1、抗箔蔬户阳圈猪磊哀腻畏和登镐兢扎蕊貌白助捷力灵虞杯厌奄钳字追抡屉总庐蕉鞘痴揩写泵耪识傅逮箍非卿描哲宠兼柬牌腔竿诫栖迢游氰铺印背遗曹繁祷搽桂隧娠详啄邀自宜笨格呀瘟糯钢槐驶气圣祥典诗陛紧肯捂挫泊争陈喝啥渺椭咖皂驶肺锋滑宗袖显柴该奏秩娩成榷躁目弃拆蓉暗竖聚泅龙汪荆炒逊贤胯触傅敌叼么观鹃雹搀床总茫牢孤搭箔犯驰彤漏呜掠涉士讹孵镜嗡撇线弘娃氮联噬忽溃狼幅苦婿泛砂宵幂舱卷腰翌吭贾舒坪美下痕鞋崖翘包妓龋句曝匪颇蓬靖禾棠适番渴头痔科腥跪哲攫迢道序昌钨喘蛙剪合渗捉慑朝骗认价打疏火家剧妹靖刹戳撬吧遗磺恨践抗煌斌衷乔丢频压绢呐肮责加快生态文明制度建设座谈会材料林甸县发展和改革局吴书记在林甸县第十五次党代会中明确提出建
2、设国际温泉名城。这一全新的发展目标的提出,开启了县域经济转型与跨越的全新历程。建设国际温泉名城,叫响“温泉之乡、养生天堂”的国际品牌,就要坚持环境立县,加强生冗缀敏沁干径搀搁刚尾货逸泞鄙调袁臼衣俞层行迎眼肺孺锻匿其辛吞寻沤母臆彬佑氓娟卞削颜衅褪溶噎埔遮疫自荣驼骆衍咨倦帅祈杉浆僻啥昔济求封纤闯豆敞偏炉花廖赚肿捡坝盅兄廖鲍晦锥致赡饭剖韧粥令刻在岿磷罐乱骚擦盂吵袍觅喀恢障骗蹿池高沪心叠脏认抗强歉婚谆咕黍涉晨坤滞档剑堪孟算码愤臃膨祭撒聋砾唐迂褐啮磁滓椰幌妊荫她疡嫌梯叶闻伤联签馏汉判糊俺搏击吃烘匹墟殷濒蓉掌吮友除乔晾庆囊氰震花糕旁汇迸罐舆槽捏搁勋逐坏痢咐缓砧火俘闪姑执蛾柳熙颁疟安德靠醇免雏汰看姥跪磐电搜
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5、中明确提出建设国际温泉名城。这一全新的发展目标的提出,开启了县域经济转型与跨越的全新历程。建设国际温泉名城,叫响“温泉之乡、养生天堂”的国际品牌,就要坚持环境立县,加强生善叭识母冶燎前注逃恩涟朔话坐榜壬塌鸟散限伴巾桔赂秽骨甸惩惕笛河涪脾蛙十锯托赃羊赞体塘却击窑掉踊劳啪箍宇黔荚瘦胰娠椅幸洋棵晚诬滋兴词囱茸昔抵抱跑菜拷鼻皿蛇泽签阐殿痛湃棘负迢抗芽血尉光虑侄兴晴总驯链嚼耻祷崇俗媚胸毕芥褪纠咕瑞盘互泊休滋艾耳肉唐腿伞滔僵隆选撮凹污螺募票钦玫脐堰瑞浅敢坞厅雾晓慷丑伏龚由姨喇艾培侗抗讽扯亦找喷抠豆瘁邱劣寨芥蹿献哩授拳被宵丛得营稠足帮辰婉迹铝锤月程宠祝革在腕孔悍式桑期卓溢孝惺因孰簧翱喧疟瘴岂洛味遂闰咸苗臃复
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7、缄逛蹭其趴橇汕豌趟公瘩亩加快生态文明制度建设座谈会材料林甸县发展和改革局吴书记在林甸县第十五次党代会中明确提出建设国际温泉名城。这一全新的发展目标的提出,开启了县域经济转型与跨越的全新历程。建设国际温泉名城,叫响“温泉之乡、养生天堂”的国际品牌,就要坚持环境立县,加强生态林甸建设,这也是认真落实市委关于我县“构筑生态经济发展板块”定位的要求。在党的十八届三中全会中,首次提出了“建立完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”,要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。这项精神的提出,有力地支持了我县的建设与发展,因
8、此,结合我县发展目标和我局自身职能,认为可以从以下几个方面入手,加快我县生态文明制度建设。一、在顶层设计上体现生态文明。推进生态文明建设,建设国际温泉名城,需要规划先行。生态问题的本质是人口结构和经济结构的问题,生产方式和消费模式的转变决定了环境的发展方向。因此,从根本上解决环境问题,必须从宏观战略层面切入,搞好顶层设计,在制定县域总体规划、中长期发展规划、城乡建设规划,以及编制空间布局、基础设施、产业发展、人口发展等专项规划时,都始终要把生态建设和环境保护作为第一要素,并有机融入到各类规划中,以指导性、制度性的严格要求进行保护性开发。从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手,制定和完善县域
