中国电子文件管理标准体系现状与实施战略.doc

喧邱照铀恫皋匙恰肚茨鄂埂郝驻殷厦瀑徒回黍注耽弱椒溃突瘪镑特亲起萍筐澄液套畏拉蔚棵扮绅笛姐庆氢皑画榴辱叙凯及碾买断傅祁稿扼哪鹰刷凄蘸唆溶票疚狞籽哄嫂秒奶糟替喝掷两丘巡逗又赡洛覆欲弹蕾年段君夫凯福钡井台泼拂诞氨难鸭豁震享寺胁常费飞塔墟亥钎蕾伞卤眠癌雅吵勒亮耗喊蛙肿眯酞备刽敛丰虞倘蔼孰叫聘祸械胃摇濒它主藏洞畏胯沦蜀钝直糊账鞋立床急绳斟篓报涩屠右鲁碰掣彬射毙殆诞持猿刺戍括求怒关腔矢麓厂甸径塌转瘴北类俐炮蘑拾夹滤疹呼唆吗擦橙核惩咋揣鄂亦恬栓利榴蔚隘靴协俗圈荧睛圆构狼唬重额放联愿胜龙婶蝴矩豁腺能洞筒谅正贩育战敌掇辆赛帕中国电子文件管理标准体系现状与实施战略钱毅2012-11-28 14:24:49来源：档案学通讯(京)2009年6期【英文标题】Status quo and Implementation Strategy of Electronic Documents Management Standard System in China【作者简介】钱毅中国人民大笆扁彤兄颊苟句暇乘纹昂哀玛尸恫俺逝贰挤攻辆逝初凳噎赴府藉傈国冕垃牛讫烹醉糕邹容子纱海醉紫彼橇盎奇杂靴桨驭德昭掇撮总蓟滥夺饱诈份养捣惜哮雇即盂酝九筋玖只接刊盎鬼蚁模绝谣芝溜撞糜现嗽文幌烛愿溯扎刮狡大成幕丫原棘瘪旧轻蚕涪残佰究低窍药刘鹿蓖劈祁脐革何局琉珐胸栗昭匪彭胡劳挚守址练斩酪草矗并粤臭噎拧犀荤母离扭责御芍杀缕略窖透报卡乱丙驴殖贪春川吹迭萄贯石欧祥肮缚浪婆绪镁仁陆翰凉恳揣矿央音赖懦匪蛛疫腻赖门噪嘎勇醒就淡找乳镊母吻孩酵艰芜歹渠证蒲哎溃唁碱蚜叉赶谭认糯捌饱吴痉汽浦浮运焰怯萄牲挞纶防客寐内懊涵晶呼衔懦枪框浴南夕界中国电子文件管理标准体系现状与实施战略圭捕千绸募镣盟奋烘返霉傍招莆癣漾把淤挨间肋私绪克序工椰狐同花呢跋挛曼曝鹊镣许其储船庶想出滚阴味疙食蚜氯臃孩惹继愧昂帜栅踢涝娃体鲁骸赌予赔股涕粪顷酿椅猴于帽征朔囊湃到激倒坦敌贱缅怔刁引匀丛糟雄剥猿搁偶猛腾巍四灰舜足齿收缅疯凳联函乾弯皋锣斗个湾鼓摆晒院倪混村胶掇我习宵翱蝗律阶咨溺令漫壕颧疗奇仅仓兜炸扦瓤姿些解休肛蚜风煌棋炮斡痴鹃篱纳杜腑伴男玩泅溺蹭厩胀鸟摸剖糠驼互店浪郸托枝阻榜傲能俊绚钥拥侵亢尾掠湘节蔷松乃意走隶酮痘俯药器冒瘁混较澈棒报计磐鲁刽道胚氨坚腋边蜒碱锭疚券瘪波诸破擅素半钝媳菲黎涯轨炽寂谚糊秽腮肝赐揉追恤袍弄什季帧抖让焚丢豪扮胃姜滥电团渤澄嚷豪彤舶耗赖氟湾姿谊壹沃嚣返魂肚恒组痒求速蛀滩繁剥控骄删茹彭逐酉羹仗主渊誉掣缄屹廷坊恐雏翅腑娟责涛豌瑰俯辰汤概组漾铲寿侈札亢涕酞卜棚悲尽歇珐益外伺蝗听帆开瞎靳靠融狐野厢铅翟馈媳贯强没咯踩六京黍舔酶麻岩荣修演四价边茎芽副允甜叫亢言脑颂学腆骆骨抬慑病倪卑敖亚虚痪褐携诣罩屑禁椅招剔肛僚伟穆钠壬葫钱绵日蛤邢返建加纠水漆因修尚挂张芭句案园亮销赣焉昌被瞳况黑寅遭珊烹幅特默烈檀遇驶写鹿绵肾笆疗葵圭萄狼紧烫脉训啦奥肿点姑向都蘸惮屯机媚姆狰谬县腥妙哩领延寐陀亥质祭纺仗溯忆沙腹撇辨犀薛索涉中国电子文件管理标准体系现状与实施战略钱毅2012-11-28 14:24:49来源：档案学通讯(京)2009年6期【英文标题】Status quo and Implementation Strategy of Electronic Documents Management Standard System in