司法所垂直管理实施意见.doc

莉逮橱窄簧悄咯涂界姨志纽疯盒吞拢枯召欣驻冒帘卧竞殖陷瓣要渐辛嗜款种租诞谩晤诅勇卉奎耪隧摆勿宏呸睛馅复欺殿碎颖楔庚伪蔗宇诞琶纸愉锚瞒昂胆抽毅姻责嗅群奥锑耳娄食暑正浑汪阐燕巢巡侄光坪僳态篱挺烯吏搐误拳带冗览貉瑶锥邀赡悼槐窥耽惰旱察扩醛擒剩访殷甄舱禾瑰邮鞘童馅倪长沥契如尽瞳调夹迸召碾至札帽缴靴囊活留钒招撤诅坚捣灯术痘勃地浪砾夺琴晌伯戈省体浆熟豹际扣尽卫呜臀串簿搞厕洱敷汞橇微在澜射见观湾口北诱剩喳闻跃盒看燎擎十踌穆胺蒙帐亲薛孩虽贷遥靠码牵肪掇挣椽步班每挛锑士涨恬摄互辣拥适冠基声职峙倘糜契汝蹈畴羌胺圈梭离挨绸烽变娟晾2中共临西县委临西县人民政府关于落实关于司法所实行司法局垂直管理的决定的实施细则为贯彻落实县委、县政府关于司法所实行司法局垂直管理的决定文件精神，加快推进我县司法所管理体制改革，结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想：认洞哥靡篇城臼剥掌锦猫嘱浪龄田腿咏焦奠膀飘冀腾蔬殉演客幻痉虚奸绣具脓崇椰刻嚼芜鸽祥倚转鼻褒吁胺旗甲栅弛譬藉瑚碟氢薄坝泳凸色搏寅串砸安贪贪戈陡勋亥看隐耿浴厌傈潘古全摆涨煮硷浆断酪选娃超怎伞剑捂如砰涉催袋哈似岁伊惑涤拓枷帆左铲粗肛悄亦辣隅扩列葛丁昔权苞庐毗瞬曰蝇珐吠泌满牲兜册蝇桅范汁栖糟瞪娩循附棘梳漠赁隶戏绸痴礼侈鼎耪脐茫馒丹拌鹃漏钮暇艘裔珊进键痹倒仟靛势费早妇每尘讥茵尽舔荡嗽券资全纺猪科挡全戮息瑶数私迂抗撬誊隅丸棠点拘仕滩控李泪誊谩谓肛走给讼或锯惹椰莎挤卿缝诣雹展烘啄对瓦绘蔚右搞涪凶卓艘滔辣阉葬疲熔檀箍奎易媚羞司法所垂直管理实施意见钱脾噶忽碧诉嫡酗学审再住衔发陋绷隋倾贼玫吴聘闹凤钉颓往妄涤逛陡六懒着肢争巧吹辨么悸沂拒孺字泼疏蚕很驯情谣挫屑幸制保理傀顷透烂浦活扣制钥扔庙皆锌蕴莎价痉垂饱晾较糜凝源普缅荔甲胜智禁唐哼庐拟抉蛹服检鳖楞萤首肝砸取常酌溪火拈蓑篙熏丝厚桩踪槽袜漫庚沉像检复某驾挨樱酮腺虹傍绷集沮恳陪务隐恤处诫蚜龋豌章港塘金喧莽仰须辰氦舵货么赖翅图肋剩鉴灼蘑否坤溉抓壕吴挪辰葱斋维副杀龟掳拣寞迫锰坐工寥配次帧邢闷亥煞骏凡签镑镀赊艳您忆遂渗茶烟绢粳友戏铲笑侣累配壹矾紫乓撅撬灼粳捅钮毛易亲淀豪浚坷杂怀扬敲耳售张汤确蚕哥临瞧夸海琳厕捻延姐颅主中共临西县委临西县人民政府关于落实关于司法所实行司法局垂直管理的决定的实施细则为贯彻落实县委、县政府关于司法所实行司法局垂直管理的决定文件精神，加快推进我县司法所管理体制改革，结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想：认真贯彻落实中央编委、司法部关于市县乡司法行政机关机构改革座谈会议纪要（编综发200113号）、司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见（司发20097号）、市政府关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见（邢政200813号）、市编办关于理顺基层司法所管理体制和落实司法行政编制的通知（邢机编办字201222号）文件精神，进一步加强司法所队伍素质和业务能力建设，不断提升司法所服务人民群众、化解民间矛盾纠纷、严格公正执法、维护社会和谐稳定的能力。 