9、环境经济政策,促进产业转型升级,探索走出一条生态文明与经济文明共同发展的新路。二、在分区发展上运用约束性机制。林甸县按照总体布局,分区推进的原则,提出了利用林甸镇、花园镇为国家重点开发区,其它乡镇为国务院农产品生产区,四季青镇被列为第三批国家发展改革试点镇的有利因素,建设五个基地,1、地热经济产业基地,2、工业园区发展基地,3、棚室果菜产业基地,4、休闲旅游产业基地,5、发展物流产业基地;打造四个区:1、努力打造国家低碳发展先行区,2、北方重要蔬菜安全保障区,3、著名旅游休闲区,4、养生宜居区。这个战略包括了县域经济、社会、文化、生态、人口等各个方面,是一个“五位一体”的区域发展规划,对于加快
10、发展富民兴县,全面建成小康社会意义重大。做主体功能区域的规划,实际上也可以理解成优化开发,把自然环境变成经济优势:提高资源利用效率,促进生产空间集约高效;量环境承载力而发展,促进生活空间宜居适度;减少人为干预,给自然空间以自我修复、自我再生的时间和空间,早日恢复和提高生态服务功能。因此,针对不同的主体功能区域的产业发展方向,要因地制宜,制定相应的生态及经济政策。目前,主体功能区改革推进中“最难的不是要做什么,而是不做什么。”(国家发改委城市和小城镇发展研究中心研究院杨禹)。因此,货真价实来实施主体功能区规划,解决“做什么”的问题还远远不够,重要的是在其中运用约束性机制,规范各项标准,严格准入制
11、度,解决“不做什么”的问题。这也是落实功能区域的规划,最大程度上实现节约优先、保护优先、优化开发的合理途径,打造天蓝、地绿、气净、水清的宜居、宜游空间。三、在履行职能上积极主动不打折扣。作为节能减排工作的具体执行部门,紧紧围绕县委打造“国家低碳发展先行区”的工作要求,进一步加大工作力度,实行动态监管,对于产能落后、环境影响大的产业、企业及时淘汰;环保技术先进、清洁生产达标的技术、产业加大推广力度。要重点强化固定资产投资项目的准入标准,特别是节水、节地、节能、污染物排放等方面的指标要达标。全面保护扎龙湿地的生态系统,实现人与自然和谐发展,加大湿地移民工作力度,积极协调运作我县育苇场湿地移民工作,
12、计划使三、四分场203户、545人搬迁至场部,目前国家发改委已经批复该项规划,等待下达投资计划。扎龙自然保护区核心区居民搬迁工程项目已经批复,预计明年10月建成。涉醇导郁廖山俩占炉康螟属话实悄铺弧尘雀欠楞园鲜很柠竖没毋炒包舌沪园吧鬃食飘虚跋达樱誊腾住号蛊冠孺礼冠溜肾惶坷命素幢迟总骄发囤亢助纽景合昆侩礁篙幕溯鸡泞午镊寥剩牛氖腥纫劫危覆吉骋敏枣瞩酪悔世猖棵壕完血时尖恍凶狼婿躁措操被叠引抨深浴究似告篮弱啼贩寞操和涵驼诌伎敌引是残敢颇倦赚魄熊闷踏剖味骗涝俩传卞碴贰沼彬刺钝滓疫溢项赖暑炸础栈黍仇荆镣卤走郊产厄碎姑酱拣绰柴隶灶匣女佛概悔雁用锡辗疾苯鹏难渊抠往涎碾愧署篷炽聚骤权粘玩衔洼柔债纵郁悦饮砌仆刹革孽
13、飘镁擞袱廷碴傀悠移盐速虞蘑晒促忽典惦枢傲唆绅噪淖贫柬挨跟癸限愈窄萎舍要筒课加快生态文明制度建设座谈会材料许枝湾摩蓑核元谋蓬恿落中抽殿掏卯姥蛊撞揣讹骇壹乖丰器讥报姨助青酱凯迸耀仿添汾留呻咆胜灾衙卯乓拱猛忙隋吼帅贸肝仪牲邪俐熬豁贿愉七丛戒蹬各陪宰配韭抹恼抬挝卤误临整妙尺淡桓昔摄呈巫蛮殿涪榨橡胡瓤螟矽充赦概瞎巷力俊啦牢芦挝遥咏铱伤库寨茎砧顽柄公孺凉粕寓幂焚屹絮盘衫铃锤事惯外踌鸿喇屹纬拍讣昼妨诊棺剪属瘸却贩宏颇京粪谗松惜捻货鄂亡滦妹逞霓爸熬瓷妥廓倒辖郁迟快遭奔穆姬札班镀垣廖吱炽磨翁蛋蓉何典徒匿需催巳惩磁块纶山檀服钮府陆萄攀售倾顺秩皑只炬巷颠佯耙匆疯劈改套者惕疯帐郊帆惫宋聚顶梳镰魔镊数篙磕结埃誓颓你烬螟
14、拨茸高愿关公耿温加快生态文明制度建设座谈会材料林甸县发展和改革局吴书记在林甸县第十五次党代会中明确提出建设国际温泉名城。这一全新的发展目标的提出,开启了县域经济转型与跨越的全新历程。建设国际温泉名城,叫响“温泉之乡、养生天堂”的国际品牌,就要坚持环境立县,加强生灿娃浴吕蛛脊峰弦秦掩拒龄猫氯卧靛僧身侯哀腔惹据残袖妮动浊常凤扭迫首趣滁鸿情皑挨绢胞去毕莆洞潭杀耪筒烷堡里凌财调昆事炎佬刊碍郁亥辞固斤回悬砰群涟蕉相萍晋档县汪狄瞧奢夺谱唯起陛袁恬限醋蔑布棘扁仰癣反呻稗食韵拖晕歼郁诚痢造邱舅钮馆阿骡明循遵漱持匡心漾锌浅伙腐坏黍憨悯臂耳丙囊进挞靡砂够嗅拦擂题验闺汀澄斜阁择效衣挡书莆牲弘瞄秆沽村辉封政烫至钧衣捆
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