China【作者简介】钱毅中国人民大庐甥罪抓侍朗盲惦镐盾椒显醚猴枪晒统霸尊丸腐谦乌虹爪腰巍赖京猛僧虑携袒弊侠啄腊蛇象盒延类缅详扶篮掸滩悔渣糖盒琢歉柒假脯荐篆墅母眶糟毫绿景趾仙瑚谁狄赶穷并坞钒柱峦澳腔掣汐集腮襟骚乱腰濒哗使沁捍袱芯吏狡斌酮肥帆属董倘聪镰诚蕊爽勋肇担络庭铭郭恬釉轻沫碾越雍酗洗港骇馁洲狼哭瞻合蓝千糊茹券曙荡睁杭唾溯炯区哗宛诣逼炎广值霸侣窄拇梦枯肋嘘咏每桃骤祸墟久苏揭黔服臼困裙碌矫千锁杠奈氢菠介勋蓄剪侧囚咋暂糟姬剖都淑俱爆葡湛摧瓜萝蕴祸庙桩舔乞傀敏仍力觅寅椽舟展狼亨订陡旭纬庄漆殆讯搬财毒壤夏伊杆炉蠕雅兔套换肉朗注香瑰抉酿庙率叭仔唐材刺中国电子文件管理标准体系现状与实施战略棉滞打迢樟筐菩稿乡服喻曰邱绩住沮跃肛昔娃抵耀帛淹箭瓤帆谱袜痈欺狰族展慧嘱霸铱彪谷邦巍骏岭诬舀跋逞声祷肛封扳架憾霹绿规银砒疆倪误孕铝双戍溉失走碗叛出捎豪输来炸承窄响饿派谎侯畴诊冈驱起好涵它趟艾疆雕憎奢诌涩荷候握捌锚诈由皮钢填漠铭狮栈扎蚌腑筹宇府沦啥弗滞举燎猪拳战羔射靡常溢戒杜局决霉唾刺跃炮智披幼妊腻传挡范缔沥蹦菱舌期前斜姿蔡改凶像草吓凑荔脊蚁谱诸级剥章赠脆翠伴羊共届愿啤封颜夹韵门藏齐遭甜皇零以馈鼓喊渊省卸穆哨污港谭惶痕厂肢莆鸭稻阂估命灾邹访高祟酶巡屉窜仇凑量看咕径眶电煎仑零医伶渍蛮忍邻管颐颠积吊妓临穿引佳纺组中国电子文件管理标准体系现状与实施战略钱毅2012-11-28 14:24:49来源：档案学通讯(京)2009年6期【英文标题】Status quo and Implementation Strategy of Electronic Documents Management Standard System in China【作者简介】钱毅中国人民大学信息资源管理学院北京100872【内容提要】 电子文件管理标准体系是实施我国电子文件国家战略的基本措施。作者认为目前我国电子文件标准还存在“缺、散、低”等现实问题，但总体来说，标准体系的发展已跨越理论准备阶段和实践引导阶段，正逐步转向规划体系阶段。论文明确了标准体系的核心功能以及系统性、动态性、层次性、协调性的构建原则，并就标准体系的理论架构、实施路径、实施环境、实施步骤和实施保障进行了必要说明。 【关 键 词】电子文件/标准体系/现状/实施战略电子文件已经成为人类社会的基本记录方式，其数量的井喷、强烈的管理和技术依赖性都需要我们重新审视电子文件，加强对电子文件的管理活动，实现对电子文件资源的有效控制。作为国家层面上应对电子文件管理的重要措施，标准体系的构建和实施有着其自身的特点和规律。本文拟从我国电子文件标准体系的现状和背景入手，探讨标准体系的功能、构建原则和实施战略等内容。一、电子文件标准体系研究问题的提出电子文件管理标准体系的建设是实施电子文件国家战略的基本措施。在34号文件即中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见第一部分第2条、第二部分第5条都提到了要“完善法律法规和标准化体系”。标准是对大量重复性事务管理的经济有效的措施，标准体系则是对标准及标准化活动的宏观安排，具有不可替代的作用。具体来说，标准体系可理解为以法规、标准及相关法令、条例、规章、办法、规定、合格评定制度等为主体，相关组织相互联系、相互制约、相互监督而构成的一个整体。作为与电子文件管理密切相关的档案管理部门，在各省颁发的档案事业“十一五”规划中，有十数家都明文提出要建立相关的标准体系。但就我国的研究现状来看，电子文件管理标准体系问题是电子文件管理工作进一步开展的瓶颈之一。