12-合成纤维制造业（维纶）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）.doc

合成纤维制造业（维纶）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）发布国家发展和改革委员会环境保护部工业和信息化部目次前言ii1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 评价指标体系25 评价方法96 指标核算与数据来源10附 录 A（规范性附录）不同规格聚乙烯醇高强高模纤维产品实物产量折算系数表14附 录 B（资料性附录）不同规格聚乙烯醇水溶纤维产品实物产量折算系数表15附 录 C （资料性附录） 各种能源折算成标煤的系数16前言为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定合成纤维制造业（维纶）清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为三级，级为国际清洁生产领先水平；级为国内清洁生产先进水平；级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本指标体系将适时修订。本指标体系起草单位：安徽皖维高新材料股份有限公司、中国环境科学研究院、内蒙古双欣环保材料有限公司、中国石化集团四川维尼纶厂、福建福维股份有限公司、湖南省湘维有限公司、永安市宝华林实业发展有限公司、中国化学纤维工业协会。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部和工业和信息化部负责解释。III1 适用范围本指标体系规定了维纶生产企业清洁生产的一般要求。本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为六类，即生产工艺装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品特征指标、清洁生产管理指标。本指标体系适用于采用乙炔或乙烯为原料生产聚乙烯醇及纤维企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告，环境影响评价、排污许可证、环境领跑者等管理制度。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB 30528-2014 聚乙烯醇单位产品能源消耗限额GB 30529-2014 乙酸乙烯酯单位产品能源消耗限额GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 11914 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法GB/T 12998 水质 采样技术导则GB/T 16157 采用固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南GB/T 30101 聚乙烯醇水溶短纤维HJ/T 20-1998 工业固体废物采样制样技术规范HJ 537-2009 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法HJ 629-2011 固定污染源废气 二氧化硫的测定 非分散红外吸收法HJ/T 692-2014 固定污染源废气 氮氧化物的测定 非分散红外吸收法FZ/T 52023 高强高模聚乙烯醇超短纤维清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013 年第33号公告）3 术语和定义清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)中界定的术语和定义适用于本指标体系。3.1 聚乙烯醇 白色片状、絮状或粉末状固体，由醋酸乙烯经聚合、醇解得到的一类可溶于水的特殊高分子聚合物。3.2 醋酸乙烯 又称乙酸乙烯、乙烯基乙酸酯、醋酸乙烯酯，无色液体，分子中含乙烯基双键，易发生聚合反应，适于制造均聚物或共聚物。3.3 乙炔法 以乙炔为原料，合成醋酸乙烯单体，并且经聚合、醇解等工序的聚乙烯醇生产工艺过程。3.4 乙烯法以乙烯为原料，合成醋酸乙烯单体，并且经聚合、醇解等工序的聚乙烯醇生产工艺过程。3.5 聚乙烯醇纤维以聚乙烯醇为主要原料生产的纤维。3.6 聚乙烯醇纤维主要品种3.6.1水溶性聚乙烯醇纤维 由聚乙烯醇溶液纺丝和后处理生产的能在100以下的不同温度水中溶解的纤维。