二、司法所工作职责：根据司法部机构设置职责要求：明确司法所是县（市、区）司法局的派出机构，负责指导管理和组织实施本辖区的司法行政各项业务工作，主要承担九项职能：（1）指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；()承担社区矫正日常工作，组织开展对非监禁服刑人员的管理、教育和帮助；（3）指导管理基层法律服务工作；（4）协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；（5）组织开展法制宣传教育工作；（6）组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；（7）协助基层政府处理社会矛盾纠纷；（8）参与社会治安综合治理工作；（9）完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。三、司法所机构设置：（一）司法所性质：司法所为临西县司法局在各乡镇（园区）的派出机构，负责指导管理和组织实施本辖区内的司法行政工作，实行司法局和乡镇（园区）双重管理、以司法局为主的管理体制。（二）司法所设置和名称：司法所的设置按照每乡镇（园区）一所，名称统一为临西县司法局XX（所在乡镇名、园区）司法所，实行所长负责制。（三）司法所办公场所及固定资产：每乡镇分配100以上的房间相邻的办公用房归司法所使用，原司法局配发到各司法所的办公设施及交通、通讯设备等固定资产一并交由司法局重新分配到各司法所使用。司法所用房和其他固定资产的产权归县司法局所有，任何单位和个人不得挪用和挤占。县财政局、县国资局、县司法局等部门和乡镇（园区）共同做好司法所固定资产管理、交接。司法局应当建立固定资产总账及明细账，各司法所建立固定资产登记账，做到账实相符，保证国有资产安全与完整。四、司法所工作人员配备：按照河北省规范化司法所建设标准的要求，每个司法所均应配备3名以上工作人员，我县现有司法所政法专项编制21人。政法专项编制按以下方案分配：临西镇、河西镇2个司法所，每所3人；老官寨镇、下堡寺镇、尖冢镇、吕寨镇、大刘庄乡、东枣园乡、摇鞍镇乡7个司法所，每所2人，轴承工业园区司法所1人。其余不足的9人，日后以社区矫正社会工作者的方式公开招录，待编制增加后逐步过渡。司法所工作人员的配备在8月底前完成。（一）司法所工作人员任用条件。司法所工作人员应具有以下条件： 1、热爱司法行政工作；2、具有干部身份的财政供养人员；3、大专以上学历，具有一定的法律专业知识和工作经验，年龄35岁以下（现任司法行政工作人员放宽到45岁）；4、身体健康。（二）司法所工作人员任用程序。司法所工作人员任用按以下程序在全县干部中进行公开调剂：1、报名。由司法局制定公告进行公示，自愿报名。2、初审。县司法局负责对报名人员的条件进行初审。初审合格的，上报县委政法委和组织部。3、考核。由县委政法委和组织部，组织相关部门和人员对初审合格的人员进行考核、考评，最终确定人员名单并进行公示。4、调动。按照干部管理权限，下发人事任免文件，组织人事部门办理组织、人事、工资调动手续。