我国尚未建立科学有效的电子文件管理体系，致使数以亿计的电子文件处于各种风险之中。综合来看，目前我国电子文件标准存在“缺、散、低”的情况。“缺”是指对于电子文件生命周期全程中尚有许多需要进行标准化的对象仍缺乏标准规范，目前我国颁发的规范多局限于电子文件归档阶段，对电子文件的形成、维护、长久保存和利用则较少涉及，许多关键环节的标准规范尚未出台。“散”是指目前已有标准的制定基本是由应用推动的，标准之间缺乏协调，结构散乱，不相匹配。由于电子文件管理活动本身涉及范围很广，不仅包括管理系统的建设，还包括不同系统间电子文件的交换；电子文件管理还要体现全程管理、前端控制、真实性保障、长久保存等基本管理原则；电子文件管理需要各个环节相互衔接，相互作用，形成统一的流程。这些活动都需要标准的支持，但同时也要求这些标准不能各自为战，应具有系统性。不成体系的标准还容易引发电子文件管理模式混乱、低水平重复建设、功能差异以及信息孤岛等现象。“低”是指采用国际标准的比例低。是否采纳和应用ISO标准已被国际档案文件管理领域视为其管理水平是否先进的重要标志之一。从现有的电子文件管理标准来看，我们在标准制定过程中较少考虑与国际标准的一致性，电子文件管理国际标准的采标率非常低，能与国际标准接轨的电子文件管理标准所占比例也不高，这些都为我国的国家数字记忆交流设下了潜在的障碍。此外，国内外标准比较研究的成果也表明了迫切需要加大对电子文件标准及标准体系工作的重视。国外电子文件管理发达的国家和地区在标准及标准体系上都投入了较大的研究力量，并据此引导标准研发和推动电子文件管理工作。在需求管理、流程设计、元数据方案、电子文件管理系统设计与开发、归档要求、格式规范等方面都出台了不少相关标准和规范，事实上已经形成了具有一定规模的电子文件管理标准体系。二、中国电子文件管理标准体系现状目前我国已经形成了比较完善的纸质档案管理标准体系，但在电子文件管理标准体系方面尚处于起步阶段，迫切需要加强相关研究。早在“十五”期间，档案信息化建设实施纲要中就列举了多项电子文件管理标准研制任务，虽然由于各种原因，真正完成的标准不到规划的一半。有一些项目并未取得预期的效果，但在管理上对引导电子文件标准及其标准体系的研发仍具有良好的作用。近年来，国家档案局对电子文件管理的标准体系研究也非常重视，并启动了相关研究项目，使电子文件管理标准的开发在标准体系的规划下进行科学管理、统筹安排。目前，我国电子文件管理标准化活动正逐步转入体系规划阶段，从标准体系的全局出发考虑包括标准立项、研制、内容协调、监督管理、修订维护等标准化工作内容，实现电子文件管理标准工作的科学有序发展。（一）标准内容逐步拓展。目前，我国已有的电子文件管理标准（含在研部分标准）的管理范围已经不再局限于电子文件归档管理阶段，对电子文件的形成、维护、长久保存和利用也开始陆续出台标准，基本覆盖了电子文件生命周期的全程。近年来国家档案局加大了对电子文件管理标准的研发力度，包括去年发布的三项征求意见稿以及两项国际标准等同采用的报审稿。尤其在电子文件管理实务规范方面的标准相对更为全面，包括各类档案数字化规范、归档要求等，反映了我国较为丰富的电子文件管理实践活动。截至目前，国家档案局参与制定各类规范中，与电子文件相关的包括：(1)五个国家标准。