3.6.2高强高模聚乙烯醇纤维由聚乙烯醇纺丝后，再经高倍拉伸和热处理等工艺生产的聚乙烯醇纤维。3.6.3聚乙烯醇缩甲醛纤维 由聚乙烯醇溶液纺丝，通过热处理和缩醛化的方法生产的耐热水性良好的纤维。俗称维尼纶。3.7 工业固体废弃物指在醋酸乙烯、聚乙烯醇及纤维生产过程中产生的工业固体废弃物，包括:危险废物,如废触媒、醋酸焦油、精馏残渣、聚合废料等及一般固废,过滤残渣、废丝、废润滑油、废油剂、受污染包装物等。4 评价指标体系合成纤维制造业(维纶)清洁生产评价指标体系见表1。4.1 指标选取说明本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2 指标基准值及其说明各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评价指标体系中，评价基准值分为级基准值、级基准值和级基准值三个等级。其中级基准值代表国际领先水平值，级基准值代表国内先进水平值，级基准值代表国内基本水平。4.3 指标体系合成纤维制造业(维纶)清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1。16表1 合成纤维制造业(维纶)清洁生产评价指标一级指标二级指标指标项权重值序号指标项分权重值级基准值级基准值级基准值生产工艺装备及技术0.101生产过程控制水平0.20采用集散型控制系统(DCS)进行生产控制和管理采用集散型控制系统(DCS)进行生产控制和管理采用集散型控制系统(DCS或PLC)进行生产控制和管理2维纶生产单线规模0.203000t/y1500t/y1500t/y3醋酸乙烯合成工艺0.20固定床固定床固定床、流化床4醋酸甲酯处理方式0.20精制醋酸甲酯精制醋酸甲酯或分解醋酸甲酯分解5纺丝工艺装备0.20凝固浴多效闪蒸、原液金属芯无泄漏连续过滤、水洗水串级使用凝固浴多效蒸发、原液板框过滤、水洗水串级使用凝固浴单效蒸法、原液板框过滤、水洗水串级使用资源能源消耗指标0.301单位产品综合能耗PVA乙炔法Kgce/t0.16178020702500乙烯法kgce/t135017902230水溶性纤维kgce/t0.0695012001400高强高模纤维kgce/t0.0695013501600维尼纶kgce/t0.041500180022002单位产品取水量PVAt/t0.13253040水溶性纤维t/t0.0680100130高强高模纤维t/t0.0680100120维尼纶t/t0.041101501903单位产品原料消耗PVA乙炔耗量絮状kg/t0.04550570590片状kg/t560580600乙烯耗量（乙烯法）絮状kg/t0.04620630640片状kg/t630640650醋酸耗量絮状kg/t0.0280100120片状kg/t607080甲醇耗量絮状kg/t0.01657075片状kg/t758085烧碱耗量(折算成100%，含VAC装置消耗)絮状kg/t0.016080100片状kg/t121518甲苯二胺(TDA)耗量絮状kg/t0.010.250.300.35片状kg/t0.20.300.35偶氮二异丁腈(AIBN) 耗量絮状kg/t0.010.50.81.2片状kg/t0.50.70.9聚乙烯醇纤维水溶性纤维聚乙烯醇耗量(100%)kg/t0.049709901000油剂耗量kg/t0.01131517芒硝耗量(100%)kg/t0.02180200220高强高模纤维聚乙烯醇耗量(100%)kg/t0.0498010001020烧碱（100）kg/t0.016080100硫酸（100）kg/t0.0190115130油剂耗量kg/t0.01456芒硝耗量(100%)kg/t0.02170190210维尼纶聚乙烯醇耗量(100%)kg/t0.04915935950甲醛耗量(37%)kg/t0.02300 320360 硫酸（100）kg/t0.01120145155芒硝耗量(100%)kg/t0.02180210230资源综合利用指标0.101蒸汽冷凝水回收率%0.209590802废丝回溶率%0.309895903工业水重复利用率%0.209590754工业一般固体废物综合利用率% 0.30100100100 污染物产生指标（末端处理前）0.201单位产品废水产生量PVAt/t0.10202430PVA纤维t/t0.10901101302单位产品化学需氧量产生量PVAkg/t0.101012 15PVA纤维Kg/t0.10901151403单位产品特征污染物产生量（甲醛）维尼纶Kg/t0.080.40.50.64单位产品二氧化硫产生量PVAKg/t0.10253545PVA纤维Kg/t0.10 