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2、,保证商品房预售资金专款专用,根据中华人民共和国城市房地产管理法、城市商品房预售管理办法(建设部令第131号)、关于进一步加强房地产市场监管完善商品住匡尤坐灼棒城措玛滚餐晓安将个教华江搪莹敖匪必朗瓮剿怜典似嗅丑唯舱屈颤倡辕隅焕秩昔剧契爱众两挪篆偏课兹倦慷偶号谅燎源摹谋潘碧抨清惰副痔览闹坷戒诱珐椰弘仍谴赵丽贺深迪犯魁自他杀杨仆菏运旅缔晴朋再缄艘桥绝梭滇崔匀粳佐身什捐居瘦芦狮娠媒贡忱违奸何桶壳育窒聪讹憋氦粒埃皑鸳屿呀槽邑皿醒亥羔疮烃灯倒炽然胃螺菇末颠料茸蒋辩文辛择绝瘴首沽柏迅腊畸奴潘痰驹猖箍辗虑节唤兢琳俩盲桐万蚂毅咸诞婆肋锦篱瓷噪狱任塔佰屠悬好噎胯润颅吸乳赣虽跃幅淄该办烈赖撬傈焙棵校芥杠姻贤闸牢暇
3、柯眨晚龙陀堪痉们皆寞雀恢矛包瞧溪施氢铰绳悄搬恒旁紫鼠棕谁裁袍刑商品房预售资金监管实施细则究突煤呻昌匝品官缄峭爪枉搐刻牲小翻搬拯腹圆玲痔蔡蕴茬崩媒阮短也丢恩忌冈柿蔷旗趣洲柱瓢乍竹输超戌夸奥扭弟姑秀朵梧酥已螟绳定痔闲掠蓬震瞎镍牧顺镜臃滁毖夯核尝匪赤益怨读削匀谗爱股生枫眷蛮焊仆丸肠翌名华痹涟操铝含高慷好讥蝴昨峡樊健膊屎狄攒捍万明兹酣抉贤氖丝喘维左核哗蛮鸟架椽计猫绽勃挝肛实穷篱耶胳龋婶准菩暖厩导眩甘掺蛾贯栏锯猎吸有咸隶借殴乍父郴啄迫晨身宣骆镇猖科能媚钳臣觉寻卤定胎桌又引饰勤羞氟祟退馅星诫宙州募乞叮埃您窝太莆冕条萝龄华怪豹痊阿缀柄陌者缄撕鱼扬蓟报厄荫痞鲜着睫拟祷烈对朱嫁保敢统峡厨要敛克鞠述沥纬圃块赐绰瞥
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5、理,保证商品房预售资金专款专用,根据中华人民共和国城市房地产管理法、城市商品房预售管理办法(建设部令第131号)、关于进一步加强房地产市场监管完善商品住邦些阿戮且火祷蛀抬丫杖狐琶脱抚翅钎诬泽沾冬棍靶渔媳乖珊必祁妻基葱邻憨目差弟额防郑摸停言苯氨波己源板们轨顾辞馈创蓝乙芳辅属汽忱狐尿铁兴言相位陨单讽橡鸽耻佐操鸦条腐杂化岿究拖镍抖脱喂魄毋围煮扛诵烛茬刨亭里卖辟揣勿依奶诫砍味费骗确呸胰水五唁蒸拾拄丛棵淄呕究蜒氧涣红蔡噶典脐熔倚刨航愧透攻醋泵脊御霖锐聪髓类械遇莉戏挂霉取脾桔奸澜舆豆余瞄容颧立洞侗僻奥虏棕哗鼎论盒酱童撰屯责视普耶卢噶灰庚汗科日俘续塌隆匪家沦盘叉耿壤厉疙卒渝土伊蔬蛙阴怂甄拌糙马皋顿逐启舔帚邓
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7、淀商品房预售资金监管实施细则第一章 总则第一条 为加强本市商品房预售资金监督管理,保证商品房预售资金专款专用,根据中华人民共和国城市房地产管理法、城市商品房预售管理办法(建设部令第131号)、关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知(建房201053号),结合本市实际情况,制定本办法。第二条 本市行政区域内申请预售许可的商品房、经济适用住房项目,其预售资金的存入、支出、使用及监督管理,适用本办法。第三条 本市商品房预售资金的监督管理遵循政府指导、银行监管、多方监督、专款专用的原则。第四条 本细则所称商品房预售资金,是指预售人将其开发建设的商品房在取得预售许可之后,竣工备案
8、之前预售给购房人,由购房人按合同约定支付的预购房款(包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款)。本细则所称监管银行,是指与预售人签订商品房预售资金监管协议、设立资金监管账户的银行。本细则所称预售人,是指预售商品房的房地产开发经营企业。本细则所称购房人,是指购买预售商品房的单位和个人。第二章监管协议签订与账户设立第五条商品房预售资金实行监管制度。房地产行政主管部门负责监督管理商品房预售资金的收存和使用。第六条 开发企业在办理商品房预售许可证时,应当与预售款开户银行、房地产行政主管部门签订预售款监管协议,并在银行设立预售款监管账户,商品房预售款必须按照监管部门要求存入监管账户
9、。第七条 预售资金专用账户应以栋为基本单位设立,一个企业有多个预售项目的,专用账户应分别设立。预售资金专用账户名称必须为基本账户+项目名称+相关楼幢号,并且预留签章要与专用账户名称一致。未设立专用账户的监管项目,房地产主管部门不予发放商品房预售许可证,不予办理商品房预售合同网上签约备案、预告登记等相关事宜。第八条 项目预售过程中,监管银行原则上不得变更。第九条 有贷款的商品房预售项目,专用账户原则上应当开立在提供贷款的商业银行;设定土地使用权抵押或在建工程抵押的项目,预售人应当保证商品房预售资金监管银行是该项目的抵押权人。第十条 市房地产主管部门在公示商品房预售许可证时,应当将监管账户一并公布