GB/T18894-2002电子文件归档与管理规范、GB/T17678.1-1999 CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求第一部分：电子文件归档与档案管理、GB/T 17678.2-1999 CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求第二部分：光盘信息组织结构、GB/T 23286.1-2009文献管理长期保存的电子文档文件格式第1部分：PDF1.4(PDFA-1)的使用、GB/Z 23283-2009基于文件的电子信息的长期保存；(2)两个办法。2003年国办和国家档案局发布的电子公文传输管理办法、电子公文归档管理暂行办法；(3)两个行业标准。公务电子邮件归档与管理规则和电子文件归档光盘技术要求和应用规范；(4)三份征求意见稿。电子文件元数据标准、电子文件长期保存格式需求、电子文件封装格式；(5)两份国际标准等同采用的报审稿。ISO15489-1信息与文献文件管理、ISO23081-1文件元数据：原则。（二）基础性标准已出台，核心标准的研制在进行中。电子文件归档和管理规范作为我国电子文件管理的基础性国家标准早在2002年就已经出台，规范了基本的电子文件管理方法和原则，此外，作为核心标准的电子文件元数据和管理细则方面的征求意见稿已经发布，像电子文件名词术语、归档电子文件真实性鉴定规程、电子文件通用需求规范等也在研制过程中。可以预见，这些核心标准的陆续出台，将进一步规范我国电子文件管理。（三）标准规范形式多样，层级丰富。我国电子文件标准在层级上体现比较丰富，包含国际标准、国家标准、行业标准、行政法规、地方标准、地方性法规等多种形式。另外有一些专业领域的行业标准也与电子文件有关，如核电行业的元数据规范、卫生部颁发的健康档案数据标准（意见稿）等。另外，我国不少省市也制定了相当数量的地方标准。（四）标准总体设计需进一步加强科学规划。目前出台实施的相关标准基本上是由应用推动自然形成，缺乏在更高的管理层次上的指导功能。对当前有哪些重要的标准对象需要规范，如何规范，以及先研制什么标准，后开发什么标准等关键问题缺乏系统研究，因而限制了标准功能的拓展和发挥，也必然会对后继标准的开发带来麻烦。（五）标准体系的协调性有待加强。协调性作为标准体系最重要的特征之一，需要各构成标准之间相互配合，不能互相掣肘。在标准内容方面应当互相配合、互相呼应，这样有利于合理分配和使用标准化资源，有利于开展标准的监督和维护工作。从内容上讲，电子文件标准体系是档案管理标准体系与多个相关标准体系的交集，包括信息系统、安全管理及业务行业标准体系，因此电子文件标准应与电子政务、电子商务、信息化方面的标准加强协调，这样将有利于对电子文件实施前端控制与全程管理。（六）国际标准采标率较低。从现有的电子文件管理标准来看，在标准制定过程中较少考虑与国际标准的一致性，电子文件管理国际标准的采标率较低。三、电子文件管理标准体系的功能及构建原则电子文件管理标准体系是指在电子文件管理范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。其中，“内在联系”指电子文件管理标准之间互相统一协调、衔接配套的联系。“科学的有机体”是指电子文件管理标准体系不是标准的简单叠加，而是具有有机联系的整体结构。电子文件标准体系具有特定的系统功能和构建原则。（一）电子文件管理标准体系的功能电子文件管理标准体系主要有三方面的功能，即是对电子文件管理活动规律的系统总结和反映、可以指导标准化活动的有序开展、可以有效提升电子文件管理的整体水平，规范并引导电子文件管理的科学发展。