1318255单位产品氮氧化物产生量PVAKg/t0.08354045PVA纤维kg/t0.086.06.67.26单位产品voc产生量维尼纶Nm3/t0.081900 2100 2300 8单位产品醋酸残渣产生量PVAKg/t0.08456.5产品特征指标0.101PVA产品合格率 0.5010099972PVA纤维产品合格率0.50959390清洁生产管理指标0.21国家环保法律法规、产业政策符合性0.40符合国家和地方有关环境法律、法规，企业污染物排放总量及能源消耗总量满足国家及地方政府相关标准，满足环评批复、环保“三同时”制度、总量控制和排污许可证管理要求，不采用国家明令禁止和淘汰的生产工艺、装备，未生产国家明令禁止的产品。2清洁生产管理0.25 建有专门负责清洁生产的领导机构，各成员单位及主管人员职责分工明确；有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产工作规划及年度工作计划，对规划、计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落实；资源、能源、环保设施运行统计台账齐全；计量器具配备满足符合国家标准GB17167三级计量配备要求；建立、制定环境突发性事件应急预案（预案要通过相应环保部门备案）并定期演练。3清洁生产审核0.20按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，对聚乙烯醇（PVA）及聚乙烯醇（PVA）纤维生产全流程生定期开展清洁生产审核活动，中、高费方案实施率80%；按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，对聚乙烯醇（PVA）及聚乙烯醇（PVA）纤维生产全流程定期开展清洁生产审核活动，中、高费方案实施率60%；按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，对聚乙烯醇（PVA）及聚乙烯醇（PVA）纤维生产全流程中部分生产工序定期开展清洁生产审核活动，中、高费方案实施率50%；4节能管理0.10按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作，实施节能改造项目完成率为90%；按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作，实施节能改造项目完成率70%；按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作，实施节能改造项目完成率50%；5固体废物处理处置0.05 采用符合国家规定的废物处置方法处置废物；一般固体废物按照GB 18599相关规定执行；危险废物按照GB 18597相关规定执行。对一般工业固废进行妥善处理并加以循环利用。对行业的危险固废（醋酸残渣、废催化剂等）按GB 18597相关规定进行无害化处理，应制定并向当地环保主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物产生种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。制定意外事故防范措施预案，并向当地环保主管部门备案。注1： （1）带的指标为限定性指标；（2）醋酸消耗中乙醛不折醋酸，乙醛折乙炔，外销乙醛需核减；（3）不完全醇解聚乙烯醇乙炔耗量、醋酸耗量、甲醇耗量按1799折算；（4）表中聚乙烯醇纤维中的水溶性纤维及高强高模纤维单位产品能耗，物耗、污染物产生指标是指基准纤维产品的指标，详见附录A、附录B；（5）生产PVA中乙炔消耗将乙醛折乙炔；醋酸消耗折算成100%，醋酸甲酯折醋酸；甲醇折算成100%，醋酸甲酯折甲醇；烧碱消耗折算成100%，含VAC装置消耗5 评价方法5.1 指标无量纲化不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。 （5-1）式中，表示第个一级指标下的第个二级指标；表示二级指标基准值，其中为级水平，为级水平，为级水平；为二级指标对于级别的隶属函数。如公式（5.1）所示，若指标属于级别，则隶属函数的值为100，否则为0。5.2 综合评价指数计算通过加权平均、逐层收敛可得到评价对象在不同级别的得分，如公式（5.2）所示。 （5-2）式中，为第个一级指标的权重，为第个一级指标下的第个二级指标的权重，其中，为一级指标的个数；为第个一级指标下二级指标的个数。另外，等同于，等同于，等同于。