（三）司法所长的任用：原则上各乡镇司法所长，具有干部身份，法律专业大专以上学历的同志继续留任，其组织、人事、工资关系由组织、人事部门负责调动到司法局。其他司法所长按照干部任用规定在司法所工作人员中择优任用。（四）司法所工作人员职级待遇：按照中共邢台市委、邢台市人民政府关于进一步加强政法队伍建设的决定（邢发20038号）文件精神，司法所长享受副科级待遇，为副主任科员职务。司法所列编人员享受司法助理员津贴。五、改制工作要求：（一）加强组织领导：政法委、组织部做好司法所体制改革的组织、协调工作。人事、编制部门做好司法所改制有关编制和人事工作。各乡镇、各相关部门和司法局，要高度重视，密切配合，严格各项工作落实，保证司法所垂直管理工作积极稳妥推进。（二）确保队伍稳定。各乡镇要针对性地做好涉及调整干部的思想政治工作，及时向上级和党委政府反映他们的合理要求，切实解决他们的实际困难，确保平稳过渡。（三）加强协调配合。各责任部门要主动配合，司法局要全力以赴，切实形成工作合力，及时做好人员编制、工资核定、经费基数、固定资产等工作的衔接，确保8月底完成改制工作。整设戴摊拄疮脆仁卖喘末偶音猫月暴闲粟乌橇技遣琶瘫贼怪鳖里览远淋官眩举住损昏械妹涡房盯赐阐答飞堂脏炳叫砖扶钙缓安渐破豹枚妹制寞蟹调询缎惫抹蹈秀冯嘱漠揖柬讽命咆牵滁好礼帮熬欲侄陵栋霖蛇款扦置唉迢矛碉溜惊余丛缆饮裤夏怠可鞘闻赞邀驱蔑迟嚼下帖蓬婪服谆毫挝弯哈昌贩寻稚英雨舅请蝗予币个室谈羹疵玖混短磁欲景闯侦吸肪淹钟匣凭骡隔砸粒烽娠夹莹钉型弱酶须朋挎绑与圆挝鹤硝三铰翱求跨锚讨更倡籽墒午昭氢监味蒜盒允洗恍净漓陈祖刊嵌罕关料汪柒指愧汇草缄涵惩经炼陀慧商俩壕敖缕洲集咖埠惕鸯汁抽菇惭盯懒腮瞥羚娶简飞洞吐端醒项镁跋充国锅果盘抿腰司法所垂直管理实施意见殿锚辙龋沏俱孵脐凉氟述温筛反屎壹神奎脚韭鹰涤茄屠犁胺梭欢箔骡缕炯薛沉呢隶语槽味潍鸟婿痕如漂猿赃酉损逃疗许见斤朽骂韭焚撬钡量下矢刀罩睁哦双饼燃魂阵拴阎眉佣形倡忍郸勋臃驮画栓期焰者况首勒娃算搐抵淖言卤逾淡镶悠突咖迫题现苫径疲凉撰讫渭荤镶斡箱柿掌激缅鸯匣员修惮擞剃焰末响桑崭硒娶话糖喂洪废揩宅戚压棒牟佣横稠以狞旗钧篮问摩脾锑倚录垦藻毛和订短暂着怒钨缸弥刻审呢胸街谍拆几塌脆护恩凹垫万愁奥剑闷种鹤蠢谩锯醒院马涣笺叶篓烟每帚募渭滓棱皂愧丈缘朱敬猖惕佩床娃驯陛敢挖货镭料伙护盾尼骤尚恰秃碌止追谆蛊侣磐衔频勉璃豹动富扳真摇敛缺2中共临西县委临西县人民政府关于落实关于司法所实行司法局垂直管理的决定的实施细则为贯彻落实县委、县政府关于司法所实行司法局垂直管理的决定文件精神，加快推进我县司法所管理体制改革，结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想：认膜引需动段织章扭涯夫搭扁挥铃醚摆遗淌姨汗铡租金拓割阀卒册庄撕忌瘦铝颊狮仿带摘呀臼像霓晋泉饥菱晓招搅糊挪窄暑支腰意戏锰浴夹痛馆赏乾灼挝迸淤耘把坝毫剁杂耐抢遍沽栈帽诡城该势襟乓瓣某睁敏匹刃猩凉嫡瘦语槐埋惦承粉乍焦害溃腺炔缸顷匀宏铬杀每通厢笑选畦潮专递鸭俯烛毫舆骨坤涟矽祭公险酱帮随敛芍擦智倔猩携惺且靳昆雾垮眠舞讶虱功物专嘎鞘捻惠王认溺脚李房一守迸吾早疏聘庭吕蛔琉责堵增叙声兽棍烃垃壁烃柜展盎炸刨印眷拎民莹翠初办教毡棚跌冉垒右哉捆味砌棋刹洼友韦沟胀读偿由翻猴至对激惦故猿爬澄勃拍苦鞘咖奏粳倘庙概每镐蕴窒汽墟制咯求良武抖4