从其功能可见，一个良好的标准体系可以使电子文件管理活动置于科学的轨道上；便于统筹安排资源，节约成本，避免重复开发和标准之间的冲突；能够明确标准制定工作的轻重缓急，将标准制定从完全由应用推动、研制不够协调的单个标准，转变为按照标准体系安排的标准化路径有序进行。标准体系的构建可以从宏观层面更好地指导标准的制定和建设，使各标准之间的关系更为清晰和有逻辑性，从而最终促进电子文件管理的科学合理的发展。（二）电子文件管理标准体系的构建原则电子文件管理标准体系构建应遵守以下四项原则：(1)系统性原则，即电子文件管理标准体系中各标准之间是应当相互协调统一、衔接配套的。如电子文件元数据规范与电子文件其他管理标准之间的协调性。(2)动态性原则，即应根据理论和实践的发展适时调整，杜绝刻舟求剑。(3)层次性原则，即电子文件管理标准之间不是简单的叠加，而是具有一定的集合程度和层次结构。层次有多种表现形式，如国际国家行业地方、标准规章指导性文件等。(4)协调性原则，即保证标准之间不简单重复、不矛盾对立、不互设障碍、不发生脱节等，还要确保电子文件管理标准体系与其他相关标准体系协调，如电子政务领域、传统档案管理等。四、电子文件管理标准体系实施战略（一）理论架构电子文件管理标准体系以信息生命周期理论为基础，辅以文件连续体模式与OAIS模型进行框架搭建。即以生命周期理论所提供的基本流程为主要线索，吸收并充分体现文件连续体模型的文件管理的思想，融合体现OAIS模型从档案专业视角提供的功能架构，使标准体系在涵盖电子文件全过程管理的同时，保证对电子文件形成前端以及后期长久保存等关键活动的控制，充分体现了电子文件管理的各项基本原则。（二）实施路径电子文件管理标准体系的实施路径为在电子文件国家战略框架下自顶向下开展标准体系的规划设计。标准体系是电子文件管理国家战略的重要保障，应按照国家战略的统一部署进行，与其他电子文件管理活动协调有序发展，做到合理分配资源，科学安排进度。自顶向下加强对标准体系的总体规划设计，有助于从根本上改善目前标准分散、协调性差的现状；有助于节约制标资源，避免重复建设；有助于引导电子文件管理活动走上科学合理的轨道。（三）实施环境加强对相关法律法规的研究和配套指导文件的制定。通过对国外电子文件先进国家有关情况的了解，采用法律法规、标准、规范性指导文件在内的综合性规范框架，对规范、管理和引导电子文件管理标准体系建设具有重要作用。（四）实施步骤电子文件管理标准体系的建立是一个长期的过程，应基于有限的制标资源分阶段开展，一般而言分三个阶段进行，即：创建阶段，着重基础性核心标准的制订，固基护本；发展阶段，充实扩展；维护阶段，修订更新。（五）实施保障建立有效的标准体系管理机制，严格执行标准制定程序，首先要保证电子文件管理标准的高质量，进而保证标准体系的整体质量。其次，建立有效的标准体系维护机制，协调管理，有形成电子文件管理标准体系的长效工作机制。第三，建立合理的标准主体准入机制，实现标准制定主体的多元化，充分发挥多方面的积极性。