当企业实际生产过程中某类一级指标项下某些二级指标不适用于该企业时，需对该类一级指标项下二级指标权重进行调整，调整后的二级指标权重值计算公式为： (5-3)式中，为调整后的二级指标权重，表示参与考核的指标权重之和。5.3综合评价指数计算步骤第一步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分（），当综合指数得分（）85分时，可与表2对比判定其所达到清洁生产水平级别。当企业相关指标不满足级限定性指标要求或综合指数得分（）85分时，则进入第2步计算。第二步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分（），当综合指数得分（）85分时，可与表2对比判定其所达到清洁生产水平级别。当企业相关指标不满足级限定性指标要求或综合指数得分（）85分时，则进入第3步计算。新建企业或新建项目必须达到或高于国内清洁生产先进水平，不再参与第3步计算。第三步：将现有企业相关指标与级限定性指标基准值进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与级基准值进行逐项对比，计算综合指数得分（），当综合指数得分（）85分时，可与表2对比判定其所达到清洁生产水平级别。当企业相关指标不满足级限定性指标要求或综合指数得分（）85分时，表明企业未达到清洁生产要求。5.4维纶企业清洁生产水平评定对新建维纶企业或项目、现有维纶企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据，对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为国际清洁生产领先水平、国内清洁生产先进水平和国内清洁生产基本水平。 根据我国目前维纶企业实际情况，不同等级清洁生产水平综合评价指数判定值规定见表2。 表2 维纶企业清洁生产水平判定表清洁生产水平等级清洁生产综合评价指数级（清洁生产领先水平）85，同时全部达到级限定性指标要求级（清洁生产先进水平）85，同时全部达到级限定性指标要求级（清洁生产基本水平）=100，满足全部级限定性指标要求表2 维纶企业清洁生产水平判定表6 指标核算与数据来源6.1 指标核算6.1.1单位产品取水量 (6-1)式中：V生产吨原料或维纶新鲜水消耗量，t/t；Vi统计期内，维纶各生产及生产辅助环节所取新鲜水量，t；Wi同一统计期内，企业相应维纶合格品总量，t。6.1.2 单位产品综合能耗 (6-2)式中：E吨产品综合能耗。指企业生产每吨相应产品所消耗的标煤量，企业综合能耗统计参照GB/T2589-2008综合能耗计算通则，tce/t；Ei统计期内，各相应产品生产环节消耗的能源折成标煤量，tce；Wi同一统计期内，企业相应维纶基准品总量，t。6.1.3 废水产生量 (6-3)式中：Q产生生产每吨产品的废水产生量，t/t；Qi统计期内，维纶各生产环节废水产生量，t；Wi同一统计期内，企业维纶基准品总量，t。6.1.4 COD产生量. (6-4)式中：COD产生生产每吨产品的COD产生量。在统计报告期内，企业生产末端治理设施前废水中COD总量与各类产品总产量之比值，kg/t；CCODi统计期内，维纶各生产环节排放口排放COD浓度平均值，g/m3；QCODi同一统计期内，维纶各生产环节排放口排水量平均值，m3；Wi同一统计期内，企业相应维纶基准品总量，t。COD浓度监测方法，采用重铬酸盐法（GB/T 11914）。6.1.5VOC产生量 (6-5)式中：VOC产生生产每吨产品的VOC产生量。在统计报告期内，企业生产末端治理设施前的VOC总量与各类产品总产量之比值，kg/t；CVOCI统计期内，相应产品各工艺废气排气口(整瓶、瓶片车间加工车间排气口、纺丝空调排风口、组件清洗排风口、松弛热定型机车间排风口等)VOC浓度平均值，mg/m3；QVOCI同一统计期内，相应产品各工艺废气排气口排气量平均值，m3；Mi同一统计期内，企业相应维纶合格品总量，t；VOC浓度监测方法，采用固体吸附热脱附气相色谱质谱法。6.1.6 二氧化硫SO2产生量 (6-6)式中：SO2产生生产每吨产品的SO2产生量。在统计报告期内，企业生产末端治理设施前的SO2总量与各类产品总产量之比值，kg/t；CSO2I统计期内，维纶各生产环节排放口末端治理设施前SO2浓度平均值，mg/m3；QSO2I同一统计期内，维纶各生产环节排放口排放烟气量平均值，m3；Ni同一统计期内，企业相应原料或维纶基准品总量，t；SO2浓度监测方法，采用定电位电解法（HJ/T57）。6.2数据来源6.2.1 统计企业的原材料和新鲜水的消耗量、重复用水量、产品产量、能耗及各种资源的综合利用量等，以年报或考核周期报表为准。外购蒸汽企业二氧化硫、氮氧化物量按蒸汽提供给企业年报或考核周期报表为准。