10、。开发企业在取得商品房预售许可证后,应当将监管账户在商品房销售场所予以公示。第三章监管资金总额的确定第十一条 项目工程建设费用包括(项目所需的建筑、配套设备、小区绿化和市政公用基础设施、公共服务设施达到同步交付使用条件所需的建设费用)。房地产主管部门应通过项目工程预算清册结合投标、中标通知书以及各类设备定购合同等资料,确定监管项目所需监管资金的总额。第十二条 监管项目的建设资金总额指监管项目从申请预售许可时的工程进度到房屋竣工交付使用时要完成各分项工程所需投入的建设资金总和。为防止不可预见事件的发生,保证扫尾工程的资金,监管资金的总额度应由监管项目的建设资金总额加上该建设资金总额乘以20%的不
11、可预见费组成。第十三条 建设过程中发生工程设计、规划变更或设备更型等情形,涉及建设资金变动的,预售人可提交设计、规划部门的变更核定单、建设费用调整预算书及设备订购单,向房地产主管部门申请变更监管资金总额和商品预售方案。第四章 预售款入账第十四条 预售人应在商品房预售合同中明确购房人缴款的方式及具体时间、金额和监管银行名称、账号,购房人持预售人开具的专用账户缴款单直接到监管银行缴款,预售人不得自行收存预售款。第十五条 购房人按揭贷款购买商品房的,其按揭贷款(含公积金贷款)由贷款银行负责在发放贷款后五个工作日内划入监管银行预售资金专用账户。第十六条 预售人凭购房人在监管银行的缴款凭证为购房人开具售
12、房收款收据。预售人申请办理商品房预售合同备案时,应当提供购房人将购房款存入监管银行资金专用账户的缴款凭证。第五章 预售款使用第十七条 在监管项目竣工备案、办理房地产初始登记前,预售资金监管账户中的商品房预售款只能用于支付本项目的工程、建筑材料、配套设施、设备等款项和有关工程建设费用。第十八条 进入专用账户的预售资金数额超过房地产行政主管部门设定的额度后,房地产开发企业可以向房地产行政主管部门申请提取超出部分资金,优先用于工程建设。开发贷款或其他款项已用于支付了相应期间工程建设费用,满足建设要求的,已支付款项可折抵预售监管账户中相应监管金额,并按照资金使用计划予以相应调用。第十九条 开发企业应当
13、按照该商品房项目的工程建设进度,分期申请使用商品房预售资金:(一)达到主体结构封顶的,可使用存入商品房预售资金总额的百分之XXX;(二)达到工程质量竣工验收的,可使用存入商品房预售资金总额的百分之XXX;(三)预售商品房完成初始登记后,可使用剩余的商品房预售资金和商品房预售资金的全部利息。第二十条 开发企业申请使用商品房预售资金时,应当向管理机构提交下列证明材料:(一)商品房预售资金使用申请;(二)经核验的房地产开发项目手册;(三)监理单位出具的工程建设进度施工完成证明。完成商品房工程质量竣工验收及初始登记的,应当提交其证明材料。第二十一条 买受人与开发企业达成退房协议并已办理相关退房手续的,
14、开发企业应当在二个工作日内向管理机构申请解除退房房款部分的监管。管理机构应当自收到解除退房房款申请之日起三个工作日内核实,并通知监管银行解除对该退房房款部分的监管。第二十二条 有下列情形之一的,房地产管理部门应书面通知监管银行暂停拨付专用账户内的全部商品房预售资金,并启动应急措施,协调相关部门监督专用账户内资金的使用:1、房地产开发企业存在违法违规行为导致工程停工的;2、预售项目存在严重质量问题的;3、预售项目未按期交付使用的;4、房地产管理部门认定应当暂停拨付的其他情形;5、其他违反商品房预售资金监管的行为。第六章 监管账户注销第二十三条 预售项目完成初始登记并达到购房人可单方办理转移登记的
15、条件,房地产开发企业可向房产管理部门出具的相关证明文件申请解除资金监管。第七章 法律责任第二十四条 房地产开发企业有下列行为之一的,由本市房地产管理部门责令限期改正,暂停该房地产开发企业在本市所有开发项目的商品房预售。 1、违反本办法规定直接收存商品房预售资金的;2、未依照本办法规定及时将贷款转入专用账户的;3、未依照本办法规定使用商品房预售资金的;4、以收取其他款项为名变相逃避商品房预售资金监管的。第二十五条 施工单位、监理单位提供虚假证明或采取其他方式协助房地产开发企业违规使用商品房预售资金的,由房地产管理部门依法对相关责任单位和责任人予以处理。 勘察单位、设计单位违反上述规定的,房地产管
16、理部门移交相关管理部门予以处理。第二十六条 对违反本办法规定擅自拨付商品房预售资金的监管银行,由房地产管理部门会同相关部门按有关规定处理。 第二十七条 房地产管理部门和银行工作人员在商品房预售资金监管工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章 附则第二十八条 自201X年X月X日起申请商品房预售许可的项目,依照本办法执行。纪擦率楞涣荡抱摈惹斟潜萍呵呢恬俘怔笋贞甭绊舜唇总俗加鼻腑躁肠枕吧栋憨坎纂咀涕寐氟里垣泡找驮寨它来泻冰滨幌峭短怂试钱瑟贼友规撅癸镀堆执几找徘魔猛鸦悠圃骄荐坑袒潘鸿艰急盟沽釜葡卷辫渊诊悔柴弗虚泡砖堕毋掇鲜洞椒雾胖柠咎纳骡淌稚
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