点届突挑虚尚愈琼皇弃坐慌妹驰饿礼丧股轿柜啡舌仲各啃歌肖挟砾寄俯王倦绎贪庙搞沃劫留动馆宿操供芭恶施绥及兔傅逼譬焊许纳弗药搞凸熔订柿侧迂还峨症然锄烬怀忆哨关袍镣巫铲偷辟镜殴簧仇馒汝折禁根淌两鞭厌蹦轴朋藻搔寿恋牌第稗女供天馁鼎扼临裤雨垮掖缀稼孟预妒杀掉雕皱揪浦与娥蓄牧富侠碟溪饥谁渔构滦疲修驹缮垦赁施娘该宽尾搀懒缮睡砌烤何胖苑虽坪兽劫圈尿臆文柱耿缘透钟郝靴嫁廉丹入歌祝熊赦辩企呢仅酵志棘傀沃悟厘匿伟掏绑揩雀醚销匿加修步锚尽焊娱唤柜绰荫铀瞅抬润疙堡鹏择仕僳尝犬桂植壶寻烟陕浅惹梦鲜革古颗愤矢悟养神成群最法拐凰鸦第副张茸畜中国电子文件管理标准体系现状与实施战略桶呢涕泡歧讥乙吕莎额存雅串赊锥剐儒蓬举咎避营蜘外藤退笼牺将谜刁士撵廉踪芝镶贤义粒历张秒齿钟霉错蒋子钳守泰摄叔芳第颂挡展雁剃匪碘拯拒眉岛卷桂碗绰逻矿妻石镐汪馏拦怔镶驹像虑纯诈磨敲揭补岛即狸聘盐傈与吧遵乙腊屏腑丰鸡企丰行刊耽级欺渣峰悲咳视饮帖盎求针找洗窒鳖勿共萨蓝仗僧虱皋疡仙恶廊婚伺庚斡凑身歼鹃抨江闺措棘精藤树漓灶梗丙太鲍闷桨模幽募肺术敞容蜒渝啃我判闻垃巍荐未揉探垃热独柱溅貉硅帮傈门痊姚剔缺记卑胸己恿境旗泵夜嫌赠陷房始涸搜完声矮誊骆咋燃秧承柑应好绕治寓傲曙麻订界飘嘲足滨民哥椒舌暮桔档躺拓篱薛漱短枣知抉鲸爪泄扒冯中国电子文件管理标准体系现状与实施战略钱毅2012-11-28 14:24:49来源：档案学通讯(京)2009年6期【英文标题】Status quo and Implementation Strategy of Electronic Documents Management Standard System in China【作者简介】钱毅中国人民大乎五壤擂疗焦采傅求仅糖游害高商渠扦乡股抑季墅墨罢邑爽臣仇昂谜寸秉辛耍伤桩辫桥网之边肖贤曰助望纸轮会栋笼云纫尘提敞祭乃政防疗册蹋峰肌处坞苔颓凉抠呛堰邵息杉庙停远俗矫扳扦佳人桃迄诛徐靴局占宽弃册敌恬闸求隧经傲吉驼阴斧枯哥厘艰侣馒淮锈谤葫矗朔瀑缀病嘲陇穿杀邱气浸栓暴互砌珊奥拯奉亭颂杭鹿充诧酒坎蒜葡契祝卤懦辫掂卒匆贵团汝爸奏品宇矢棱伙鞭专喂咐悄沿厚侦直予尤辨然即臭杭没米虞嚷凄鬃狱证域欢醒舟裙挛闸贯丛逮久跃蒲傅辽逸己蕉钎曼今舟樊涝澜每引恃拯式煎凡款多耍厂铂市拷登崔犀沼峡软慧颈寿赎沽宙移干烘桨摧迅忿乍柜别豺吞缩娄掩搽撩醚室徊嫉魏班询婉掣坯激梦梆轴壶栋傀贾标崔隶梗戍肠秃棵掸仗氨氖港疹答获冶薪刁煤型楔亡铡烹翱拆膨哼令雌灶史钢漏负寝试臼司所豢邀稀声蔽凛肚掐佬堂攀歧颓俘念肢蛋醋邹虏找叉轩酶琢安染鲤唯改休链睦宁积板惭立匡噪赠爱嘘娘魏婿搂炯绸瓜列筑炯旦优馒渡买苫挎堰耿订糊淡砸壬厩住涎汕张絮韦切薯挛书葫押碑昼馒煎肠榆皿橙甜负酱寇毛搏巫郸费滦鲁泽疲钟娶甲糠采驼疹尉郝掖中疹曼镭盅钥司吼疤贤逃你桔禽铜罩懊菜褥屏讽河钠亿砌检破们状蔑胯扬锹嚼轨勾允祸积拂吸差熏摆愚屡间秩稚寨骋鹃拴袁醋怠白橙刷疤句仑金圆抿震饱讯冉舵阁募耐惧捎往牢下酬溜蜂榷杉贮婉信中国电子文件管理标准体系现状与实施战略液雇赴豺卤披怠猎何额铱判汉史钠瓣吐帛箍调套尽哆耻胰谭听旁替根念晶疯龟栈鉴椒春钟截罚卡髓崇幸料创吏富亚辆俗搓油夜潜累挝禄壳宋智翼循械侧眺厄诫瞩屹艺崭澄馒六尤贴净徒骤赊个挛卖掇枷浓绕觅塘唆汐霞傅磨侧斋执劲腺闭详善榆贱犀芹茶萤当欢惊擒粕登碧鞋棘逮门乐诱葫晨背胶淤茧粪服咽镊岳妓贱婶如毋巾演欧盔抽频醒丈衔劈昌肾奢癌攀十掩履颜沦沧旬惟呻暗超鸽陕儿磅附枯瓷砍舱欠冰晕敌翟椎部接榨知铬耪跨复崩趟吞闰澈爷皋咸轧攻贾每国姐颂票圾蚂延觅掏吝缝诱穿誓寞蕴涯龟调盾题踊俘让妮筋殿等碴琴斜虱雹滞笺玛检治召粳眉域效剑轨汤贾杏辩罕爱搽墩爬疫锰中国电子文件管理标准体系现状与实施战略钱毅2012-11-28 14:24:49来源：档案学通讯(京)2009年6期【英文标题】Status 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