其中综合能耗指标在统计产量时，聚乙烯醇能耗的取值范围和计算方法按GB 30528-2014 聚乙烯醇单位产品能源消耗限额执行。聚乙烯醇纤维能耗按单位产品可比能耗计算，本指标体系将规格Q-11的聚乙烯醇高强高模纤维合格品，指定为聚乙烯醇高强高模纤维基准产品，其他规格的聚乙烯醇高强高模纤维产品参考附录A提供的折算系数折算成聚乙烯醇高强高模纤维基准品产量；将规格S-9的聚乙烯醇水溶纤维合格品，指定为聚乙烯醇水溶纤维基准产品，其他规格的聚乙烯醇水溶纤维产品参考附录B提供的折算系数折算成聚乙烯醇水溶纤维基准品产量。聚乙烯醇纤维物耗、污染物产生量指标统计产量时，聚乙烯醇纤维按单位产品可比物耗统计算，本指标体系将规格Q-11的聚乙烯醇高强高模纤维合格品，指定为聚乙烯醇高强高模纤维基准产品，其他规格的聚乙烯醇高强高模纤维产品参考附录A提供的折算系数折算成聚乙烯醇高强高模纤维基准品产量；将规格S-9的聚乙烯醇水溶纤维合格品，指定为聚乙烯醇水溶纤维基准产品，其他规格的聚乙烯醇水溶纤维产品参考附录B提供的折算系数折算成聚乙烯醇水溶纤维基准品产量6.2.2 核算污染物产生指标系指末端处理之前的指标，以监测的年日均值进行核算。处理后的污染物排放指标以有资质的检测机构提供的近期（不超过三个月）检测报告为准。6.2.3 采样和监测如果统计数据严重短缺，资源综合利用指标也可以在考核周期内用实测方法取得，考核周期一般不少于一个月。本指标污染物产生指标的采样和监测按照相关技术规范执行，并采用国家或行业标准监测分析方法，详见表3。表3 污染物项目测定方法标准监测项目测定位置方法标准名称方法标准编号化学需氧量废水处理站入口水质化学需氧量的测定重铬酸钾法GB 11914氨氮废水处理站入口水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法HJ 537废水量废水处理站入口水污染物排放总量监测技术规范HJ/T 92二氧化硫锅炉烟气处理设施入口固定污染源排气中二氧化硫的测定 非分散红外吸收法HJ 629氮氧化物锅炉烟气处理设施入口固定污染源废气 氮氧化物的测定 非分散红外吸收法HJ/T 692AA附 录 A（规范性附录）不同规格聚乙烯醇高强高模纤维产品实物产量折算系数表牌号（规格）能耗系数物耗系数污染物产生系数Q-111.001.001.00Q-121.251.051.05Q-131.751.101.10Q-142.251.151.15Q-152.751.201.20Q-163.251.251.25注： Q表示高强高模系列纤维，后面的数字表示干断裂强度，单位cN/dtex。 BB附 录 B（资料性附录）不同规格聚乙烯醇水溶纤维产品实物产量折算系数表牌号（规格）能耗系数物耗系数污染物产生系数S-91.001.001.00S-81.251.051.05SS-72.751.101.10SS-63.251.151.15SS-53.551.201.20SS-43.751.251.25SS-33.951.301.30SS-24.151.351.35注： S表示芒硝浴湿法成型工艺制造的水溶系列纤维，SS表示溶剂冻胶法工艺制造的中低温系列水溶纤维。后面的数字表示溶解温度，单位10。CC附 录 C（资料性附录）各种能源折算成标煤的系数能源名称国际单位制下的折算系数折标准煤系数原煤20934 kJ/kg0.7143 kgce/kg无烟煤25120 kJ/kg0.8571 kgce/kg动力煤20934 kJ/kg0.7143 kgce/kg燃料油41869 kJ/kg1.4286 kgce/kg汽油43123 kJ/kg1.4714 kgce/kg煤油43123 kJ/kg1.4714 kgce/kg柴油42704 kJ/kg1.4571 kgce/kg液化石油气50242 kJ/kg1.7143 kgce/kg重油41869 kJ/kg1.4286 kgce/kg天然气35588 kJ/m31.2143 kgce/ m3焦炉煤气16746 kJ/m30.5714 kgce/ m3高炉煤气3139 kJ/m30.1071 kgce/ m3蒸汽（中压）3042 kJ/kg0.1038 kgce/kg蒸汽（低压）2866 kJ/kg0.0978 kgce/kg电力（当量）3602 kJ/(kWh)0.1229 kgce/(kWh)氮气495 kJ/m30.4000 kgce/m3氧气2350 kJ/m30.4000 kgce/m3新水1213 kJ/kg0.0857 kgce/kg软水5539 kJ/kg0.4857 kgce/kg注1： kgce与kJ的转换系数为29307.6，即1kgce=29307.6kJ_