种认真学习木工的安全操作规程，认真按照规程操作。
（2）高空作业时无可靠防护措施时，必须系好安全带。
（3）正确使用劳动保护用品，进入施工现场必须戴好安全帽。
（4）模板的支撑系统严格按照审批的技术文件执行，支模板应按顺序进行，模板未固定前不得进行下道工序，禁止利用拉杆上下。
（5）拆模板应经施工员、技术员同意后分段进行，先支的要后拆，严禁猛撬硬砸或大面积的撬落或拉倒，不得留下松动、悬空的模板。拆下的模板送到指定地点分类堆放整齐。
（6）各种电动工具必须有保护装置，要有安全接地接零装置，要有安全防护挡板。
（7）吊运模板、钢管应有专人指挥，吊运物品下严禁站人，有人的时候，塔吊工要注意鸣铃示警，指挥工要鸣和旗语警告。
（8）木工操作区要远离电焊区，要有消防灭火措施，并有专人负责。
（9）严格文明施工，各类材料要堆放整齐，按要求做好标记，做到工完场清，严禁乱堆乱放。
2、事故应急预案：（1）尽量使用人工挖掘、搬运坍塌的材料，及时抢救被掩埋伤员脱离危险区。
（2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
（3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
（4）事故发生后应立即报告项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理坍塌现场，并做好警戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。
（5）应急救援队负责消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。
（6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。
（7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的医院救治。
（8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
（9）技术负责人、现场安全员应对模板坍塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司和上级相关部门。
3、注意事项：
（1）事故发生后应立即停止施工，（在确保安全的前提下，因抢救伤员和运送抢险物资可使用施工电梯）封闭事故现场严禁无关人员进入，以免二次伤害。
（2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

钢筋分项工程安全应急预案

（一）、钢筋施工技术要求
1、正确利用“三宝”和劳动保护用品，遵守本工种的安全操作规程，电气焊作业人员要持证上岗，作业区要配置灭火器材，悬挂动火监护制度。
2、焊接钢筋时，电焊机要做好保护接地，操作人员要穿戴工作防护服（罩），电源线路禁止拖地乱设。
3、钢筋切断机、对焊机要单设开关箱和漏电保护器，非机械操作人员严禁私自操作施工。
4、操作工人在运输、搬卸中要动作一致，上下同一垂直面禁止 作业，塔吊吊运时，吊物下方禁止站人。
5、钢筋切断机、对焊机等要正常运转，防护齐全，并且经公司设备安全验收后方可使用，机具要随机悬挂操作规程。
6、绑扎施工作业时，高空作业必须系好安全带，平面作业要注意周围环境及安全防护，严禁野蛮操作。
（二）．安全应急预案：事故发生后应立即报告项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理现场，并做好警戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。

砼工程分项工程安全应急预案

（一）、安全技术要求（1）混凝土使用商品混凝土，在使用过程中派专人检查模板、钢筋各工序，确保必须安全，架设走道或泵送通道时，脚手架搭设牢固可靠，架板铺设严密，并封好板头，走道板上边应有防护栏杆及防护安全网。
（2）施工过程中严格操作规程，严禁酒后和带病工作，杜绝违章指挥、野蛮施工。各类机具、机械要正常运转，特殊工种持证上岗。
使用混凝土振动棒（器）时，振动棒线路不得破皮漏电、拖地拖水，电源线路必须架起，使用人员必须穿绝缘鞋，湿手严禁接触开关。
（二）、安全应急预案：事故发生初期要防止事故扩大，指挥人员指派专业人员进入事故现场，了解事故情况，迅速作出判断，提出办法和措施，按分工展开救援。救援结束后，应急领导小组要对事故进行调查，
对措施不当之处进行改进，杜绝类似事故发生。